Провинциальная депутация (Испания)

редактировать

A Провинциальный совет (также иногда переводится буквально как провинциальная депутация, испанский: diputación provincial) является администратором и руководит тело провинции в Испании. Это одно из подразделений, входящих в состав местного самоуправления в Испании. В той или иной форме они существуют с 1836 года, хотя и подвергаются критике как анахронизм.

Совет состоит из президента, вице-президентов, исполнительного комитета и пленарного собрания депутатов.

Содержание

  • 1 Функция
  • 2 Финансовые механизмы
  • 3 Автономным сообществом
  • 4 Выборы
  • 5 Критика
  • 6 Ссылки
  • 7 Библиография

Функция

Роль Совета провинции заключается в:

  • предоставлении юридической, экономической и технической помощи и сотрудничество с муниципалитетами, особенно с теми, которые имеют более ограниченные экономические и управленческие ресурсы;
  • координируют муниципальные службы для обеспечения предоставления обязательных минимальных услуг;
  • предоставляют общественные услуги, распространяющиеся на несколько муниципалитетов и ассоциациям муниципалитетов (испанский: comarcas );
  • продвигает интересы провинций.

Аналогичные функции выполняют cabildos на Канарских и Балеарских островах.

Финансовые механизмы

Провинциальные советы финансируются небольшими частями подоходного налога, налога на добавленную стоимость, платежей от муниципальных налоги на частную собственность, некоторые другие второстепенные налоги, такие как дополнительный сбор на муниципальный налог на бизнес и налог на автотранспортные средства. Они могут брать займы, если это разрешено государством или их автономным сообществом, и только в инвестиционных целях.

от автономного сообщества

В провинциях автономных сообществ Галисия, Арагон, Каталония, Валенсия, Кастилия и Леон, Кастилия- Ла-Манча, Эстремадура и Андалусия. В Стране Басков есть так называемые diputaciones forales (английский язык: уставные советы), в то время как на Канарских и Балеарских островах есть cabildos (советы) и consjos insulares. (островные советы), которые выполняют функции, аналогичные функциям провинциальных советов.

Автономные сообщества с одной провинцией (Астурия, Кантабрия, Сообщество Мадрида, Мерсия и Ла-Риоха ) и Уставное сообщество Наварры не имеют представительств, поскольку все такие функции выполняет правительство региона.

Выборы

Депутаты являются избирается из широкой общественности муниципальными советниками (исп. Concejales), которые составляют провинцию, а не непосредственно населением. Количество депутатов определяется пропорционально количеству жителей в каждом из судебных округов с использованием метода Д'Ондта. Каждый судебный округ охватывает несколько муниципалитетов.

Количество депутатов на провинцию зависит от численности населения и определяется следующим образом:

НаселениеДепутаты
До 500 00025
500 001–1 000 00027
1,000,001–3,500,00031
Более 3,500,00051

Президент избирается на первом заседании Совета из их числа. Президент выбирает вице-президентов и исполнительный комитет.

Критика

По словам одного ученого, провинциальные советы с момента их создания были самыми противоречивыми государственными учреждениями Испании. Согласно этой критике, они не были задуманы ни для обслуживания интересов общества, ни для содействия развитию провинции. Их единственная конкретная функция в законе - поддержка небольших муниципалитетов. Якобы они служат только интересам политических партий, распределяя оплачиваемые должности среди членов партии или их соратников. Это связано с тем, что депутаты и должностные лица, избираемые косвенно, на практике выбираются высшими должностными лицами крупных политических партий, говорит автор. Испания заявила, что не связана в полной мере требованием прямых выборов всех местных властей.

Европейский отчет критикует дублирование обязанностей между различными уровнями правительства.

Ряд политических партий недавно призвали к упразднению провинциальных советов.

Ссылки

Библиография

Последняя правка сделана 2021-06-02 08:58:18
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте