Войти
Официальная карта соглашения 1997 года о контролируемой палестинцами H1 и контролируемой Израилем H2. 
На иллюстрации показаны области H1 и H2 и прилегающие израильские поселения Протокол о передислокации в Хевроне, также известный как Хевронский протокол или Хевронское соглашение, был подписан 17 января 1997 года Израиль в лице премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху и Организация освобождения Палестины (ООП) в лице председателя ООП Ясир Арафат, под наблюдением США Государственный секретарь, Уоррен Кристофер. Он касался частичного вывода израильских вооруженных сил из Хеврона в соответствии с Временным соглашением 1995 года по Западному берегу и сектору Газа («Осло II»).. Согласно Протоколу, зона H-1 (около 80%) перейдет под контроль палестинцев, а зона H-2 останется под контролем Израиля. Подавляющее большинство палестинцев по-прежнему проживает как в зоне H-1, так и в зоне H-2. Передислокация началась 16 января 1997 года. Протокол не был ратифицирован ни одной из договаривающихся сторон.
Хевронский протокол инициировал третий частичный вывод израильских войск после Газы - Соглашение Иерихона и дальнейший уход из населенных палестинских районов на Западном берегу. Хеврон был исключен из других городов Западного берега, которые получили статус зоны A в Соглашении Осло II. Изначально планировалось завершить вывод до 28 марта 1996 года.
7 января 1997 года стороны согласовали некоторые положения, касающиеся Старого города (согласованный протокол). 13 января 1997 г. премьер-министр Нетаньяху встретился с председателем Арафатом в присутствии посланника США Денниса Росс. 14 января они заявили, что достигли соглашения. 15 января власти Палестины на совместном заседании с Исполнительным комитетом ООП одобрили документ. Кабинет министров Израиля также одобрил документ. Кнессет утвердил Протокол 16 января 87 голосами против 17, оппозиция лейбористов проголосовала за правительство. В тот же день ИДФ начали передислокацию из Хеврона. Хевронский протокол был подписан 17 января главным израильским переговорщиком генералом Даном Шомроном и палестинским переговорщиком Саебом Эрекатом. 21 января было подписано соглашение о присутствии международной группы мониторинга.
Соглашения предусматривали:
До Кнессета, Премьер-министр Нетаньяху заявил 16 января в отношении Протокола:
″ Но наши цели отличаются [от целей предыдущих правительств]. Мы используем временной интервал в соглашении для достижения наших целей: для сохранения единства Иерусалима, для обеспечения глубины безопасности, необходимой для защиты государства, для того, чтобы настаивать на праве евреев селиться на своей земле и предлагать палестинцам - подходящее устройство для самоуправления, но без суверенных держав, которые представляют угрозу Государству Израиль ».
29 января правительство Израиля предоставило еврейским анклавам в Хевроне национальный приоритет« А »и «B» для получения специального государственного финансирования на строительство поселения.
Протокол представлял собой сложный набор договоренностей, состоящий из ряда сегментов в хронологическом порядке:
Карта улицы Шухада с закрытием с 2011 года Согласованный протокол был заключен 7 января 1997 года, и в нем премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху и председатель ООП Ясир Арафат согласились, что процесс открытия важной улицы на Западном берегу город Хеврон, улица аль-Шухада, начнется немедленно и будет завершено в течение четырех месяцев. Эта работа будет проводиться одновременно с осуществлением основного Хевронского протокола.
13 января 1997 г. стороны возобновили переговоры о соглашении о выводе войск из Хеврона и о фиксированном графике вывода войск с Западного берега при посредничестве короля Хусейна Иордания. 15 января 1997 года Нетаньяху и Арафат достигли соглашения по Протоколу. Посланник США Деннис Росс составил «записку для протокола», в которой подробно изложил обязательства. Частичный вывод израильских войск начнется в течение следующих 10 дней.
Два лидера согласились, что мирный процесс Осло должен продвигаться вперед, чтобы добиться успеха, и что у них есть опасения и обязательства по Временное соглашение по Западному берегу и сектору Газа (Временное соглашение) 1995 года. Соответственно, два лидера подтвердили свою приверженность выполнению Временного соглашения на основе взаимности и в этом контексте передали каждому из них следующие обязательства. прочее:
Обязанности Израиля:
Израильская сторона подтвердила свои обязательства по поэтапной дальнейшей передислокации. Вопросы освобождения заключенных будут решаться в соответствии с положениями Временного соглашения. Параллельно будут немедленно возобновлены переговоры по следующим нерешенным вопросам Временного соглашения: безопасный проход; Аэропорт Газа; Порт Газа; проходы; экономические, финансовые, гражданские вопросы и вопросы безопасности. Переговоры о постоянном статусе будут возобновлены в течение двух месяцев после выполнения Хевронского протокола.
Обязанности палестинцев:
Палестинская сторона подтвердила свои обязательства: завершить процесс пересмотра Палестинской национальной хартии ; Борьба с террором и предотвращение насилия; Укрепление сотрудничества в сфере безопасности; Предотвращение подстрекательства и враждебной пропаганды; Систематическая и эффективная борьба с террористическими организациями и инфраструктурой; Задержание, преследование и наказание террористов; Конфискация незаконного огнестрельного оружия. Размер палестинской полиции будет соответствовать Временному соглашению. Осуществление правительственной деятельности и местонахождение палестинских правительственных офисов будут такими, как указано во Временном соглашении.
В соответствии с положениями Временного соглашения обе стороны согласовали этот протокол для осуществления передислокации в Хевроне.
Во время подписания Хевронского протокола, США Государственный секретарь Уоррен Кристофер предоставил письмо Биньямину Нетаньяху. В письме он объяснил политику Соединенных Штатов по поддержке и продвижению полного выполнения Временного соглашения.
Он внушил Арафату необходимость того, чтобы палестинская администрация обеспечивала общественный порядок и внутреннюю безопасность на Западном берегу и в секторе Газа. США считают, что первая фаза дальнейших передислокаций должна состояться как можно скорее, и что все три фазы дальнейших передислокаций должны быть завершены в течение двенадцати месяцев с момента реализации первой фазы дальнейших передислокаций, но не позднее середины 1998 г.
Кристофер также подчеркнул приверженность США безопасности Израиля и позицию США, согласно которой Израиль имеет право на безопасные и защищаемые границы, которые должны быть напрямую согласованы и согласованы с его соседями.
Протокол Хеврона ввел Временное международное присутствие в Хевроне (TIPH) в качестве третьей части. 21 января 1997 года стороны подписали "Соглашение о временном международном присутствии в городе Хеврон". В Хевроне будет создана невоенная международная группа наблюдения в составе 180 человек. Это соглашение заменит временное соглашение от 9 мая 1996 года.
Соглашение 1996 года предусматривало, что в рамках передислокации израильских вооруженных сил на Западный берег и в сектор Газа будет учрежден Временный интернационал Присутствие в Хевроне (TIPH). В соглашении 1996 г. обе стороны предложили Норвегии прислать группу из 50–60 норвежцев, которые будут действовать в качестве «передового TIPH», готовящегося к созданию нового TIPH после передислокации. Прибыл норвежский персонал и приступил к работе. Когда переговоры в Хевроне были завершены и подписаны, он также предусматривал, что в TIPH будет входить до 180 человек из Норвегии, Италии, Дании, Швеции, Швейцария и Турция, при этом Норвегия отвечает за координацию деятельности TIPH.
Задача TIPH состояла в том, чтобы отслеживать и сообщать об усилиях по поддержанию нормальной жизни в Хевроне, обеспечивать чувство безопасности среди палестинцев Хеврона и способствовать укреплению стабильности. Кроме того, персонал TIPH должен был содействовать продвижению и реализации проектов, способствовать экономическому развитию и росту города и предоставлять отчеты. TIPH не имел ни военных, ни полицейских функций.
Членов TIPH можно было узнать по отличительной форме цвета хаки и специальной эмблеме на униформе и транспортных средствах. Практические аспекты их работы и деятельности были изложены в меморандуме о взаимопонимании, заключенном странами-участницами с согласия обеих сторон.
