Войти
Тюремная реформа - это попытка улучшить условия внутри тюрем, повысить эффективность пенитенциарной системы, или внедрить альтернативы тюремному заключению. Он также направлен на обеспечение восстановления на работе тех, на чью жизнь повлияли преступления.
В наше время идея сделать жилые помещения безопасными и чистыми распространилась от гражданского населения, включая тюрьмы, на этические основания, подтверждающие, что небезопасные и антисанитарные нарушения нарушают конституционные (закон ) запреты на жестокие и необычные наказания. В последние идеи время тюремной реформы включают более широкий доступ к юрисконсульту и семье, супружеские свидания, упреждающие меры защиты от насилия и введения домашнего ареста со вспомогательными технологиями.
Заключенные в разных странах в 2008 году Тюрьмы использовались только в качестве основного наказания за преступные действия в последние несколько столетий. Гораздо более распространенными ранее были различные виды телесных наказаний, публичного унижения, уголовной кабалы и изгнания, а также более тяжкие преступления. как смертная казнь. Все это происходит сегодня.
Концепция тюремного заключения представлена примерно в 1750 году как более гуманная форма наказания, чем вышеупомянутые телесные наказания и смертная казнь. Первоначально они были разработаны как способ участия преступников в саморефлексии и самореформировании как форма покаяния, отсюда и термин пенитенциарная.
Тюрьмы разрешили как преступников, так и должников - последним из них разрешили приводить жен и детей. Тюремщик зарабатывал деньги, сбор с заключенных за еду, напитки и юридические услуги, и вся система была заражена коррупцией. Одной из реформ шестнадцатого века было создание лондонского Брайдвелла как исправительного дома для женщин и детей. Это было единственное место, где оказывались медицинские услуги.
В течение восемнадцатого века британское правосудие использовалось широкий спектр мер для наказания преступников, включая штрафы, позорный столб и порку. До 1776 года в Соединенных Штатах Америки часто предлагался альтернативы смертной казни, включая кражу. Когда они вышли из тюрем в 1776 году, они использовали старые парусные суда, стали называть громадами как места временного содержания.
Самым известным реформатором был Джон Ховард, который посетил несколько сотен тюрьмы по всей Англии и Европе, начиная с того времени, когда он был верховным шерифом Бедфордшира, опубликовал в 1777 году «Состояние тюрем ». Он был особенно потрясен, обнаружены заключенные, которые были оправданы, но все еще находились в заключении, потому что они не могли платить тюремному заключению. Он прилагается, чтобы каждый заключенный находился в отдельном номере с отдельными секциями для женщин-уголовников, мужчин-преступников, молодых правонарушителей и должников. Благотворительная организация по реформе тюрем, Ховардская лига за реформу пенитенциарной системы, получила свое название от имени Джона Ховарда.
Закон о пенитенциарных учреждениях, принятый в 1779 году после его агитации, вводит одиночное заключение, религиозное обучение и трудовой режим и предлагает два государственных пенитенциарных учреждения, одно для мужчин и одно для женщин. Их так и не построили из-за разногласий в комитете, давления из-за войн с Францией, и тюрьмы оставались местными обязанностями. Завершение работы в 1815 году тюремные сборы были отменены.
Квакеры, такие как Элизабет Фрай, продолжали пропагандировать ужасное состояние тюрем, как и Чарльз Диккенс в своих романах Дэвид Копперфилд и Маленький Доррит о Маршалси. Сэмюэлю Ромилли удалось отменить смертную казнь за кражу в 1806 году, но отмена ее за другие аналогичные преступления привнесла политический элемент, который ранее отсутствовал. Общество по улучшению тюремной дисциплины, основанное в 1816 году, поддерживало как Паноптикум при проектировании тюрем, так и использование колеса в качестве средств каторжных работ. К 1824 году 54 тюрьмы приняли этот способ дисциплины. Закон Роберта Пиля о тюрьмах 1823 года попытался ввести единообразие в стране, но местные тюрьмы оставались под контролем магистратов до закона о тюрьмах 1877 года.
Американская раздельная система привлекла внимание некоторых реформаторов и привела к созданию тюрьмы Миллбэнк в 1816 году и тюрьмы Пентонвилля в 1842 году. Организация и использование громад были на горизонте, и Джошуа Джебб разработала амбициозную программу строительства с одним большим открытием тюрьмы в год. Основными принципами были разделение и каторжные работы за тяжкие преступления с использованием колес и шатунов. К 1860-м годам общественное мнение требовало более жестких мер в ответ на рост преступности, которое считалось, вызван «потоком преступников». Реакция комитета, созданного под руководством тюремного комиссара полковника Эдмунда Фредерика дю Кана, заключалась в том, чтобы увеличить минимальные сроки наказания за многие правонарушения с помощью сдерживающих принципов «каторжный труд, тяжелая пища и жесткая кровать». В 1877 году он призвал правительство Дизраэли удалить все тюрьмы из-под местного самоуправления и жестко удерживать тюремную систему до своего принудительного ухода на пенсию в 1895 году. Он также установил традицию секретности, которая просуществовала до 1970-х годов. что даже магистраты и следователи не могли видеть внутренности тюрем. К 1890-м годам количество заключенных составляло более 20 000 человек.
Британская пенитенциарная система претерпела переход от сурового наказания к реформе, образование и обучение для получения средств к существованию после тюремного заключения. Реформы были противоречивыми и оспариваемыми. В 1877-1914 гг. Серия электронных программных возможностей значительно улучшить пенитенциарную систему. В 1877 году ранее локализованные тюрьмы были национализированы внутренним делом при Тюремной комиссии. Закон о тюрьмах 1898 года позволил министру внутренних дел упрощенным реформам по собственной инициативе, минуя политизированный парламентский процесс. Закон о пробации правонарушителей 1907 года ввел новую систему пробации, которая резко сократила численность заключенных, механизм жизни при этом механизме к нормальной жизни. Закон об отправлении уголовного правосудия требовал 1914 года, чтобы суды предоставили разумный срок до заключения в тюрьму для людей, которые не уплатили свои штрафы. Ранее десятки тысяч заключенных были осуждены только по этой причине. Система Borstal после 1908 года была организована для возвращения несовершеннолетних правонарушителей, а Закон о детях 1908 года запрещает заключение в тюрьму до 14 лет и строго ограничивал возраст от 14 до 16. Главным реформатором была сэр Эвелин Рагглс-Бриз. председатель Тюремной комиссии.
Правительство Либеральной партии проводило серьезные реформы в 1906–1914 годах. Ключевым игроком был Уинстон Черчилль, когда он был либералом министром внутренних дел, 1910-1911 гг. Впервые он прославился как пленник англо-бурской войны в 1899 году. Он сбежал через 28 дней, средства массовой информации и его собственная книга в одночасье сделали его национальным героем. Позже он писал: «Я определенно ненавидел свое пленение больше, чем когда-либо в своей жизни… Оглядываясь назад на те дни, я всегда чувствовал глубочайшую жалость к пленным и пленным». Как внутренний дел он отвечал за пенитенциарную систему страны. Биограф говорит Пол Аддисон. «Больше, чем любой другой министр внутренних дел ХХ века, Черчилль был другом заключенного. Пенитенциарная система является чрезмерно суровой ». Он работал, прежде всего, над сокращением числа заключенных в тюрьму, сокращением их сроков и повышением терпимости к жизни в тюрьме и большей вероятностью реабилитации. Его реформы не пользовались политической популярностью, но в долгосрочной перспективе оказали серьезное влияние на британцев.
В 1894-1895 гг. Комитет Герберта Гладстона по тюрьмам показал, что криминальная зона достижимости в период с середины подросткового возраста до середины двадцатых годов. Он считал, что центральное правительство должно разорвать порочный круг правонарушений и тюремного заключения путем создания исправительного учреждения нового типа, которое было названо Borstal в честь деревни в Кенте, в которой находился первый честь деревни в Кенте. Движение достигло своего пика после Первой мировой войны, когда Александр Патерсон стал комиссаром, преисполнением сил и личную ответственность в стиле английской государственной школы : тюремные блоки обозначались как «дома» по имени и имел домохозяина. Прогулки по пересеченной местности были воодушевлены, и никто не убежал. Численность заключенных оставалась на низком уровне до тех пор, пока после Второй мировой войны не умер Патерсон, и движение не смогло обновиться. Некоторые аспекты Borstal нашли свое отражение в основной тюремной системе, включая открытые тюрьмы и домохозяек, переименованные в помощников губернатора, и многие тюремные офицеры, обученные Borstal, использовали свой опыт в более широкой службе. В целом тюремная система в двадцатом веке оставалась викторианскими зданиях, которые постоянно становились все более и более переполненными, что неизбежно приводило к результатам.
В колониальной Америке наказания были суровыми. Собрание Массачусетса в 1736 году распорядилось оштрафовать вора или избить его плетью по первому обвинению. Во второй раз он должен был выплатить тройную компенсацию, просидеть час на платформе виселицы с петлей на шее, а затем его повезли к столбу для порки за тридцать полос. За третье преступление его должны были быть повесить. Но была реализация случайной, поскольку не было эффективной системы полиции. В тюрьмах в основном содержатся мужчины, местные жители или органы наказания, и те, кто имеет долги.
После обретения большинства штатов внесло поправки в свои законы об уголовных наказаниях. Пенсильвания отменила смертную казнь за грабеж и кражу со взломом в 1786 году, а в 1794 году сохранила ее только за убийство первой степени. За ними последовали и другие государства, и во всех случаях ответом на вопрос о том, какие альтернативные меры наказания следует применять, было лишение свободы. Пенсильвания превратила свою старую тюрьму на Уолнат-стрит в государственную тюрьму. Нью-Йорк построил тюрьму штата Ньюгейт в Гринвич-Виллидж и другие штаты. В 1820 году вера в эффективность использования экономических мер пошла на убыль, законодательные изменения не оказали заметного влияния на уровень преступности, а также заключенные делят большие комнаты и добычу, включая алкоголь, стали бунтовать и склонны кегам.
В ответ Нью-Йорк разработал систему Оберна, в которой заключенные содержатся в отдельных камерах и им запрещено разговаривать во время еды и совместной работы, внедрив ее в тюрьме штата Оберн и Синг-Синг на Оссининг. Целью этого было реабилитация : реформаторы в пенитенциарном учреждении как модели для семьи и школы, и почти все штаты приняли этот план (Пенсильвания еще дальше в разделении заключенных). Слава о системе распространилась среди посетителей США, желающих увидетьмы, был де Токвиль, который в результате своего визита написал Демократия в Америке.
Однако к 1860-м годам переполненность тюрем стала нормой, выносимых за тяжкие преступления, несмотря на усиление суровости внутри тюрьмы и жестокие методы затыкания рта и удержания заключенных. Все доли заключенных составляли новые иммигранты. В результате осмотра тюрем в 18 штатах Enoch Wines и Theodore Dwight подготовили монументальный отчет, описывающий недостатки существующей системы и предлагающий средства их устранения. Их критический вывод заключался в том, что ни одна из государственных тюрем в пределах Штатах не ставила своей основной целью исправление своих заключенных. Они одобили программу реформ, которая была одобрена Национальным конгрессом в Цинциннати в 1870 году. Эти идеи были воплощены в жизнь в Elmira Reformatory в Нью-Йорке в 1876 году, управляемом Зебулон Броквей. В основе дизайна лежала образовательная программа, которая включает общеобразовательные предметы и профессиональную подготовку для менее способных. Вместо фиксированных приговоров заключенные, которые хорошо справились, освобождены досрочно.
Но к 1890-м годам у Эльмиры было в два раза больше заключенных, чем они были первыми преступниками в возрасте от 16 до 31 года, для которых предназначалась программа. Хотя у него было множество подражателей в разных штатах, он мало что сделал для остановки разрушения тюрем страны, которые вели свою унылую жизнь. В южных штатах, где чернокожие составляющие более 75% заключенных, имеют место безжалостная эксплуатация, когда штаты сдавали заключенных в аренду в виде цепных банд предпринимателям, которые обращались с ними хуже, чем с рабами. К 1920-м годам употребление наркотиков в тюрьмах также стало проблемой.
В начале века психиатрические интерпретации социальных девиаций играть центральную роль в криминологии и разработке политики. К 1926 году в 67мах работали психиатры, а в 45 - психологи. Язык медицины был применен в попытке «излечить» преступников от их преступности. На самом деле было мало что известно о причине их поведения, и предписания мало чем отличались от прежних методов поведения. Была введена система пробации, но она часто использовалась как альтернатива условному приговору, а назначенные сотрудники службы пробации не имели достаточной подготовки, а количество их делывалонесколько сотен, что делало помощь или наблюдение практически невозможными. В то же время они могли отозвать испытательный срок без прохождения другого судебного разбирательства или другого надлежащего процесса.
В 1913 году Томас Мотт Осборн стал председателем комиссии по реформе Нью-Йорка. тюремная система и представила Лигу взаимного благосостояния в Оберне с комитетом из 49 заключенных, назначенных тайным голосованием из 1400 заключенных. Он также снял полосатую парадную форму в Sing Sing и представил развлечения и фильмы. Прогрессивная реформа привела к появлению к концу двадцатых годов «Большого дома» - тюрем, который в среднем содержится 2500, с профессиональным образованием, призванным искоренить жестокие телесных наказаний и тюремного труда, преобладавшие в то время.
Американская пенитенциарную систему потрясла серия беспорядков в начале 1950-х, вызванных нехваткой тюремных помещений, отсутствием гигиены или медицинской помощи, плохим качеством еды и жестокостью охранников. В следующем десятилетии все эти требования были признаны судами правомерными. В 1954 году Американская ассоциация исправительных учреждений, и акцент на реабилитации был формализован в 1955 году ООН Минимальные стандартные правила обращения с заключенными.
С 1960-х годов количество заключенных в США неуклонно растет, даже в периоды падения уровня преступности. Частично это сделано с глубокими изменениями в конце концов из-за осуждения мягкой политики в шестидесятых - начала семидесятых и утверждений о том, что реабилитационные цели не работают. Как следствие, комиссии по вынесению приговоров начали устанавливать минимальные и максимальные руководящие принципы вынесения приговоров, которые уменьшили свободу усмотрения органов по условно-досрочному освобождению, а также снизили надзор за условно-досрочным освобождением освобожденных заключенных. Еще одним фактором, способствовавшим увеличению количества заключенных, была «Война с наркотиками» администрации Рейгана в 1980-х годах. Эта война увеличила деньги, потраченные на снижение количества запрещенных наркотиков в Соединенных Штатах. В результате увеличилось количество арестов за наркотики, а тюрьмы стали более переполненными. Растущее число заключенных непропорционально составляли афроамериканцы: 90% приговоренных к тюремному заключению за преступления, связанные с наркотиками, в Иллинойсе в 2002 году. К 2010 году в Соединенных Штатах было больше заключенных, чем в любой другой стране, и больший процент их населения находился в тюрьмах. чем в любой другой стране мира. «Массовое заключение» стало серьезной социальной и экономической проблемой, поскольку каждый из 2,3 миллиона американских заключенных обходится в среднем примерно в 25 000 долларов в год. Рецидивы оставались высокими, а полезные программы часто сокращались во время рецессии 2009–2010 годов. В 2011 году Верховный суд США в деле Браун против Плата поддержал освобождение тысяч калифорнийских заключенных из-за неспособности Калифорнии обеспечить предусмотренные конституцией уровни здравоохранения.
В 2015 году усилия обеих партий были предприняты фондами семьи Кох, ACLU, Центром американского прогресса, Семьи против Обязательные минимумы, Коалиция общественной безопасности и Фонд Макартура для более серьезного рассмотрения реформы уголовного правосудия в Соединенных Штатах. Семья Кохов и их партнеры борются с системной чрезмерной криминализацией и лишением свободы граждан преимущественно из общин с низкими доходами и меньшинств. Группа реформаторов работает над снижением уровня рецидивов и устранением препятствий, с которыми сталкиваются реабилитированные лица, ищущие новую работу в составе рабочей силы. Кроме того, у них есть цель положить конец практике конфискации активов, поскольку правоохранительные органы часто лишают людей большей части их частной собственности.
Обезглавливание в США включает дублирование реформистов и аболиционистов стратегий, от вариантов «парадного входа», таких как реформа приговора, декриминализация, отвлечение внимания и лечение психических заболеваний, до подходов «черного хода», примером которых является реформа условно-досрочного освобождения и досрочное освобождение в программы общественного надзора, амнистия для заключенных, осужденных за ненасильственные преступления, и введение ограничений вместимости тюрем. В то время как реформы сосредоточены на постепенных изменениях, аболиционистские подходы включают перераспределение бюджета, закрытие тюрем и программы восстановительного и преобразующего правосудия, которые рассматривают тюремное заключение как эффективное средство сдерживания и необходимое средство ограничения дееспособности. Сторонники отмены смертной казни поддерживают инвестиции в семейное и общественное психическое здоровье, доступное жилье и качественное образование,тюремную промышленность и федеральные законы о занятости. Это повысило качество заработной платы в тюрьмах и возродило тюремную промышленность, отказавшись от убыточного государственного подхода, который теперь ограничивает тюремный труд и промышленность. Заключенные хотят работать, но в тюрьме недостаточно рабочих мест для продуктивной работы.
21 декабря 2018 года президент Дональд Трамп подписал закон о Законе о первом шаге. Закон о первом шаге содержит положения, облегчающие тюремное заключение за преступления, связанные с наркотиками, и поощрение хорошего поведения в федеральных тюрьмах.
