Войти
Принцип передачи является основополагающим принципом законодательства Европейского Союза. Согласно этому принципу, ЕС является союзом государств-членов, и все его компетенции добровольно переданы ему государствами-членами. ЕС не имеет полномочий по праву, и поэтому любые области политики, прямо не согласованные в договорах всеми государствами-членами, остаются прерогативой государств-членов. Это указывает на то, что государства-члены имеют право решать все вопросы, которые выходят за рамки соглашений договоров ЕС, а ЕС может действовать только в пределах предоставленных полномочий, определенных государствами-членами в договорах.
Этот принцип всегда лежал в основе Европейского Союза, но впервые он был четко определен в несостоявшемся Договоре о Конституции Европы и перенесен в его замена, Договор о Европейском Союзе. Это подробно прописано в статьях 4 и 5 TEU.
В обеих статьях четко указано, что Союз действует только в пределах компетенции, предоставленной ему государствами-членами, но затем четко указано, что «компетенции, не возложенные на Союз в Договорах, остаются за государствами-членами».. Статья 4 (1) повторяет это и далее устанавливает, что «Союз должен уважать равенство государств-членов перед Договорами, а также их национальную идентичность, присущую их фундаментальным структурам, политическим и конституционным, включая региональное и местное самоуправление. правительство. Он уважает их основные государственные функции, включая обеспечение территориальной целостности государства, поддержание закона и порядка и охрану национальной безопасности. В частности, национальная безопасность остается исключительной ответственностью каждого государства-члена ».
Во многих областях Союз разделяет компетенцию со странами-членами. После принятия Союзом законодательства в этих областях компетенция переходит к Союзу.
.
