Президентский совет (Бенин)

редактировать

Карта Бенина. Политика Бенина в первые годы была в значительной степени разделена между базами власти в Абомее, Порто-Ново и Натингу.

Президентский совет (французский: Conseil Présidentiel) был триумвиратом система правления в Республике Дагомея (современный Бенин ) с 7 мая 1970 г. по 26 октября 1972 г. В Президентский совет входил Хуберт Мага (бывший президент с 1960 по 1963 г.), Джастин Ахомадегбе-Тометен (бывший премьер-министр с 1964 по 1965 год) и Суру-Миган Апити (бывший президент с 1964 по 1965 годы) как равноправные члены Совет, который обладал всей законодательной и исполнительной властью в штате Дагомея.

После обретения независимости от Франции в Республике Дагомея произошло разделение страны между различными политическими / этническими партиями, при этом одна партия представляла северную часть страны, а другая партия - бывшую Королевство Дагомея на юго-западе, и одна партия, представляющая Порто-Ново на юго-востоке. Результатом стала крайне нестабильная система управления, в которой лидеры каждой из этих партий боролись друг с другом за власть. Юбер Мага с севера был свергнут в результате военного переворота в 1963 году, в результате которого в качестве разделенных правителей страны были назначены Апити из Порто-Ново и Ахомадегбе из бывшего королевства Дагомея. Ахомадегбе в конце концов смог заручиться поддержкой Мага, чтобы взять верх над Апити и стать лидером страны, но через два дня был свергнут военными. Пять лет политической нестабильности, включая множество других военных переворотов и неудавшиеся выборы, в конечном итоге привели к президентским выборам 1970 года, которые в значительной степени разделили страну, а в случае насилия военные аннулировали результаты. В результате политического кризиса военные смогли добиться от трех основных кандидатов, Мага, Ахомадегбе и Апити, согласия на формирование Президентского совета, в котором все трое обладают всеми исполнительными и законодательными полномочиями.

Согласно уставу Президентского совета, каждый из трех лидеров будет заседать в Президентском совете, которому будет поручено утверждать все основные политические решения страны. В то же время каждый получит два года в качестве президента страны, способный выполнять многие текущие задачи по управлению военной и гражданской службой в стране. Различные министерские должности будут разделены между тремя лидерами; однако министерство внутренних дел и министр армии назначаются действующим президентом. Было решено, что Мага будет первым президентом с 1970 по 1972 год, затем Ахомадегбе до 1974 года, а затем Апити до 1976 года. Один мирный переход произошел, когда Юбер Мага передал власть Джастину Ахомадегбе-Тометену 7 мая 1972 года. Однако политика застопорилась. За этим последовало то, что Мага и Апити пытались подорвать способность Ахомадегбе править, и 26 октября 1972 года Президентский совет был закрыт, когда военный переворот под руководством Матье Кереку пришел к власти и правил страной до 1991 года.

151>1 Предпосылки
  • 1.1 Музыкальные стулья (1960-1965)
  • 1.2 Выборы 1970 года
  • 2 Триумвират
  • 3 Ссылки
    • 3.1 Примечания
    • 3.2 Библиография
  • История вопроса

    Колония Французская Дагомея была создана как часть Французской Западной Африки в 1904 году. Колония была построена из двух прибрежных королевств с долгой историей антагонизма друг с другом (Дагомея и Порто-Ново ) с большой территорией к северу, контролируемой множеством в основном Махи и Бариба народ.

    После Второй мировой войны колонии Французской Западной Африки начали 15-летний процесс достижения независимости. Во французской Дагомее, как и во многих других колониях, в середине 1950-х годов возникли внутренние политические партии. Однако, в отличие от многих других колоний, политические партии во французской Дагомее не стали доминирующими во всей колонии, а в основном придерживались доколониальных регионов. В северной части страны наиболее доминирующей партией были «Этническая группа дю Нор», а затем Демократическое объединение Дахомы во главе с Юбером Мага. В области, которая раньше была королевством Дагомея, Демократический союз Дахомы во главе с Джастином Ахомадегбе-Тометеном стал самой могущественной партией. А в Порто-Ново главным отрядом был Суру-Миган Апити. Хотя различные партии прилагали определенные усилия для того, чтобы стать преобладающими в колонии, разделение колонии на три отдельные сферы для различных партий в значительной степени укрепилось к 1957 году. Апити был главным политическим лидером в колонии, будучи дважды избранным Национальное собрание Франции в 1946 и 1951 годах. Мага также был избран в 1951 году вторым представителем колонии в Национальное собрание.

    Апити победил на выборах 1958 года в колонии, чтобы выбрать премьер-министра, который будет вести страну к независимости и вести ее до первых выборов.

    Музыкальные стулья (1960-1965)

    Исполнительный лидер в Дагомее (1960-1972). (Примечание: Условия Президентского Совета в оливковое)
    до августа 1960 годаСуру-Миган Апити, премьер
    31 декабря 1960 года по 27 октября 1963 годаХуберт Мага, президент
    27 октября 1963 года по 25 января 1964 годаКристоф Согло, глава временного военного правительства
    25 января 1964 г. - 27 ноября 1965Суру-Миган Апити, глава государства. Джастин Ахомадегбе-Тометен, глава правительства
    27 ноября 1965 г. - 29 ноября 1965 г.Джастин Ахомадегбе -Тометин, премьер-министр
    с 29 ноября 1965 по 19 декабря 1967Кристоф Согло, глава временного правительства
    с 19 декабря 1967 по 17 июля 1968Альфонс Элли, начальник военное временное правительство
    17 июля 1968 г. - 10 декабря 1969 г.Эмиль Дерлин Зинсу, президент
    10 декабря 1969 г. - 13 декабря 1969 г.Морис Куандете, глава временного военного комитета
    13 декабря 1969 г. - 7 мая 1970 г.Поль-Эмиль де Соуза, начальник военного ведомства
    7 мая 1970 г. - 7 мая 1972 г.Юбер Мага, президент и глава Президентского совета
    7 мая 1972 г. - 26 октября 1972 г.Джастин Ахомадегбе-Тометен, президент и глава Президентского совета
    после 26 октября 1972 г.Матье Кереку, президент

    после обретения независимости в 1960 г., Дахом В декабре у нее были первые выборы. В результате этнической идентификации Фон с ахомадегбе, а также предполагаемой коррупции и неэффективности администрации Апити, Ахомадегбе добился больших успехов в регионе Порто-Ново, традиционно связанном с Апити. Апити отреагировал на это, заключив парламентский союз с Мага, который сделал Мага первым президентом Дагомеи и сделал Апити первым министром финансов, а затем вице-президентом. Чтобы укрепить свою власть, Мага продвинул ряд союзников и людей с севера на новые должности на государственной службе страны. Кроме того, он попытался ослабить политическую власть своего союзника, назначив Апити послом Франции, когда он был еще вице-президентом. К сожалению, предоставление политических позиций и направление денег на север вызвали серьезные бюджетные проблемы в стране, в результате чего Мага заморозил зарплаты государственным служащим, что привело к всеобщей забастовке профсоюзных активистов и студентов в октябре 1963 года. 28 октября Кристоф Согло, начальник штаба армии, отстранил Мага от власти и создал новую систему правления: Апити был назначен главой государства, а Ахомадегбе - главой правительства. Однако разделение между этими ролями и обязанностями двух лидеров четко не определено. Во время переворота 1963 года Мага и многие из его ближайшего окружения были арестованы и преданы суду за нецелевое использование государственных средств.

    В новом соглашении Апити и Ахомадегбед постоянно боролись друг с другом за власть. Увидев возможность стать главной политической силой в правительстве, Ахомадегбе освободил Магу из тюрьмы и коалицию между двумя лидерами назвали Ахомадегбе временным президентом законодательного собрания 27 ноября 1965 года. Согло все больше беспокоила ситуация и считал, что Ахомадегбе был заключив союз с заместителем Согло (полковник Филипп Ахо, который был Фоном, как Ахомадегбе). В результате 29 ноября Согло приостановил действие конституции и отстранил Ахомадегбе от власти. Вслед за этим Апити, Ахомадегбе и Мага отправились в изгнание во Францию. Согло правил два года, пока профсоюзные забастовки и недовольство в рядах вооруженных сил не привели к тому, что два младших офицера, Морис Куандете и Матье Кереку, свергли Согло и отправили его в ссылку. во Франции. После отстранения Согло от власти военные решили перейти к гражданскому правительству и назначили полковника Альфонса Элли, начальника штаба Согло, временным президентом до тех пор, пока такая передача не может произойти. Новая конституция была подготовлена ​​и одобрена голосованием 92% населения в марте 1968 года.

    На выборах, последовавших за избранием гражданского президента, всем бывшим президентам, премьер-министрам и министрам было запрещено баллотироваться.. Это исключило Апити, Ахомадегбе, Мага и бывшего министра иностранных дел Эмиля Дерлина Зинсу из баллотирования. Апити, Ахомадегбе и Мага объявили общий бойкот выборов, который оказался весьма успешным: только 33% избирателей, имеющих право голоса, проголосовали. При такой низкой явке военные признали результаты выборов недействительными и, посоветовавшись с профсоюзами и другими активистами в стране, выбрали Зинсу новым президентом.

    С назначением Зинсу гражданским лидером партии страна, Апити, Ахомадегбе и Мага пытались вернуться в страну, но им сообщили, что их самолет будет сбит, если они войдут в воздушное пространство Дагомеи; вместо этого они улетели в соседнее Того. Зинсу, который в прошлом выступал против военной политики, быстро вызвал гнев военных лидеров, проводя целый ряд политических курсов без консультации с ними. Кроме того, чтобы контролировать продолжающийся дефицит, Zinsou ввел ряд мер жесткой экономии, что привело к отчуждению профсоюзов и городского населения. В результате 10 декабря 1969 года Зинсу был взят под стражу военными, организованными Куандете, а Зинсу был отправлен в отдаленный военный гарнизон около Натитингу. После переворота Куандете обнаружил, что у него нет поддержки, чтобы управлять всей армией, и поэтому вместо этого временным главой правительства был назначен Поль-Эмиль де Соуза (директор по военным делам правительства Зинсу). государства в качестве главы Военного управления из трех человек (остальные места занимают Куандете и полковник Бенуа Синзоган). Военное управление решило освободить Зинсу и провести новые президентские выборы в 1970 году без ограничений выборов 1968 года, тем самым позволив Апити, Ахомадегбе и Мага баллотироваться.

    Выборы 1970 года

    Результаты выборов 1970 года . (Примечание: без голосов Атакора)
    КандидатКоличество голосовПроцент
    Ахомадегбе200,09236,57%
    Apithy176,82832,32%
    Maga152,55127,88%
    Zinsou17,6533,22%

    На выборах 1970 года участвовали все гражданские лидеры страны с момента обретения независимости. Апити, Ахомадегбе, Мага и Зинсу выступали друг против друга. Военные решили провести выборы в шахматном порядке, при этом разные регионы страны голосуют в разные даты. Это потрясение означало, что каждый из кандидатов стратегически пытался получить голоса в более поздних регионах голосования на основе более ранних результатов: взяточничество и нарушения на выборах были безудержными. Незадолго до начала голосования в Атакоре, последнем голосовавшем департаменте, который был оплотом Мага, сторонники Ахомадегбе спровоцировали насилие, чтобы снизить явку. Мага выиграл бы президентский пост, если бы он заработал наибольшее количество голосов в Атакоре, но вместо того, чтобы позволить голосование продвинуться вперед, де Соуза приостановил выборы и немедленно призвал все стороны прийти к соглашению о формировании следующего правительства.

    Ситуация накалилась, каждая из сторон угрожала и отказывалась встречаться друг с другом. Мага пригрозил, что север отделится, если его победа не будет подтверждена, а Апити пригрозил, что его база Порто-Ново присоединится к Нигерии. Этническая напряженность усилилась в связи с этими угрозами и массовой миграцией людей на свои традиционные этнические территории. Многие в стране считали, что Дагомея близка к гражданской войне.

    16 апреля 1970 года Ахомадегбе и Мага встретились в городе Савэ под давлением Франции и согласились с идеей войны. единственная партия, контролирующая правительство со сменяющимся президентом. Апити не присутствовал на встрече и отклонил предложение, предложив военным вместо этого выбрать одного из них в качестве следующего президента. Военное руководство отклонило это предложение и поддержало идею общего президентства. Затем Апити согласился участвовать в Президентском совете. Зинсу, набравший всего 3% голосов, был проигнорирован в обсуждениях и уехал из страны во Францию. Историк Самуэль Декало заметил, что, хотя перевороты и кризисы были регулярными в короткой истории страны, «апрельский кризис 1970 года был самым зловещим, с которым когда-либо сталкивалась Дагомея».

    Триумвират

    Матье Кереку возглавил военный переворот, который закончил президентский совет в 1972 году, а затем правил в качестве военного диктатора страны до 1990 года.

    Чтобы снизить напряженность по всей стране, все три кандидата приняли резолюцию военного управляющего совета (написанную в тесном сотрудничестве с Мага), которая оговаривала, что начало в мае 1970 года каждый из трех основных кандидатов будет частью президентского совета, который будет обладать всей законодательной и исполнительной властью в правительстве и принимать решения по всем основным политическим вопросам. В уставе Совета было установлено, что один член совета будет исполнять обязанности главы государства в течение двух лет, прежде чем переходить к другим членам до тех пор, пока все три лидера не займут пост президента. Отдельный президент будет управлять некоторыми делами государства, управляя государственной службой, армией и бюрократией. Однако политические решения будут приниматься единогласным решением всего Президентского совета, и если единогласное решение не может быть достигнуто, политика может быть принята большинством голосов. Посты в министерствах в стране будут разделены поровну между тремя членами совета, каждый из которых будет назначать четырех министров, а действующий президент будет иметь право назначать военного министра и министра внутренних дел. Каждый человек также пообещал не злоупотреблять своим контролем над вооруженными силами, чтобы попытаться остаться у власти по истечении двухлетнего периода. Под председательством де Соуза военные в значительной степени стабилизировались в своем руководстве и вернулись в казармы.

    7 мая 1970 года Мага стал главой государства и начал управлять страной. Хотя профсоюзы и военные согласились с соглашением, и все три кандидата поддержали его, в новом соглашении между различными державами сохранялась напряженность. Чтобы успокоить профсоюзы, Мага пообещал, что зарплаты профсоюзов государственных служащих будут защищены от любых сокращений бюджета. Хотя в вооруженных силах были силы, противостоящие правительству, многие лидеры переворота 1960-х годов в основном покинули страну или ушли из политики. Отношения между тремя лидерами оставались напряженными, но альянс Мага-Ахомадегбе против Апити по ряду вопросов поддерживал функционирование триумвирата во время правления Мага. В условиях, когда профсоюзы в значительной степени послушны, высшие военные чины преданы совету, а члены совета ждут своей очереди управлять, внутренняя и внешняя политика смогла выйти на первый план в 1971 году (первый год без серьезных политических событий). кризис в правительстве с 1966 г.). Несмотря на то, что были начаты некоторые небольшие политики, совет принял несколько политик и в основном просто «заморозил статус-кво».

    Различные попытки развития доминировали во внутренней повестке дня во время администрации Мага. В отличие от многих других стран Африки того времени, это не повлекло за собой национализацию многих отраслей в стране. Вместо этого страна стремилась расширить свой сектор иностранного туризма и разведку нефти вдоль побережья. Страна, используя французские и немецкие инвестиции, начала серию проектов по созданию курортов и туристического потенциала вдоль побережья страны. Union Oil начала разведку нефти у побережья страны в 1960-х годах, но имела снята в хаосе 1970 года. Мага смогла заключить новый контракт с Shell Oil, чтобы начать 9-летнюю сделку по разведке в 1971 году. Соглашение с профсоюзами и другие инвестиции в стране в основном финансировались за счет значительный заем от французского правительства. Однако в то же время трем членам совета благодаря договоренности было предоставлено значительное личное богатство. Каждому из них были предоставлены значительные средства на содержание своих президентских резиденций, оплата труда многих членов личного состава и предоставлены идентичные Mercedes-Benz W108. Торговля из страны увеличилась на 14% во время президентского совета, хотя оставались большие торговые и бюджетные дефициты.

    Во внешней политике Республика Дагомея раскололась с Францией и другими африканскими странами по вопросам Китая и Южной Африки. После признания Китая Дагомея порвала с Францией и встала на сторону Соединенных Штатов, проголосовав против признания коммунистического Китая в Организации Объединенных Наций. По вопросу о Южной Африке Дагомея была одной из пяти стран, которые отказались от обсуждений в Союзе африканских государств об установлении контактов с режимом апартеида в Южной Африке. Дагомея поддерживала установление контактов и торговых отношений с режимом, в отличие от большинства других африканских государств, и воздержалась при окончательном голосовании.

    Военное напряжение усилилось с мятежом в казармах Уиды 28 января 1972 года молодыми офицерами, потребовавшими отстранения де Соузы от должности во главе армии. Этот переворот закончился, когда Мага послал двух офицеров для обсуждения с мятежниками и заключил с ними некоторые соглашения, которые никогда не разглашались. За этим последовала попытка двойного переворота 23 марта (два одновременных переворота, организованных двумя различными группировками в вооруженных силах), результатом которой стала только попытка покушения на де Соуза, который был легко ранен в результате нападения. Лидеры двух разных фракций (одна фракция возглавлялась Куандете, а другая - сторонниками Зинсу) состояли из 20 различных офицеров и многих гражданских лиц. Многие предстали перед судом, и шестеро были приговорены к смертной казни, включая Куандете, хотя Мага и Ахомадегбе так и не казнили его из-за опасений враждебной военной реакции.

    С запланированной передачей власти от Мага к Ахомадегбе 7 мая 1972 года. по всей стране ходили слухи, что передачи не произойдет (часто ходили слухи, что войска, верные Маге, двинутся на юг и воспрепятствуют передаче). Мага продвинул многих северян через гражданскую службу и воинские звания, и многие из них видели в Ахомадегбе угрозу для этих новых позиций. Однако все три члена стояли вместе на церемонии, и власть была передана от Мага к Ахомадегбе. Мага объявил Президентский совет «одним из самых полезных институтов», потому что он позволил стране зажить. Союз между Мага и Ахомадегбе, который позволил Мага управлять страной, быстро распался, и вместо этого Мага и Апити заключили союз, который удерживал соратников Мага на их министерских должностях и не позволял Ахомадегбе эффективно управлять страной. Единственным крупным политическим усилием, продвигаемым Ахомадегбе, было заявление о создании единой политической партии из различных региональных политических партий, которая была бы единственной партией, разрешенной после завершения Президентского совета, хотя на практике разногласия между партиями в основном сохранялись. Напряженность в отношениях между тремя членами, как сообщается, обострилась после запланированного визита президента Франции Жоржа Помпиду в ноябре.

    После почти 6 месяцев пребывания у власти 26 октября был начат военный переворот. 1972 год, в результате которого Ахомадегбе был отстранен от власти и закончился президентский совет. Майор Кереку, ставленник Куандете, возглавил первую военную роту, которая ворвалась на заседание президентского совета, где он объявил о прекращении президентского совета. Кереку объявил о перевороте по национальному радио, заявив, что «трехголовый персонаж [был] действительно чудовищем», окруженный «врожденным недостатком... печально известной неэффективностью и... непростительной некомпетентностью». Как и военный переворот 1963 года, военное вмешательство было положительно воспринято большей частью населения страны. Куандете был освобожден из тюрьмы, и Кереку назвал себя новым главой государства, назначив офицеров на различные министерские посты. Все старшие военные были уволены с занимаемых должностей. Предполагаемый контрпереворот, предпринятый в мае 1973 года полковником Элли, был подавлен Керекоу, и Элли был приговорен к 20 годам тюремного заключения. Члены Президентского совета и другие видные политические деятели были арестованы и заключены в тюрьму или помещены под домашний арест до 1981 года. После того, как они были освобождены из-под домашнего ареста в 1981 году, Апити, Ахомадегбе и Мага переехали в Париж. После переворота Кереку правил страной как военный диктатор до 1991 года.

    Ссылки

    Примечания

    Библиография

    Книги и журнальные статьи

    • Аллен, Крис (1989). "Бенин". Бенин, Конго, Буркина-Фасо. Лондон: Издательство Пинтер. С. 3–44. CS1 maint: ref = harv (ссылка )
    • Беблер, Антон (1973). Военное правление в Африке: Дагомея, Гана, Сьерра-Леоне и Мали. Лондон: Praeger. CS1 maint: ref = harv (ссылка )
    • Bako-Arifari, Nassirou (1995). «Démocratie et logiques du terroir au Bénin». Politique Africaine. 59. Pp. 7–24. CS1 maint: ref = harv (ссылка )
    • Декало, Сэмюэл (1973). «Регионализм, политика и вооруженные силы в Дагомее». Журнал развивающихся регионов. 7 ( 3): 449–478. CS1 maint: ref = harv (ссылка )
    • Decalo, Samuel (1997). «Бенин: первая из новых демократий». В книге Джона Ф. Кларка и Дэвида Э. Гардинье (ред.). Политическая реформа во франкоязычной Африке. Боулдер, Колорадо: Westview Press. Стр. 43–61. CS1 maint: ref = harv (ссылка )
    • Dossou-Yovo, Noel (1999). «Опыт Бенина». Международный журнал по миру во всем мире. 16 (3): 59–74. CS1 maint: ref = harv (link )
    • Houngnikpo, Mathurin C.; Decalo, Samuel (1 августа 2012 г.). Исторический словарь Бенина. Rowman Литтлфилд. ISBN 978-0-8108-7171-7. CS1 maint: ref = harv (link )
    • Houngnikpo, Mathurin C. (2001). Детерминанты демократизации в Африке: сравнительное исследование Бенина и Того. University Press of America. CS1 maint: ref = harv (link )
    • Lea, Chris (2001). Политическая хронология Африки. Routledge. Стр. 40. ISBN 978-1-135-35666-8. CS1 maint: ref = harv (ссылка )
    • Le Вайн, Виктор Т. (1997). «Падение и подъем конституционализма в Западной Африке». Журнал современных африканских исследований. 35 (2): 181–206. doi : 10.1017 / s0022278x97002395. CS1 maint: ref = harv (ссылка )
    • Мартин, Гай (2001). «Бенин». Оксфордский спутник мировой политики. Лондон: Oxford University Press. Стр. 72–74. ISBN 978-0-19-511739-4. CS1 maint: ref = harv (ссылка )
    • Ронен, Дов (1975). Дагомея: Между традициями и современностью. Итака: Cornell University Press. CS1 maint: ref = harv (ссылка )

    Новостные статьи (в хронологическом порядке)

    • «Африка: год национализации». Вашингтон Пост. 27 декабря 1970 г. с. C1.
    • Мор, Чарльз (19 июня 1971 г.). «Выход пяти народов из африканских переговоров». Нью-Йорк Таймс. п. 3.
    • «Дагомея, райский сад в Африке». Нью-Йорк Таймс. 31 января 1972 г. с. 51.
    • Хайнзерлинг, Ларри (3 апреля 1972 г.). «Китай возрождается в Африке». Вашингтон Пост. Стр. A12.
    • Хоу, Марвин (8 мая 1972 г.). «Дагомея мирно передает власть». Нью-Йорк Таймс. п. 4.
    • «Дагомея за однопартийное правление». Афро-американских. 10 июня 1972 г. с. 22.
    • Джонсон, Томас А. (28 октября 1972 г.). «Правление одиннадцати офицеров в Дагомее устанавливается после военного переворота». Нью-Йорк Таймс. п. 3.
    • «Торговый дефицит Дагомеи сохраняется». Нью-Йорк Таймс. 4 февраля 1973 г. с. A16.
    • "Бывший президент Дагомеи сажает в тюрьму". Вашингтон Пост. 23 мая 1973 г. с. A14.
    Последняя правка сделана 2021-06-02 05:12:48
    Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
    Обратная связь: support@alphapedia.ru
    Соглашение
    О проекте