![]() | |
Президентство Джозефа Эстрады | |
---|---|
30 июня 1998 г. - 20 января 2001 г. | |
Президент | Джозеф Эстрада |
Партия | ЛАМПА |
Место | Дворец Малакананг, Манила |
←Президентство Рамоса • Президентство Макапагала Арройо → |
Президентство Джозефа Эстрада, также известная как администрация Эстрады на Филиппинах, просуществовала 31 месяц с 30 июня 1998 года по 20 января 2001 года. Эстрада достиг пика своей политической карьеры, когда он был избран президентом республики на национальных выборах 11 мая 1998 года. Почти 11 миллионов филиппинцев написали его имя в бюллетенях, поэтому его преимущество в победе стало самым большим за всю историю избирательных кампаний Филиппин.
Выступая перед миллионами собравшихся на его инаугурационной речи в Маниле, новоизбранный глава исполнительной власти сказал, что его президентство будет служить филиппинским массам, благополучием которых долгое время пренебрегали. Строка из его речи «Валанг кайбиган, валанг кумпар, валанг камаг-анак» была суровым предупреждением против любого, кто попытается подорвать его администрацию с помощью торговли влиянием. Будучи преисполнен решимости использовать свою платформу, ориентированную на бедных, на всех аспектах деятельности правительства, он немедленно приказал снять все суверенные гарантии по контрактам на государственные проекты, которые потребовали бы от суверенного филиппинского народа взять на себя финансовые потери частных компаний, ведущих бизнес с правительством.. Документы показывают, что до 20 января 2001 года он не подписал ни одного государственного контракта с государственной гарантией. Стремясь очистить бюрократию от нежелательных элементов, он приказал немедленно освободить коррумпированных чиновников в военной и полицейской иерархии. Он приказал провести широкомасштабное расследование всех государственных контрактов, заключенных предыдущей администрацией, чтобы убедиться, что они были откровенными и приносили прямую выгоду гражданам. Он приказал провести расследование в отношении подозреваемых в уклонении от уплаты налогов, даже если некоторые из этих лиц внесли свой вклад в его президентскую кампанию. Его правительственная программа в интересах бедных принесла плоды менее чем за два года, значительно улучшив мир и порядок в стране. Это также вызвало пропорциональный рост рейтинга одобрения Национальной полиции Филиппин. Администрация Эстрады предприняла агрессивную жилищную программу на национальном уровне, нацеленную на недорогие дома для бедных, сельское хозяйство получило больший приоритет, в то время как национальное правительство также приняло меры по снижению стоимости медицины. Иностранные инвестиции росли в геометрической прогрессии, получая большую выгоду от незапятнанной и уважаемой репутации лучших и самых ярких людей, избранных в его кабинет, и даже больше от его репутации сильно националистического, но прогрессивного президента.
Сенатский суд по делу об импичменте, конституционный процесс, инициированный для установления истины, лежащей в основе обвинений в коррупции, выдвинутых лжесвидетелем, внезапно завершился в середине января 2001 года, когда прокуроры устроили массовую демонстрацию после того, как сенаторы проголосовали против его открытия. документа, который не имел никакого отношения к делам, поданным в суд. Поскольку второе высшее должностное лицо страны и ее муж тайно работали с этой группой и заручились поддержкой военного сектора, 20 января 2001 года ситуация достигла апогея с отпуском, поданным Джозефом Эстрада, и его временным отъездом из Малакананга.. После решения Верховного суда, подтверждающего законность президентства Макапагала-Арройо, он был арестован в своем доме в Сан-Хуане во второй половине дня 25 апреля 2001 г. на основании ордера на арест, выданного Сандиганбаян за преступление хищения, поданного его политические враги.
Эстрада была торжественно открыта 30 июня 1998 года в историческом городе Малолос в провинции Булакан как дань уважения колыбели Первой Филиппинской республики. В тот же день новый президент выступил со своей инаугурационной речью на трибуне Кирино в Лунете. Он вступил в должность во время азиатского финансового кризиса и из-за проблем с сельским хозяйством из-за плохих погодных условий, что замедлило экономический рост до -0,6% в 1998 году с 5,2% в 1997 году. Экономика восстановилась на 3,4% в 1999 году. и 4% в 2000 году. В 2000 году он объявил «тотальную войну» против Исламского фронта освобождения моро и захватил его штаб и другие лагеря. Однако обвинения в коррупции вызвали судебный процесс импичмента в Сенате, а в 2001 году Эстрада была отстранена от власти после того, как суд был прерван. Явная коррупция во время его правления заставила бы его обвиниться и осудить за грабеж.
В своей инаугурационной речи Эстрада сказал:
Через сто лет после Кавита, через пятьдесят лет после обретения независимости, через двенадцать лет после EDSA и через семь лет после отказа от иностранных баз настала очередь массы, чтобы испытать освобождение. Мы стоим в тени тех, кто боролся за то, чтобы освободить нас от иностранного господства, от внутренней тирании, от диктата сверхдержавы, от экономической отсталости.
|
Уровень кабинета:
Другие:
Джозеф Эджерсито Эстрада, президент (1998–2001)
Глория Макапагал Арройо, вице-президент -Президент (1998–2001)
Роналдо Замора, исполнительный секретарь (1998–2001)
Глория Макапагал Арройо, секретарь по социальному обеспечению и развитию (1998–2000)
Орли Меркадо, министр национальной обороны (1998–2001)
Бенджамин Диокно, секретарь по бюджету и управлению (1998–2001)
Мар Роксас, Министр торговли и промышленности (2000)
Альфредо Лим, министр внутренних дел и местного самоуправления (1999–2001)
Эдгардо Ангара, министр сельского хозяйства (1999–2001) и исполнительный секретарь ( 2001)
Леонор Брионес, государственный казначей (1998–2001)
Перфекто Р. Ясай-младший, председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам (1998–2000)
Рафаэль Буэнавентура, Управляющий Центрального банка (1999–2001)
Джеджомар Бинай, председатель человек из Управления развития столичной Манилы (1998–2001 гг.)
Рамон Митра младший, председатель Филиппинской национальной нефтяной компании (1998–2000 гг.)
Панфило Лаксон, генеральный директор Филиппинская национальная полиция (1999–2001 гг.)
Анджело Рейес, начальник штаба вооруженных сил (2000–2001 гг.)
Эстрада выдвинул следующие кандидатуры в Верховный суд Филиппин :
Президент Джозеф Эхерсито Эстрада помиловал следующих лиц:
В 1998 году Джозеф Эстрада был избран президентом. Даже имея сильную экономическую команду, администрация Эстрады не смогла извлечь выгоду из достижений предыдущей администрации. Его администрация подверглась резкой критике за кумовство, некомпетентность и коррупцию, что привело к потере доверия иностранных инвесторов. Доверие иностранных инвесторов было еще больше подорвано, когда на втором курсе Эстрада был обвинен в оказании влияния на расследование причастности друга к манипуляциям на фондовом рынке. Социальные волнения, вызванные многочисленными угрозами взрыва, фактическими взрывами, похищениями людей и другой преступной деятельностью, усугубили проблемы экономики. Экономические показатели также пострадали из-за климатических нарушений, которые привели к экстремально сухой и влажной погоде. К концу правления Эстрады бюджетный дефицит увеличился вдвое до более чем 100 миллиардов песо с минимума в 49 миллиардов песо в 1998 году. Несмотря на такие спады, уровень ВНП в 1999 году увеличился до 3,6 процента с 0,1 процента в 1998 году, а ВВП составил темп роста составил 3,2 процента по сравнению с минимумом -0,5 процента в 1998 году. В 1999 году долг достиг P2,1 триллиона. Внутренний долг составил 986,7 миллиарда песо, а внешний долг - 52,2 миллиарда долларов США.
В течение своего срока Эстрада приказал Национальной комиссии по электросвязи принять формат радио на основе филиппинского языка, известный как masa. Названные в честь его значка Masa (или Masses), все радиостанции приняли формат masa, действующий с 1998 года, поскольку ди-джей хотел немедленно заменить англоязычные станции, чтобы транслировать песни и запросы OPM. После его президентского срока в 2001 году несколько FM-станций приняли формат masa по всей стране и по сей день.
С целью расследования предполагаемых аномалий в администрации Рамоса президент Джозеф Эхерсито Эстрада создал «Комиссию Сагисага» во главе бывшего сенатора Рене Сагисага. Рамос, однако, отказался явиться в комиссию, поскольку он утверждал, что юрисдикция принадлежит суду.
В рамках так называемой аферы Centennial Expo г-н Рамос заявил, что комитет Сената, проводивший расследование, «никогда не закрывался. дело ", потому что не было опубликовано окончательного отчета. Вместо этого, как он выразилсожаление, бывший президент Эстрада создал административную комиссию по установлению фактов, которую возглавил бывший сенатор Рене Сагисаг. Но шесть бывших правительственных чиновников во время его администрации, которые были замешаны в афере Centennial Expo, впоследствии были "реабилитированы" омбудсменом в октябре 1998 года. Бывший вице-президент Сальвадор Лорел, который председательствовал на Centennial Expo и был одним из главных обвиняемых по этому делу, однако умер до того, как его оправдали, - сожалеет г-н Рамос.
В деле Smokey Mountain, по его словам, он появился в 2000 году перед публичными слушаниями в комитете Палаты представителей по вопросам надлежащего управления под председательством члена палаты представителей Эд Лара. чья комиссия признала проект действительным и законным. Впоследствии, по его словам, Верховный суд вынес решение 13–0 при 2 воздержавшихся в пользу проекта. Совет Безопасности также подтвердил законность и конституционность проекта и отклонил петицию, поданную против него сенатором. Мириам Дефенсор Сантьяго.
В сомнительном проекте власти Масинлок, по его словам, Объединенный комитет по надзору Конгресса рассмотрел речь о привилегиях. тогдашнего сенатора Акилино Пиментеля-младшего о предполагаемом влиянии Рамоса на продажу этой электростанции консорциуму, связанному с бывшим премьер-министром Малайзии Махатхиром Мухаммадом.
Администрация Эстрады расширила сферу действия Комплексной программы аграрной реформы (КАРП) на безземельных крестьян в сельской местности. Администрация последнего распределила более 266 тысяч гектаров земли среди 175 тысяч безземельных фермеров, включая земли, принадлежащие традиционной сельской элите. (Всего 523 000 гектаров для 305 000 фермеров за второй год его пребывания на посту президента). В сентябре 1999 года он издал Правительственный указ (EO) 151, также известный как Доверительный фонд фермера, который позволяет добровольную консолидацию мелких фермерских хозяйств в средние и крупные интегрированные предприятия, которые могут получить доступ к долгосрочному капиталу. Президент Эстрада запустил Magkabalikat Para sa Kaunlarang Agraryo или MAGKASAKA. DAR превратился в совместные предприятия с частными инвесторами в аграрный сектор, чтобы сделать ФБ конкурентоспособными. В 1999 году на сельскохозяйственные программы был выделен огромный фонд. Одним из них является "Agrikulturang Maka Masa", благодаря которому он добился роста производства на 6 процентов, рекордно высокого уровня в то время, тем самым снизив темпы инфляции с 11 процентов в январе 1999 года до незначительного более 3 процентов к ноябрю того же года.
В 1998 году на основании Указа № 8 президент Эстрада создал Президентский Целевая группа по борьбе с организованной преступностью (PAOCTF) с целью минимизировать, если не полностью искоренить, угон автомобилей и обострение случаев похищения людей в стране. С помощью этой оперативной группы Филиппинская национальная полиция впервые в истории достигла рекордно высокого рейтинга доверия +53 процента. Панфило Лаксон стал ее первым руководителем. Он также создал Филиппинский центр по борьбе с транснациональной преступностью (PCTC) в 1999 году с целью разработки и реализации согласованных действий всех правоохранительных, разведывательных и других государственных органов по предупреждению транснациональной преступности и борьбе с ней.
Однако в ноябре 2000 года, во время скандала с президентом Эстрадой в Juetenggate, высокопоставленные должностные лица PAOCTF - Сезар Манкао, Майкл Рэй Акино, Глен Думлао и глава PAOCTF Панфило Лаксон - были причастен к убийству публициста Сальвадора Дасера и его водителя Эммануэля Корбито в провинции Кавите. Дасера в то время обвинили в черной пропаганде против президента Эстрады - обвинение Дасер отклонено.
Закон о смертной казни на Филиппинах был усилен во время правления предшественника Эстрады, Фиделя Рамоса. Этот закон предусматривал использование электрического стула до тех пор, пока не будет установлена газовая камера (метод, выбранный правительством для замены поражения электрическим током). Однако электрический стул был разрушен незадолго до этого из-за тайфуна, оставив только почерневший след от ожога. Некоторые источники сообщают, что он сгорел во время последнего использования.
Однако первая казнь с помощью инъекции произошла при администрации Эстрады. 5 февраля 1999 г. был казнен маляр Лео Эчегарай за неоднократное изнасилование падчерицы. Он был первым осужденным, казненным после повторного вынесения смертной казни в 1995 году.
Его казнь снова вызвали жаркие споры между силами, выступающими против и сторонниками смертной казни в Филиппины с огромным большинством людей, призывающих к казни Эчегарая. Тот факт, что существовали решительные требования о применении смертной казни, следует рассматривать с точки зрения гражданина, отчаянно ищущего способы остановить преступность.
Администрация Эстрады провозгласила смертную казнь противоядием от преступления. Причина заключалась в том, что если преступники будут бояться совершать преступления, если они увидят, что правительство намерено их казнить. Оппозиция утверждала, что смертная казнь не является сдерживающим фактором и что уже были проведены исследования, опровергающие теорию сдерживания. Законодатели и политики отказались прислушаться к рекомендации Верховного суда Конгрессу пересмотреть смертную казнь на основании популярности настроений в пользу смертной казни.
Через шесть лет после его восстановления более 1200 человек были приговорены к смерти и семь осужденных были казнены с помощью смертельной инъекции. Однако сегодня нет никаких признаков того, что преступность снизилась.
С 6 февраля 1999 г., на следующий день после казни Лео Эчегарая, по 31 мая 1999 г. две ведущие газеты сообщили в общей сложности о 163 преступлениях, которые могут быть наказуемы смертной казнью. Но, пожалуй, лучшим показателем того, что этот закон не является сдерживающим фактором для преступности, является постоянно увеличивающееся число приговоренных к смертной казни.
С 1994 по 1995 год количество лиц, ожидающих смертной казни, увеличилось с 12 до 104. С 1995 по В 1996 году оно увеличилось до 182. В 1997 году общее количество приговоренных к смертной казни составляло 520, а в 1998 году число заключенных в камерах смертников было 781. По состоянию на ноябрь 1999 года в Национальной тюрьме Билибид и в Исправительном институте находилось 956 смертных приговоров. Женщины.
По состоянию на 31 декабря 1999 г., на основании статистики, собранной Епископальной комиссией по благосостоянию заключенных Конференции католических епископов Филиппин, было в общей сложности 936 осужденных были помещены в национальные тюрьмы Билибид, а еще 23 - в исправительном институте для женщин. Из этих цифр шестеро - несовершеннолетние и 12 - иностранцы.
Поскольку на Филиппинах преобладают католики, Эстрада объявил мораторий в 2000 году в честь двухлетней годовщины Иисуса Христа. рождение. Казни были возобновлены годом позже.
Президент Эстрада немедленно приказал отменить все контракты по государственным проектам, которые потребовали бы от суверенного филиппинского народа взять на себя финансовые потери частных компаний, осуществляющих бизнес с государством. Записи показывают, что до 20 января 2001 г. он не подписал ни одного государственного контракта с государственной гарантией.
Во время правления Эстрады, практика, применяемая со времен Содружества, от воспроизведения подписи президента Филиппин над надписью «Президент Филиппин» отказались в пользу явного указания имени президента.
При президенте Джозефе Эхерсито Эстраде была аналогичная попытка изменить конституцию 1987 года. Этот процесс называется КОНКОРД или Конституционная поправка для развития. В отличие от изменения Устава, внесенного Рамосом и Арройо, предложение CONCORD, по мнению его сторонников, внесет поправки только в «ограничительные» экономические положения конституции, которые рассматриваются как препятствующие вхождению большего количества иностранных инвестиций на Филиппины.
Оппозиционные политики, религиозные секты и организации левого крыла снова выдвинули возражения, основанные на различных аргументах, таких как национальное достояние и предлагаемые конституционные изменения корыстные. Как и его предшественник, правительство Эстрады обвиняли в том, что оно подталкивает к изменению Устава в собственных интересах.
Во время правления Рамоса между правительством Филиппин было подписано соглашение о прекращении боевых действий и Исламский фронт освобождения моро (ИФОМ) в июле 1997 года. Это было продолжено серией мирных переговоров и переговоров в администрации Эстрады. Однако Исламский фронт освобождения моро (ИФОМ), исламская группа, сформированная в 1977 году, стремится стать независимым Исламским государством от Филиппин, несмотря на соглашения, серию террористических атак с филиппинскими военными и гражданским населением. все еще продолжается. К числу таких нападений относятся 277 нарушений: похищение иностранного священника, а именно отца Лучано Бенедетти, захват и поджог муниципального здания Талаяна, Магинданао; захват муниципального здания Каусвагана; взрыв лодки «Леди Медиатрикс» в Озамиз-Сити; и захват шоссе Нарцисо Рамос. Тем самым они нанесли серьезный ущерб имиджу страны за рубежом и отпугнули столь необходимые инвестиции. Кроме того, правительство Филиппин узнало, что ИФОМ имеет связи с Аль-Каидой. Из-за этого 21 марта 2000 г. президент Джозеф Эхерсито Эстрада объявил «тотальную войну» против ИФОМ. Во время войны Конференция католических епископов Филиппин (CBCP) просила Эстраду прекратить огонь с ИФОМ, но Эстрада выступила против этой идеи, утверждая, что прекращение огня пожар вызовет больше террористических атак. В течение следующих трех месяцев войны лагерь Абубакар, штаб ИФОМ, пал вместе с другими 13 крупными лагерями и 43 второстепенными лагерями, а затем все они оказались под контролем правительства. Лидер ИФОМ Саламат Хашим бежал из страны и отправился в Малайзию. Позже ИФОМ объявила джихад правительству. 10 июля того же года президент отправился в Минаданао и поднял флаг Филиппин, символизирующий победу. После войны президент сказал: «... ускорит усилия правительства по установлению подлинного и прочного мира и развития на Минданао». В середине июля президент приказал военным арестовать лидеров ИФОМ.
В своем обращении к нации президент осветил свое видение Минданао:
В дополнение к этому президент сказал, что его администрация может действовать быстрее в преобразовании Минданао в прогрессивный экономический центр. В первую очередь в списке приоритетов стояла участь партизан ИФОМ, которые устали воевать и у них не осталось лагерей, в которые можно было бы отчитаться. 5 октября 2000 года первая массовая сдача 669 моджахедов ИФОМ во главе с отступником вице-мэра Маругонга Ланао дель Сур Малупанди Косанди Сарипом и семью другими командирами батальонов сдалась президенту Джозефу Эджерсито Эстрада в штаб-квартире 4-го ИД в лагере Эдильберто Евангелиста. Bgy. Патаг, город Кагаян-де-Оро. Вскоре за ними последовала вторая партия из 855 человек, сдавшихся в плен во главе с командиром ИФОМ Сайбеном Ампасо 29 декабря 2000 года.
Однако война с ИФОМ подверглась резкой критике со стороны иностранных обозревателей и СМИ. Фактически министр сельского хозяйства Эдгардо Ангара обуздал высокую цену Минданао, в частности отвлечение ресурсов от военных операций, которые разъедают программу модернизации сельского хозяйства. Цитируется, что Ангара сказала: «Что просит генерал Рейес, он получает». Более того, бои на Минданао даже уничтожили посевы на сумму более 135 миллионов фунтов стерлингов и 12 000 га рисовых и кукурузных полей.
15 марта боевой патруль Фила. 26-й пехотный батальон армии наткнулся на партизан ИФОМ в Бги. Инударан, Ланао дель Норте, убивает двоих повстанцев. На следующий день 700 повстанцев из лагеря 303-й бригады ИФОМ (Джон-Мак) во главе с Абдуллой Макапаром, он же командующий Браво, напали на девять армейских отрядов в городах Линамон, Баколод, Каусваган и Майго.
17 марта повстанцы заняли ратушу Каусвагана, взяв в заложники более 400 жителей.
Фил. 4-я пехотная дивизия «Алмазная» армии под командованием бриг. Генерал Рой Чимату (ныне посол Филологии на Ближнем Востоке) немедленно начал контратаку.
Чимату мобилизовал оперативную группу Инударан из 402-й армейской пехотной бригады и 1-й бригады морской пехоты под командованием бриг. Генерал Эммануэль Теодосио, который отбил Каусваган 18 марта. Целевая группа также очистила шоссе Илиган-Диполог, где повстанцы установили несколько блокпостов, и создала силы прикрытия для защиты уязвимых городских центров, в то время как отдаленные отряды были вынуждены удерживать свои позиции. против вражеских атак.
21 марта 2000 г. тогдашний президент Филиппин Джозеф Эхерсито Эстрада лично посетил Каусваган и объявил «тотальную войну» ИФОМ. Эстрада поручил Чимату провести наступление на ИФОМ в районе Ланао.
С 16 марта по 12 июня 2000 г. 4-я дивизия захватила 15 крупных лагерей ИФОМ, 49 вспомогательных лагерей, тренировочную базу и диспетчерскую вышку, что стоило 38 солдатам убитыми и 196 ранеными. Жертвы ИФОМ составили 589 убитых и 916 раненых.
Чимату обозначил пять основных операций против врага. Первым из них был Oplan SOVEREIGN, который призвал оперативную группу Diamond III под командованием полковника Фелипе Берроя атаковать лагеря и плацдармы 303-й бригады MILF (лагерь Джон-Мак) рядом с шоссе.
«Я не хотел, чтобы у ИФОМ было время перегруппироваться», - сказал Чимату. «Время было очень важно».
Морские пехотинцы захватили контрольно-пропускной пункт 303-й бригады ИФОМ (лагерь Джон-Мак) в Бги. Инударан 19 марта и лагерь Джона Мака, штаб 303-й бригады ИФОМ в Бги. Делабайен, Каусваган, 20 марта.
На следующий день оперативная группа «Даймонд III» захватила Знаменитый лагерь Билал, самый большой лагерь ИФОМ в Ланао-дель-Норте, расположенный в муниципалитете Мунай.
Тем временем 402-я армейская бригада под командованием полковника Самуэля Багасина успешно очистила Бги. Пакалундо после дня ожесточенных боев. Апо-Хилл, главный коммуникационный центр ИФОМ на окраине Балоя, возглавляемый командиром Майком, наконец пал перед оперативной группой Diamond III после месяца интенсивной авиации и артиллерийской атаки 26 апреля.
После успеха Oplan SOVEREIGN Затем Чимату перешел к операции «СВОБОДА», цель которой - очистить шоссе Нарцисо Рамос от повстанцев. 1-я бригада морской пехоты двинулась в Пуалас, Ланао-дель-Сур, а оперативная группа «Даймонд» двинулась в город Марави. Классическим движением клешней оперативной группе «Даймонд» было приказано расчистить холмистые участки шоссе, 1-й бригаде морской пехоты - в непосредственной близости от шоссе, а 6-я пехотная дивизия двинулась вверх с противоположного направления в городе Матаног.
Когда северный конец клешни приблизился, 302-я пехотная бригада под командованием полковника Аллана Кабалькинто прибыла 10 мая