Войти
 | |
| Президентство Авраама Линкольна | |
|---|---|
| 4 марта 1861 г. - 15 апреля 1865 г. | |
| Президент | Авраам Линкольн |
| Кабинет | См. Список |
| Партия | Республиканская (1861-64) Национальный союз (1864-65) |
| Выборы | 1860, 1864 |
| Сиденье | Белый дом |
| ←Джеймс Бьюкенен • Эндрю Джонсон → | |
 | |
| Печать президента. (1850–1894) | |
Президентство Авраама Линкольна началось 4 марта 1861 года, когда он был введен в должность как 16-й президент Соединенных Штатов, и закончилось его убийство и смерть 15 апреля 1865 г., через 42 дня после его второго срока. Линкольн был первым членом недавно созданной Республиканской партии, избранным на пост президента. Его сменил вице-президент Эндрю Джонсон. Линкольн руководил победой Союза в Гражданской войне в США, которая преобладала при его президентстве.
Линкольн вступил в должность после президентских выборов 1860 года, на которых он выиграл большинство голосов избирателей из четырех кандидатов. Почти все голоса Линкольна поступили из северных Соединенных Штатов, поскольку республиканцы мало привлекали избирателей в южных штатах. Бывший виг, Линкольн стоял на политической платформе, противостоящей распространению рабства на территории. Его избрание послужило непосредственным толчком к началу Гражданской войны. Приведя к присяге в качестве президента, Линкольн отказался принять любую резолюцию, которая привела бы к выходу Юга из Союза. Гражданская война началась через несколько недель после президентства Линкольна с нападения Конфедерации на форт Самтер, федеральный объект, расположенный в границах Конфедерации.
Линкольн был призван решать как политические, так и военные аспекты Гражданской войны, сталкиваясь с проблемами в обеих сферах. Как главнокомандующий, он приказал приостановить действие защищенного конституцией права на habeas corpus в штате Мэриленд, чтобы подавить сочувствующих Конфедерации. Он также стал первым президентом, который ввел военный призыв. Поскольку Союз столкнулся с несколькими ранними поражениями в Восточном театре гражданской войны в США, Линкольн во время войны перебил многих военачальников, наконец остановившись на генерале Улиссе С. Гранте, который имел привел Союз к нескольким победам в Западном театре. Прокламация Линкольна 1863 года об освобождении освободила около 20 000 рабов на территории, контролируемой Конфедерацией, и провозгласила эмансипацию одной из целей войны Союза. В 1865 году Линкольн сыграл важную роль в принятии Тринадцатой поправки, которая сделала рабство неконституционным. Линкольн также руководил принятием важных внутригосударственных законодательных актов, в том числе первого из Закона о хоумстедах, Закона Моррилла о предоставлении земли 1862 г. и Закона о Тихоокеанской железной дороге 1862 г.. Он баллотировался на переизбрание в 1864 по списку Национального союза, который был поддержан военными демократами в дополнение к республиканцам. Хотя Линкольн опасался, что может проиграть состязание, он победил своего бывшего подчиненного, генерала Джорджа Б. Макклеллана из Демократической партии, в оползне. Через несколько месяцев после выборов Грант, по сути, положил конец войне, победив армию Конфедерации во главе с генералом Робертом Э. Ли. Убийство Линкольна в апреле 1865 года, через пять дней после капитуляции Ли, оставило последнюю задачу воссоздать нацию другим.
После своей смерти Линкольн изображался освободителем рабов, спасителем Союза и мучеником за дело свободы. Политические историки долгое время высоко ценили Линкольна за его достижения и личные качества. Наряду с Джорджем Вашингтоном и Франклином Д. Рузвельтом, он неизменно оценивался как учеными, так и общественностью как один из трех величайших президентов, часто по числу один.
«Кандидат от железных дорог» - кандидатура Линкольна в 1860 году изображена как сдерживаемая проблемой рабства - раб слева и партийная организация справа. Линкольн, бывший виг конгрессмен, появился как крупный кандидат в президенты от республиканцев после его небольшого поражения от демократа Стивена А. Дугласа на выборах в Сенат 1858 года в Иллинойсе. Хотя ему не хватало широкой поддержки сенатора-республиканца Уильяма Х. Сьюарда от Нью-Йорка, Линкольн считал, что после нескольких голосований он сможет выдвинуться в качестве кандидата в президенты от республиканцев на съезде. Линкольн потратил большую часть 1859 и 1860 годов на то, чтобы заручиться поддержкой своей кандидатуры, и его выступление в Cooper Union было хорошо принято восточной элитой. Линкольн позиционировал себя в «умеренном центре» своей партии; он выступал против распространения рабства на территории, но не поддерживал отмену рабства в рабовладельческих штатах. В первом туре голосования на республиканском национальном съезде в мае 1860 г. Линкольн финишировал вторым после Сьюарда, но Сьюард не смог победить в этой номинации. Игнорируя строгий приказ Линкольна «не заключать контрактов, которые связывают меня», его менеджеры предприняли маневры, чтобы выиграть кандидатуру Линкольна в третьем туре голосования съезда. Затем делегаты выдвинули сенатора Ганнибала Хэмлина от штата Мэн на пост вице-президента. Платформа партии выступала против распространения рабства на территории, но обязывалась не препятствовать этому в штатах. Он также одобрил защитный тариф, внутренние усовершенствования, такие как трансконтинентальную железную дорогу, и политику, направленную на поощрение заселения государственных земель на Западе.
Национальный съезд Демократической партии 1860 года собрался в апреле 1860 года, но был объявлен перерыв из-за того, что не смог согласовать кандидата. Второй съезд собрался в июне и выдвинул Стивена Дугласа кандидатом в президенты, но несколько южных делегаций, выступающих за рабство, отказались поддержать Дугласа, так как они требовали выдвижения его кандидатуры, решительно выступающей за рабство. Эти южные демократы провели отдельный съезд, на котором президентом был назначен действующий вице-президент Джон С. Брекинридж из Кентукки. Группа бывших вигов и Ничего не знаю сформировала Партию конституционного союза и назначила Джона Белла президентом. Брекинридж и Белл будут в первую очередь соперничать с Югом, а Линкольн и Дуглас будут бороться за голоса на Севере. После партийных съездов республиканцы были уверены, что Линкольн предсказал, что у раздробленных демократов мало шансов на победу на выборах.
Результаты голосования на выборах 1860. Линкольн выиграл все, кроме одного северного штата, чтобы выиграть коллегию выборщиков большинство с 180 голосами против 72 за Брекинриджа, 39 за Белла и 12 за Дугласа. Линкольн выиграл все округа в Новой Англии и большинство оставшихся округов на севере, но он выиграл только два из 996 южных округов. По всей стране Линкольн набрал 39,8% голосов, Дуглас - 29,5% голосов, Брекенридж - 18,1%, а Белл - 12,6%. 82,2 процента имеющих право голоса избирателей приняли участие в спорных выборах, что является вторым по величине явлением в истории США. Несмотря на успех республиканцев на президентских выборах, партии не удалось получить большинство ни в одной из палат Конгресса.
После победы Линкольна все рабовладельческие государства начали рассматривать возможность отделения. Планировалось, что Линкольн вступит в должность только в марте 1861 года, оставив действующего президента-демократа Джеймса Бьюкенена, «болвана » из Пенсильвании, который благосклонно относился к Югу, чтобы председательствовать над страной до тех пор, пока то время. Президент Бьюкенен заявил, что отделение было незаконным, отрицая при этом наличие у правительства какой-либо силы противостоять ему. У Линкольна не было официальных полномочий действовать во время эскалации кризиса отделения. Тем не менее Линкольна завалили советами. Многие хотели, чтобы он заверил Юг в том, что их интересам ничего не угрожает. Понимая, что успокаивающие слова о правах рабовладельцев оттолкнут республиканскую базу, в то время как решительная позиция о нерушимости Союза вызовет еще больше раздражения южан, Линкольн избрал политику молчания. Он считал, что при наличии достаточного количества времени без каких-либо явных действий или угроз Югу, южные профсоюзы одержат победу и вернут свои штаты в Союз. По предложению южного торговца, который связался с ним, Линкольн сделал косвенное обращение к Югу, предоставив сенатору Лайману Трамбаллу материал для вставки в его собственный публичный адрес. Республиканцы хвалили обращение Трамбалла, демократы осуждали его, а Юг в основном проигнорировал его.
В декабре 1860 года и Палата, и Сенат сформировали специальные комитеты для рассмотрения происходящего. кризис. Линкольн сообщил различным конгрессменам, что есть место для переговоров по таким вопросам, как беглые рабы, рабство в округе Колумбия и внутренняя работорговля. Однако он ясно дал понять, что он неизменно выступает против всего, что допускает распространение рабства на любые новые государства или территории. 6 декабря Линкольн написал конгрессмену Орландо Келлоггу, республиканцу в специальном комитете Палаты представителей, в котором говорилось, что Келлоггу не следует «выдвигать никаких предложений о компромиссе в отношении расширения рабства. Как только вы это сделаете, они у нас снова есть; весь наш труд потерян, и рано или поздно он должен быть закончен. Дуглас наверняка снова попытается вернуть свой [народный суверенитет]. Ничего из этого. Буксир должен прийти и лучше, чем позже. "
В середине декабря сенатор Джон Дж. Криттенден от Кентукки, председатель специального комитета Сената, предложил пакет из шести поправок к конституции, известных как Криттенденский компромисс. Компромисс обеспечит защиту рабства на федеральных территориях к югу от 36 ° 30 ′ параллели и запретит его на территориях к северу от этой широты, при этом недавно принятые штаты будут определять статус рабства в пределах своих границ. Конгрессу будет запрещено отменять рабство в любом штате (или округе Колумбия) или вмешиваться во внутреннюю работорговлю. Несмотря на давление со стороны Сьюарда, Линкольн отказался поддержать компромисс. Все еще выступая против распространения рабства на территории, Линкольн в частном порядке попросил сенаторов-республиканцев выступить против компромисса, и он не был принят Конгрессом.
После принятия Канзаса в 1861 году их стало 19 свободные государства и 15 рабовладельческих штатов Линкольн считал, что южные угрозы отделения были в основном бахвольными и что кризис отдельных регионов будет урегулирован, как это было в 1820 и 1850 годах. Однако многие южане были убеждены в том, что, согласившись на президентство Линкольна, и ограничения рабства на территориях в конечном итоге приведет к исчезновению рабства в Соединенных Штатах. 20 декабря 1860 г. Южная Каролина проголосовала за отделение, а шесть других южных штатов отделились в течение следующих сорока дней. В феврале эти южные штаты образовали Конфедеративные Штаты Америки (CSA) и избрали Джефферсона Дэвиса временным президентом. Несмотря на формирование CSA, рабовладельческие штаты Арканзас, Северная Каролина, Теннесси, Вирджиния, Делавэр, Мэриленд, Кентукки и Миссури все еще оставались частью союза.
В В феврале 1861 г. были предприняты две последние политические попытки сохранить Союз. Первый был сделан группой из 131 делегата, посланного 21 штатом на Мирную конференцию, которая проходила в Уиллардс Отеле в столице страны. Съезд представил Конгрессу предложение о внесении поправок в конституцию из семи пунктов, аналогичное по содержанию ранее принятому Crittenden Compromise. Предложение было отклонено Сенатом и никогда не рассматривалось Палатой представителей. Вторым усилием было внесение «никогда-никогда» поправки к конституции о рабстве, которая оградила бы внутренние институты штатов от вмешательства Конгресса и от будущих поправок к конституции. Эта мера, известная как поправка Корвина, была одобрена Конгрессом и направлена в законодательные собрания штата для ратификации. Хотя поправка ратифицирована лишь несколькими штатами, Конгресс не установил срок для ее ратификации, поэтому поправка все еще технически ожидаема.
11 февраля 1861 года Линкольн сел в специальный поезд, который в течение следующих двух недель доставит его в столицу страны. Линкольн говорил несколько раз в день во время поездки на поезде. Хотя его речи были в основном импровизированными, его послание было последовательным: у него не было враждебных намерений по отношению к Югу, разобщение было неприемлемо, и он намеревался обеспечить соблюдение законов и защитить собственность.
Слухи ходили в изобилии в течение всего периода. поездка различных заговоров с целью убить Линкольна. Сэмюэл Фелтон, президент Железной дороги Филадельфии, Уилмингтона и Балтимора, нанял детектива Аллана Пинкертона для расследования сообщений о том, что сепаратисты могут попытаться саботировать железную дорогу на маршруте. В ходе расследования Пинкертон получил информацию, которая указала ему, что будет совершено покушение на Линкольна в Балтиморе. В результате угрозы расписание поездок было изменено, пути были закрыты для других транспортных средств, а телеграфные провода даже перерезаны для повышения безопасности. Линкольн и его свита прошли через набережную Балтимора около 3 часов утра 23 февраля и благополучно прибыли в столицу страны несколькими часами позже. Необъявленное отклонение от опубликованного расписания, наряду с нетрадиционной одеждой, которую Линкольн носил, чтобы оставаться в тени, привели к тому, что критики и карикатуристы обвинили его в том, что он тайком пробрался в Вашингтон. Линкольн встретился с Бьюкененом и лидерами Конгресса вскоре после прибытия в Вашингтон. Он также работал над завершением своего кабинета, встречаясь с сенаторами-республиканцами, чтобы получить их отзывы.
Фотография, показывающая инаугурацию Авраама Линкольна 4 марта 1861 года перед США. Здание Капитолия Линкольн, зная, что его инаугурационная речь будет произнесена в атмосфере, полной страха и беспокойства, и в нестабильном политическом ландшафте, при подготовке обращался за советом к коллегам и друзьям. Среди тех, к кому Линкольн обратился за советом, был Орвилл Браунинг, который посоветовал Линкольну опустить фразу «вернуть общественную собственность и места, которые упали». Он также попросил своего бывшего соперника (и назначенного госсекретаря) Уильяма Сьюарда пересмотреть его. Сьюард проявил должную осмотрительность, представив Линкольну шестистраничный анализ речи, в котором он предложил около 49 предлагаемых изменений, из которых избранный президент включил 27 в окончательный проект.
Произошла первая инаугурация Линкольна президентом. 4 марта 1861 г. на восточном портике Капитолия Соединенных Штатов. Перед принятием присяги Линкольн произнес свою инаугурационную речь. Он начал с попытки убедить Юг, что у него нет намерения или конституционных полномочий вмешиваться в рабство в штатах, где оно уже существовало. Он пообещал обеспечить соблюдение закона о беглых рабах и положительно отзывался о предстоящей поправке к конституции, которая сохранит рабство в штатах, где оно существует в настоящее время. Он также заверил штаты, которые уже отделились, что федеральное правительство не будет «нападать» (яростно нападать) на них. Однако после этих заверений Линкольн заявил, что отделение было «сущностью анархии» и что его долгом «владеть, занимать и владеть собственностью, принадлежащей правительству». Сосредоточившись на тех, кто на Юге все еще стоял в стороне от отделения, Линкольн противопоставил «людей из той или иной секции, которые стремятся разрушить Союз в том виде, в каком он существует», против «тех, кто действительно любит Союз». В своем заключительном слове Линкольн обратился непосредственно к сепаратистам и заявил, что ни одно государство не может выйти из Союза «по собственному желанию», и подчеркнул моральное обязательство, которое он взял на себя, чтобы «сохранять, защищать и защищать» законы государства. земельные участки. Затем он завершил обращение твердым, но примирительным посланием:
Мы не враги, а друзья. Мы не должны быть врагами. Хотя страсть могла быть напряженной, она не должна разрывать наши узы привязанности. Таинственные струны памяти, простирающиеся от каждого поля битвы и могилы патриота, до каждого живого сердца и домашнего очага, по всей этой обширной земле, все же раздувают хор Союза, когда их снова коснутся, так что они наверняка будут, лучшими ангелами нашей природы.
 |  |
| Кабинет Линкольна | ||
|---|---|---|
| Офис | Имя | Срок полномочий |
| Президент | Авраам Линкольн | 1861–1865 годы |
| Вице-президент | Ганнибал Хэмлин | 1861–1865 годы |
| Эндрю Джонсон | 1865 | |
| Государственный секретарь | Уильям Х. Сьюард | 1861–1865 |
| Министр финансов | Сэлмон П. Чейз | 1861–1864 |
| Уильям П. Фессенден | 1864–1865 | |
| Хью Маккалок | 1865 | |
| военный министр | Саймон Кэмерон | 1861–1862 |
| Эдвин Стэнтон | 1862–1865 | |
| Генеральный прокурор | Эдвард Бейтс | 1861–1864 |
| Джеймс Спид | 1864–1865 | |
| Генеральный почтмейстер | Монтгомери Блэр | 186 1–1864 |
| Уильям Деннисон младший | 1864–1865 | |
| министр флота | Гидеон Уэллс | 1861–1865 |
| министр внутренних дел | Калеб Блад Смит | 1861–1862 |
| Джон Палмер Ашер | 1863–1865 | |
Линкольн начал процесс построения своего кабинета в ночь выборов.Стремясь создать кабинет, объединяющий Республиканскую партию, Линкольн объединить все фракции своей партии, уделяя особое внимание уравновешиванию бывших вигов с бывшими демократами. Возможный кабинет Линкольна будет всех его главных соперников по выдвижению от республиканцев. Он не стеснялся окружать себя сильными духом людей. Те члены кабинета кабинета, которые придерживаются разных взглядов на экономические вопросы.
Первой в кабинете была занята должность государственного секретаря. По традиции избранный президент предлагал самый высокий пост в правительстве руководящему (самому известному и популярному) лицу своей политической партии. Этим человеком был Уильям Сьюард, и в середине декабря 1860 года избранный вице-президент Хэмлин, действуя от имени Линкольна, использует ему эту должность. Сьюард был глубоко разочарован тем, что ему не удалось выиграть выдвижение на пост президента от республиканцев 1860 года, но он согласился стать государственным секретарем Линкольна. К концу 1862 года Сьюард стал доминирующей фигурой в кабинете Линкольна, хотя консервативная политика государственного секретаря в отношении отмены смертной казни и других вопросов оттолкнула многих в Республиканской партии. Несмотря на давление со стороны лидеров некоторых лидеров Конгресса с требованием уволить Сьюарда, Линкольн сохранил своего государственного секретаря на время своего президентства.
Выбор министра финансов Линкольна стал сенатор от Огайо Салмон П. Чейз, Главный политический соперник Сьюарда. Чейз был лидером более радикальной фракции республиканцев, которая стремилась как можно скорее отменить рабство. Сьюард, среди прочих, выступал против выбора, как из-за его сильной антирабовладельческой репутации, так и из-за его противодействия любому типу с Югом, которое можно было бы рассматривать как умиротворение рабовладельцев. Чейз тайно добивался выдвижения от республиканцев в 1864 году, и он работал, чтобы подорвать переизбрание Линкольна, но среди Линкольн, тем не менее, сохранил роль Чейза благодаря его компетенции в году министра финансов и радикальных республиканцев. Чейз подал в отставку в 1864 году из-за спора по поводу назначения, и Линкольн, только что повторно назначенный на пост президента, начал отставку Чейза. Линкольн заменил Чейза Уильямом П. Фессенденом, радикальным республиканцем, который был председателем Финансовым комитетом Сената. Стареющий Фессенден ушел в отставку в феврале 1865 года и был заменен Хью Маккалоком, служил в качестве контролера денежного обращения.
. Наиболее проблемным выбором кабинета Линкольна стал выбор Саймона. Кэмерон в качестве военного министра. Кэмерон был одним из самых влиятельных общественных лидеров. В его собственном личном кабинете, противостоянии, избранным губернатором Эндрю Дж. Кертином и председателем партии А. К. МакКлюр. В кабинете Линкольна находился хотя бы какой-нибудь пенсильванец, и Кэмерон был назначен военным министром, чтобы не менее ко Дню инаугурации противоборствующие фракции поняли, что для бизнес-интересов важно. Историк Уильям Дженаппал полагается, что окончательный выбор Кэмерона для этой позиции, которая должна стать критическим показателем того, что Линкольн не ожидал гражданской войны. Чувствуя, что Кэмерон не может справиться с военным министерством, Линкольн тактично отстранил Кэмерона в январе 1862 года, назначив его послом в России. Кэмерона заменил Эдвин Стэнтон, стойкий юнионист, сторонник бизнеса, консервативный демократ, который двинулся в сторону радикальной республиканской фракции. Стэнтон работал с Линкольном чаще и теснее, чем любой другой высокопоставленный чиновник.
Линкольн назначил в свой кабинет двух человек из приграничных штатов. Монтгомери Блэр из Мэриленда, который был популярен среди демократов, выступавших против рабства и приграничных штатов, стал первым генеральным почтмейстером Линкольна. Блэр происходил из политической семьи, так как его отец, Фрэнсис Престон Блэр, был советником президента Эндрю Джексона, а его младший брат Фрэнсис Престон Блэр-младший, крупным лидером юнионистов в Миссури. Почтовая служба Блэра удачно отреагировала на вызовы гражданской войны, но семья Блэра оттолкнула ключевых лидеров северных и пограничных государств во время войны. Рассматривая Блэра как политическую ответственность, Линкольн уволил Блэра из кабинета кабинета в сентябре 1864 года, заменив его Уильямом Деннисоном. Миссури предоставил другого члена кабинета приграничного в виде генерального прокурора Эдварда Бейтса. Бейтс ушел в отставку в 1864 году, и его заменил Джеймс Спид, старший брат близкого друга Линкольна, Джошуа Фрай Спид.
Линкольн поручил избранному вице-президенту Хэмлину найти кого-нибудь из Новой Англии. состояние для кабинета кабинета. Хэмлин рекомендовал Гидеона Уэллса из Коннектикута, бывшего демократа который, служил в военно-морском департаменте при президенте Джеймсе К. Полке. Другие влиятельные республиканцы согласились, и Уэллс стал министром ВМФ. На должность министра внутренних дел Линкольн выбрал Калеба Блад Смита из Индианы, бывшего вига, представляющего тот же тип округа Среднего Запада, что и Линкольн. Его критики упрекали его в некоторых из его железнодорожных предприятий, обвинили в том, что он Туполицый, и подвергли сомнению его интеллектуальные способности к высокой государственной должности. В конце концов, избрание Смита министром внутренних дел во многом было связано с его предвыборной кампанией от имени Линкольна и их дружбы. Смит прослужил двух лет до ухода в отставку из-за плохого состояния здоровья. Его заменил Джон Палмер Ашер.
Южные демократы доминировали в Верховном суде США в период до прихода к власти Линкольна и их непопулярные решения по делу 1857 года Дред Скотт против Сэндфорда много сделали для оживления республиканского дела на Севере. Когда Линкольн вступил в должность, смерть Питера Вивиана Дэниела оставила вакантное место в Верховном суде. Еще две вакансии возникли в начале 1861 года в связи сою Джона Маклина и отставкой Джона Арчибальда Кэмпбелла. Несмотря на вакансии, Линкольн не назначал замену ни одному из судей января 1862 года. Ноа Хейнс Суэйн, Сэмюэл Фриман Миллер и Дэвид Дэвис все были выдвинуты Линкольном и утвержден Сенатом в 1862 году. Конгресс десятое место в Суде добавил посредством принятия Закона о десятом округе 1863 года, Линкольн назначил во демократа Стивена Джонсона Филда, чтобы занять это место. После того, как Роджер Тэйни умер в 1864 году, Линкольн назначил бывшего министра финансов Сэлмона Чейза на должность главного судьи. Назначения Линкольна дали северным юнионистам большинству в Суде. Линкольн также назначил 27 судей в окружные суды Соединенных Штатов за время своего пребывания в должности.
Кризисная карта отделения США в 1861 году.. Легенда: США, отделившиеся до 15 апреля 1861 г. Государства, отделившиеся после 15 апреля 1861 г. Государства, разрешившие рабство, но не вышедшие США, где рабство было запрещено территории США, находящиеся под контролем армии Союза К тому времени, когда Линкольн вступил в должность, семь штатов объявили о своем отделении и захватили федеральную собственность в пределах своих, США сохранилище за границ военными объектами в Форт Самтер около Чарльстона и Форт Пикенс около Пенсакола. Менее безопасный, чем Форт Пикенс, расположенный в очаге сепаратизма Южной Каролины, Форт Самтер в начале 1861 года стал символической проблемой как на Севере, так и на Юге. Любая работа Линкольна на время использования в своих интересах для преодоления кризиса потрясен в свой первый полный рабочий день, когда он прочитал письмо от майора Роберта Андерсона, командира форта Самтер, в котором говорилось, что его войска закончатся провизией в течение четырех до шести недель.
Густав Фокс, ветеран ВМС США, стал ключевой фигурой в военно-морском ведомстве после роли в кризисе в форте Самтер. На встрече 7 марта генерал Уинфилд Скотт, высший генерал в армии, и Джон Г. Тоттен, главный инженер армии, сказали, что просто укрепить форт невозможно, министр флота Уэллс с этим не согласился. Скотт сообщил Линкольну, что для защиты форта потребуется большой флот, 25 000 солдат и несколько месяцев обучения. 13 генеральный почтмейстер Блэр, самый решительный марта сторонник в кабинете кабинета твердой позиции в форте Самтер, представил Линкольна своему зятю Густаву В. Фоксу. Фокс представил план пополнения запасов и усиления форта. План был одобрен Скоттом в течение последнего месяца предыдущей администрации, но Бьюкенен отверг его. 15 марта Линкольн попросил каждого члена кабинета психологический ответ на вопрос: «Если предположить, что сейчас можно обеспечить Форт-Самтер при любых обстоятельствах, разумно ли пытаться это сделать?» Только Блэр безоговорочно одобрил этот план. Решение не было принято, но Линкольн лично отправил Фокса, Стивена А. Херлбата и Уорда Леймона в Южную Каролину, чтобы оценить ситуацию. Вернувшиеся заключенные заключались в том, что подкрепление необходимо, поскольку чувство сепаратизма усилилось и угрожало форту, и осуществимо, несмотря на опасения Андерсона.
28 марта Скотт порекомендовал бросить Пикенса и Самтера, исходя из этого. его решение было больше политическим, чем военным. На следующий день взволнованный Линкольн представил кабинету кабинета предложение Скотта. Теперь к Блэру присоединились Уэллс и Чейз в качестве подкрепления. Бейтс отказался от обязательств, Кэмерон не присутствовал, а Сьюард и Смит выступили против пополнения запасов. Позже в тот же день Линкольн отдал Фоксу приказ начать сборку эскадрильи для усиления форта Самтер. Политика Линкольна по снабжению фортов Самтер и Пикенс увеличила бюджет, чтобы отрицать право на отделение, не прибегая к насилию, что, как он надеялся, утверждать, сохранить поддержку как среди северян, так и среди южных юнионистов.
С фортом Миссия Самтера была готова к работе, Линкольн послал клерка Госдепартамента Роберта С. Чу, чтобы проинформировать губернатора Южной Каролины Фрэнсиса У. Пикенса о надвигающемся пополнении форта. Сообщение было доставлено губернатору Пикенсу 8 апреля. Информация была телеграфирована в ту ночь президента Конфедерации Джефферсону Дэвису в Ричмонд. Кабинет Конфедерации уже собирался обсудить кризис Самтера, и 10 апреля Дэвис решил потребовать сдачи форта и бомбардировать его, если требование будет отклонено. Нападение на форт было начато 12 апреля, и на следующий день форт сдался. Экспедиция по оказанию помощи, посланная Союзом, прибыла слишком поздно, вмешаться.
15 апреля, после атаки на форт Самтер, Линкольн объявил, что существует состояние восстания, иал Семьдесят пять тысяч сотрудников государственной милиции отбывают трехмесячный срок. В то время как северные штаты откликнулись на просьбу, пограничные штаты, такие как Миссури, отказались предоставить солдат. Линкольн также созвал Конгресс на специальную сессию, которая начнется в июле. Хотя сессия Конгресса потенциально могла повлиять на его свободу действий, Линкольну требовалось, чтобы Конгресс выделил средства на ведение войны против Конфедерации. По совету Уинфилда Скотта Линкольн попросил политического союзника предложить генералу Роберту Э. Ли командование силами Союза, но Ли в конечном итоге решил служить Конфедерации. Солдаты профсоюзов в южных штатах сожгли федеральные объекты, чтобы не дать южным силам взять их под свой контроль, а сторонники Конфедерации возглавили бунт в Балтиморе. Чтобы обеспечить безопасность столицы, Линкольн приостановил действие habeas corpus в Мэриленде и проигнорировал постановление суда, предписывающее ему освободить задержанного заключенного. В то время как Линкольн боролся за поддержание порядка в Мэриленде и других приграничных штатах, Вирджиния, Северная Каролина, Арканзас и Теннесси вышли из Союза. Северная Каролина была последним штатом, отделившимся 20 мая.
После отделения нескольких штатов республиканцы Линкольна получили значительное большинство в обеих палатах Конгресса. Военные демократы, такие как Эндрю Джонсон из Теннесси, также оказывали поддержку многим политикам Линкольна, хотя Копперхед демократы выступали за мир с Конфедерацией. С самого начала было ясно, что двухпартийная поддержка будет иметь важное значение для успеха в военных действиях, и любые действия, такие как назначение генералов, могут оттолкнуть фракции по обе стороны прохода. Линкольн назначил нескольких политических генералов, чтобы снискать расположение различных групп, но особенно демократов. По возвращении в июле 1861 года Конгресс поддержал военные предложения Линкольна, выделив ассигнования на увеличение армии до 500 000 человек. Организация армии оказалась бы проблемой для Линкольна и военного министерства, поскольку многие профессиональные офицеры сопротивлялись гражданскому контролю, в то время как многие государственные ополчения стремились действовать автономно. Зная, что успех в войне требует поддержки местных властей в мобилизации солдат, Линкольн использовал покровительство и личную дипломатию, чтобы гарантировать, что северные лидеры остаются преданными военным усилиям.
Успешно сплотив Север против отделения, Затем Линкольн решил атаковать столицу Конфедерации Ричмонд, расположенную всего в ста милях от Вашингтона. Линкольн был разочарован состоянием военного и военно-морского министерств, и Скотт посоветовал армии больше времени на обучение, но Линкольн, тем не менее, приказал наступление. Поскольку престарелый Скотт не смог сам возглавить армию, генерал Ирвин Макдауэлл возглавил отряд из 30 000 человек на юг, где он встретил отряд, возглавляемый генералом Конфедерации П. Борегар. В Первой битве при Булл-Ран армия Конфедерации нанесла Союзу крупное поражение, положив конец любой надежде на быстрый конец войны.
«Запуск« Машины »»: политическая карикатура 1864 года. принимает участие в администрации Линкольна - с участием Уильяма Фессендена, Эдвина Стэнтона, Уильяма Сьюарда, Гидеона Уэллса, Линкольна и других. После отделения четырех штатов после битвы при форте Самтер одной из основных проблем Линкольна было то, что рабовладельческие пограничные штаты Делавэр, Мэриленд, Кентукки и Миссури присоединятся к Конфедерации. Из этих четырех штатов Линкольн меньше всего беспокоил Делавэр, в котором проживало пропорционально большое количество сторонников Союза. Из-за своего местоположения Мэриленд оставался важной частью Союза. Линкольн продолжал подавлять сторонников южан в штате, но историк Рональд Уайт также отмечает терпение Линкольна в отказе от принятия более жестких мер. Выборы Мэриленда губернатора юнионистов Августа Брэдфорда в ноябре 1861 года гарантировали, что Мэриленд останется частью Союза. Возможно, даже более важным, чем Мэриленд, был Кентукки, который обеспечивал доступ к ключевым рекам и служил воротами в Теннесси и Средний Запад. Надеясь не нарушить хрупкое равновесие в штате, Линкольн публично приказал военным руководителям уважать объявленный Кентукки нейтралитет, но незаметно оказал поддержку юнионистам Кентукки. Конфедераты первыми нарушили этот нейтралитет, захватив под свой контроль город Колумб, в то время как Союз захватил важный город Падука. Как и Кентукки, Миссури контролировал доступ к ключевым рекам и имел большое количество сторонников Конфедерации. Линкольн назначил генерала Джона К. Фремонта для обеспечения контроля Союза над территорией, но Фремонт отчуждению в порядке, объявив военное положение и издав прокламацию об освобождении рабов, принадлежащих повстанцам. Линкольн удалил Фремонт и изменил порядок, но Миссури стал для Линкольна самым проблемным из приграничных штатов.
После поражения в Первой битве при Булл-Ран Линкольн вызвал генерал-майора Джорджа Б. Макклеллана, чтобы заменить Макдауэлла. Макклеллан выиграл сражения в кампании выдали Вирджинии, и эти победы позволили юнионистам провести Вирджинии провести Конвент Уилинга и в итоге отделиться от Вирджинии. При поддержке Линкольна Макклеллан отверг план Анаконды Скотта, вместо этого предложив нанести удар по Вирджинии, который положит конец войне одним решающим сражением. После того, как Скотт ушел в отставку в конце 1861 года, Линкольн назначил Макклеллана главнокомандующим всех армий Союза. Макклеллану, молодому выпускнику Вест-Пойнта, руководителю железной дороги и демократу из Пенсильвании, потребовалось несколько месяцев, чтобы спланировать и предпринять попытку своей кампании на полуострове. Целью кампании было захватить Ричмонд, перебросив Потомакскую армию на лодке на полуостров Вирджиния, а по суше в столицу Конфедерации. Неоднократные задержки Макклеллана разочаровали Линкольна и Конгресс, равно как и его позиция о том, что для защиты Вашингтона не нужны войска.
Линкольн и Джордж Макклеллан после битвы при Антиетаме в 1862 году. В ответ на «Булл Ран» Конгресс учредил Объединенный комитет по ведению войны для наблюдения за военными операциями. На всю расследовал действия генералов, считавшихся некомпетентными или недостаточно агрессивными. Помимо деятельности комитета, Конгресс обычно подчинялся руководству Линкольна на протяжении всей войны. Группа конгрессменов, известная как радикальные республиканцы, часто сообщала о поведении Линкольна в войне и нежелании немедленно продвигать отмену смертных казни, но Линкольн смог поддерживать хорошие со стороны лидерами радикальных республиканцев, включая сенатора Чарльза Самнера. С другой стороны, демократы из Конгресса были склонны противостоять политике Линкольна в отношении войны и рабства.
В январе 1862 года Линкольн, разочарованный месяцами бездействия, приказал Макклеллану начать наступление к концу февраля. Когда Макклеллан все еще не смог начать свою атаку, члены Конгресса призвали Линкольна заменить Макклеллана на Макдауэлла или Фремонта, но Линкольн решил сохранить Макклеллана в качестве командующего Потомакской армией по любой из возможных замен. Однако он снял Макклеллана с поста главнокомандующего в мае, оставив должность вакантной. Макклеллан выступил против сил Конфедерации в марте, а Потомакская армия сразилась в кровавой, но безрезультатной битве при семи соснах в конце мая. После битвы Роберт Ли принял командование силами Конфедерации в Вирджинии и привел свои силы к победе в Семидневных битвах, которые фактически завершили Кампанию на полуострове.
В конце июня 1862 года, когда Потомакская армия сражалась в Семидневных битвах, Линкольн назначил Джона Поупа командовать недавно сформированным Армия Вирджинии. 11 июля Линкольн вызвал Генри Халлека из Западного театра военных действий, чтобы тот возглавил армию в качестве главнокомандующего. Вскоре после этого Линкольн попросил Амброуза Бернсайда сменить Макклеллана на посту командующего Потомакской армией, но Бернсайд, который был близким другом Макклеллана, отклонил этот пост. Войска Поупа двинулись на юг, в сторону Ричмонда, и в конце августа армия Вирджинии встретила армию Конфедерации в Второй битве при Булл-Ран, что стало еще одним крупным поражением Союза. После битвы Линкольн снова обратился к Макклеллану, назначив его командовать армией Вирджинии, а также армией Потомака.
Вскоре после возвращения Макклеллана к командованию силы генерала Ли переправились через реку Потомак. в Мэриленд, что привело к битве при Антиетаме в сентябре 1862 года. Последовавшая за этим победа Союза была одной из самых кровавых в истории Америки, но она позволила Линкольну объявить, что он выпустит Прокламацию об освобождении. в январе. После битвы Макклеллан отказался от требования президента преследовать отступающую и разоблаченную армию Ли. Промежуточные выборы 1862 г. принесли республиканцам серьезные потери из-за резкого недовольства администрацией из-за ее неспособности быстро положить конец войне, а также из-за роста инфляции, новых налогов, слухов о коррупции, приостановления действия хабеас корпус, военный законопроект и опасения, что освобождение рабов подорвет рынок труда. Прокламация об освобождении от власти получила голоса республиканцев в сельских районах Новой Англии и на верхнем Среднем Западе, но потеряла голоса в городах и на нижнем Среднем Западе. После промежуточных выборов 1862 года Линкольн, разочарованный продолжающимся бездействием Макклеллана, заменил Макклеллана Бернсайдом.
вопреки совету президента, Бернсайд преждевременно начал наступление через реку Раппаханнок и потерпел сокрушительное поражение от Ли в битве при Фредериксбурге в декабре. Бернсайд не только потерпел поражение на поле битвы, но и его солдаты были недовольны и недисциплинированы. В 1863 году дезертирство исчислялось тысячами, а после Фредериксбурга их число увеличилось. Поражение также усилило критику со стороны радикальных республиканцев, таких как Лайман Трамбал и Бенджамин Уэйд, которые считали, что Линкольн неправильно вел войну, особенно в отношении его выбора генералов.
После битвы при Фредериксбург, Линкольн назначил Бернсайда на Западный театр военных действий и заменил Бернсайда генералом Джозефом Хукером, который участвовал в нескольких сражениях Восточного театра военных действий. По мере затягивания войны Линкольн подписал Закон о зачислении, который предусматривал первый военный призыв в истории США. Законопроект вызвал резкую реакцию, в том числе призывные беспорядки в Нью-Йорке и других местах. В апреле 1863 года Хукер начал наступление на Ричмонд, и его армия столкнулась с Ли. на битве при Чанселлорсвилле. Несмотря на то, что у Союза была более крупная армия, Союз понес еще одну крупную потерю в Чанселлорсвилле, хотя Конфедераты также понесли большое количество потерь, включая смерть генерала Стоунволл Джексон. После победы Конфедерации Ли решил перейти в наступление, начав Геттисбергскую кампанию в июне 1863 года. Ли надеялся, что победы Конфедерации в наступлении укрепят силы политических противников Линкольна и убедят Север в том, что Союз не сможет победить. война. После того, как Хукеру не удалось остановить Ли на ранних этапах его продвижения, Линкольн заменил Хукера генералом Джорджем Мидом. Ли привел свою армию в Пенсильванию, за ним последовала Потомакская армия Мида. В то время как многие на Севере беспокоились о продвижении Ли, Линкольн видел в наступлении возможность уничтожить армию Конфедерации.
Армии Конфедерации и Союза встретились в битве при Геттисберге 1 июля. Битва, продолжавшаяся три дня, привела к самым большим потерям на войне. Наряду с победой Союза в осаде Виксбурга, битва при Геттисберге часто упоминается как поворотный момент в войне. Хотя битва закончилась отступлением Конфедерации, Линкольн был встревожен тем, что Мид не смог уничтожить армию Ли. Чувствуя, что Мид был компетентным командиром, несмотря на то, что ему не удалось преследовать Ли, Линкольн позволил Миду остаться командующим Потомакской армией. Восточный театр застрял в тупике до конца 1863 года.
В ноябре 1863 года Линкольна пригласили в Геттисберг, чтобы освятить первое национальное кладбище и почтить память павших солдат. Его Геттисбергское послание стало основным заявлением об американских политических ценностях. Вопреки предсказанию Линкольна о том, что «мир мало заметит и не надолго запомнит, что мы здесь говорим», Послание стало самым цитируемым выступлением в американской истории. В 272 словах и трех минутах Линкольн утверждал, что нация родилась не в 1789 году после ратификации Конституции Соединенных Штатов, а с Декларацией независимости 1776 года . Он определил войну как усилие, посвященное принципам свободы и равенства для всех. Освобождение рабов стало теперь частью национальной войны. Он заявил, что гибель стольких храбрых солдат не будет напрасной, что рабство прекратится в результате потерь, и будущее демократии в мире будет обеспечено, что «народное правительство, ибо люди не погибнут с земли ". Линкольн пришел к выводу, что гражданская война преследовала серьезную цель: новое рождение свободы в стране.
Несмотря на несколько поражений в Восточном театре, Союз добился успеха в Западном театре., взяв под свой контроль Теннесси и реку Миссисипи к концу 1863 г. По сравнению с Восточным театром войны, Линкольн осуществлял менее прямой контроль над операциями, которые происходили к западу от Аппалачских гор. В конце 1861 года Линкольн приказал Дону Карлосу Буэллу, командиру департамента Огайо, и Генри Халлеку, заменяющему Фремонта на посту командира департамента Миссури, чтобы координировать поддержку с юнионистами в Кентукки и Восточном Теннесси. Генерал Улисс С. Грант быстро привлек внимание Линкольна, одержав первую значительную победу Союза в битве при форте Генри и заработав национальную репутацию своей победой в битве при форте. Донельсон. Конфедераты были изгнаны из Миссури в начале войны в результате битвы при Пи-Ридж в марте 1862 г. . В апреле 1862 года военно-морские силы США под командованием Дэвида Фаррагута захватили важный портовый город Новый Орлеан. Грант одержал дальнейшие победы в битве при Шайло и осаде Виксбурга, которые закрепили контроль Союза над рекой Миссисипи и считаются одним из поворотных моментов война. В октябре 1863 года Линкольн назначил Гранта командиром вновь созданной дивизии Миссисипи, передав ему командование Западным театром. Грант и генералы Хукер, Джордж Х. Томас и Уильям Текумсе Шерман привели Союз к еще одной крупной победе в Третьей битве при Чаттануге в ноябре, побудив Конфедерацию силы из Теннесси. Захват Чаттануги сделал Джорджию уязвимой для нападения, что повысило вероятность марша Союза к Атлантическому океану, который разделит Конфедерацию.
В апреле 1861 года Линкольн объявил блокаду Союза всех южных портов; коммерческие суда не могли получить страховку, и регулярное движение прекратилось. Юг допустил грубую ошибку при введении эмбарго на экспорт хлопка в 1861 году до того, как блокада вступила в силу; к тому времени, когда они осознали ошибку, было уже слишком поздно. «Кинг Коттон » был мертв, поскольку Юг мог экспортировать менее 10 процентов своего хлопка. Военно-морской флот Конфедерации ненадолго бросил вызов превосходству Союза на флоте, построив бронированный военный корабль, известный как CSS Virginia, но в ответ Союз построил свой собственный корабль USS Monitor, который эффективно нейтрализовал военно-морскую угрозу Конфедерации. Блокада закрыла десять морских портов Конфедерации с железнодорожными станциями, по которым шел почти весь хлопок, особенно в Новом Орлеане, Мобиле и Чарльстоне. К июню 1861 года военные корабли были размещены у основных южных портов, а год спустя почти 300 кораблей находились в эксплуатации. Сурдам утверждает, что блокада была мощным оружием, которое в конечном итоге разрушило экономику Юга ценой нескольких жизней в бою. Практически весь урожай хлопка Конфедерации был бесполезен (хотя он был продан профсоюзным торговцам), что стоило Конфедерации ее основного источника дохода. Критический импорт был недостаточным, и прибрежная торговля также в значительной степени прекратилась. Мерилом успеха блокады были не несколько судов, которые ускользнули, а тысячи, которые так и не попробовали. Торговые суда, принадлежащие Европе, не могли застраховаться и слишком медленно уходили от блокады; они просто перестали заходить в порты Конфедерации.
Президент Линкольн (в центре справа) с генералами Шерманом и Грантом и адмиралом <(слева направо). 408>Портер - Картина 1868 года событий на борту Ривер Куин в марте 1865 года Грант был одним из немногих высокопоставленных генералов, которых Линкольн не знал лично, и Президент не смог посетить Западный театр войны. Тем не менее Линкольн оценил подвиги Гранта на поле боя. Отвечая на критику Гранта после Шайло, Линкольн сказал: «Я не могу пощадить этого человека. Он борется». В марте 1864 года Грант был вызван в Вашингтон, чтобы сменить Халлека на посту главнокомандующего, в то время как Халлек взял на себя роль начальника штаба. Мид оставался формальным командующим Потомакской армией, но Грант будет путешествовать с Потомакской армией и руководить ее действиями. Линкольн также получил согласие Конгресса на восстановление Гранта в звании генерал-лейтенанта, которое ни один офицер США не имел с Джорджа Вашингтона. Грант приказал Миду уничтожить армию Ли, а генералу Шерману, теперь командующему силами Союза в Западном театре, захватить Атланту. Линкольн решительно одобрил новую стратегию Гранта, которая была сосредоточена на уничтожении армий Конфедерации, а не на захвате городов Конфедерации.
Через два месяца после назначения в генерал-главнокомандующие Грант приступил к своей кровавой Сухопутная кампания. Эту кампанию часто называют войной на истощение, учитывая высокие потери Союза в таких сражениях, как Битва в пустыне и Холодная Гавань. Несмотря на то, что у них было преимущество сражаться в обороне, силы Конфедерации несли столь же высокий уровень потерь. Высокие цифры потерь встревожили многих на Севере, но, несмотря на тяжелые потери, Линкольн продолжал поддерживать Гранта.
Пока продолжалась кампания Гранта, генерал Шерман вел войска Союза из Чаттануги в Атланту, победив генералов Конфедерации Джозеф И. Джонстон и Джон Белл Худ попутно. Победа Шермана в битве за Атланту 2 сентября подняла моральный дух Союза, сломав пессимизм, царивший на протяжении 1864 года. Войска Худа покинули район Атланты, чтобы угрожать линиям снабжения Шермана и вторгнуться в Теннесси в Франклин- Кампания в Нэшвилле. Генерал Джон Шофилд победил Худ в Битве при Франклине, а генерал Томас нанес Худу крупное поражение в Битве при Нэшвилле, фактически уничтожив армию Худа. Линкольн разрешил армии Союза атаковать инфраструктуру Конфедерации, такую как плантации, железные дороги и мосты, в надежде подорвать моральный дух Юга и ослабить его экономическую способность продолжать боевые действия. Покинув Атланту и его базу снабжения, армия Шермана двинулась на восток в неизвестном направлении, опустошив около 20 процентов ферм в Джорджии в своем «Марше к морю ». Он достиг Атлантического океана в Саванне, штат Джорджия, в декабре 1864 года. После Марша к морю Шерман повернул на север через Южную Каролину и Северную Каролину, чтобы приблизиться к армии Ли с юга.
Во время Долинных кампаний 1864 года генерал Конфедерации Джубал Ранний пересек реку Потомак и продвинулся в Мэриленд. 11 июля, через два дня после разгрома сил Союза под командованием генерала Лью Уоллеса в Битве при Монокаси, Ранний атаковал Форт Стивенс, форпост на оборонительном периметре Вашингтон. Линкольн наблюдал за боем с незащищенной позиции; в какой-то момент во время перестрелки капитан Оливер Венделл Холмс крикнул ему: «Ложись, проклятый дурак, пока тебя не застрелили!» После этого Грант создал армию Шенандоа и поставил Шеридана командующим. Шеридан быстро отразил и подавил партизан Конфедерации в долине Шенандоа.
Плакат кампании Линкольна и Джонсона С демократическими успехами в 1862 и 1863 гг. На выборах Линкольн чувствовал растущее давление, чтобы закончить войну до истечения своего срока в начале 1865 года. Надеясь сплотить членов профсоюзов обеих партий, Линкольн призвал республиканских лидеров принять новый ярлык на выборах 1864 года: Национальная союзная партия. К концу 1863 года Линкольн завоевал уважение многих, но его повторное назначение не было гарантировано, так как ни один президент не выигрывал второй срок со времен Эндрю Джексона в 1832. Чейз стал наиболее известным потенциальным соперником внутри партии, а сенатор Сэмюэл С. Помрой возглавил тайную кампанию по выдвижению Чейза. В значительной степени поддержку Чейза исходили от аболиционистов, которые были разочарованы нежеланием Линкольна настаивать на немедленном прекращении рабства и его готовностью работать с консервативными лидерами юнионистов на Юге. Попытки Помероя заручиться поддержкой Чейза имели неприятные последствия, поскольку они вызвали волну поддержки повторного выдвижения Линкольна, и Чейз объявил в начале 1864 года, что он не является кандидатом на пост президента. После того, как Чейз решил не баллотироваться, активисты против рабства начали искать нового кандидата. В мае 1864 года группа во главе с Венделлом Филлипсом выдвинула Джона К. Фремонта на пост президента. Большинство лидеров аболиционистов и радикальных республиканцев, в том числе Уильям Ллойд Гаррисон, Фредерик Дуглас и Чарльз Самнер, решили поддержать Линкольна, а не Фремонта, поскольку они считали, что кандидатура Фремонта в конечном итоге поможет демократам больше, чем делу аболиционистов. Сам Фремонт в конце концов поддержал эту точку зрения, и он отказался от участия в гонке в пользу Линкольна в сентябре 1864 года.
Несмотря на недавние неудачи на Западном театре войны, июньский 1864 Национальный съезд Национального союза выдвинул Линкольна президентом. Хотя Хэмлин надеялся, что его повторно назначат вице-президентом, съезд вместо этого назначил Эндрю Джонсона, военного губернатора Теннесси. Линкольн отказался взвесить своего любимого кандидата на пост кандидата, и съезд выбрал кандидатуру Джонсона, демократа южной войны, чтобы повысить привлекательность партии для юнионистов обеих партий. Платформа партии призывала к безоговорочной капитуляции Конфедерации, а также одобряла открытую иммиграционную политику, строительство трансконтинентальной железной дороги и введение национальной валюты.
К августу республиканцы по всей стране испытывали чувство крайнего беспокойства, опасаясь, что Линкольн потерпит поражение. Перспектива была настолько мрачной, что Терлоу Вид прямо заявил президенту, что его «переизбрание невозможно». Признавая это, Линкольн написал и подписал обещание, что, если он проиграет выборы, он, тем не менее, победит Конфедерацию тотальными военными усилиями, прежде чем сдать Белый дом:
Сегодня утром, как и несколько дней назад, представляется весьма вероятным, что эта администрация не будет переизбрана. Тогда моим долгом будет такое сотрудничество с избранным президентом, чтобы спасти Союз между выборами и инаугурацией; поскольку он обеспечит свое избрание на таком основании, что он не сможет спасти его впоследствии.
Результаты голосования Коллегии выборщиков 1864 года Перспективы переизбрания Линкольна стали более яркими после того, как ВМС Союза захватили Мобил-Бэй в конце августа, а генерал Шерман - Атланта несколько недель спустя. Эти победы сняли пораженческие опасения республиканцев, придали энергии союзно-республиканскому альянсу и помогли восстановить народную поддержку военной стратегии администрации. Национальный съезд Демократической партии 1864 года собрался в конце августа, выдвинув генерала Джорджа Макклеллана своим кандидатом в президенты. Разделенные демократы приняли платформу, призывающую к миру с Конфедерацией, но сам Макклеллан выступал за продолжение войны. Макклеллан мучился из-за того, что принял назначение, но после победы Союза в Атланте он принял номинацию публичным письмом.
Лидеры Конфедерации надеялись, что победа Макклеллана приведет к началу мирных переговоров, потенциально оставив независимую Конфедерация на месте. Республиканцы мобилизовали поддержку платформы демократов, назвав ее «Великой капитуляцией перед повстанцами с оружием в руках». Окончательные результаты выборов принесли Линкольну крупную победу, поскольку он набрал 55% голосов избирателей и 212 из 233 голосов выборщиков. Доля Линкольна среди голосов избирателей была самой большой долей, выигранной любым кандидатом в президенты с момента переизбрания Эндрю Джексона в 1832 году. Победы республиканцев распространились и на другие расы, поскольку партия получила доминирующее большинство в обеих палатах Конгресса, а республиканцы выиграли почти все губернаторские гонки.
После Сухопутной кампании армия Гранта достигла город Петербург, начало осады Петербурга в июне 1864 года. Конфедерации не хватало подкреплений, поэтому армия Ли уменьшалась с каждым дорогостоящим сражением. Линкольн и Республиканская партия мобилизовали поддержку проекта по всему Северу и возместилипотери Союза. Грант продолжал изматывать силы Ли, начались попытки обсудить мир. После того, как Линкольн выиграл переизбрание в ноябре 1864 года, Фрэнсис Престон Блэр, личный друг Линкольна и Джефферсона Дэвиса, безуспешно уговорил Линкольна нанести дипломатический визит в Ричмонд. Доктрины Монро в атаке на установленную французами Император Максимилиан в Мексике. Хотя Линкольн настороженно относился к мирным усилиям, которые угрожали его цели эмансипации, в конце концов все же согласился встретиться с конфедератами. 3 февраля 1865 года Линкольн и Сьюард провели конференцию на Хэмптон-Роудс с тремя членами правительства Конфедерации - вице-президентом Александром Х. Стивенсом, сенатором Робертом М.Т. Хантером и помощник министра обороны Джон А. Кэмпбелл - для обсуждения условий прекращения войны. Линкольн отказался разрешить какие-либо переговоры с Конфедерацией на равных; его единственной целью было соглашение о прекращении боевых действий, и встречи не дали результатов.
Грант сокрушил армию Конфедерации в течение нескольких месяцев окопной войны. Из-за важного местоположения города падения Петербурга, вероятно, к падению Ричмонда, но Грант опасался, что Ли решит двинуться на юг и соединиться с другими армиями Конфедерации. В марте 1865 года, когда падение Петербурга казалось неизбежным, Ли прорвать позицию Союза в битве при форте Стедман, но атака конфедератов была отбита. 2 апреля Грант начал атаку, известную как Третья битва за Петербург, которая закончилась отступлением Ли из Петербурга и Ричмонда. В последовательности Кампании Аппоматтокс Ли стремился соединиться с генералом Джозефом Э. Джонстоном, который находился в Северной Каролине, в то время как Грант стремился заставить армию Ли капитулировать. 5 апреля Линкольн посетил побежденную столицу Конфедерации. Когда он шел по городу, белые южане имели каменные лица, но вольноотпущенники приветствовали его как героя, и один из поклонников заметил: «Я знаю, что свободен, потому что я видел отца Авраама и видел почувствовал его». 9 апреля Ли сдался Гранту в Аппоматтокс, и война фактически закончилась. После капитуляции Ли вскоре последовали и другие повстанческие армии, и не было предыдущей партизанской войны, как предполагалось.
Линкольн встретился со своим кабинетом для первого чтения Проект Прокламации об освобождении от 22 июля 1862 г. LR: Эдвин М. Стэнтон, Сэлмон П. Чейз, Авраам Линкольн Гидеон Уэллс, Калеб Смит, Уильям Х. Сьюард, Монтгомери Блэр и Эдвард Бейтс В течение первого года и Половину своего президентства Линкольн ясно дал понять, что ведет Север войну, чтобы сохранить Союз, а не положить конец рабству. Линкольн рассмотрел различные планы, которые рассматривали окончательную отмену рабства, и исследовал идею компенсируемого освобождения, включая один предложенный тестовый пример, в котором все рабы Делавэра были бы освобождены к 1872 году. Он также встретился с Фредериком Дугласом и другими черными лидерами, обсуждая возможность проекта колонизации Центральной Америки. Аболиционисты критиковали Линкольна за медлительность в переходе от его исходной позиции невмешательства в рабство к позиции эмансипации. В письме от августа 1862 года журналисту, выступающему против рабства Горацию Грили, Линкольн объяснил:
Я спасу Союз. Я бы сохранил его кратчайшим путем по Конституции. Чем скорее можно будет восстановить национальную власть; тем ближе к Союзу будет «Союз как был».... Моя первостепенная цель в этой борьбе - спасти Союз, а не спасать или уничтожать рабство. Если бы я мог спасти Союз, я бы сделал это, не освободив ни одного раба, и если бы я мог спасти его, освободил всех рабов, я бы сделал это; и если бы я мог спасти его, освободив одних и оставив других в покое, я бы тоже это сделал. <
Гражданской войны освобождение стало мерой военного времени для ослабления экономического начала его руководящего класса. В августе 1861 года Линкольн подписал Акт о конфискации 1861, который разрешал судебное разбирательство конфисковывать рабов всех, кто участвовал в военных действиях Конфедерации или помогал им. Однако в законе не указывалось, были ли рабы свободными. В апреле 1862 года Линкольн подписал закон об отмене рабства в Вашингтоне, округ Колумбия, в июне он подписал еще один закон, отменяющий рабство на всех федеральных территориях. В следующем месяце Линкольн подписал Акт о конфискации 1862 г., в котором провозглашалось, что все рабы Конфедерации, укрывающиеся за линиями Союза, должны быть освобождены.
Союз в 1861 и 1862 годах обеспечили безопасность приграничных штатов, что, в свою очередь, освободило Линкольну политику для проведения более агрессивной борьбы с рабством. Кроме того, во время войны за религиозных лидеров, таких как Генри Уорд Бичер, и журналистов, таких как Гораций Грили. В том же месяце, когда Линкольн подписал Второй закон о конфискации, он также в частном порядке решил, что будет преследовать эмансипацию как цель войны. 22 июля 1862 года Линкольн зачитал в своем кабинете предварительный проект прокламации, предлагающей к освобождению всех рабов в Конфедерации. Союз потерпел несколько поражений в начале войны, Сьюард Линкольна объявил об этом плане эмансипации после войны Союза. Линкольн был вынужден ждать несколько месяцев до победы Союза в битве при Антиетаме.
Прокламация об освобождении, объявленная 22 сентября и вступившая в силу 1 января 1863 года, применялась в одиннадцати штатах, которые все еще находились в восстании. в 1863 году. Провозглашение не распространялось на почти 500 000 рабов в приграничных рабовладельческих штатах, которые остались в Союзе, а также не распространялось на Теннесси или Западную Вирджинию, которые в степени находились под контролем Союза. Также специально исключены Новый Орлеан и 13 названных округов в Луизиане, которые на момент провозглашения провозглашения находились в основном под федеральным контролем. Несмотря на эти исключения и отсроченное действие провозглашения, Прокламация об освобождении добавила вторую цель войны, сделав ее о прекращении рабства, а также о восстановлении Союза. Прокламация была хорошо воспринята большинством республиканцев, но демократы категорически не одобрили ее, и последняя партия одержала несколько побед на промежуточных выборах 1862 года.
Когда южные штаты были подчинены, критика необходимо принять решения относительно руководства и политики этих государств. Луизиана, в которой рабов было больше, чем в другом штате Конфедерации, оккупированном в начале войны, стала центром обсуждения Реконструкции при Линкольне и военном губернаторе Бенджамине Батлере. Батлер и его преемник Натаниэль П. Бэнкс внедрили систему труда, при которой свободные чернокожие трудились на плантациях, принадлежащих белым. Эта модель, предусматривающая выплату заработной платы чернокожим, но также представляющая продолжение плантационного сельского хозяйства, была принята на большей части оккупированного Юга. Бэнкс также председательствовал при ратификации новой конституции штата, которая запрещала рабство, но не гарантировала свободным чернокожим право голоса.
После 1862 года такие демократы, как Реверди Джонсон, добивались отмены закона. Провозглашение эмансипации и амнистии для конфедератов. Напротив, радикальные республиканцы, такие как Самнер, утверждали, что мятежные южане потеряли все права, пытаясь выйти из Союза. В своем десятипроцентном плане Линкольн стремился найти золотую середину, призывая к освобождению рабов Конфедерации и реинтеграции южных штатов после того, как десять процентов избирателей штата принесли присягу на верность США и обязались уважать эмансипацию. Радикальные республиканцы выступили против законопроекта Уэйда – Дэвиса, плана реконструкции, который включал защиту прав освобожденных афроамериканцев и требовал от пятидесяти процентов избирателей принести «Железную клятву », указывающую на то, что они никогда не поддерживали и никогда не поддержат восстание против Соединенных Штатов. Поскольку законопроект Уэйда-Дэвиса вмешался в планы Линкольна по реадмиссии Луизианы и Арканзаса, Линкольн карман наложил вето на закон в конце 1864 года.
Политическая карикатура на вице-президента Эндрю Джонсона (бывшего портного) и Lincoln, 1865 г., озаглавленный «Разветвитель рельсов» на ремонте Союза. Подпись гласит (Джонсон): «Прими это спокойно, дядя Эйб, и я приблизим его, как никогда». (Линкольн): «Еще несколько швов, Энди и старый добрый Союз будут исправлены». Даже когда они сотрудничали по большинству других вопросов, Линкольн и республиканцы в Конгрессе продолжали конфликтовать по поводу политики Реконструкции после выборов 1864 года. Многие в Конгрессе стремились к далеко идущим реформам южного общества, выходящим за рамки отмены рабства, и отказывались признавать восстановленное Линкольном южное правительство. Разногласия внутри Конгресса помешали прохождению любого закона о реконструкции или признанию правительств в Арканзасе и Луизиане. Когда война подошла к концу, Линкольн продемонстрировал открытость некоторым предложениям радикальных республиканцев и подписал закон о создании Бюро вольноотпущенников. Созданное как временное учреждение, Бюро вольноотпущенников предназначалось для обеспечения продовольствием и другими припасами свободных чернокожих на Юге, а также было уполномочено предоставлять конфискованные земли бывшим рабам. Линкольн не занял однозначной позиции в отношении избирательного права чернокожих, заявив только, что «очень умным черным» и тем, кто служил в армии, должно быть предоставлено право голоса.
Историк Эрик Фонер отмечает, что никто не знает, что Линкольн сделал бы с Реконструкцией, если бы он отбыл свой второй срок, но пишет:
В отличие от Самнера и других радикалов, Линкольн не рассматривал Реконструкция как возможность для широкомасштабной политической борьбы. и социальная революция за пределами эмансипации. Он давно открыто заявлял о своем неприятии конфискации и перераспределения земли. Он считал, как и большинство республиканцев в апреле 1865 года, что требования к голосованию должны определяться штатами. Он предполагал, что политический контроль на Юге перейдет к белым юнионистам, сопротивляющимся сепаратистам и дальновидным бывшим конфедератам. Но снова и снова во время войны Линкольн, после первоначального противодействия, приходил к тому, чтобы принять позиции, впервые выдвинутые аболиционистами и радикальными республиканцами..... Линкольн, несомненно, внимательно прислушался бы к крику о дальнейшей защите бывших рабов.... Вполне правдоподобно представить себе, что Линкольн и Конгресс согласовывают политику реконструкции, которая включала бы федеральную защиту основных гражданских прав плюс ограниченное избирательное право чернокожих, в соответствии с предложением незадолго до своей смерти ».
В декабре 1863 года в Конгрессе была внесена предложенная конституционная поправка, которая объявляла рабство вне закона; хотя Сенат проголосовал за поправку с необходимыми двумя третями поправка не получила достаточной поддержки в Палате представителей. Приняв кандидатуру организации 1864 года, Линкольн сказал партии, что будет стремиться ратифицировать поправку к конституции, которая отменяет рабство в штатах. После победы на переизбрании Линкольн сделал ратификацию Тринадцатой поправки (как она станет известна) своим главным приоритетом. С помощью значительного республиканского флагмана Конгресса Линкольн считал, что утвердить конец института рабства в Штатах. Конгресса, Линкольн уделяет все внимание ратификационной борьбе. Вместо, чтобы ждать 39-го Конгресса Чтобы созваться в марте, Линкольн настаивал на том, чтобы сессия «хромой утки» 38-го Конгресса ратифицировала Тринадцатую поправку как можно скорее. После обширной лоббистской кампании Линкольна и Сьюарда Палата представителей с трудом преодолела порог в две трети голосов при голосовании 119–56. Тринадцатая поправка была отправлена в штаты для ратификации, и госсекретарь Сьюард объявил о ее принятии 18 декабря 1865 года. С ратификацией Тринадцатой поправки некоторые лидеры аболиционистов сочли свою работу, хотя Фредерик Дуглас считал, что «рабство есть не отменяется, пока темнокожий мужчина не получит избирательный бюллетень. «
Хотя Линкольна обычно изображают с бородой, он впервые отрастил бороду в 1860 году по предложению 11-летней Грейс Беделл (Линкольн, как символ своего противостояния войне, никогда не отращивал усов.) За десятилетие до Гражданской войны южные конгрессмены блокировали принятие различных экономических предложений, включая федеральное финансирование для внутренние улучшения, поддержка высшего образования и повышение тарифных ставок, разработанных для защиты отечественного производства от иностранной конкуренции. разделение властей в соответствии с Конституцией, которое возлагало на Конгресс главная ответственность за написание корон. льн и министр финансов Чейз внесли свой вклад в политику некоторых проектов. За время своего президентства Линкольн наложил вето только на четыре законопроекта, принятые Конгрессом; единственно важный был законопроект Уэйда-Дэвиса.
37-й Конгресс, заседавший с 1861 по 1863 год, принял 428 публичных актов, что более чем вдвое большое количество 27-го Конгресса. Конгресс, который ранее был рекордсменом по большинству публичных актов. 38-й Конгресс, заседавший с 1863 по 1865 год, принял 411 публичных актов. Многие из этих законопроектов были разработаны для увеличения доходов для финансирования войны, поскольку в первый год гражданской войны военные расходы увеличились в семь раз.
После битвы за Форт Самтер, Линкольн и министр финансов Сэлмон Чейз столкнулись с проблемой финансирования войны. Конгресс быстро одобрил просьбу Линкольна собрать 500-тысячную армию, но поначалу сопротивлялся повышению налогов для оплаты войны. После неудачи Союза в Первой битве при Булл-Ран Конгресс принял Закон о доходах 1861 года который ввел первый федеральный подоходный налог в истории США. Закон установил фиксированный трехпроцентный налог на доходы выше 800 долларов (22 800 долларов в текущем долларовом выражении). Это налогообложение дохода отражает растущее количество богатства, хранимого в акциях и облигациях, а не в собственности федерального правительства облагало налогом в прошлом. Так как средний городской рабочий зарабатывал около 600 долларов в год, бремя подоходного налога ложилось в первую очередь на богатых.
Линкольн также подписал второй и третий Тарифы Моррилла, первый из месяцев стал законом в последние месяцы пребывания Бьюкенена в должности. Эти тарифные ставки увеличили импортные пошлины по сравнению с предыдущими тарифными ставками. Они предназначены для увеличения доходов, так и для защиты отечественного производства от иностранной конкуренции. Во время войны также помогм производителя снизить бремя новых налогов. По сравнению с довоенным уровнем тариф оставался высоким до конца XIX века. Увеличить прибыль в первую очередь за счет повышения тарифных ставок, что наиболее сильным аргументом сельские районы на Западе, или повышения налогов на прибыль, что наиболее сильно аргументировано более богатыми людьми на Северо-Востоке.
Меры по доходам 1861 года оказались недостаточными для финансирования войны. В феврале 1862 года Конгресс принял Закон о юридических торгах, который разрешил чеканку «гринбэков на 150 миллионов долларов». Гринбэки были первыми банкнотами , выпущенными федеральным правительством США после окончания американской революции. Гринбэки были обеспечены не золотом или серебром, а скорее обещанием правительства Соединенных Штатов уважать их ценность. К концу войны в обращении находились доллары на сумму 450 миллионов долларов. Конгресс также принял Закон о доходах 1862 года, который установил акцизный налог, который касался почти всех товаров, а также первый национальный налог на наследство. Закон о доходах 1862 года также добавил к федеральному подоходному налогу систему прогрессивного налогообложения, введя пятипроцентный налог на доход выше 10 000 долларов. Чтобы собрать эти налоги, Конгресс создал Управление Уполномоченного по внутренним доходам в Министерстве финансов.
Несмотря на эти новые меры, финансирование войны продолжало быть сложной борьбой для Чейза и Администрация Линкольна. Правительство продолжало выпускать доллары и занимать большие суммы долларов США выросло с 65 миллионов в 1860 году до 2 миллиардов долларов в 1866 году. Конгресс принял Закон о доходах 1864 года, который представляет собой компромисс между теми, кто выступает за более прогрессивную налоговую структуру, и те, кто выступает за фиксированный налог. Закон установил пятипроцентный налог на доходы выше 600 долларов, десятипроцентный налог на доходы выше 10000 долларов и повысил налоги на предприятия. В начале 1865 года Конгресс принял еще одно повышение налогов, установив налог в размере десяти процентов с доходов свыше 5000 долларов. К концу войны подоходный налог составляющий пятую часть доходов федерального правительства. Федеральный налог на наследство будет действовать до его отмены в 1870 году, в то время, как федеральный налог на наследство будет отменен в 1872 году.
Надеясь стабилизировать валюту, Чейз убедил Конгресс принять Закон о национальной банковской системе в феврале 1863 г., а также второй закон о банковской деятельности в 1864 г. Этими законами было создано Управление финансового контролера для надзора за «национальными банками», которые будут подчиняться федеральному, а не государственному, регулирование. В обмен на инвестирование трети своего капитала в федеральные облигации эти национальные банки получили право выпускать федеральные банкноты. После того, как Конгресс ввел налог на частные банкноты в марте 1865 года, федеральные банкноты стали доминирующей формой бумажной валюты в Соединенных Штатах.
Многие законопроекты, принятые 37-м и 38-м числами. Конгресс был разработан, по крайней мере, частично, чтобы оплатить войну, но другие законопроекты предусматривали долгосрочные реформы в областях, не связанных с доходами. Конгресс принял Закон о хоумстедах в мае 1862 года, сделав миллионы акров государственной земли на Западе доступными для покупки по очень низкой цене. Согласно этому закону, поселенцам будет предоставлено 160 акров государственной земли, если они потратят пять лет на ее освоение. Закон Моррилла о земельных колледжах, также принятый в 1862 году, предусматривал государственные субсидии сельскохозяйственным колледжам в каждом штате. Закон предоставил каждому члену Конгресса по 30 000 акров государственной земли на продажу, а вырученные средства направили на создание колледжей по предоставлению земли. Другой закон 1862 года создал Министерство сельского хозяйства для помощи сельскому хозяйству в Соединенных Штатах. Законы о Тихоокеанской железной дороге 1862 и 1864 годов предоставили федеральную поддержку строительству Первой трансконтинентальной железной дороги в Соединенных Штатах, которое было завершено в 1869 году.
В июне 1864 года. Линкольн утвердил Йосемитский грант, принятый Конгрессом, который обеспечил беспрецедентную федеральную защиту территории, ныне известной как Национальный парк Йосемити. Линкольн также несет большую ответственность за учреждение праздника Благодарения в Соединенных Штатах. В 1863 году Линкольн объявил последний четверг ноября того же года днем Благодарения. До президентства Линкольна День Благодарения, который был региональным праздником в Новой Англии с XVII века, объявлялся федеральным правительством лишь спорадически и в нерегулярные дни.
В После нападения на Форт Самтер Линкольн приостановил действие процедуры habeas corpus и начал сажать в тюрьму подозреваемых в сочувствии Конфедерации. В 1861 году Сьюард основал в Государственном департаменте специальный офис, предназначенный для наблюдения за внутренней безопасностью, и федеральное правительство и местные полицейские работали вместе, чтобы подавить тех, кто подозревался в активной поддержке Конфедерации. Среди заключенных был Джон Мерриман, офицер милиции Мэриленда, перерезавший телеграфные линии, ведущие в Вашингтон. В последующем деле Ex parte Merryman председатель Верховного суда Тэйни утверждал, что только Конгресс имел право приостановить действие процедуры habeas corpus. В послании Конгрессу в июле 1861 года Линкольн ответил, утверждая, что его действия были конституционными и необходимыми с учетом угрозы, исходящей от Конфедерации. Позже Конгресс принял Закон 1863 года о приостановлении действия хабеас корпус, который предоставил президенту полномочия Конгресса приостановить действие хабеас корпус и наложил ограничения на способность администрации содержать заключенных на неопределенный срок.
Поскольку война продолжалась, многие на Севере пришли сопротивляться жертвам, которых требовала война, и вербовка сократилась. После того, как усилия штата и местные власти не смогли предоставить войска, необходимые для войны, Конгресс учредил проект путем принятия Закона о зачислении в марте 1863 года. Закон о воинской повинности включал в себя различные исключения и позволял потенциальным призывникам платить за замену, но, тем не менее, он оказался непопулярным во многих общинах и среди многих руководителей штатов и местных властей. Противодействие проекту было особенно сильным среди американцев ирландского происхождения, городских рабочих и других людей, которые не могли позволить себе платить за замену. Призывные беспорядки в Нью-Йорке в июле 1863 года видели, как толпы нападали на солдат, полицейских и афроамериканцев, и были подавлены только после того, как Линкольн отвел солдат от Геттисбергской кампании. Отвергая призывы к введению военного положения в городе, Линкольн назначил Джона Адамса Дикса курировать Нью-Йорк, а Дикс разрешил городу проводить гражданские судебные процессы над теми, кто участвовал в беспорядках.
Клемент Валландигэм, медвежий демократ из Огайо, стал одним из самых ярких критиков войны. Генерал Амброуз Бернсайд арестовал Валландигама в мае 1863 года после того, как последний резко раскритиковал призыв и другую политику военного времени. Впоследствии военная комиссия приговорила Валландигема к тюремному заключению до конца войны, но Линкольн вмешался, чтобы освободить Валландигама на территории Конфедерации. Тем не менее в июне 1863 года демократы из Огайо выдвинули Валландигэма на пост губернатора. Поражение Валландигэма на выборах 1863 года, наряду с поражениями демократов на выборах в другом месте 1863 года, стало большой победой Линкольна и республиканцев, поскольку это означало общественную поддержку войны.
Конфликты с коренными американцами на американской границе продолжались во время Гражданской войны, поскольку американские поселенцы продолжали продвигаться на запад. В 1862 году Линкольн послал генерала Поупа подавить «восстание сиу » в Миннесоте. Получив 303 ордера на казнь осужденных Санти Дакота, обвиненных в убийстве невинных фермеров, Линкольн провел свою собственную личную проверку каждого из этих ордеров, в конечном итоге утвердив 39 к казни (один позже был отсрочен). В своих последних двух ежегодных посланиях Конгрессу Линкольн призвал к реформе Бюро по делам индейцев и к федеральной политике в отношении Индии. Однако, поскольку война за сохранение Союза была главной заботой Линкольна, он просто позволил системе функционировать без изменений в течение всего периода его президентства.
Два новых штата были принят в Союз, пока Линкольн находился у власти. Первый такой штат, Западная Вирджиния, был частью Вирджинии до начала Гражданской войны в США. В июне 1861 года на съезде Уилинга делегаты из нескольких графств Западной Вирджинии сформировали Восстановленное правительство Вирджинии, якобы как законное правительство Вирджинии. В следующем году жители Западной Вирджинии проголосовали за отделение от Вирджинии, и была написана новая конституция штата. Несмотря на сопротивление некоторых членов кабинета министров, которые считали, что раздел Вирджинии создает конституционные проблемы, Линкольн решил поддержать действия юнионистов Западной Вирджинии и подписал закон, признающий Западную Вирджинию в качестве штата. Западная Вирджиния была принята в союз 20 июня 1863 года. Позднее в своем постановлении 1871 года по делу Вирджиния против Западной Вирджинии Верховный суд неявно подтвердил, что у отколовшихся округов Вирджиния есть надлежащее согласие. необходимо, чтобы стать отдельным штатом.
Конгресс одобрил закон, разрешающий Территории Невады сформировать правительство штата в марте 1864 года; аналогичное законодательство было также одобрено для территории Колорадо и территории Небраска. Конституционный съезд Небраски проголосовал против создания штата, в то время как избиратели в Колорадо отклонили предложенную конституцию штата, поэтому из этих трех территорий только Невада стала штатом во время президентства Линкольна. Это произошло 31 октября 1864 года.
США и CSA признали потенциальную важность иностранных держав в Гражданской войне, поскольку европейское вмешательство могло значительно помочь Конфедерации потому что французское вмешательство в Войну за независимость США помогло Соединенным Штатам обрести независимость. В начале войны Россия была единственной великой державой, оказавшей полную поддержку Союзу, в то время как другие европейские державы в разной степени симпатизировали Конфедерации. Тем не менее, иностранные государства были официально нейтральными на протяжении всей Гражданской войны, и ни один из них не признал Конфедерацию, что стало крупным дипломатическим достижением для министра Сьюарда и администрации Линкольна.
Хотя они и не участвовали в войне, европейские державы, особенно Франция и Великобритания, по-разному участвовали в Гражданской войне в США. Европейские лидеры считали разделение Соединенных Штатов способным устранить или, по крайней мере, значительно ослабить растущего соперника. Они искали способы использовать неспособность США обеспечить соблюдение Доктрины Монро. Испания вторглась в Доминиканскую Республику в 1861 году, а Франция установила марионеточный режим в Мексике. Однако многие в Европе также надеялись на быстрое прекращение гражданской войны, как в гуманитарных целях, так и из-за экономических потрясений, вызванных войной.
Внешняя политика Линкольна в 1861 г. была несовершенной с точки зрения обращения к европейцам. общественное мнение. Европейская аристократия (доминирующий фактор в каждой крупной стране) «с радостью провозгласила поражение Америки доказательством того, что весь эксперимент с народным правительством провалился». Дипломатам пришлось объяснять, что Соединенные Штаты не привержены искоренению рабства, и вместо этого они повторяли законнические аргументы о неконституционности отделения. Представитель Конфедерации, с другой стороны, добился большего успеха, игнорируя рабство и вместо этого сосредоточив внимание на своей борьбе за свободу, своей приверженности свободной торговле и важной роли хлопка в европейской экономике. Однако надежда Конфедерации на то, что экспорт хлопка приведет к вмешательству Европы, не оправдалась, поскольку Великобритания нашла альтернативные источники хлопка и испытала экономический рост в отраслях, которые не зависели от хлопка. Хотя издание Прокламации об эмансипации не сразу положило конец возможности европейского вмешательства, оно сплотило европейское общественное мнение в отношении Союза, добавив отмену смертной казни в качестве цели Северной войны. Любая возможность европейского вмешательства в войну закончилась победой Союза при Геттисберге и Виксбурге, поскольку европейские лидеры пришли к выводу, что дело Конфедерации обречено.
Мнение элиты в Британии изменилось. в пользу Конфедерации, но общественное мнение склонялось в пользу Соединенных Штатов. Крупномасштабная торговля с Соединенными Штатами продолжалась в обоих направлениях: американцы отправляли зерно в Великобританию, а Великобритания экспортировала промышленные товары и боеприпасы. Британская торговля с Конфедерацией была ограничена, тонкая струйка хлопка направлялась в Великобританию, а некоторые боеприпасы проникали туда многочисленными мелкими блокадниками. Британская текстильная промышленность зависела от хлопка с юга, но у нее были запасы, чтобы фабрики могли работать в течение года, и в любом случае промышленники и рабочие не имели большого веса в британской политике. С объявлением Прокламации об освобождении в сентябре 1862 года Гражданская война превратилась в войну против рабства, которую поддерживало большинство британцев.
В конце 1861 года возник серьезный дипломатический спор между США и Великобританией. Военно-морской флот Союза перехватил Британский почтовый корабль «Трент» в открытом море захватил двух посланников Конфедерации, направлявшихся в Европу. Инцидент вызвал возмущение общественности Великобритании; правительство лорда Пальмерстона яростно протестовало, в то время как американская общественность приветствовала. Линкольн положил конец кризису, известному как Дело Трента, освободив двух дипломатов, которые были незаконно захвачены.
Британские финансисты построили и управляли большинством участников блокады потратив на них сотни миллионов фунтов стерлингов; но это было законно, а не причиной серьезной напряженности. Их укомплектовали моряки и офицеры, уволенные из Королевского флота. Когда ВМС США захватили одного из быстрых блокадников, они продали корабль и груз в качестве призовых денег для американских моряков, а затем освободили команду. Британская верфь John Laird and Sons построила два военных корабля для Конфедерации, в том числе CSS Alabama, из-за яростных протестов со стороны США. В конечном итоге разногласия были разрешены после гражданской войны в форме претензий Алабамы, в которых Соединенные Штаты наконец получили от международного трибунала 15,5 млн долларов в качестве компенсации ущерба, нанесенного военными кораблями, построенными британцами. 429>
Император Наполеон III Франции стремился восстановить французскую империю в Северной Америке с Мексикой в центре империи, которая, как он надеялся, в конечном итоге будет включать канал через Центральную Америку. В декабре 1861 г. Франция вторглась в Мексику. Хотя официальным оправданием было взыскание долгов, Франция в конечном итоге создала марионеточное государство под властью Максимилиана I Мексиканского. В октябре 1862 года, опасаясь, что воссоединение Соединенных Штатов будет угрожать его восстановленной Французской империи, Наполеон III предложил Франции, Великобритании и России перемирие и совместное посредничество в американской гражданской войне. Однако это предложение было отклонено другими европейскими державами, опасавшимися отчуждения Севера. Воинственная позиция Наполеона по отношению к России во время Январского восстания 1863 г. разделила державы и значительно уменьшила любые шансы на совместную европейскую интервенцию. Соединенные Штаты отказались признать правительство Максимилиана и пригрозили изгнать Францию из страны силой, но не стали напрямую участвовать в конфликте, даже когда мексиканское сопротивление правлению Максимилиана росло. С окончанием Гражданской войны в США в 1865 году США усилили давление на Францию с целью вывода войск из Мексики, и французское присутствие в Западном полушарии стало серьезной проблемой внешней политики для преемника Линкольна.
Последние часы Авраама Линкольна, спроектированные Джоном Б. Бачелдером и написанные Алонзо Чаппелом (1868), изображающие вместе тех, кто навещал умирающего президента в течение ночи и раннего утра 14-15 апреля 1865 г. Вскоре после 22:00 Страстной пятницы, 14 апреля 1865 года, президент Линкольн был убит во время посещения спектакля Наш американский кузен в Театре Форда со своим жена и двое гостей. Линкольн был убит выстрелом в затылок актером и сторонником Конфедерации Джоном Уилксом Бутом. Смертельно раненный президент был немедленно осмотрен врачом в аудитории, а затем перенесен через улицу в пансионат Петерсена, где он скончался в 7:22 утра следующего дня.
Бут тоже был вместе с другими заговорщиками, Льюисом Пауэллом, Дэвидом Херольдом и Джорджем Атцеродтом, также планировали убить государственного секретаря Сьюарда и вице-президента Джонсона. Они надеялись возродить дело Конфедерации, создав хаос путем дестабилизации федерального правительства. Хотя Буту удалось убить Линкольна, более крупный заговор провалился. На Сьюарда напали, но он оправился от ран, а потенциальный убийца Джонсона сбежал из Вашингтона, потеряв самообладание. После провала заговора с целью убийства Джонсона, Джонсон стал наследником Линкольна, став 17-м президентом Соединенных Штатов.
Тело Линкольна лежало в состоянии в Восточной комнате Белого дома, а затем в Ротонде Капитолия до 21 апреля, когда его гроб был доставлен на Станцию BO. Похороны проводились в Вашингтоне, округ Колумбия, а затем в других местах по мере того, как похоронный поезд возвращался, с небольшими изменениями, на 1654 мили (2662 км) пути Линкольна в 1861 году в качестве избранного президента. Он был похоронен на кладбище Ок-Ридж в Спрингфилде 4 мая.
Образ Линкольна высечен на камне горы Рашмор.в <Согласно 276>опросам американских ученых, оценивающих президенты, которые проводились с 1940-х годов, Линкольн неизменно входит в тройку лидеров, а зачастую и на первое место. Исследование 2004 года показало, что ученые в области истории и политики поставили Линкольна на первое место, а ученые-юристы поставили его на второе место после Вашингтона. В опросах президентского рейтинга, проводимых в Соединенных Штатах с 1948 года, Линкольн занимал самые высокие позиции в большинстве опросов: Schlesinger 1948, Schlesinger 1962, Murray Blessing Survey 1982, опрос Chicago Tribune 1982, Schlesinger 1996, C-SPAN 1996, Ridings-McIver 1996, Time 2008, C-SPAN 2009 и C-SPAN 2017. Как правило, три лучших президента оцениваются как 1. Линкольн; 2. Джордж Вашингтон; и 3. Франклин Д. Рузвельт, хотя Линкольн и Вашингтон, Вашингтон и Рузвельт иногда меняются местами.
Успешное воссоединение штатов имело последствия для названия страны. Термин «Соединенные Штаты» исторически использовался иногда во множественном числе («эти Соединенные Штаты»), а иногда в единственном числе, без какой-либо особой грамматической последовательности. Гражданская война сыграла важную роль в окончательном доминировании единственного употребления к концу XIX века. Историк права Пол Финкельман утверждает, что победа Союза в Гражданской войне и Поправки к Реконструкции, которые были ратифицированы после смерти Линкольна, но стали возможными в результате Гражданской войны, изменили природу Конституции.. Победа Союза и последующее рассмотрение дела Верховного суда по делу Техас против Уайта положили конец спорам о конституционности отделения и аннулирования со стороны штатов. В дополнение к прекращению рабства Поправки к Реконструкции закрепили положения Конституции, продвигающие расовое равенство.
В последние годы такие историки, как Гарри Яффа, Герман Белц, Джон Диггинс, Вернон Бертон и Эрик Фонер, подчеркивали переопределение Линкольном республиканских ценностей.. Еще в 1850-х годах, когда большая часть политической риторики была сосредоточена на святости Конституции, Линкольн перенаправил акцент на Декларацию независимости как на основу американских политических ценностей - то, что он называл «якорем-листом» республиканизма. Акцент Декларации на свободу и равенство для всех, в отличие от терпимости Конституции к рабству, изменил дискуссию. Как заключает Диггинс относительно очень влиятельной речи Союза Куперов в начале 1860 года, «Линкольн представил американцам теорию истории, которая внесла большой вклад в теорию и судьбу республиканизма как такового». Его позиция укрепилась, потому что он подчеркивал моральную основу республиканизма, а не его законничества. Тем не менее в 1861 году Линкольн оправдал войну с точки зрения легализма (Конституция была контрактом, и для того, чтобы одна сторона вышла из контракта, все другие стороны должны были согласиться), а затем с точки зрения национального долга гарантировать республиканская форма правления в каждом штате. Бертон (2008) утверждает, что республиканизм Линкольна был подхвачен Вольноотпущенниками, когда они были освобождены.
