Премьер-министр Бенджамина Дизраэли

редактировать

Бенджамин Дизраэли (1878)

Бенджамин Дизраэли был консерватором премьер-министром Соединенное Королевство в двух разных случаях, сначала в 1868 году, а затем между 1874 и 1880 годами.

Содержание

  • 1 Первое правительство (1868)
    • 1.1 Внешняя политика
  • 2 Второе правительство (1874–1880))
    • 2.1 Социальная реформа
    • 2.2 Внешняя политика
      • 2.2.1 Суэцкий канал
      • 2.2.2 Восточный вопрос
  • 3 Оползневые потери на выборах 1880 года
  • 4 Примечания
  • 5 Далее чтение

Первое правительство (1868 г.)

В феврале 1868 г. премьер-министр, граф Дерби, получил медицинский совет, в котором говорилось, что он не может полностью оправиться от своей болезни во время пребывания в должности премьер-министра.. Поэтому он спросил Бенджамина Дизраэли (который в то время был министром финансов ), готов ли он стать премьер-министром. Дизраэли сказал да, сказав своим друзьям: «Я забрался на вершину жирного шеста ». Однако его политическая позиция была слабой - смотритель в меньшинстве.

Дизраэли унаследовал меньшинство консервативной администрации, но смог принять некоторые известные парламентские акты. Закон 1868 г. о государственных школах учредил совет управляющих для девяти английских государственных школ. Закон о телеграфе 1868 дал почтовому отделению право национализировать все телеграфные компании. Закон 1868 года о внесении изменений в смертную казнь отменил публичные казни. Дизраэли также назначил Королевскую комиссию по санитарным законам под председательством сэра Чарльза Аддерли.

. Закон о парламентских выборах 1868 передал полномочия пытаться наказать нарушения на выборах от партийного комитета Палаты общин. перед беспристрастным судом. Судьи возражали против этих новых обязанностей, возложенных на них, но их сопротивление было преодолено, и нарушения на выборах были затем рассмотрены в суде, а не в комитете партийных политиков.

Главной внутренней проблемой был статус англиканской церкви. в Ирландии, где он был официально учрежден, хотя в нем учится небольшое меньшинство. Это также стало главной проблемой выборов.

Внешняя политика

A Джона Тенниела мультфильм, который появился в Панч, в котором Британия угрожает тюремщику Британские пленные, король Абиссинии Теодор II

26 апреля пришло известие о результатах допроса сэра Роберта Напьера. Напье разбил силы Теодора II Абиссинии и освободил британских пленных: британского посланника и британского консула. Выступая в парламенте с выражением благодарности Нэпиеру и его войскам, Дизраэли воздал дань уважения Нэпиеру, который вел свою армию с «азиатскими слонами, неся артиллерию Европы» через африканские перевалы, которые могли напугать зверолова и напугать охотника Альпы". Далее он сказал, что войска Напьера «должны были взобраться на горную крепость, внутренняя сила которой была такова, что можно справедливо сказать, что она была бы неприступной для всего мира, если бы ее защищал человек, который на нее напал. ". Дизраэли сказал, что «штандарт Святого Георгия был поднят на горах Расселас».

Стоимость экспедиции была первоначально оценена министром финансов Дизраэли, Джорджем Уордом Хант до 5 миллионов фунтов стерлингов, увеличив подоходный налог с четырех до шести пенсов для его финансирования. Однако в 1869 году либеральный канцлер должен был собрать в общей сложности 9 миллионов фунтов стерлингов. Однако Дизраэли все же защищал экспедицию, написав своему другу в 1875 году: «Я не оглядываюсь на абиссинскую [войну] с сожалением: как раз наоборот. Это был благородный боевой подвиг, который высоко поднял наш престиж на Востоке...Деньги не следует принимать во внимание в таких делах: нужно думать только об успехе ».

Второе правительство (1874–1880)

Начало второго премьерства Дизраэли совпало с возрастанием требование о ритуалистическом противоречии в англиканской церкви, которое должно быть урегулировано законодательством. Закон о регулировании культа прошел первое и второе чтения без разделения в Палате лордов и с поправками прошел третье чтение без разделения. После того, как Гладстон выступил против законопроекта, Дизраэли выступил за него, обвинив Гладстона в том, что он бросил вызов всему урегулированию Реформации. Дизраэли призвал принять закон, чтобы «положить конец ритуализму», и что он был готов уважать католицизм, практикуемый римскими католиками, но возражал против «мессы] в маскараде». Второе чтение в Палате общин прошло без разделения, и большинство статей законопроекта было принято большинством голосов. Однако законопроект почти не стал законом, когда возник крупный спор по поводу пункта, внесенного архиепископами в лордах: епископы должны иметь право вето, чтобы предотвратить «легкомысленное и безответственное преследование преданных священнослужителей». В палату общин был внесен пункт, дающий право обжаловать это вето архиепископу провинции, которое было принято большинством в 23. Партия Высокой церкви приняла право епископа на неконтролируемое правление в его епархии, и лорды перестали настаивать на обращении к архиепископу провинции. Дизраэли беспокоился, что Палата общин не примет законопроект без вето архиепископа, но ему удалось убедить Палату общин принять его без оговорки, апеллируя к необходимости положить конец «маленькой, но пагубной секте».

появляется в Punch с подписью: «Новые короны на старые!», показывая, что королева Виктория обменивает с Дизраэли британскую корону на имперскую диадему

Дизраэли и королева были близки, и она хотела получить императорский титул (у ее дочери он был в Германии). Билль о королевских титулах добавил титул Императрицы Индии к официальному титулу британского монарха. Несмотря на либеральную оппозицию, он стал законом с заверением, что монарх будет использовать индийский титул только за пределами страны; в Соединенном Королевстве монарх по-прежнему будет королем или королевой, а не императором или императрицей в обычном и официальном использовании, за исключением случаев использования буквы «I» после «R» в подписи, «император Индии» в публичных прокламациях и «Ind. Imp. " на чеканке. Дизраэли хотел, чтобы мера была принята, чтобы мир знал, что Британия будет держаться за Индию: «Только путем увеличения титулов вы часто можете трогать и удовлетворять воображение наций; и это элемент, который правительства не должны презирать».

Социальная реформа

Программа социальной реформы правительства Дизраэли началась на второй сессии парламента 1874–1875 годов. Это правительство, в основном под влиянием министра внутренних дел Ричарда Кросса и при поддержке Дизраэли, обратилось к «положению людей» посредством крупных реформ в трех областях: жилье, сбережения. и трудовые отношения. Лозунгом Дизраэли было «Sanitas sanitatum, omnia sanitas», которое либералы осуждали как «политику очистки сточных вод». Дизраэли ответил, что санитарная реформа включала в себя «большую часть цивилизационных влияний человечества».

Жилье рабочего класса регулировалось Законом о благоустройстве жилищ ремесленников и рабочих 1875 года, который для впервые дал местным советам в крупных городах право разрушать трущобы по санитарным причинам и заменять их новыми для ремесленников. Советы выплатили компенсацию предыдущим владельцам за эту экспроприацию, и когда шесть лет спустя стало ясно, что требования о компенсации мешают советам приступить к жилищной реформе, было принято решение, при условии, что если перенаселенность создала неудобства, компенсация должна быть предоставлена ​​только в размере дом после того, как неудобство было устранено, так что «цепкие и бессердечные владельцы не должны нажиться на своих проступках». Однако закон подвергся критике со стороны радикалов, которые верили в невмешательство: Генри Фосетт депутат высмеял закон и спросил, почему парламент должен обеспечивать жилье для рабочего класса, а не для герцогов.

Экономия рабочего класса была обеспечена принятием Закона о дружественных обществах 1875 года. Этот закон позволял дружественным обществам в значительной степени самоуправляться, «но обеспечивал принятие надежных правил, эффективного аудита и ставок оплаты, достаточных для поддержания платежеспособности. Он основал дружественные общества, а вместе с ними и сбережения людей на удовлетворительная основа ».

Правительство Дизраэли также приняло два закона, касающихся трудовых отношений: Закон о работодателях и рабочих 1875 г. и Закон 1875 г. о заговоре и защите собственности. Ранее нарушение контракта работником наказывалось как уголовное преступление, в то время как работодатель, нарушивший контракт, нес ответственность только в гражданском суде. Закон о работодателях и рабочих признал нарушение контракта работником гражданским правонарушением и, таким образом, уравнял работников и работодателей перед законом в отношении трудовых договоров. Закон о сговоре и защите собственности внес поправки в закон о сговоре в пользу профсоюзов и легализовал мирное пикетирование. Дизраэли написал другу, что эти законы «сохранят и сохранят для консерваторов непреходящую любовь рабочего класса». В Руководстве профсоюзов о трудовых законах эти два закона были названы «хартией социальной и промышленной свободы рабочего класса», и осенью 1875 года Конгресс труда и один из немногих членов парламента от профсоюзов Александр Макдональд официально поблагодарил правительство за принятие этих мер. Макдональд сказал своим избирателям в 1879 году: «Консервативная партия сделала больше для рабочего класса за пять лет, чем либералы за пятьдесят».

Закон 1875 года о здравоохранении консолидировал предыдущие меры общественное здравоохранение и Фабричный закон 1878 объединили все предыдущие Фабричные законы, в пользу которых в Палате лордов решительно высказался ветеран кампании за Фабричные законы лорд Шефтсбери. Правительство Дизраэли ранее приняло Закон о фабриках в 1874 году, согласно которому рабочий день женщин и детей был сокращен до десяти часов в будний день и шести часов в субботу. Против этого выступили такие радикалы, как Фосетт, и 79 либералов проголосовали против. Они объявили вне закона поток твердых веществ в реки и вынудили производителей следить за тем, чтобы жидкость, стекающая с их заводов в реки, была безвредной. Против этого снова выступили радикалы, такие как сэр Чарльз Дилк.

Внешняя политика

Дизраэли и его министр иностранных дел лорд Дерби добились ряда достижений. В 1875 году произошла покупка контрольного пакета акций компании Суэцкого канала. В результате переговоров Россия отказалась от значительных успехов на Балканах и от опоры на Средиземное море. Британия получает контроль над Кипром от османов как военно-морской базой, охватывающей Восточное Средиземноморье. Взамен Великобритания гарантировала азиатские территории Османской империи. Великобритания не преуспела в конфликтах в Афганистане и Южной Африке.

Суэцкий канал

В 1875 году хедив Египта обанкротился и ему нужно было продать акции в Суэцкий канал (четыре пятых трафика которого составляют британские), чтобы заработать деньги. Дизраэли приобрел 176 602 акции, или 44% от общего числа акций канала. Это не давало Британии права собственности, но давало сильный голос и защиту от враждебной политики. Инвестиции, профинансированные Ротшильдами, были прибыльными с финансовой точки зрения. Рыночная стоимость акций выросла с 4 миллионов фунтов стерлингов в 1875 году до 24 миллионов фунтов стерлингов в 1898 году; к 1914 году они стоили более 40 миллионов фунтов стерлингов. Дизраэли действовал в одиночку в считанные часы, без консультации с парламентом. Либералы были против, но в основном хранили молчание, потому что покупка была очень популярной. На европейские правительства это произвело сильное впечатление, и они увидели в этом свидетельство того, что Британия наконец отказалась от своей пассивности и приступила к «энергичной внешней политике». Некоторые историки утверждали, что владение каналом ознаменовало новую политику, политику расширения британских обязательств в Египте, вместе с обеспечением того, чтобы имперский путь жизни в Индию и Австралию не находился под контролем Франции. Джеффри Хикс отвечает, что приверженность Египту была непреднамеренным следствием прагматической политики. Вместо этого цель покупки была прямо противоположной: контролировать риски французов и иным образом минимизировать влияние британцев на восток.

Восточный вопрос

«Восточный вопрос» заключался в том, как крупные державы столкнутся с военным и экономическим упадком Османской империи, особенно перед лицом попыток России разбить ее и захватить лучшие части, такие как проливы. Как и британские лидеры до него, Дизраэли считал, что целостная Османская империя будет препятствием для продвижения России в Средиземном море, действия, которого опасались как угрозы Британской империи в Индии. Дизраэли хотел остановить возможное наступление России на Балканах, избегая войны. Гладстон и либералы мобилизовали общественную поддержку, осуждая зверства турок против христианских общин на Балканах, особенно в Болгарии в 1876 году. Дизраэли понимал, что его защита османов была политически рискованной. Тем не менее, публично он решительно заявил (в ноябре 1875 г.), что британские интересы на Востоке так же важны, как и интересы любой другой державы. В ноябре 1876 года он сказал, что, если бы война была навязана Великобритании Россией, Великобритания «не прекратила бы свое существование, пока не будет сделано право».

Когда русско-турецкая война началась в 1877 году, правительство Дизраэли объявил Британию нейтральной до тех пор, пока уважались ее национальные интересы. Это была безопасность свободного сообщения с Востоком через Суэцкий канал; Египетский нейтралитет; и чтобы Россия не вторгалась в Константинополь. Министр иностранных дел России Александр Михайлович Горчаков согласился с этими предложениями. Османские победы при Османе-паше и Сулейман-паше вызвали в Британии традиционные антироссийские настроения. Однако, когда Россия оправилась от этих неудач и двинулась в Адрианополь, правительство Дизраэли (23 января 1878 г.) приказало средиземноморскому флоту Королевского флота в Дарданеллы в Константинополь и парламент проголосовали за сбор 6 млн фунтов на военные нужды. Неделю спустя Россия предоставила туркам перемирие. Однако министр иностранных дел лорд Дерби и министр по делам колоний лорд Карнарвон подали в отставку в знак протеста (Дерби вернулся, когда приказ об отправке флота был отменен). Когда через неделю прошел слух, что русские находятся в Константинополе, правительство отправило в город часть флота «для защиты жизни и имущества», и парламент без обсуждения согласился на выделение 6 млн фунтов стерлингов. В ответ русские выдвинули свою армию, и в Британии вспыхнула военная лихорадка, и популярная мюзик-холл песня породила слово «ура-патриотизм » для описания воинственного патриотизма. 19 февраля Россия согласилась не оккупировать Галлиполи, а Великобритания согласилась не высаживать солдат в Турции.

Однако, когда русские и османы подписали Сан-Стефанский договор 3 марта правительство Дизраэли сочло это неприемлемым из-за своего панславизма. Дизраэли настаивал на том, что любая европейская конференция между великими державами должна включать в себя возможный пересмотр договора. 27 марта Дизраэли получил согласие кабинета министров на призыв резервов и отправку в Средиземное море большого количества индийских солдат. Лорд Дерби подал в отставку в ответ на это и был заменен на лорд Солсбери. Циркулярная записка Солсбери убедила Бисмарка принять участие в конференции, на которой можно было бы обсудить договор, и Берлинский конгресс собрался с 13 июня по 13 июля 1878 года. В нем приняли участие главы правительств великих держав Европы для обсуждения "Восточный вопрос ". Полномочными представителями Великобритании были Дизраэли, Солсбери и лорд Одо Рассел.

С самого начала Дизраэли был «львом Конгресса» и центром внимания. Он выступил перед Конгрессом на английском, а не на французском языке, что вызвало сенсацию и оскорбило россиян. Дизраэли достиг своих целей в отношении Болгарии, намекнув, что он уйдет из Конгресса, если его требования не будут выполнены, и Россия уступила. Во время Конгресса была объявлена ​​Кипрская конвенция (которая уступила Кипр Великобритании из состава Османской империи в обмен на оборонительный союз): «сенсационный удар», который снова привлек внимание полномочных представителей к Дизраэли. В конце концов, полномочные представители подписали Берлинский договор.

. Когда британские полномочные представители вернулись в Англию 16 июля, они были встречены всеобщим одобрением. С Чаринг-Кросс до Даунинг-стрит была огромная толпа, распевающая патриотические песни. Прибыв на Даунинг-стрит, Дизраэли появился в окне и заявил, что они привезли из Берлина «Мир с честью». В своей речи в Палате лордов Дизраэли утверждал, что с помощью Конгресса и Кипрской конвенции угроза Британской империи была предотвращена и что угроза европейской независимости в Договоре Сан-Стефано была устранена. Кипрская конвенция была необходима для защиты британского пути в Индию: «При захвате Кипра движение происходит не по Средиземноморью, а по Индии». После того, как Гладстон осудил Конвенцию как добавление к ответственности Великобритании и что это был «безумный монастырь», Дизраэли в речи, произнесенной 27 июля, защищал ее, утверждая, что обновленная Россия «через десять, пятнадцать, может быть, через двадцать лет». мог вторгнуться в Османскую империю и двинуться в сторону Константинополя. Дизраэли утверждал, что любая партия, находящаяся у власти в Британии в тот момент, желала бы предотвратить завоевание Россией Малой Азии, и, следовательно, Конвенция не увеличивала ответственность Великобритании, но ответственность уже была. Затем Дизраэли спросил, кто пойдет на безумную конвенцию: английские джентльмены, «удостоенные благосклонности своего монарха и доверия своих соплеменников», или «софистический ритор, опьяненный изобилием своего многословия и одаренный эгоистическим воображением. что может всегда приводить бесконечную и непоследовательную серию аргументов, чтобы очернить оппонента и прославить себя? " Палата общин одобрила договор большинством в 143 человека; он прошел без разделения в Палате лордов. Биограф Дизраэли Роберт Блейк заключил:

Если судить по критериям тактического мастерства и достижения целей, внешняя политика Дизраэли была несомненным успехом. Что касается берлинского урегулирования, то оно, конечно, не было идеальным. Никакого договора никогда не бывает. Но за этим последовал почти такой же длительный период мира между европейскими великими державами, как интервал, отделяющий Крымскую войну от Венского конгресса. Поскольку один из двух главных полномочных представителей в Берлине, Дизраэли должен разделить с Бисмарком некоторую часть заслуг.

Обвальный проигрыш на выборах 1880 года

Забота Дизраэли о внешней политике и его долгое пренебрежение внутренними проблемами стоили ему его премьерство на выборах 1880 г.. Гладстон яростно атаковал внешнюю политику Дизраэли (ныне известного как лорд Биконсфилд) как совершенно аморальную. Историк Пол Смит перефразирует риторический тон, который сосредоточился на атаке «Биконсфилдизма» как:

зловещая система политики, которая не просто вовлекала страну в аморальные, тщеславные и дорогостоящие внешние авантюры, враждебные миру и правам малых народов., но нацелен на не что иное, как свержение парламентского правительства в пользу некоего симулякра восточного деспотизма, которым, как утверждается, восхищался его создатель.

Смит отмечает, что в обвинениях действительно было какое-то основание, но «по большей части это было партизанская феерия, достойная того, чтобы ее цель выступила против вигов ».

Сам Дизраэли теперь был графом Биконсфилд в Палате лордов, и обычаи не позволяли пэрам участвовать в кампании. Его партия не смогла эффективно справиться с риторическим натиском. Хотя он улучшил организацию Консервативной партии, Дизраэли твердо базировался на сельском дворянстве и имел мало контактов или понимания городского среднего класса, который все больше доминировал в его партии. Помимо вопросов внешней политики, что еще более важно, консерваторы были неспособны эффективно защищать свои экономические показатели на внутреннем фронте. 1870-е годы совпали с длительной глобальной депрессией, вызванной крахом мирового железнодорожного бума 1870-х годов, который ранее был так выгоден Британии. К концу 1870-х годов напряжение нарастало: упали цены, упали прибыли, упала занятость, а также было понижательное давление на ставки заработной платы, что привело к большим лишениям среди промышленного рабочего класса. Система свободной торговли, поддерживаемая обеими сторонами, сделала Британию беззащитной перед потоком дешевой пшеницы из Северной Америки, который усугубился худшим урожаем века в Великобритании в 1879 году. Правящая партия, конечно же, понесла вину, а либералы неоднократно подчеркивал растущий дефицит бюджета как показатель плохого управления. На самих выборах партия Дизраэли сильно проиграла вверх и вниз, особенно в Шотландии и Ирландии, а также в городских районах. Его сила консерваторов упала с 351 до 238, а у либералов - с 250 до 353. Дизраэли ушел в отставку 21 апреля 1880 года.

Примечания

Дополнительная литература

  • Олдос, Ричард. Лев и Единорог: Гладстон против Дизраэли (2007)
  • Блейк, Роберт. Дизраэли (1966), стандартная научная биография
  • Элдридж, К.С. Дизраэли и рост нового империализма (1996)
  • Энсор, RCK England, 1870–1914 (1936), стр. 30–30 65. онлайн
  • Фейхтвангер, Э.Дж. Дизраэли, Демократия и партия тори: консервативное лидерство и организация после второго законопроекта о реформе (1968 г.)
  • Лангер, Уильям Л. Европейские альянсы и объединения, 1871-1890 ( 2-е изд. 1950).
  • Ли, Стивен Дж. Гладстон и Дизраэли (2005)
  • Леонард, Дик. Великое соперничество: Гладстон и Дизраэли: двойная биография (2013)
  • Мэтью, Х.К.Г. «Дизраэли, Гладстон и политика средних викторианских бюджетов». Исторический журнал (сентябрь 1979 г.) 22 № 3 стр. 615–643. doi : 10.1017 / S0018246X00017015.
  • Миллман, Ричард. Британия и восточный вопрос, 1875–1878 (1979)
  • Монипенни, Уильям Флавелл и Джордж Эрл Бакл, Жизнь Бенджамина Дизраэли, графа Биконсфилда. Том II. 1860–1881 (Лондон: Джон Мюррей, 1929), известный классик; содержит том 5-6 оригинального издания Жизнь Бенджамина Дизраэли, том 1, 1804-1837, том 2, 1837-1846, том 3, 1846-1855, том 4, 1855-1868, том 5, 1868-1876, том 6, 1876-1881. Томы с 1 по 6 доступны бесплатно в книгах Google: vol 5 ; и том 6
  • Парри, Джонатан. «Дизраэли, Бенджамин, граф Биконсфилд (1804–1881)», Оксфордский национальный биографический словарь (2004); онлайн-издание, май 2011 г., по состоянию на 23 февраля 2012 г.] doi : 10.1093 / ref: odnb / 7689
  • Сетон-Уотсон, Р.У. Дизраэли, Гладстон и восточный вопрос: исследование дипломатии и Политика партии (1935) онлайн
  • Шеннон, Ричард. Эпоха Дизраэли, 1868–1881: подъем тори демократии (1992) акцент на развитии внутри Консервативной партии.
  • Шварц, М. Политика британской внешней политики в эпоху Дизраэли и Гладстона (1985))
  • Вайнтрауб, Стэнли. Дизраэли: Биография (1993), 736 стр.; упор на личную жизнь
Премьер-лига Великобритании
Ему предшествовал. Дерби 1-й премьер-министр Дизраэли . 1868Преемник. Гладстон 179>Предыдущий. Гладстон2-й премьер-министр Дизраэли . 1874–1880Преемник. Гладстон
Последняя правка сделана 2021-06-02 04:45:55
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте