Войти
преторианская префектура (латинское : praefectura praetorio; на греческом под разными названиями ἐπαρχότης τῶν πραιτωρίων или ὑπαρχία τῶν πραιτωρίων) было крупнейшим административным делением поздней Римской империи, выше среднего уровня епархий и низкоуровневые провинции. Преторианские префектуры возникли в период правления Константина I (годы правления 306-337), достигнув своей более или менее окончательной формы в последней трети 4-го века и просуществовав до 7-го века, когда реформы Ираклий ослабил власть префектуры, и мусульманские завоевания вынудили Восточную Римскую империю принять новую тематическую систему. Однако документально подтверждено, что элементы административного аппарата префектуры просуществовали в Византийской империи до первой половины IX века.
Карта Римской Империи при Тетрархии, показывающая епархии и зоны контроля четырех тетрархов. Должность префекта преторианца имела долгую историю, восходящую к истокам Римской империи : первоначально, два его держателя были командирами преторианской гвардии, но постепенно они стали главными помощниками императора и накопили значительную административную и судебную ответственность. Точный процесс превращения в главного гражданского администратора определенного территориального округа до сих пор не ясен. Распространенное заблуждение, основанное на Зосиме, состоит в том, что Константин I учредил преторианские префектуры как определенные территориальные администрации еще в 318 г. или в 324 г., после своей победы над Лицинием.
Во время Тетрархии, когда число лиц, занимающих императорские должности, увеличивалось (два старших императора, Август, и два младших коллеги, Цезарь ), есть свидетельства существования только двух префектов одновременно, предположительно назначенных каждому из Августов. На этом этапе власть префекта все еще была безмерной. По словам A.H.M. Джонс, он был «своего рода великим визирем, заместителем императора, обладавшим широкими полномочиями почти во всех сферах государственного управления, военного и судебного, финансового и общего управления. Он был императором. начальник штаба, генерал-адъютант и генерал-квартирмейстер... ". После отречения Диоклетиана от престола в 305 году между различными соправителями разразилась гражданская война, в течение которой каждый из претендентов назначил своего префекта, что продолжалось в период, когда Империя была разделена между Лициний и Константин I. В 317 г. в Галлии был назначен третий префект для сына Константина Криспа. После его казни в 326 г. префект был сохранен. Из 317 г. их было никогда не меньше трех, а в годы 347-61, 74-79 и 88-91 - четыре, с добавлением префектуры Иллирика, хотя в последние два года в нее входили только епархии Дакии и Македонии, которые будет постоянной территорией с тех пор после восстановления в 395 году.
После победы Константина над Лицинием и объединения Империи под его властью, офис был преобразован. Военные обязанности префекта были отменены путем создания чисто военных должностей magister equitum («Мастер пеших / конных»), а также учреждением magister officiorum as могущественный глава небной бюрократии и государственной службы в целом служил противовесом власти префекта. Эти реформы были результатом как отсутствия должностных лиц, подходящих для выполнения разнообразных задач префекта, так и желания уменьшить потенциальный вызов власти императора, брошенный чрезмерно могущественным префектом. Следовательно, должность префекта была преобразована в чисто гражданскую административную, хотя и сохранила высшую позицию в имперской иерархии, непосредственно ниже самого императора. Еще одним важным отклонением от практики тетрархизма было увеличение числа держателей: аттестовано не менее пяти префектов на ок. 332. Это событие, вероятно, связано с тем, что Константин дал своим четырем сыновьям определенные территории для управления, предполагая раздел имперской власти между ними после его смерти. В этом можно обнаружить истоки более поздних территориальных префектур.
Четыре префектуры Римской империи, как они фигурируют в Notitia Dignitatum, ок. 400 г. н.э. После смерти Константина в 337 г. трое его оставшихся в живых сыновей разделили между собой Империю. Поскольку у каждого нового Августа был свой преторианский префект, это подразделение создало первую из префектур, впоследствии превратившихся в постоянные преторианские префектуры: западную префектуру Галлии (епархии Галлии, Viennensis, Испания и Британия ), центральная префектура Италии, Иллирика и Африки (епархии Италии, Африки, Паннония, Дакия и Македония ) и префектура Востока (епархии Фракия, Азия, Понт, Ориенс ). Египет входил в епархию Ориенс до 370 или 381. После создания отдельной префектуры Иллирик (епархии Паннония, Дакия и Македония ) в 347–361 гг., И, несмотря на периодическую отмену последнего, картина, появившаяся в начале 5-го века Notitia dignitatum («список достоинств»), была полной. Единственным значительным изменением было удаление епархии Паннонии (переименованной в «Иллирикская епархия ») из префектуры Иллирик и ее включение в состав префектуры Италии в 379 году. разделен на две части: Италии на севере и пригородной («под Городом ») Италии на юге, включая Сицилию, Корсику и Сардинию. Викарии не назначались в епархии Галлии и Дакии, потому что преторианские префекты Галлии и Иллирика были резидентами. Когда префект Италии находился в Милане, викарий Иллирика был назначен проживать в Сирмиуме; когда префект проживал в Сирмиуме, этот пост был утрачен, и вместо префекта был назначен викарий, проживающий в Милане.
В течение V века Западная империя была захвачена вторжениями германских племен. Однако префектура Италии была сохранена за новым остготским королевством, которое все еще де-юре частью Империи, а остготский король Теодорих Великий даже повторно -основал префектуру Галлии в небольшой части Галлии, которую он завоевал в 510-х годах. После завоевания Северной Африки Восточной Империей во время вандалистской войны 533–534 годов, новые провинции были сгруппированы императором Юстинианом I в новую преторианскую префектуру Африки., который позже будет преобразован в Экзархат Африки. преторианская префектура Италии также была восстановлена после окончания готской войны, прежде чем она тоже превратилась в экзархат. На Востоке префектуры продолжали функционировать до середины VII века, когда потеря большинства восточных провинций в результате мусульманского завоевания и Балкан славянским племенам привела к создание системы тем . Тем временем, однако, реформы при Ираклии лишили префекта ряда подчиненных ему финансовых бюро, которые были созданы как независимые отделы под логотетами. Последний раз, когда префект Востока напрямую засвидетельствован, исходит из закона 629. Однако, по мнению некоторых ученых, следы системы сохранились до начала 9 века: Эрнст Штейн продемонстрировал, что некоторые аспекты префектуры Иллирии сохранились в администрации Салоники, а Джон Халдон, основываясь на сигиллографических свидетельствах и ссылках в византийском Тактике, задокументировал выживание более ранних гражданских провинциальных жителей. управление в рамках тематической системы, с префектом в Константинополе, возможно, в качестве надзора, до 840-х гг.
Знак преторианского префекта Иллирика, как показано в Notitia Dignitatum : чернильница из слоновой кости и футляр для ручки (theca), указ о назначении в офис на синем покрытом тканью столе и государственная карета. Первоначально, преторианские префекты набирались из класса конного спорта. Реформы Константина повлекли за собой сохранение этой должности для членов сенаторского класса, а ее престиж и авторитет были подняты до высочайшего уровня, так что современные писатели называют ее «высшей должностью». В разделенной Империи двумя старшими префектами были префекты Востока и Италии, которые находились при дворе двух императоров и действовали эффективно как их первые министры, в то время как префекты Иллирика и Галлии занимали более низкую должность.
Префекты обладали широким контролем над большинством аспектов административного аппарата своих провинций, и только magister officiorum соперничал с ними во власти. Префекты исполняли роли высшего административного и юридического чиновника, присутствовавшего со времен Септимия Севера, и главного финансового чиновника, ответственного за государственный бюджет. В качестве судей они имели право выносить приговор вместо императора (вице-сакра), и, в отличие от низших правителей, их решение не могло быть обжаловано.
Их отделы были разделены на две основные категории: Schola exrptorum, контролирующая административные и судебные дела, и scriniarii, контролирующие финансовый сектор.
Портал Древнего Рима 
Портал Византийской Империи 