Войти
Уровень бедности на Филиппинах снизился с 23,3% в 2015 году до 16,7% в 2018 году, и это ожидается продолжит снижаться в последующие годы. Это показывает, что даже несмотря на то, что экономика в последнее время замедлилась, Филиппины все еще добиваются прогресса в сокращении бедности.
Темпы сокращения бедности были медленнее по сравнению с другими странами Восточной Азии, такими как Китайская Народная Республика (КНР), Таиланд, Индонезия. или Вьетнам. Заместитель генерального директора Национального управления по экономике и развитию (NEDA) Розмари Эдиллон объяснила это в целом низкой и стабильной инфляцией, улучшением доходов и более высоким уровнем занятости в течение этого периода.
Правительство планировало искоренить бедность, как было заявлено на Филиппинах. План развития на 2011–2016 гг. (PDP). PDP на эти шесть лет - это ежегодный экономический рост на 7–8% и достижение Целей развития тысячелетия (ЦРТ). В соответствии с ЦРТ Филиппины взяли на себя обязательство сократить вдвое крайнюю бедность с 33,1% в 1991 году до 16,6% к 2015 году.
По состоянию на 2018 год четверть из 105-миллионного населения Филиппин жила в бедности, то есть более 26 миллионов человек. Посредством различных программ борьбы с бедностью, таких как Комплексная аграрная реформа, Lingap Para sa Mahirap и Программа социальных реформ, Филиппины прошли долгую борьбу за улучшение этой статистики. Несмотря на эти усилия правительства, достижение цели в области развития, сформулированной в Декларации тысячелетия, - сокращение масштабов нищеты - продвигалось медленно. Бедные на Филиппинах, скорее всего, являются самозанятыми фермерами, рыбаками или другими сельскохозяйственными рабочими. Три четверти этих людей живут в сельских районах, подверженных серьезному риску бедствий. В 2015 году около 58 процентов бедных домохозяйств насчитывали более шести членов. Образование в целом со временем улучшилось; в возрасте от 15 до 24 лет более 75 процентов имели законченное среднее образование или выше в 2015 году. Однако особенно в бедных семьях более 60 процентов семей имеют образование только до начальной школы. Из тех, кто живет в бедности, в 2012 году 18,4 миллиона человек находились в крайней бедности, имея около 1,25 доллара в день. Проблемы, с которыми сталкиваются такие люди, включают уязвимость перед стихийными бедствиями, слабое управление, неадекватное медицинское обслуживание, нехватку природных ресурсов и многое другое. Бедные сталкиваются с дорогостоящим процессом восстановления после уязвимости только для того, чтобы столкнуться с новым конфликтом, который затем возобновляет цикл.
По состоянию на 2015 год пятая часть населения живет ниже черта бедности стремление сократить бедность было приоритетом. Беднейшие слои населения работают в сельском хозяйстве и живут в районах, подверженных стихийным бедствиям по сравнению с более богатым населением. Недостаточное количество доступных хороших рабочих мест и недостаток инвестиций в образование, что приводит к столь высокому неравенству доходов. Однако у правительства есть планы, направленные на сокращение бедности с целью улучшения жизни беднейших слоев населения.
Бедность возникает по многим причинам, но на Филиппинах есть повторяющиеся факторы, которые замедляют прогресс в развитии.. Экономический рост низкий по сравнению с соседними странами. Рост ВВП сопоставим, однако ВВП на душу населения по отношению к приросту населения намного медленнее. Бедность напрямую влияет на экономический рост из-за ограничений в кредитовании, неразвитости финансового рынка и неравенства в доходах и активах. Еще одна причина бедности на Филиппинах - рост неуправляемого населения. Поскольку бедные, как правило, имеют большие семьи, они не могут получить доступ к услугам здравоохранения или половому воспитанию, что приводит к появлению большего числа детей и продолжению этого цикла. Модель роста характерна для сельских районов, но в городах наблюдается рост бедности. Города на Филиппинах столкнулись с ростом бедности из-за отсутствия хорошо оплачиваемой работы. Одна из основных причин бедности на Филиппинах - уязвимость перед стихийными бедствиями. Стихийные бедствия на Филиппинах с 1990 года нанесли ущерб в размере 23 миллиардов долларов США, что по-прежнему задерживает процесс развития. По данным DW, Филиппины являются наиболее уязвимой страной для тайфунов, землетрясений и извержений вулканов в мире. Эти частые случаи стоили стране жизней, болезней, недоедания и отказа в получении образования и медицинских услуг. Филиппинские фермеры являются одними из наиболее уязвимых, поскольку наводнения и оползни серьезно сказываются на их урожаях и доходах. Еще одна причина бедности - это отсутствие исследований бедности и эффективных мер политики, которые необходимо реализовать для предотвращения дальнейшего ущерба. Отсутствие исследований привело к недостаточной адресности программ борьбы с бедностью и неудачным текущим процессам. До тех пор, пока не будут проведены дополнительные исследования относительно того, как именно решить ловушку бедности, программы не будут эффективными.
Согласно данным, предоставленным Азиатский банк развития, экономический рост на Филиппинах в достаточной мере конкурирует с процентным ростом ВВП на душу населения в соседних странах. Рост ВВП на душу населения на Филиппинах составляет 4,8% по сравнению с 5% в Лаосской Народно-Демократической Республике и 4,4% в Камбодже. Ожидается, что в 2020 году темпы роста ВВП на душу населения Филиппин вырастут до 6,2%. На Филиппинах снижение уровня бедности происходит медленнее, поскольку в других местах урбанизация и индустриализация развиваются быстрее. Это продвижение позволяет людям отказаться от работы в сельском хозяйстве и перейти на работу на заводе с более высоким доходом. Страна освободила место от трудоемкой работы в густонаселенных регионах, таких как Манила, однако в целом по стране улучшения происходили медленнее. Помимо медленного прогресса, стихийные бедствия на Филиппинах, как указывалось ранее, являются одним из основных проводников бедности. В то время как другие страны могут развиваться без постоянных потрясений, Филиппины вынуждены начинать с нуля после каждого случая. The Economist утверждает, что низкий рост годового ВВП является одной из основных причин стойкой бедности по сравнению с Вьетнамом, Китаем и Таиландом. Поскольку рост сконцентрирован в Маниле, другие провинции страны забыты и вряд ли прогрессируют.
По данным Всемирного банка, уровень бедности снизился с 26,6 процента в 2006 году до 21,6 процента в 2015 году. Хотя каждый пятый житель Филиппин по-прежнему живет за чертой бедности, страна пыталась увеличить доходы и возможности и обратить вспять последствия стихийных бедствий. План развития Филиппин на 2017–2022 годы и план AmBisyon 2040 - это предложения для страны по борьбе с бедностью и улучшению жизни самых бедных слоев населения. Эти стратегии включают создание большего количества рабочих мест лучшего качества, повышение производительности, инвестирование в здоровье и питание, управление рисками бедствий, защиту уязвимых и многое другое. Эти документы помогают установить общую цель сокращения бедности до 13–15 процентов к 2022 году и обеспечить процветание страны на том же уровне, что и в соседних странах. Стратегические планы, разработанные правительством Филиппин, направлены на построение общества среднего класса, в котором сокращается бедность и улучшаются условия жизни.
Основные движущие силы в период с 2006 г. и в 2015 году, согласно публикации Всемирного банка «Заставить рост работать на благо бедных», произошел рост доходов от заработной платы и сокращение занятости в сельском хозяйстве, государственные трансферты и денежные переводы из внутренних и зарубежных источников. Переход от сельскохозяйственных рабочих мест к низкоуровневым отраслям привел к повышению заработной платы и составил 50 процентов сокращения бедности. Благодаря Пантавид Памиля, правительство смогло воспользоваться социальной помощью, что привело к сокращению бедности на 25 процентов, а также повлияло на изменение поведения. Денежные переводы из внутренних и зарубежных источников составили 12 процентов сокращения бедности. Кроме того, фактором снижения бедности является рост населения. При росте населения на 1,7 процента в год рост ВВП на душу населения увеличился на 3,8 процента. Дополнительным фактором является увеличение посещаемости школ и снижение показателей отсева. Несмотря на отсутствие распределения, вода, санитария и электричество на Филиппинах также улучшились. Другие социально-экономические показатели, такие как системы социальной защиты и медицинское страхование, также сыграли положительную роль. Кроме того, движущие силы сокращения также включают приток экономического роста, который увеличил экономику.
Бедность снизится после продолжения трех действий. Во-первых, это позволяет филиппинцам получить работу вне сельского хозяйства и увеличить доходы фермеров. Во-вторых, использует государственную программу «Пантавид Памилянг Пилипино» (4Ps), первичную социальную программу, чтобы сократить бедность и предоставить детям доступ к образованию и медицинским услугам. Наконец, продолжение денежных переводов из внутренних и зарубежных источников. Существуют текущие программы, которые помогли снизить уровень бедности. В 1981 году Opportunity International начала свою деятельность с займов и сбережений в Маниле. За счет расширения сельских районов банк хочет реализовать программу, которая обеспечит электричеством около 10 000 семей. Чтобы противостоять стихийным бедствиям, Opportunity International также предоставила программы страхования, которые помогают тем, кто пострадал во время тайфуна Хелен. С помощью программ социальной защиты, разработанных правительством Филиппин, семьям, живущим в крайней нищете, оказывается денежная помощь. Иммунизация детей, зачисление в школу и программы здравоохранения - вот некоторые из конкретных действий, которым помогли эти программы. Кроме того, USAID или, в частности, Партнерство США и Филиппин для роста ввело в действие нормативные акты и политику, способствующие развитию внутри страны. USAID также инициирует программы, которые помогают тем, кто пострадал от стихийных бедствий, и вносят свой вклад в методы обеспечения устойчивости окружающей среды в будущем.
