Политический статус Островов Кука и Ниуэ

1. Новая Зеландия
2. Ниуэ
3. Острова Кука

политические статус Островов Кука и Ниуэ формально определяется как государства в свободной ассоциации в пределах Королевства Новой Зеландии, которое состоит из Островов Кука, Ниуэ и Новая Зеландия и ее территории, Токелау и Депенденция Росса.

Новая Зеландия официально несет ответственность за оборону и международные дела Островов Кука и Ниуэ. Однако эти обязанности не предоставляют Новой Зеландии никаких прав контроля и могут осуществляться только по запросу Островов Кука и Ниуэ. Острова Кука и Ниуэ были признаны суверенными государствами некоторыми странами и поддерживают дипломатические отношения под своим именем. Кроме того, Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций определил, что принятие Островов Кука и Ниуэ в Всемирную ассамблею здравоохранения означает, что они были приняты в качестве государств международным сообществом.

Однако, хотя и Острова Кука, и Ниуэ ведут себя как суверенные государства в международном праве, их конституционный статус в пределах Королевства Новой Зеландии (т. Е. По вопросам Новой Зеландии внутреннее право ) отличается от законодательства полностью независимого государства, учитывая, что все граждане Ниуэ и Островов Кука автоматически являются гражданами Новой Зеландии, и оба имеют главу государства Новой Зеландии., Королева Елизавета II, как свои собственные. На основе этих договоренностей премьер-министр Новой Зеландии Хелен Кларк заявила в 2001 году, что, если Острова Кука присоединятся к Организации Объединенных Наций, этот акт будет истолкован Новой Зеландией как декларация независимости. Островитяне теряют право на гражданство Новой Зеландии. Это было подтверждено премьер-министром Джоном Ки в 2015 году. Некоторые ученые утверждали, что такая позиция Новой Зеландии накладывает эффективный предел на способность Островов Кука действовать в качестве суверенного образования, в то время как другие утверждали, что участие Островов Кука в международных организациях (таких как Форум тихоокеанских островов ) показывает, что суверенитет Островов Кука не ограничивается соглашением о свободной ассоциации.

Большинство стран не рассматривают Кука Острова и Ниуэ будут суверенными образованиями. Соединенные Штаты признают Острова Кука самоуправляющейся территорией и подписали договоры с правительством Островов Кука.

• 1 История
• 2 Позиции, занятые государствами
  • 2.1 Страны, с которыми Острова Кука или Ниуэ имеют дипломатические отношения
  • 2.2 Государства, которые признают Острова Кука и Ниуэ как самоуправляющиеся территории
• 3 Острова Кука и Ниуэ как микрогосударства
• 4 Источники

4 августа Острова Кука, бывшие зависимыми от Новой Зеландии, стали государством в свободной ассоциации с Новой Зеландией, 1965; Ниуэ стал государством, свободным от ассоциаций 19 октября 1974 года после конституционного референдума. В 1992 году ООН признала право обоих государств устанавливать дипломатические отношения с другими странами. С тех пор и Острова Кука, и Ниуэ получили разрешение участвовать в спонсируемых ООН конференциях, открытых для «всех государств», а также подписывать и ратифицировать договоры ООН, открытые для «государств, не являющихся членами».

Новая Зеландия официально разрешила Островам Кука самостоятельно вести свои международные дела с 6 апреля 2001 года. Ниуэ было предоставлено это право в 2007 году.

Справочник действий органов Организации Объединенных Наций. что в 1988 году «Новая Зеландия заявила, что ее будущее участие в международных соглашениях более не распространяется на» Ниуэ и Острова Кука. Острова Кука и Ниуэ получили членство в ЮНЕСКО к 1993 г. и в Всемирной организации здравоохранения к 1994 г. Также к 1994 г. Секретариат ООН "признал полная договорная способность... Ниуэ ". По состоянию на 2016 год Острова Кука, Ниуэ и Косово являются единственными государствами, которые участвуют в специализированных агентствах ООН, но не являются членами или государствами-наблюдателями самой ООН. Кроме того, Китайская Республика на Тайване участвует в Всемирной организации здравоохранения как Китайский Тайбэй.

Страны, с которыми Острова Кука или Ниуэ имеют дипломатические отношения

Государство	Острова Кука	Ниуэ
Установлены дипломатические отношения с обоими
Малайзией	1992	1996
Австралия	1994	2013
Науру	1994	2004
Папуа-Новая Гвинея	1995	2014
Китай	25 июля 1997 г.	12 декабря 2007 г.
Индия	1998	30 августа 2012 г.
Фиджи	1998	2015
Франция	2000	2012
Куба	2 сентября 2002 г.	5 сентября 2014 г.
Италия	2002	21 сентября, 2015
Таиланд	2005	27 августа 2013 г.
Турция	28 октября 2008 г.	7 июня 2014 г.
Япония	25 марта, 2011	15 мая 2015
Сингапур	2012	2012
Самоа	2013	2014
Косово	май 18, 2015	23 июня 2015 г.
Бразилия	21 августа 2015 г.	2 сентября 2016 г.
Индонезия	13 июля 2019 г.	13 июля 2019 г.
Дата создания дипломатические отношения с Островами Кука
Португалия	1995	Нет отношений
Иран	1996
Босния и Герцеговина	1996
Южная Африка	1996
Норвегия	1998
Испания	1998
Святой Престол	1999
Германия	11 сентября 2001 г.
Тимор-Лешти	2002
Ямайка	2003
Бельгия	10 августа 2004 г.
Чехия	2008
Швейцария	2008
Нидерланды	17 августа 2011 г.
Филиппины	2011 г.
Южная Корея	22 февраля 2013 г.
Тувалу	2013
Палау	2013
Кирибати	2013
Маршалловы Острова	2013
Соломоновы Острова	2013
Вануату	2013
Микронезия	24 сентября 2014 г.
Антигуа и Барбуда	16 ноября 2017 г.

Государства, признающие Острова Кука и Ниуэ как самостоятельные управляющие территории

Штат	Должность	Отношения с
		. Поваром Острова	. Ниуэ
Франция	Хотя посол Франции в Новой Зеландии также аккредитован на островах Кука и Ниуэ, Франция по-прежнему описывает их как «не обладающие международным суверенитетом».
Израиль	в июле 1 января 1994 года Израиль и Новая Зеландия подписали соглашение об установлении дипломатических отношений. В документе говорится: В случаях ассоциации Новой Зеландии с Островами Кука и Ниуэ соответствующие конституционные акты предусматривают, что, хотя эти территории будут самоуправляемыми, «Ее Величество Королева в праве Новая Зеландия «сохранит ответственность за« внешние сношения и оборону ». ... Однако следует также отметить, что существует ряд случаев, когда независимым организациям разрешается участвовать в международных организациях, хотя это происходит почти только в случаях ассоциированной государственности. В 2008 году Израиль установил дипломатические отношения с Островами Кука и Ниуэ.
Новая Зеландия	Острова Кука 11 июня 2001 года Хелен Кларк и Терепай Маоате подписали соглашение об установлении дипломатических отношений между Островами Кука и Новой Зеландией. В документе говорилось: Любые действия, предпринимаемые Новой Зеландией в отношении ее конституционных обязанностей во внешней политике Островов Кука, будут приниматься делегированными властями и в качестве агента или посредника по особому запросу Островов Кука.. Раздел 5 Конституционного закона Островов Кука 1964 года, таким образом, фиксирует ответственность за оказание помощи Островам Кука, а не квалификацию государственности Островов Кука. Кларк позже сказал, что, если Острова Кука захотят быть своим суверенным государством, они сначала нужно собственное гражданство. Новая Зеландия считает, что, если Острова Кука станут суверенным государством, произойдет референдум о независимости и изменение конституции. Право на получение гражданства Новой Зеландии должно измениться. Ниуэ Новая Зеландия заявила, что свободная ассоциация Ниуэ - это «статус, отличный от статуса полной независимости».
США	Острова Кука В 1980 году был подписан Договор о морской границе между Островами Кука и США. Соединенные Штаты признали способность Островов Кука самостоятельно вести переговоры о заключении договора только после консультации с правительством Новой Зеландии относительно точного статуса Островов Кука. В ответ на запрос Соединенных Штатов правительство Новой Зеландии подтвердило «компетенцию правительства Островов Кука брать на себя обязательства и осуществлять права в соответствии с проектом [двустороннего] договора». Следовательно, Соединенные Штаты подписали двусторонний договор с Островами Кука, признав суверенитет последних над островами, подпадающими под действие указанного договора, и его полномочия по заключению договоров. Острова Кука и Соединенные Штаты поддерживают консульские отношения с 1995 года. С 2011 года Государственный департамент включает Острова Кука, находящиеся под суверенитетом Новой Зеландии, в свой список «Зависимых территорий и территорий особого суверенитета».. По состоянию на 2014 год The World Factbook перечисляет Острова Кука как «самоуправляющуюся территорию в свободной ассоциации с Новой Зеландией». Ниуэ В 1997 году Соединенные Штаты и Ниуэ подписали морской Договор о границе, в котором упоминалось, как «до подписания договора рассматривался политический статус Ниуэ». По состоянию на 2011 год Государственный департамент включает Ниуэ, находящийся под суверенитетом Новой Зеландии, в свой список «Зависимых территорий и территорий особого суверенитета». По состоянию на 2014 год The World Factbook перечисляет Ниуэ как «самоуправляющуюся территорию в свободной ассоциации с Новой Зеландией».

Хотя их соответствующие отношения с Новая Зеландия, а также их небольшой размер, делают их довольно необычными государствами, утверждается, что их статус далеко не уникален. Согласно Думенски (2014), и Острова Кука, и Ниуэ можно рассматривать как микрогосударства, которые определяются как «современные защищенные государства, то есть суверенные государства, которые смогли в одностороннем порядке передать определенные атрибуты суверенитета более широким кругам». державы в обмен на мягкую защиту их политической и экономической жизнеспособности от географических или демографических ограничений ". И Острова Кука, и Ниуэ, а также такие государства, как Лихтенштейн, Сан-Марино и Монако, подпадают под это определение микрогосударств.