Правдоподобное отрицание - это способность людей, обычно высших должностных лиц, в формальном или неформальном подчинение, чтобы отрицать осведомленность или ответственность за любые отвратительные действия, совершенные другими в организационной иерархии, из-за отсутствия или отсутствия доказательств, которые могут подтвердить их участие, даже если они были лично вовлечены или, по крайней мере, умышленно игнорировали действия. Если незаконная или иным образом дискредитирующая и непопулярная деятельность станет достоянием общественности, высокопоставленные должностные лица могут отрицать какую-либо осведомленность о таких действиях, чтобы изолировать себя, и перекладывать вину на агентов, которые совершили эти действия, поскольку они уверены, что их сомневающиеся не смогут доказать обратное. Отсутствие доказательств обратного якобы делает отрицание правдоподобным (достоверным), но иногда это делает отрицание только безрезультатным.
Термин обычно подразумевает предусмотрительность, например, намеренное создание условий для правдоподобного ухода от ответственности. для своих будущих действий или знаний. В некоторых организациях существуют правовые доктрины, такие как ответственность командования, которые возлагают на основные стороны ответственность за действия подчиненных, причастных к чудовищным действиям, и сводят на нет любую правовую защиту, которую может нести их отказ в причастности.
В политике и шпионаже отрицание относится к способности влиятельного игрока или спецслужбы переложить ответственность и избежать ответная реакция путем тайной организации действий от своего имени третьей стороной, которая якобы не связана с основным игроком. В политических кампаниях правдоподобное отрицание позволяет кандидатам оставаться чистыми и осуждать стороннюю рекламу, в которой используются неэтичные подходы или потенциально клеветнические инсинуации.
Хотя правдоподобное отрицание существовало на протяжении всей истории, этот термин был введен в обращение ЦРУ в начале 1960-х годов для описания сокрытия информации от высших должностных лиц с целью защиты их от последствий в случае незаконных или непопулярных действий. стало достоянием общественности.
Возможно, ключевым понятием правдоподобного отрицания является правдоподобность. Государственному чиновнику относительно легко заявить о полном отказе в совершении какого-либо действия, и можно уничтожить или скрыть доказательства постфактум, чего, например, может быть достаточно, чтобы избежать уголовного преследования. Однако общественность вполне может не поверить в опровержение, особенно если имеются веские косвенные доказательства или если действие считается настолько маловероятным, что единственное логическое объяснение состоит в том, что отрицание является ложным.
В шпионаже концепция еще более важна. Информация может поступать из многих источников, включая человеческие источники. Раскрытие информации, доступ к которой имеют только несколько человек, может напрямую вовлечь некоторых людей в раскрытие информации. Например, если чиновник путешествует тайно, и только один помощник знает конкретные планы поездки. Если этот чиновник был убит во время своего путешествия, и обстоятельства убийства убедительно свидетельствуют о том, что убийца заранее знал о планах его путешествия, вероятный вывод состоит в том, что его помощник предал чиновника. Прямых доказательств связи помощника с убийцей может не быть, но о сотрудничестве можно сделать вывод только на основании фактов, что делает отрицание помощника неправдоподобным.
Корни этого термина восходят к статье президента США Гарри Трумэна Совета национальной безопасности 10/2 от 18 июня 1948 г., которые определили «тайные операции» как «все действия (кроме указанных в настоящем документе), которые проводятся или спонсируются этим Правительством против враждебных иностранных государств или групп или в поддержку дружественных иностранных государств или групп, но которые планируются и осуществляются таким образом, что любое Правительство США ответственность за них не очевидна для посторонних лиц, и что в случае их обнаружения правительство США может правдоподобно отказаться от какой-либо ответственности за них ». Во время администрации Эйзенхауэра NSC 10/2 был включен в более конкретный NSC 5412/2 «Тайные операции». NSC 5412 был рассекречен в 1977 году и находится в Национальном архиве. Выражение «правдоподобно отрицать» впервые было публично использовано директором Центрального разведывательного управления (ЦРУ) Алленом Даллесом. С другой стороны, идея значительно старше. Например, в 19 веке Чарльз Бэббидж описал важность наличия в комитете «нескольких просто честных людей», которых можно было бы временно отстранить от обсуждения, когда «возникает особенно деликатный вопрос», чтобы один из них мог «верно заявить, если необходимо, что он никогда не присутствовал ни на одном собрании, на котором предлагался даже сомнительный курс».
A США Комитет сената, комитет церкви , в 1974–1975 гг. Проводил расследование в отношении спецслужб. В ходе расследования выяснилось, что ЦРУ, восходя к администрации Кеннеди, планировало убийство ряда иностранных лидеров, в том числе Кубы Фидель Кастро, но сам президент, который явно поддерживал такие действия, не должен был принимать непосредственного участия, чтобы он мог отрицать, что знал об этом. Этому был дан термин «правдоподобное отрицание».
Отсутствие приписывания Соединенным Штатам тайных операций было изначальной и основной целью так называемой доктрины «правдоподобного отрицания». Доказательства, представленные Комитету, ясно демонстрируют, что эта концепция, разработанная для защиты Соединенных Штатов и их агентов от последствий разглашения информации, была расширена, чтобы замаскировать решения президента и его старших сотрудников.
— Комитет ЦерквиПравдоподобное отрицание предполагает создание властных структур и цепочек подчинения, достаточно свободных и неформальных, чтобы в них было отказано в случае необходимости. Идея заключалась в том, что ЦРУ и более поздние другие органы могли получить противоречивые инструкции от влиятельных фигур, включая самого президента, но что существование и истинный источник этих инструкций можно было отрицать в случае необходимости, если, например, операция прошла безуспешно, и администрации необходимо было снять с себя ответственность.
Закон Хьюза-Райана 1974 г. стремился положить конец правдоподобному отрицанию, требуя, чтобы президентское решение каждой операции было важным для национальной безопасности и Закон о надзоре за разведкой 1980 года, требующий уведомления Конгресса обо всех секретных операциях. Оба закона, однако, содержат достаточно расплывчатых терминов и лазейки, позволяющие исполнительной власти помешать намерениям их авторов, как было показано делом Иран – Контрас. В самом деле, члены Конгресса стоят перед дилеммой, поскольку, когда они проинформированы, они не могут остановить действие, если только они не сообщат о его существовании и тем самым исключат возможность скрытности.
(Комитет церкви) признал, что для того, чтобы предоставить Соединенным Штатам «правдоподобное отрицание» в случае раскрытия заговоров против Кастро, разрешение президента могло быть впоследствии «скрыто». (Комитет Церкви) также заявил, что независимо от степени осведомленности президенты Эйзенхауэр, Кеннеди и Джонсон должны нести «окончательную ответственность» за действия своих подчиненных.
— Джон М. Крудсон, The New York Times. TimesСотрудники ЦРУ намеренно использовали эзопов язык в разговоре с президентом и другими лицами, не входящими в агентство. (Ричард Хелмс ) показал, что он не хотел «ставить в неловкое положение президента» или сидеть за официальным столом, говоря об «убийстве или убийстве». В отчете было сочтено это «обманным путем» предосудительным, заявив: «Неспособность называть грязный бизнес его законным именем, возможно, увеличила риск ведения грязного бизнеса». Комитет также предположил, что система командования и контроля, возможно, была преднамеренно двусмысленной, чтобы дать президентам шанс на «правдоподобное отрицание».
— Энтони Льюис, The New York TimesЧто затрудняло ответственность Оглядываясь назад, можно сказать, что это изощренная система институциональной неопределенности и расточительности, при которой ни одно должностное лицо - и особенно президент - не должно официально одобрять сомнительные действия. Неутешительные приказы редко фиксировались на бумаге, и то, что нашло комитет, было пронизано ссылками на «удаление», «волшебную кнопку» и «прибежище за пределами последней возможности». Таким образом, агентство могло иногда неправильно истолковывать инструкции свыше, но чаще казалось, что оно облегчает бремя президентов, которые знали, что есть вещи, которые они не хотели знать. Как сказал комитету бывший директор ЦРУ Ричард Хелмс: «Сложность такого рода вещей, как вы, джентльмены, все болезненно знаете, состоит в том, что никто не хочет ставить в неловкое положение президента Соединенных Штатов».
— NewsweekВ своих показаниях комитету Конгресса, изучающему дело Иран-Контра, вице-адмирал Джон Пойндекстер заявил: «Я принял сознательное решение не спрашивать Президент, чтобы я мог оградить его от решения и в будущем опровергнуть президента, если оно когда-нибудь просочится ».
Доктрина имеет как минимум пять основных недостатков:
Другим примером правдоподобного отрицания фактов является тот, кто активно избегает получения определенных знаний о фактах, потому что этому человеку полезно не знать.
В качестве примера, юрист может подозревать, что существуют факты, которые могут повредить его делу, но решает не расследовать этот вопрос, потому что, если он действительно знает Как я понимаю, этические правила могут потребовать от него раскрыть факты противной стороне.
... правительство США может иногда требовать определенного отрицания. Частная деятельность может обеспечить такое отрицание.
— Совет по международным отношениям, «В поисках голоса Америки: стратегия активизации общественной дипломатии в США»,В компьютерных сетях, вероятно отрицание часто относится к ситуации, в которой люди могут отрицать передачу файла, даже если доказано, что он исходит с их компьютера.
Иногда это достигается путем настройки компьютера на автоматическую ретрансляцию определенных типов трансляций таким образом, чтобы исходный передатчик файла был неотличим от тех, кто просто ретранслирует его. Таким образом, те, кто первым передал файл, могут заявить, что их компьютер просто передал его откуда-то еще. Этот принцип используется в реализации opentracker bittorrent путем включения случайных IP-адресов в списки пиров.
В протоколах зашифрованных сообщений, таких как битовое сообщение, каждый пользователь в сети хранит копию каждого сообщения, но может расшифровать только свое собственное, а это можно сделать, только попытавшись расшифровать каждое сообщение. Используя этот подход, невозможно определить, кто кому отправил сообщение, не имея возможности его расшифровать. Поскольку все получают все, и результат процесса дешифрования остается конфиденциальным.
Это также может быть сделано с помощью VPN, если хост неизвестен.
В любом случае, это утверждение не может быть опровергнуто без полного дешифрованного журнала всей сети соединения.
Сеть Freenet обмена файлами - еще одно воплощение идеи путем обфускации источников и потоков данных для защиты операторов и пользователей сеть, не позволяя им и, как следствие, наблюдателям, таким как цензоры, знать, откуда приходят данные и где они хранятся.
В криптографии, отрицательное шифрование может использоваться для описания стеганографических методов, в которых само существование зашифрованного файла или сообщения можно отрицать в том смысле, что злоумышленник не может доказать, что зашифрованное сообщение существует. В этом случае система называется "полностью необнаруживаемой" (FUD).
Некоторые системы идут дальше, например, MaruTukku, FreeOTFE и (to в гораздо меньшей степени) TrueCrypt и VeraCrypt, которые содержат зашифрованные данные. Владелец зашифрованных данных может раскрыть один или несколько ключей для расшифровки определенной информации из него, а затем отрицать существование большего количества ключей, утверждение, которое нельзя опровергнуть, не зная всех задействованных ключей шифрования. Таким образом, существование «скрытых» данных в явно зашифрованных данных можно отрицать в том смысле, что их существование невозможно доказать.
Underhanded C Contest - это ежегодное соревнование по программированию, включающее в себя создание тщательно продуманных дефектов, которые должно быть очень трудно найти и которые должны быть приняты как ошибки. однажды нашел.
Примечания
Дополнительная литература
Поищите правдоподобное отрицание в Wiktionary, бесплатном словаре. |