Разрешение на планирование в Великобритании

редактировать
Строящиеся новые дома в Норфолке. Для такой застройки требовалось разрешение на строительство, которое будет выдаваться местным органом планирования при определенных условиях.

Разрешение на строительство в Соединенном Королевстве - это разрешение на строительство, требуемое в Соединенное Королевство для получения разрешения на строительство на земле или изменение использования земли или зданий. В Великобритании арендатору любой земли или здания потребуется титул на эту землю или здание (т.е. «право собственности»), но также потребуется «титул на строительство» или разрешение на строительство. Право на застройку было предоставлено всем ранее существовавшим объектам и зданиям в соответствии с Законом о городском и сельском планировании 1947, который вступил в силу 1 июля 1948 года. С этой даты для любой новой «застройки» требовалось разрешение на строительство. «Развитие» в соответствии с определением закона включает любые строительство, инженерные или горнодобывающие операции, или внесение существенных изменений в использование земли или здания. Определенные типы операций, такие как текущее обслуживание существующего здания, специально исключены из определения развития. Определенным категориям второстепенных или незначительных застроек предоставляется автоматическое разрешение на строительство по закону, и поэтому для них не требуется никакого заявления на получение разрешения на строительство. Эти категории упоминаются как разрешенная разработка.

В случае любого предложения, следовательно, существует двухэтапная проверка: «есть ли разработка предложения вообще?» и, если предложение является разработкой, "разрешена ли разработка?" Заявление о разрешении на застройку потребуется только в том случае, если застройка не разрешена. Заявление о разрешении на застройку следует подавать в местный орган планирования (LPA).

LPA, как правило, являются местным районным или районным советом («местный орган власти» в Шотландии ), хотя заявка на добычу полезных ископаемых, решение о добыче полезных ископаемых или утилизации отходов будет принято местным советом графства в не городских районах. В пределах национального парка заявки на планирование подаются в администрацию национального парка.

Все LPA имеют собственный веб-сайт, на котором можно получить доступ к соответствующим формам заявок, контактным данным и другим соответствующим документам. Они, как правило, готовы к обсуждению перед подачей заявки, чтобы уточнить, потребуется ли для предложения разрешение на планирование и, при условии, что оно требуется, вероятность того, что такое разрешение будет предоставлено.

Содержание
  • 1 Определение
  • 2 Типы приложений
  • 3 Условия
  • 4 Критика
  • 5 См. Также
  • 6 Ссылки
  • 7 Внешние ссылки
Определение

Закон требует, чтобы все заявки на получение разрешения на строительство рассматривались в соответствии с политикой «плана развития » - если только соображения материального планирования не указывают иное. Таким образом, решение по любому приложению для планирования принимается «под руководством политики», а не «под влиянием влияния». Хотя с населением и близлежащими жителями будут проводиться консультации практически по любому заявлению на планирование, решение не будет принято на основании популярности или непопулярности. Формулировка решения со ссылкой на опубликованную политику планирования предотвращает принятие решения по заявке на планирование на произвольных, неправильных или некорректных основаниях.

Поэтому очень важно, чтобы соискатели разрешения на застройку убедились в соответствующей политике местного плана развития до подачи заявки. Их также можно просмотреть на веб-сайте LPA или на портале Planning Portal правительства Великобритании, который предоставляет общенациональную информационно-справочную службу по планированию информации и рекомендациям как для государственной, так и для местной политики планирования. На практике очень желательно обсудить предложения с LPA или опытным консультантом по планированию, который может предоставить независимую консультацию, прежде чем нести сборы и другие расходы, связанные с подачей заявки на планирование, или задержки и неудовлетворительные затраты, которые могут возникнуть в результате отказ в разрешении на застройку.

Типы приложений

Можно подать заявку на несколько различных типов разрешения на планирование:

  • Полное разрешение на планирование: полное разрешение на планирование предоставит разрешение для всех аспектов предлагаемая застройка, хотя она, как правило, будет зависеть от различных условий (см. ниже).
  • Схема разрешение на строительство : разрешение на застройку определяет, будут ли масштаб и характер предлагаемой застройки приемлемы для местного планирования орган власти. Это может быть уместно, когда заявитель добивается «принципиального» согласия по предлагаемой застройке, не будучи привязанным к конкретной форме дизайна или компоновки.
  • Одобрение «зарезервированных вопросов» : получение разрешения на те аспекты, которые не были рассмотрены в разрешении на планирование, или получение разрешения на аспекты развития, которые были зарезервированы условием планирования при более раннем предоставлении полного разрешения на планирование.
  • Гибрид : a LPA может принять «гибридное» приложение, то есть приложение, которое запрашивает разрешение на планирование для одной части и полное разрешение на планирование для другой части того же объекта.

После предоставления разрешения могут быть поданы следующие дополнительные приложения :

  • Продление разрешения на планирование: Это может произойти, когда более ранний план или полное разрешение на планирование подпадало под ограничение по времени, которое с тех пор истекло. По сути, это требует, чтобы все приложение планирования было проверено в свете текущей, а не предыдущей политики планирования. Заявки на продление ранее выданного разрешения на планирование обычно подаются заново, если только не произошло значительного изменения соответствующих существенных соображений, которые должны быть взвешены в решении.
  • Удаление или изменение условия планирования: В качестве С точки зрения закона, условия должны быть наложены на выдачу разрешения на строительство только тогда, когда соблюдение этого условия необходимо для того, чтобы сделать неприемлемую застройку приемлемой - поэтому в разрешении на строительство было бы отказано, если бы не это условие. Если заявитель или разработчик желают продолжить разработку без соблюдения условия или, возможно, с условием в альтернативной форме, тогда можно подать заявку на «изменение» соответствующего условия - возможно, удалив его или предложив альтернативную форму. слов. Обратите внимание, что LPA не может изменить какое-либо условие планирования, которое накладывает ограничение по времени, когда разработка должна быть начата. Это потребует повторной подачи заявки на полное или предварительное разрешение на планирование, но с октября 2009 года появилась возможность подать заявку на продление существующего согласия.

Плата за каждую часть должна быть рассчитана отдельно на соответствующей основе, при условии до любого соответствующего максимума, и общая сумма - которая не будет подвергаться никакому максимальному значению - тогда будет взиматься. Орган власти также может после обсуждения разрешить разделение приложения на основные элементы, чтобы, например, можно было отдать приоритет разрешению на работы по подготовке сайта. Принимать ли предложение в гибридной форме - это решение LPA, а не то, на чем может настаивать кандидат. Следует иметь в виду, что LPA имеет право запрашивать детали даже тогда, когда приложение находится в общих чертах, если это необходимо в интересах хорошего планирования. Термин «гибридное приложение» не определен в законе.

Условия

В Соединенном Королевстве условие планирования - это условие, устанавливаемое при выдаче разрешения на строительство. Такие условия позволяют развиваться только при соблюдении определенных условий. Условия включают временные ограничения на разработку, обязательства в отношении окружающей среды и шума, а также ограничения на размер и внешний вид новой застройки.

Разрешения на планирование обычно выдаются при условии, что разработка должна быть начата в течение трех лет. Обычно они также включают ряд других условий, например, обязательства, касающиеся окружающей среды и шума; ограничения на размер и внешний вид новой застройки; требования к схеме, которая должна быть построена в соответствии с утвержденными чертежами, деревья должны быть высажены в соответствии с ландшафтной схемой и заменены, если они умирают в первые несколько лет, или чтобы цвет и отделка внешних материалов были утверждены LPA. Некоторые из них необходимо будет выполнить до начала работ на объекте; другие вступят в силу после начала разработки или позже.

Большинство условий, налагаемых на предоставленное разрешение на планирование, будут относиться к выполнению работ в пределах фактического участка приложения (края которого должны быть обозначены красной линией, отмеченной на точно масштабированной карте участка, обычно выдержка из Обзора боеприпасов, прилагаемая к заявке). Если есть необходимость в управлении аспектами разработки, которые должны происходить за пределами определенного места приложения (например, связанных улучшений шоссе), то реализация этих аспектов может потребоваться с помощью условия Грампа. Это будет сформулировано так, что разрешенная разработка не должна начинаться (или не должна быть занята, в зависимости от обстоятельств) до тех пор, пока не будут завершены требуемые внеплощадочные работы.

Условия планирования требуют, чтобы разработчик что-то делал или не делал, чтобы сделать разработку приемлемой. Иногда разрешение на строительство предоставляется только при условии заключения заявителем юридического соглашения в соответствии с разделом 106 Закона о городском и сельском планировании, требующим выполнения определенных действий или выплаты денег в пользу LPA, например внести свой вклад в улучшение местных автомагистралей, школ, открытых пространств или других объектов, обслуживающих застройку, до того, как застройка будет завершена или занята. Такие вклады могут потребоваться только в том случае, если они необходимы для того, чтобы сделать разработку приемлемой, разумной и иметь прямое отношение к предлагаемой разработке.

Критика

Система разрешений на строительство подвергалась критике за то, что она «слишком медленная, бюрократическая и дорогая», тем самым способствуя жилищному кризису в Великобритании. По состоянию на январь 2015 года насчитывалось 150 000 домов, ожидающих перехода от стадии «наброска» к стадии «детального» планирования.

См. Также
Ссылки
Внешние ссылки
Последняя правка сделана 2021-06-02 07:36:51
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте