Президент Барак Обама (слева) и President-elect Дональд Трамп (справа) встречаются в Овальном кабинете Белого дома как часть смены президента | |
Предшественник | Дональд Дж. Трамп на посту президента |
---|---|
Формирование | 8 ноября 2016 г. (2016-11-08) |
Распущен | январь 20, 2017 (2017-01-20) |
Юридический статус | 501 (c) (4) |
Цель | Переходный период |
Штаб-квартира | 1717 Пенсильвания-авеню NW, Вашингтон, округ Колумбия, США |
Председатель | Майк Пенс |
Директор по назначениям | Уильям Ф. Хагерти |
Ключевые люди | Дональд Трамп |
Веб-сайт | greatagain.gov |
Планирование смены президента Дональда Трампа, возглавляемое тогдашним избранным вице-президентом, бывшим губернатором Майком Пенс из Индиана, началось до того, как Дональд Трамп выиграл президентские выборы в США 8 ноября 2016 года и стал избранным президентом.. Трамп был официально избран Коллегией выборщиков 19 декабря 2016 года. Ранее переходом руководил Крис Кристи, пока он и несколько его сторонников не были заменены или понижены в должности 11 ноября. Результаты были подтверждены совместным заседанием Конгресса 6 января 2017 года, и переход завершился, когда Трамп был инаугументирован в полдень EST 20 января 2017 года..
В соответствии в соответствии с Законом о смене президента перед выборами 2010 года, командам смены кандидатов предоставляются офисные помещения от Администрации общих служб (GSA). Переходные группы также имеют право на государственное финансирование персонала; расходы на переходную группу Митта Ромни в 2012 году составили 8,9 миллиона долларов, все средства были ассигнованы США. правительство.
Согласно действующим федеральным законам и обычаям, кандидат от Республиканской партии получил право на секретные брифинги по национальной безопасности после того, как его / ее выдвижение было официально оформлено на национальном съезде партии.
Ключ обязанности смены президента включают выявление и проверку кандидатов примерно на 4 000 негражданских должностей в правительстве США, чья служба находится в ведении президента; организация размещения в резиденциях для руководителей, включая Белый дом, One Observatory Circle и Кэмп-Дэвид ; поддержание связи с Стратегическим командованием США для получения золотых кодов ; и информирование старшего персонала государственной службы о приоритетах политики новой администрации.
Закон, принятый Конгрессом США в 2016 году, вносящий поправки Закон о смене президента требует от действующего президента к июню года выборов создать «переходные советы», чтобы облегчить возможную передачу власти.
Национальная академия государственного управления (NAPA), тем временем в 2016 году была запущена новая программа под названием «Переход 2016». Под руководством Эда ДеСева и Дэвида С.К. Чу программа была описана NAPA как программа, которая предоставляет руководящие и процедурные рекомендации ведущим кандидатам при переходе.
В апреле 2016 года представители кампании Трампа, а также кампаний четырех других тогдашних республиканских кандидатов встретились в Нью-Йорк с представителями Partnership for Public Service для повторного получите двухдневный брифинг и обзор переходного процесса. По словам руководителя кампании Трампа Кори Левандовски, вскоре после этого кампания приступила к реализации рекомендаций, представленных на встрече. В начале мая 2016 года, после того как Трамп стал предполагаемым кандидатом, представители избирательной кампании объявили, что назовут имена членов переходной президентской команды в течение «ближайших недель». 6 мая The New York Times сообщила, что Трамп попросил Джареда Кушнера начать работу по созданию переходной группы. Кори Левандовски и Пол Манафорт работал с Кушнером при выборе начальника перехода. Три дня спустя Трамп объявил, что губернатор Нью-Джерси (и бывший соперник кандидата в президенты) Крис Кристи согласился возглавить усилия.
В пятницу, 3 июня 2016 г., переходные директора Агентства Совет сначала собрался в Белом доме, чтобы рассмотреть планы перехода каждого из основных исполнительных департаментов; ни кампании Трампа, ни Клинтон не послали представителей на эту первую встречу. Примерно в то же время Белый дом начал передавать электронные файлы, накопленные за предыдущие восемь лет, в Архив электронных документов Национального управления архивов и документации для сохранения.
Пришло время планирования перехода. подверглась резкой критике за отставание от других недавних усилий по планированию переходного периода, когда было показано, что к концу июля была нанята лишь «горстка» сотрудников. В то время Крис Кристи назначил Билла Палатуччи, корпоративного поверенного из Нью-Джерси и члена республиканского национального комитета штата, в качестве главного советника; Вскоре после этого Палатуччи начал встречаться со старшими членами переходной группы 2012 года Митта Ромни. Между тем 29 июля глава администрации Белого дома Денис МакДонаф провел телефонную конференцию с Крисом Кристи, чтобы обсудить процедуры перехода. Во время разговора Макдонаф сообщил Кристи, что Анита Брекенридж и Эндрю Мэйок будут основными "точками контакта" администрации с продвижением кампании Трампа. Пара также обсудила планируемую доступность офисных помещений по адресу 1717 Пенсильвания-авеню для переходной группы Трампа, которые Администрация общих служб должна была предоставить начиная со 2 августа 2016 года.
В течение первого периода. На неделе августа был официально открыт переходный офис Трампа. В том же месяце Уильям Ф. Хагерти, бывший член переходной группы Митта Ромни, был назначен директором по назначениям, а Джон Рейдер, старший помощник США Комитет Сената по международным отношениям председатель Боб Коркер был оставлен на должности заместителя директора по назначениям.
В качестве примера того, «насколько процесс перехода удален от шума и недовольства кампании », представители переходных команд Трампа и Клинтона начали проводить серию встреч друг с другом и с официальными лицами Белого дома, чтобы спланировать детали переходного процесса.
К октябрю сообщалось, что Команда переходного периода выросла до более чем 100 сотрудников, многие из которых были политическими экспертами, привлеченными к работе, чтобы компенсировать нехватку политического персонала, нанятого кампанией Трампа. Например, в октябре 2016 года Роберт Смит Уокер, бывший председатель Научного комитета Палаты представителей, был назначен советником по космической политике.
Записка от 9 ноября от Эша Картера вооруженным силам США проинформировал их о предстоящей передаче военного командования.Рано утром 9 ноября 2016 года СМИ сообщили, что Трамп получит достаточно голосов. в Коллегию выборщиков, чтобы победить на президентских выборах и стать 45-м президентом США. Кандидат от Демократической партии Хиллари Клинтон уступила ему на выборах позже в тот же день.
До возвращения Трампа в свою частную резиденцию в Trump Tower, Секретная служба США инициировала «невероятные меры безопасности», в том числе закрыла 56-ю Восточную улицу для движения транспорта, укрепила кордон из засыпанных песком самосвалов, которые были размещены вокруг здания накануне вечером для защиты сайт от тарана заминированным автомобилем и размещения тактических групп Департамента полиции Нью-Йорка вокруг небоскреба. Между тем FAA распорядилось ограничить полеты над центром города Манхэттен.
После победы на выборах Трамп начал передавать контроль над Trump Organization другим руководителям компании, включая трех его старших детей; Дональд-младший, Иванка и Эрик Трамп в слепом трасте. Согласно заявлению Trump Organization от 11 ноября, он «находился в процессе проверки различных структур с целью немедленной передачи управления Trump Organization и ее портфелем предприятий».
В прессе На конференции 11 января 2017 года Трамп заявил, что он и его старшая дочь Иванка откажутся от всех руководящих должностей в Trump Organization ко дню инаугурации, 20 января. Ее активы будут переданы в трастовый фонд, которым управляют его два старших сына Дональд-младший и Эрик. вместе с действующим финансовым директором Алленом Вайссельбергом. Трамп продолжит владеть бизнесом. На пресс-конференции адвокат Трампа Шери Диллон сделала содержательную презентацию о правовой структуре, которая создавалась для Trump Organization во время президентства. «Во время президентства президента Трампа никаких новых иностранных сделок заключаться не будет», - сказал Диллон, а новые внутренние сделки «будут проходить тщательную проверку», и президент Трамп не будет иметь в них никакой роли, помимо прочего.
Вскоре после полудня 9 ноября уходящий президент Барак Обама сделал заявление из Розового сада Белого дома, в котором он объявил, что накануне вечером беседовал с Трампом и официально пригласил его в Белый дом на следующий день, 10 ноября, для обсуждения, чтобы гарантировать, что "произойдет успешный переход от одного президентского срока к другому". Президент Обама сказал, что он проинструктировал свой персонал «последовать примеру» администрации Джорджа Буша в 2008 году, которая, по его словам, «не могла бы« быть более профессиональной или более любезной, чтобы убедиться, что у нас все гладко ». переход ".
В тот же день министр обороны США Эш Картер выпустил меморандум для вооруженных сил США, информируя их о ожидающая передача Национального командования новой администрации. Также 9 ноября США Разведывательное сообщество предложило Трампу и Майку Пенсу полную президентскую ежедневную записку, а Трамп получил свою первую справку 15 ноября в своем офисе в Trump Tower.
Вечером был запущен сайт перехода Трампа. от 9 ноября 2016 г.К полудню 9 ноября был запущен переходный веб-сайт greatagain.gov. На веб-сайте представлена информация о процедурах перехода и информация для СМИ. Позже веб-сайт подвергся критике за репосты контента, первоначально созданного Partnership for Public Service, однако генеральный директор Partnership Макс Стир отказался критиковать использование и отметил, что организация работала с крупные кампании по планированию перехода, объясняя, что он надеется, что материалы группы станут «ресурсом, который используется для улучшения перехода». Контент на веб-сайте перехода был лицензирован по лицензии Creative Commons Attribution 4.0 License.
Play media Первая встреча Трампа и Обамы состоялась 10 ноября.В 11:00 утра. 10 ноября президент и избранный президент провели частную 90-минутную встречу в Белом доме, за которой последовала совместная презентация СМИ в Овальном кабинете с пресс-пулом, состоящим из журналистов из Reuters, Голос Америки, Bloomberg, Associated Press, Agence France-Presse, ABC News и синдикат Макклатчи. Во время встречи Трамп поблагодарил Обаму за встречу и сказал, что с нетерпением ждет возможности получить от него совет в будущем. По словам Трампа, Обама убедил его во время обсуждения сохранить определенные аспекты своей политики подписи Obamacare, включая запрет на страховые компании, отказывающие в новом покрытии лицам с уже существующими условиями, и право родителей на держать своих взрослых детей в полисах медицинского страхования до 25 лет.
11 ноября Трамп позвонил главе переходного периода Крису Кристи и сообщил ему о своем участии в Скандал с Бриджгейтом был политическим обязательством, и его работа на переходном этапе была неудовлетворительной (позже Трамп также выразил частное недовольство тем, что Christie удерживает лоббистов на ключевых переходных постах). В конце разговора Трамп уволил Кристи с должности переходного председателя. В течение следующих двадцати четырех часов и без особого предупреждения сторонники Christie были быстро исключены из переходной группы в ходе того, что было охарактеризовано NBC News как «сталинская чистка». Например, руководитель отдела перехода Ричард Бэггер внезапно оказался вне офиса переходной группы. Билл Палатуччи, Майк Роджерс и другие были среди тех, кто был удален.
Сразу после перестановки Майк Пенс был возведен Трампом на должность переходного председателя. При Кристи многие члены переходной группы были зарегистрированными лоббистами, которые работали над проблемами, которые курировали агентства, которые им поручили укомплектовать кадрами, или затронутые политикой, которую они разрабатывали. Однако к 16 ноября Пенс ввел новые ограничения, которые Politico описал как «в некотором смысле гораздо более жесткие, чем новаторский запрет лоббистов президента Барака Обамы». В соответствии с новыми правилами, хотя новые должностные лица администрации, которые в настоящее время являются зарегистрированными лоббистами, будут допущены, они должны будут подписать документы, лишающие их возможности перерегистрироваться в качестве лоббистов в течение пяти лет после ухода из правительства. Вдобавок Пенс приказал удалить всех лоббистов из переходной команды, а через два дня Politico сообщила, что штатные сотрудники, которые были зарегистрированы лоббистами, начали уходить в отставку.
15 ноября, Трамп запросил разрешение службы безопасности для зятя Джареда Кушнера (члена переходной группы), которое позволило бы ему присутствовать на полном Ежедневном обзоре президента - запрос, который эксперты назвали «беспрецедентным». По состоянию на 15 ноября все брифинги переходной группы правительства были приостановлены в ожидании необходимости подписания новым председателем Майком Пенсом соглашения с администрацией Обамы.
16 ноября Трамп встретился с сенатором от Алабамы Джефф Сешнс, которого обсуждали как возможного претендента на несколько постов в кабинете министров. Трамп также встретился с мэром Нью-Йорка Биллом де Блазио.
17 ноября Трамп встретился с бывшим госсекретарем Генри Киссинджером, чтобы обсудить вопросы, касающиеся иностранных дел. Позже в тот же день Трамп встретился с премьер-министром Японии Синдзо Абэ во время неофициального визита в Башню Трампа. После встречи, на которой присутствовали Майкл Т. Флинн и Иванка Трамп, Абэ сказал, что «очень доверяет» Трампу, и охарактеризовал их обсуждение как «очень откровенное».
Однако бывшие и нынешние чиновники Госдепартамента были встревожены присутствием Иванки. Мойра Уилан, бывший сотрудник по президентской кампании Джона Керри 2004 года, покинула департамент в июле после работы в качестве заместителя помощника секретаря по цифровой стратегии в США. Государственный департамент утверждал, что «любой, кто присутствует на таком разговоре между двумя главами государств, должен, как минимум, иметь допуск к системе безопасности, а также должен быть экспертом по японским делам... встречи двух глав государств [ sic] никогда не является неформальным явлением. Даже случайное упоминание, кивок согласия или неоспоримое утверждение может быть истолковано по-разному ".
6 декабря Майкл Г. Флинн, сын Майкл Т. Флинн был вынужден покинуть переходную команду. Пресс-секретарь Джейсон Миллер не назвал причину увольнения Флинна; однако The New York Times сообщила, что другие официальные лица подтвердили, что это связано с твитом, который он сделал по поводу Пиццагейта теории заговора.
14 декабря Трамп встретился с руководителями и представителями от технологических компаний Кремниевой долины в Башне Трампа.
Руководили переходной группой Трампа избранным вице-президентом Майком Пенсом. Первоначально в нем было шесть заместителей председателя, которое 29 ноября 2016 года было расширено до тринадцати заместителей председателя: Бен Карсон, Крис Кристи (ранее возглавлявший переходный период с мая 2016 года до выборов день), Майкл Флинн (новый советник по национальной безопасности), Ньют Гингрич, Руди Джулиани, Джефф Сешнс (новый генеральный прокурор), с добавлением К. Т. МакФарланд (новый заместитель советника по национальной безопасности), губернатор Мэри Фоллин, сенатор Тим Скотт, представитель Марша Блэкберн (ранее входила в исполнительный комитет), Представитель Кэти МакМоррис Роджерс, Представитель Том Рид и уходящий представитель Синтия Ламмис.
В переходной группе также был Исполнительный комитет, в который входили:
29 ноября 2016 года добавлены дополнительные члены исполнительного комитета:
Организационная структура переходной группы была обнародована Нью-Йорк Таймс. Работа была разделена на две части: «действия агентства» под руководством Рона Николя и «реализация политики» под руководством Адо Мачида. Сторона агентства, которая курировала назначения, была разделена на шесть арен:
У политической стороны было три старших лидера, включая Адо Мачиду в качестве директора по реализации политики, Эндрю Бремберга в качестве исполнительного руководителя судебных исков, и Карлос Диас Росильо в качестве советника исполнительной власти. Бремберг является старшим советником и руководителем аппарата здравоохранения и социальных служб США в администрации Джорджа Буша и советником лидера сенатского большинства Митча МакКоннелла и президента Заявка губернатора Висконсина. Скотт Уокер ; Ранее сообщалось, что он служил на переходном этапе в качестве советника по вопросам здравоохранения.
Генерал в отставке Кейт Келлогг возглавлял оборонное подразделение по «действиям агентства» переходного периода.Группа по реализации политики включала следующие области политики:
Другие люди, которые, как сообщается, работали в переходной группе, включали:
Лица, претендующие на полит Это письмо с подтверждением было получено через веб-сайт greatagain.gov. Официальные лица обеих администраций встретятся в Белом доме 13 января 2017 года.Советники по внешней политике администрации Обамы жаловались на это, "представители Трампа... были сосредоточены на вопросах процесса и того, как функционирует офис, а не на вопросах существа, включающих объяснение текущих угроз национальной безопасности и состояния мира, которое унаследует новая администрация.
Были названы следующие в качестве членов кабинета, назначенных президентом; все должности, кроме главы администрации и вице-президента, требуют совета и согласия Сената США до вступления в должность.
30 ноября Politico, который рассматривал выбранных Трампом кандидатов в администрацию как более консервативных по сравнению с предыдущими президентскими администрациями, охарактеризовал Трампа как «на пути к созданию консервативной команды мечты, которая республиканцы аплодируют, а либералы в отчаянии ». С другой стороны, The Wall Street Journal заявила, что «почти невозможно выявить явные идеологические наклонности в кандидатуре нового президента».
The Washington Post отметила, что кабинет Трампа будет «самая богатая администрация в современной американской истории». The Post также отметила, что, хотя некоторые из назначений Трампа состояли из «его самых стойких и самых противоречивых союзников», таких как Бэннон, Флинн и Сешнс, другие назначения были обращены к республиканскому истеблишменту и имели «отпечаток Майка Пенса»..
Кабинет президента Дональда Дж. Трампа | |||
---|---|---|---|
Эта таблица:
| |||
Лицо, избранное на должность, и не исполняющее обязанности по усмотрению президента Соединенных Штатов (все остальные члены кабинета имеют) Лицо, официально утвержденное Сенатом США Лицо, исполняющее обязанности Лицо вступило в должность без согласия Сената Члены Кабинета | |||
Офис. Дата объявления / подтверждения | Назначенное лицо | Офис. Дата объявления / подтверждения | Назначенное лицо |
. –. Вице-президент. Объявлено 15 июля 2016 г.. Вступил в должность 20 января 2017 г. | . Бывший губернатор. Майк Пенс. из Индиана | . –. Государственный секретарь. Объявлен 13 марта 2018 г.. вступил в должность 26 апреля 2018 г. | . Бывший директор ЦРУ. Майк Помпео. из Канзас |
. –. Министр финансов. Объявлен 30 ноября 2016 г.. вступил в должность 13 февраля 2017 г. | . бывший OneWest Bank генеральный директор. Стивен Мнучин. из Калифорния | . –. министр обороны. Объявлен 18 июня 2019 г.. вступил в должность 23 июля 2019 г. | . Бывший министр армии. Марк Эспер. из Вирджиния |
. –. Генеральный прокурор. Объявлен в декабре 7, 2018. Вступил в должность 14 февраля 2019 | . США Генеральный прокурор (1991–1993). Уильям Барр. из Вирджиния | . –. Министр внутренних дел. Объявлен 15 декабря 2018 г.. Вступил в должность 2 января 2019 г. | . Бывший заместитель министра внутренних дел. Дэвид Бернхардт. из Вирджиния |
. –. министр сельского хозяйства. Объявлен 18 января 2017 г.. Вступил в должность 25 апреля, 2017 | . Бывший губернатор. Сонни Пердью. из Джорджии | . –. Министр торговли. Объявлен 30 ноября 2016 г.. Вступил в должность 28 февраля 2017 г. | . Бывший WL Ross Co. генеральный директор. Уилбур Росс. из Флориды |
. –. министр труда. Объявлен 18 июля 2019 г.. Вступил в должность 30 сентября 2019 г. | . Бывший Юрист по вопросам труда. Юджин Скалиа. из Вирджиния | . –. Министр здравоохранения и социальных служб. Объявлен 13 ноября 2017 г.. вступил в должность 29 января 2018 года | . Бывший заместитель секретаря HHS. Алекс Азар. из Индиана |
. –. министр жилищного строительства и городского развития. Объявлен 5 декабря 2016 г.. Вступил в должность 2 марта 2017 г. | . Бывший нейрохирург. Бен Карсон. из Флориды | . –. Министр транспорта. Объявлено 29 ноября 2016 г.. вступил в должность 31 января 2017 г. | . Бывший министр труда. Элейн Чао. из Кентукки |
. –. министр энергетики. Объявлено 7 ноября 2019 г.. вступил в должность 4 декабря 2019 г. | . Бывший заместитель министра энергетики. Дэн Бруиллетт. из Техас | . –. министр образования. Объявлено 23 ноября 2016 г.. вступил в должность 7 февраля 2017 г. | . Бывший председатель Республиканской партии штата Мичиган. Бетси ДеВос. из Мичиган |
. –. Секретарь по делам ветеранов. Объявлено 18 мая 2018 г.. вступил в должность 30 июля 2018 г. | . бывший долл. США (PR). Роберт Уилки. из Северной Каролины | . –. министр внутренней безопасности. Объявлено 1 ноября 2019 г.. Вступил в должность 13 ноября 2019 г. | . Заместитель министра здравоохранения. Чад Вольф. из Вирджиния |
на уровне кабинета министров должностные лица | |||
Офис. Дата объявления / подтверждения | Назначенное лицо | Офис. Дата объявления / подтверждения | Назначенное лицо |
. –. Глава администрации Белого дома. Объявлен 6 марта 2020 г.. Вступил в должность 31 марта 2020 г. | . Бывший США Представитель. Марк Медоуз. из Северной Каролины | . –. Торговый представитель США. Объявлен 3 января 2017 г.. Вступил в должность 15 мая 2017 г. | . Бывший заместитель USTR. Роберт Лайтзайзер. из Флориды |
. –. Директор национальной разведки. Объявлен 28 февраля 2020 г.. вступил в должность 26 мая 2020 г. | . Бывший США Представитель. Джон Рэтклифф. из Техас | . –. Директор Центрального разведывательного управления. Объявлен 13 марта 2018 г.. вступил в должность 26 апреля 2018 г. | . Бывший Заместитель директора ЦРУ. Джина Хаспел. из Кентукки |
. –. Администратор. Агентства по охране окружающей среды. Объявлено 5 июля 2018 г.. Вступил в должность 9 июля 2018 г. | . Бывший заместитель администратора EPA. Эндрю Уиллер. из Вирджиния | . –. Администратор. Администрации малого бизнеса. Объявлен 4 апреля 2019 г.. Вступил в должность в январе 15, 2020 | . Бывший казначей США. Джовита Карранса. из Иллинойс |
. –. Директор Управления управления и бюджета. Объявлен 2 января 2019 г.. Вступил в должность 2 января 2019 года | . Бывший заместитель директора OMB. Рассел Воут. из Вирджиния | ||
Источник: Администрация Трампа и NPR |
Wikimedia Commons has media related to Presidential transition of Donald Trump. |