Войти
Постоянный совет Постоянный совет (польский : Rada Nieustajca) был высшая административная власть в Речи Посполитой между 1775 и 1789 годами и первое современное исполнительное правительство в Европе. Как это обычно бывает в современной парламентской политике, члены Совета избирались из парламента или сейма Содружества. Несмотря на то, что оно оказало определенное конструктивное влияние на политику и правительство Польши из-за своей непопулярности в период разделов, в некоторых польских текстах оно было названо Zdrada Nieustajca - Постоянное предательство.
Создание института постоянного совета, ранней формы исполнительной власти правительство в последние годы Речи Посполитой, первоначально было рекомендовано политическим реформатором Станиславом Конарским. Он периодически рассматривался, с разрешения назойливых соседей Польши, в период государственных реформ, начиная с созыва сейма 1764. Фактически Постоянный совет был создан в 1775 году сеймом, когда императрица Екатерина Великая и ее посол в Речи Посполитой Отто Магнус фон Штакельберг, убедился, что это был способ закрепить влияние Империи на внутреннюю политику Польши (контроль над Сеймом и Королем ). Совет продолжал работать и, следовательно, был в значительной степени защищен от обструкционизма szlachta liberum veto, который мог преследоваться только во время заседаний Сейма. Совет также был гораздо менее склонен, чем Сейм, к другим отвлечениям со стороны мелких дворян. Императрица Екатерина и посол Штакельберг считали, что в Совете будут доминировать антикоролевские магнаты и что это положит конец стремлению короля к реформам.
В состав Совета входили король Станислав Август Понятовский (который действовал как современный премьер-министр и имел два голоса вместо одного), 18 членов из Сенат и 18 членов нижней палаты Сейма. Совет, в дополнение к своим административным обязанностям, представит королю по три кандидата для каждого выдвижения в Сенат и другие основные должности. Руководил заседаниями маршал Роман Игнаций Потоцкий.
На самом деле все члены Совета были назначены в соответствии с пожеланиями посла Штакельберга, который действовал как представитель Императрицы, покровительница Речи Посполитой с 1768 года. Вскоре после своего создания Совет стал инструментом русского надзора над Польшей.
Совет был разделен на 5 отдельных министерств, называемых Департаменты:
Среди прерогатив Совета было руководство государственной администрацией, подготовка проектов законов и актов Сейма, которые должны были быть позже приняты парламентом, контроль над соблюдением законов и толкование закона. Несмотря на сильную критику, в первую очередь со стороны Familia и так называемой Патриотической партии, Совет сумел положить начало периоду экономического процветания в Польше. Его функционирование усиливало (несмотря на намерения некоторых его создателей) власть монарха и уменьшало власть уже существующих и весьма влиятельных министров-магнатов, которые находились под наблюдением Совета. Постоянный совет был упразднен в 1789 г. четырехлетним сеймом и ненадолго восстановлен в 1793 г. гродненским сеймом. Однако на этот раз его непосредственно возглавил посол России. Затем большинство членов Совета были подкуплены российским посольством в Варшаве.
