Войти
Копия Черчилля его секретного соглашения с Сталиным Соглашение о процентном соотношении было секретным неформальным соглашением между премьер-министром Великобритании Уинстоном Черчиллем и советским лидером Иосифом Сталиным во время Четвертой Московской конференции в октябре 1944 года. контроль над странами Восточной Европы, разделив их на сферы влияния. Франклин Рузвельт предварительно проконсультировался и согласился с соглашением. Содержание соглашения было впервые обнародовано Черчиллем в 1953 году в последнем томе его мемуаров. Посол США Аверелл Гарриман, который должен был представлять Рузвельта на этих встречах, был исключен из этой дискуссии.
Во время Вторая мировая война Уинстон Черчилль болезненно осознал, что Великобритания потратила свои капиталы на войну и стала экономически зависимой от американской поддержки. Хотя Черчилль хотел, чтобы Британия и после войны оставалась мировой державой, он понимал, что в послевоенном мире Советский Союз будет гораздо более сильной державой, чем то, что было до войны, в то время как Великобритания будет гораздо более слабой державой. чем было до войны. В то же время Черчилль больше всего опасался того, что Соединенные Штаты могут вернуться к изоляционизму после войны, тем самым оставив экономически ослабленную Великобританию более или менее одинокой противостоять Советскому Союзу. Учитывая эти опасения по поводу будущего, во время войны Черчилль последовательно стремился к соглашению со Сталиным, которое могло бы стабилизировать послевоенный мир и связать Советы так, чтобы это было выгодно британским интересам. В связи с этим Черчилль был особенно обеспокоен безопасностью Средиземноморья в сфере британского влияния, дав понять, что он не хотел, чтобы коммунисты пришли к власти в Италии, Греции и Югославии, поскольку он считал, что коммунистические правительства в этих странах позволят Советский Союз должен создать военно-воздушные и военно-морские базы в тех странах, которые будут угрожать британскому судоходству в Средиземном море. Суэцкий канал и Средиземное море были ключевым судоходным путем между Великобританией и ее колониями в Азии, особенно Индией, вместе с доминионами Австралии и Новой Зеландии. Это также был основной маршрут, по которому танкеры перевозили нефть с Ближнего Востока в Великобританию. Из-за Суэцкого канала Черчилль и другие британские официальные лица намеревались сохранить Египет в сфере британского влияния, продолжая военную оккупацию Египта, начавшуюся в 1882 году и считавшуюся постоянной в Великобритании. По мнению Черчилля, британский контроль над Суэцким каналом требовал британского контроля над Средиземным и Красным морем, поскольку потеря контроля над любым морем сводила на нет преимущество контроля над Суэцем. Таким образом, для Черчилля было критически важно обеспечить, чтобы страны на Средиземном море, такие как Италия и Греция, после войны находились в сфере британского влияния. К неудобству для Черчилля, во время войны Италия, Греция и Югославия имели очень большие и растущие коммунистические партии.
Хотя Черчилль ценил тот факт, что Советский Союз на протяжении большей части войны проводил большую часть боевых действий против Германии, он также выступал за англо-американскую «средиземноморскую стратегию», направленную на нанесение удара по предполагаемой «уязвимой части живота». Оси в Средиземном море и продвинуться в Восточную Европу, чтобы не дать Красной армии продвинуться на запад, но и выиграть войну. «Средиземноморская стратегия» Черчилля, которую он поддерживал скорее по политическим причинам, чем по военным причинам, вызвала большую напряженность в отношениях с американцами, которые предпочли сразиться с вермахтом и победить его на северо-западе Европы. Британская политика после июня 1941 года заключалась в поддержке Советского Союза, поскольку поражение Советского Союза освободило бы большую часть Вермахта для борьбы на западе; но в то же время Черчилль надеялся, что война закончится, когда Красная Армия будет более или менее все еще находиться в границах Советского Союза 1941 года, а союзники освободят остальную Европу. Черчилль вместе с другими британскими лидерами считал, что Великобритания не может позволить себе больших потерь в боях с немцами, и тот факт, что Красная Армия вела большую часть боевых действий, нанося тяжелые потери немцам, но при этом неся еще более тяжелые потери, был источник тихого удовлетворения для него. «Средиземноморская стратегия» Черчилля, призывающая союзников взять под свой контроль Северную Африку, а затем вторгнуться в Италию, которая, в свою очередь, станет плацдармом для вторжения на Балканы, была описана историком Дэвидом Карлтоном как стратегия, в значительной степени основанная на антипатиях Черчилля. -коммунистическая идеология, поскольку он хотел разместить союзные армии как можно дальше в Восточной Европе, чтобы не допустить продвижения Красной армии на запад. Карлтон также отметил противоречие в великой стратегии Черчилля, которая требовала, чтобы Советский Союз взял на себя основную часть боевых действий и понес самые тяжелые потери, и в то же время он предположил, что Британия сможет вмешаться, когда наступит подходящий момент, чтобы остановить военные действия. Красная Армия движется на запад. Карлтон отметил, что тот факт, что Красная Армия вела большую часть боевых действий, также позволил Красной Армии захватить большую часть Восточной Европы в 1944–1945 годах.
Как следствие его «средиземноморской стратегии», Черчилль поддержал планы за послевоенную федерацию Австрии и Венгрии как способ ограничить советское влияние в Восточной Европе, способствуя великодушному миру с венграми. Черчилль очень неохотно объявлял войну Венгрии, и сделал это только под сильным советским давлением. В 1942 году правительства в изгнании подписали договоры о послевоенной федерации, объединяющей Югославию и Грецию, и другой федерации, объединяющей Польшу и Чехословакию; Черчилль надеялся, что предложенная Австро-Венгерская федерация послужит связующим звеном для восточноевропейского супергосударства, простирающегося от Балтики до Средиземного моря, которое поместит большую часть Восточной Европы в сферу влияния Запада. Премьер-министр Венгрии Миклош Каллай был убежден к 1943 году, что державам Оси суждено проиграть войну, и его главный интерес заключался в том, чтобы Венгрия подписала перемирие с Великобританией и Соединенными Штатами до прибытия Красной Армии. в Венгрии. На протяжении 1943 года венгерские дипломаты в Турции тайно контактировали с британскими и американскими дипломатами, говоря им, что их правительство больше не желает воевать с Германией. 9 сентября 1943 года на борту яхты в Мраморном море недалеко от Стамбула посол Великобритании в Турции сэр Хью Кнатчбулл-Хугессен тайно подписал перемирие с венгерским дипломатом Ласло Верешом, согласно которому венгерские войска будут сдаться британским и американским войскам в момент их прибытия в Венгрию; Что примечательно, секретное перемирие было расплывчатым относительно того, что оно касалось и советских войск. Хотя Каллай отверг перемирие, когда он узнал, что оно включает требование союзников о безоговорочной капитуляции, 10 сентября венгерский консул в Стамбуле Дезё Уджвари сообщил сэру Рональду Хью Кэмпбеллу, послу Великобритании в Лиссабоне, что его правительство будет соблюдать условия тайного перемирия. Готовность ультраконсервативного правительства Венгрии, в котором доминировали аристократия и дворянство, обратиться к Великобритании, при этом англофил Вереш много говорил о своих надеждах на более тесные англо-венгерские связи после войны, породила надежды на то, что Венгрия будет в Британская сфера влияния в послевоенном мире.
Болгария была союзником Германии и получила румынские, греческие и югославские территории в 1940–41 гг. В декабре 1941 года король Болгарии Борис III объявил войну Соединенным Штатам и Великобритании, но никогда не объявил Советскому Союзу, поскольку традиционные русофильские чувства болгарского народа к своим славянам были бы слишком непопулярны. В Европейской консультативной комиссии, которая отвечала за составление перемирия с державами оси, Советский Союз, поскольку он не находился в состоянии войны с Болгарией, не участвовал, в то время как Соединенные Штаты не были заинтересованы в перемирии с такими отсталыми балканскими странами, как Болгария.. Таким образом, британцы сочли, что Болгария является их обязанностью по умолчанию, и возможность того, что Советский Союз объявит войну Болгарии, никогда не приходила им в голову, что заставило их предположить, что Болгария по умолчанию окажется в сфере британского влияния после войны.
Поддержка Черчиллем сохранения монархий в Италии и Греции как лучшего способа удержать коммунистов от власти после войны также вызвала напряженность в отношениях с американцами, которые возражали против поведения короля Виктора Эммануила III в Италии и короля Георгий II в Греции, который поддерживал фашистские режимы и дискредитировал Савойские и Глюксбургские дома. В отличие от Черчилля, который выступал за сохранение не только монархий в Италии и Греции, но и за сохранение у власти людей, поддерживающих фашизм, таких как маршал Пьетро Бадольо, Рузвельт был гораздо более открыт для того, чтобы Италия и Греция стали республиками после войны, предпочитая людей либеральных и умеренных левых позиций в качестве будущих послевоенных лидеров. Однако тот факт, что в Италии не сражались советские войска, уменьшил опасения Черчилля по поводу прихода к власти итальянской коммунистической партии после войны. Зная, что силы Красной армии на Украине были очень близки к Румынии, что предполагало, что Советский Союз, вероятно, войдет в эту страну первыми, в мае 1944 года министр иностранных дел Великобритании сэр Энтони Иден встретился с Федором Тарасовичем. Гусев, советский посол при дворе Сент-Джеймс, чтобы обсудить договоренность, согласно которой Греция будет в британской сфере влияния в обмен на то, что Румыния будет в советской сфере влияния.
Хотя Югославия не считалась столь же важной, как Италия и Греция, Черчилль в июне 1944 года настаивал на создании коалиционного правительства, в котором в 1943 году маршалом Иосипом Броз Тито должно было быть временное правительство Демократической Федеративной Югославии. объединиться с базирующимся в Лондоне правительством Югославии в изгнании во главе с королем Петром II. Черчилль надеялся, что он с помощью Сталина сможет убедить Тито принять короля Петра II, полагая, что сохранение дома Караджорджевича обеспечит, чтобы Югославия по крайней мере частично останется в сфере британского влияния после войны. Однако, в отличие от Греции и Италии, мимо которых должны были проплыть британские корабли, использующие маршрут Суэцкого канала, в случае Югославии дело обстояло иначе, поэтому Черчилль придавал меньшее значение этой стране. В отношении Греции британская политика, заявленная во внутреннем документе, заключалась в том, что «наша долгосрочная политика в отношении Греции заключается в том, чтобы удержать ее в британской сфере влияния, и... Греция, в которой доминирует Россия, не будет соответствовать британской стратегии на востоке страны. Средиземноморье ». Зная, что основной силой сопротивления в Греции был EAM, в котором доминируют коммунисты (Ethnikó Apeleftherotikó Métopo- Национальный освободительный фронт ), британская политика заключалась в поддержке EAM как способа сковать немецкие силы, которые в противном случае могли бы сражаться против Британии, но в то же время для предотвращения прихода к власти ЕАМ и обеспечения того, чтобы греческое правительство в изгнании, базирующееся в Каире, вернулось в Грецию. Учитывая то значение, которое Черчилль придавал Греции, он очень хотел соглашения со Сталиным, согласно которому Москва признала бы Грецию в пределах британской сферы влияния.
4 мая 1944 года Черчилль попросил своего министра иностранных дел Энтони Иден, риторический вопрос: «Согласимся ли мы с коммунизацией Балкан и, возможно, Италии?» Черчилль ответил на свой вопрос, сказав, что Великобритания должна «противостоять коммунистическому нашествию и вторжению». Попытка обработать сферы влияния на Балканах заставила Гусева задаться вопросом, включены ли американцы. Иден заверил Гусева, что американцы поддержат соглашение о сферах влияния, но когда его спросили, Госдепартамент твердо ответил, что политика Соединенных Штатов не заключается в том, чтобы заключать такие соглашения, поскольку они нарушают Атлантическую хартию. Попав в затруднительное положение, Черчилль обратился непосредственно к Рузвельту. Британский историк Дэвид Карлтон рассказывает, что
[Черчилль сказал Франклину Рузвельту] 31 мая… что предложенная англо-советская договоренность применялась только к условиям войны и не была попыткой разделить Балканы. Рузвельта это не впечатлило, и 11 июня он заявил, что результатом будет «разделение Балканского региона на сферы влияния, несмотря на заявленное намерение ограничить договоренность военными вопросами». Затем Черчилль призвал президента дать согласие на трехмесячный судебный процесс. А 13-го Рузвельт довольно слабо уступил... Это оказалось очень важным решением.
22 июня 1944 года Красная Армия начала Операцию Багратион и в завязавшемся бою в течение следующих 12 дней уничтожил немецкую группу армий «Центр», уничтожив 21 дивизию общей численностью около 300 000 человек. Уничтожение группы армий «Центр» создало огромную брешь в немецких позициях на Восточном фронте и привело к быстрому наступлению советских войск. 20 августа 1944 года Красная Армия начала крупное наступление на Балканы и вторглась в Румынию, нефть которой была ключом к военным усилиям Германии. 21 августа 1944 года врач Черчилля лорд Моран записал в своем дневнике: «Уинстон в наши дни никогда не говорит о Гитлере. Он всегда твердит об опасностях коммунизма. Он мечтает о Красной Армии, которая распространяется, как рак, из одной страны в другую. Это стало навязчивой идеей, и он, кажется, мало о чем думает », отмечая далее, что Черчилль в ответ на советское наступление на Румынию воскликнул:« Боже правый, русские распространяются по Европе, как волна ». Хотя 8-я и 6-я немецкие армии в Румынии оказали ожесточенное сопротивление, румынская армия, моральный дух которой снижался в течение некоторого времени, рухнула перед лицом советского общевойскового наступления. Красная Армия окружила немецкую 6-ю армию, из которой солдаты 18 дивизий сдались в плен или были убиты, в то время как сильно изуродованная 8-я армия отступила в Венгрию, чтобы удерживать проходы в Карпатах с целью блокировать продвижение Советов в Венгрия.
23 августа 1944 года король Румынии Майкл уволил своего прогерманского премьер-министра маршала Иона Антонеску ; подписал перемирие с Советами и объявил войну Венгрии и Германии. Король Майкл надеялся, что переход Румынии на другую сторону может спасти румынскую ветвь Дома Гогенцоллернов от замены после войны коммунистическим режимом. Вермахт, потерявший 380000 человек в результате неудачной попытки удержать Румынию в течение двух недель в августе 1944 года, теперь обнаружил, что все его позиции на Балканах находятся под угрозой.
Черчилль был очарован Балканами., который он считал одним из самых благоприятных мест для операций. Постоянной темой его «Средиземноморской стратегии» был его план союзников высадиться на Адриатическом побережье Югославии и продвинуться через Люблянский разрыв в Альпах, чтобы достичь Австрии, чтобы закрепить послевоенные претензии. по Восточной Европе. Падение немецких позиций на Балканах вновь подстегнуло интерес Черчилля к его планам по Люблянскому разрыву, но для высадки в Далмации потребовалось сначала захватить северо-восток Италии. 25 августа британская 8-я армия начала операцию Olive, наступление на Готскую линию в северной Италии, возглавляемое 1-м канадским корпусом с целью взятия Пезаро и Римини, которые должны были использоваться в качестве портов для поддержки запланированного британского наступления в Югославия. Жесткое немецкое сопротивление на готической линии, который сделал лучшее использование естественной оборонительной местности на северо-востоке Италии, который пересекал горами и 14 рек, привели к 8-ю армии вперед гораздо медленнее, чем ожидались, и привел к планы по положению Любянских ворот. В «Триумфе и трагедии», последней из его книг по истории Второй мировой войны, Черчилль атаковал американцев во время операции «Драгун», вторжения в южную Францию, против которой он выступал. Выражая горечь того, что американцы выступают против его средиземноморской стратегии, Черчилль утверждал, что только людские ресурсы и ресурсы, выделенные для операции «Драгун», были доступны для планов продвижения вверх через Любаньский разрыв, тогда союзники взяли бы Вену в 1944 году и тем самым предотвратили Красная Армия захватила этот город в 1945 году.
2 сентября 1944 года Болгария отказалась от союза с Рейхом и объявила о своем нейтралитете. 5 сентября 1944 года Советский Союз объявил войну Болгарии, и Красная Армия в тот же день перешла через Дунай в Болгарию. Болгары немедленно сдались, и в тот же день, когда Советский Союз вторгся, Болгария перешла на сторону и объявила войну Германии. 9 сентября в Болгарии к власти пришел отеческий фронт под руководством коммунистов, а 15 сентября Красная Армия вошла в Софию. Советская оккупация Болгарии разместила Красную армию на границах Югославии, Греции и Турции, которые граничили со средиземноморскими морскими путями, в которых Черчилль был полон решимости отказать Советам после войны. На Второй Квебекской конференции, проходившей между Рузвельтом и Черчиллем в Квебеке с 12 по 16 сентября, Черчилль и остальная часть британской делегации много говорили о Болгарии. Во время той же конференции Рузвельт еще раз отверг планы Черчилля по наступлению на Люблянский разрыв, заявив, что Балканы не являются решающим театром военных действий, как Черчилль повторял, и союзникам следует сосредоточить внимание на северо-западе Европы. На конференции в Квебеке фельдмаршал Алан Брук, начальник имперского генерального штаба, должен был сообщить Черчиллю, что британская армия была доведена до предела из-за потерь, вызванных боевыми действиями в северо-западной Европе, Италии и Бирме., и только скелетные силы будут доступны для операций на Балканах. Брук сообщил Черчиллю, что его планы по захвату Балканской армией вместе с Венгрией его планов в настоящее время практически невозможно осуществить без американского участия.
Британцы были особенно обеспокоены возможностью того, что Сталин может допустить большее «Великое». Болгария «создана в 1941 году, когда немцы передали югославскую Македонию вместе с большей частью греческой Фракии и греческой Македонии в состав Болгарии, чтобы продолжить ее после войны. «Великая Болгария», созданная в 1941 году, дала Болгарии береговую линию на Эгейском море, и самое большое беспокойство для британцев было вызвано тем, что Советы позволили болгарам остаться в частях Греции и Югославии, которые они аннексировали на том основании, что Болгария теперь является советский союзник. Еще более пугающим Черчилля была возможность, что Красная Армия может повернуть на юг в Грецию и освободить ее, тем самым поставив Британию перед свершившимся фактом с приходом к власти ЕАМ. В состоянии некоторого отчаяния Иден 21 сентября послал телеграмму сэру Арчибальду Кларку Керру, послу в Москве, с просьбой сказать, что он надеется, что «Советское правительство не сочтет необходимым послать русский язык. войска в любую часть Греции, за исключением согласования с Правительством Его Величества ". После двух тревожных дней ожидания ответа от Советского Союза 23 сентября заместитель наркома иностранных дел Андрей Вышинский сказал Кларку Керру, что Советский Союз выполнит соглашение Идена-Гусева от мая 1944 года. Помимо Греции, Черчилль очень сильно настаивал на возвращении Болгарии к границам до 1941 года. Черчилль был особенно безразличен к отмене Крайовского договора 1940 , который дал болгарам южную Добруджу за счет Румынии.
По мере продвижения Советов в Болгарию Красная Армия также вела ожесточенные бои на трансильванских перевалах в Карпатах, ведущих в Венгрию, но мало кто сомневался, что вступление Советов будет лишь вопросом времени. Венгерская равнина. 21 сентября 1944 года Красная Армия взяла Арад, город в Трансильвании, находившийся тогда под властью Венгрии, и в Будапеште вспыхнула паника. 24 сентября 1944 года регент Венгрии адмирал Миклош Хорти решил начать секретные переговоры о перемирии с Советским Союзом, чего он до тех пор сопротивлялся, отправив Сталину письмо, в котором утверждалось, что его дезинформировали. об инциденте, который заставил Венгрию объявить войну Советскому Союзу в 1941 году и теперь признал, что Советы не бомбили венгерский город Касса. Как и король Майкл, адмирал Хорти надеялся, что подписание перемирия теперь может спасти Венгрию от коммунистического режима, и, кроме того, он хотел сохранить часть Трансильвании, которую Венгрия получила в рамках Второй Венской премии 1940 года. 6 октября 1944 года состоялась битва за Дебрецен начался, когда Красная Армия прорвалась на венгерскую равнину. Красная Армия захватила, а затем потеряла Дебрецен, через 3 советских корпуса, которые были окружены немецкой контратакой, смогли уйти. Хотя наступление советских войск на Будапешт на данный момент было остановлено, предполагалось, что Красная Армия возобновит наступление.
В то же время, когда Красная Армия продвигалась на Балканы и пробивалась в Венгрию, западные союзники оказались в тупике на Западном фронте, поскольку надежды англо-американских генералов на окончание войны Рождественские были разбиты решительным сопротивлением вермахта. Широко распространенное мнение англо-американских офицеров о том, что кампания в Нормандии нанесла урон вермахту в Западной Европе, оказалось ошибочным, поскольку в том, что немецкие историки называют «чудом сентября», Вермахт оправился от поражения в Нормандии и остановил союзников. заранее. Чтобы поддерживать наступление, союзникам нужен был крупный порт ближе к своим позициям, чем Шербур и Марсель. Чем глубже союзники продвигались в Европу, тем длиннее становились их линии снабжения, в то время как немецкие линии снабжения, наоборот, становились короче, что давало Вермахту преимущество в бою. Вермахт после 1940 г. пренебрегал Западной стеной вдоль границы с Францией, логистические проблемы сильно затрудняли продвижение союзников, а поспешно восстановленная Западная стена оказалась грозной линией обороны, которая удерживала союзников от вход в Рейнскую область. Даже 3-я армия США во главе с известным агрессивным генералом Джорджем Паттоном продвинулась в Лотарингии, превратившись к октябрю в то, что американский историк Герхард Вайнберг назвал «ползанием».
Британцы захватили Антверпен, Третий по величине порт Европы, 5 сентября 1944 года, но Антверпен был бесполезен для союзников, пока немцы занимали устье реки Шельды, которая соединяла Антверпен с Северным морем. Решение фельдмаршала Бернарда Лоу Монтгомери сосредоточиться на операции Market Garden, попытке обойти Западную стену, которая закончилась поражением англо-польских парашютистов в битве при Арнеме, а не на очистке Шельды. позволил немецким войскам окопаться и отказать союзникам в использовании Антверпена. Немцы заминировали «Шельду», для удаления мин потребовались тральщики, что, в свою очередь, потребовало выселения немецких войск, занимающих берега реки. В результате в октябре-ноябре 1944 г. большей части канадских войск пришлось вести трудную и кровопролитную битву при Шельде, чтобы минные тральщики могли очистить Шельду. Пока Антверпен оставался закрытым для союзников, у союзников не было возможности совершить какие-либо серьезные наступления на рейх осенью 1944 года. Только 28 ноября 1944 года, после того как тральщики очистили Шедльт, союзники могли начать использовать Антверпен. Это, в свою очередь, поставило Сталина в относительно благоприятное положение в отношении власти на переговорах с союзниками.
Теперь, когда Красная Армия находится глубоко на Балканах, Адольф Гитлер решил, что Греция несостоятельна, и он приказал своим войскам покинуть Грецию и направиться в Югославию, прежде чем они будут отрезаны Красной Армией. 4 октября 1944 года 3-й Украинский фронт под командованием маршала Федора Толбухина вместе с югославскими партизанами занял Белград. Тот факт, что Советы не последовали за взятием Белграда наступлением на Адриатическое море, а взяли курс вверх по долине реки Дунай в сторону Будапешта, позволил немецкой группе армий E под командованием Александра Лёра бежать из Греции. 4 октября 1944 года 3-й британский корпус под командованием генерала Рональда Скоби высадился в Греции. 10 октября 1944 года немцы начали отход из Греции. 15 октября 1944 года Хорти подписал перемирие с Советским Союзом, но Гитлер предвидел этот шаг и готовился сохранить Венгрию полем битвы, независимо от того, что думали венгры. Тот факт, что Хорти настаивал на том, что его честь как венгерского офицера и джентльмена требует, чтобы он сказал Гитлеру, что он собирается подписать перемирие с Советами, определенно положил конец любым сомнениям в сознании Гитлера относительно того, что он собирается делать. В тот же день, когда Хорти подписал перемирие, немецкие войска взяли под свой контроль Венгрию, свергли Хорти и установили новое правительство во главе с Ференцем Салаши из фашистской Партии Креста Стрелы. Когда немцы ушли из Греции, EAM захватила власть, и при высадке британцы обнаружили, что EAM контролирует большую часть Греции.
| Страны | Советские проценты | Великобритания в процентах |
|---|---|---|
 Болгария | 75% → 80% | 25% → 20% |
 Греция | 10% | 90% |
 Венгрия | 50% → 80% | 50% → 20% |
 Румыния | 90% → 100% | 10% → 0% |
 Югославия | 50% | 50% |
Англо-советский саммит в Москве, который начался 9 октября 1944 года, был в значительной степени спровоцирован болгарским вопросом, особенно возможностью "великой Болгарии" после войны в советской сфере. влияния вместе с возможностью того, что все Балканы вместе с Венгрией могут быть вскоре оккупированы Красной Армией. Рузвельт, после того, как прилежно не обращая внимания на Балканы для большей части войны, теперь начал проявлять интерес к этому региону. В октябре 1944 года Рузвельт был полностью вовлечен в свою кампанию по переизбранию, когда он добивался четвертого срока, что лишило его возможности присутствовать на московском саммите, как он хотел. В телеграфе Сталину 4 октября Рузвельт выразил сожаление по поводу того, что его кампания по переизбранию не позволила ему принять участие, но что «в этой глобальной войне буквально нет вопросов, политических или военных, которые не интересовали бы Соединенные Штаты». Рузвельт попросил американского посла в Советском Союзе У. Авереллу Гарриману разрешить присутствовать на саммите в качестве наблюдателя, которому было вежливо отказано на том основании, что Гарриман мог присутствовать только в качестве представителя Рузвельта.
Уинстон Черчилль предложил соглашение, по которому Великобритания и СССР согласились разделить Европу на сферы влияния, при этом одна страна имеет «преобладание» в одной сфере, а другая страна имеет «преобладание» в другой. По крайней мере, отчасти причиной соглашения было то, что Черчилль все еще питал надежды на то, что британцы смогут высадиться в Югославии и продвинуться через Люблянский разрыв, что потребует сотрудничества с Красной армией, которая уже вошла в Югославию. Более того, заинтересованность Черчилля в удержании EAM у власти побудила его убедить Сталина, чья поддержка EAM до сих пор была в основном риторической, отказаться от EAM, поскольку он не хотел, чтобы разногласия по поводу Греции стали поводом для англо-советского столкновения. интересов на Балканах. В британской стенограмме разговоров Черчилль опасался, что и без того неминуемая перспектива гражданской войны в Греции может стать причиной англо-советской войны, когда Советский Союз поддерживает EAM, а Великобритания - короля. После обсуждения Польши Черчилль сказал Сталину, что Румыния «в значительной степени является российским делом», а советско-румынское перемирие было «разумным и продемонстрировало большую государственную хитрость в интересах общего мира в будущем». Затем Черчилль заявил, что «Великобритания должна быть ведущей средиземноморской державой», что требует наличия Греции в сфере британского влияния. Сталин выразил некоторое сочувствие британцам, которые на протяжении большей части Второй мировой войны не могли использовать Средиземное море из-за опасности морских и воздушных атак со стороны сил Оси, базирующихся в Италии, что вынудило британцев снабжать свои силы в Египте длинным маршрутом. вокруг мыса Доброй Надежды. Вскоре было достигнуто соглашение с Грецией и Румынией, но Болгария, Югославия и Венгрия оказались более трудными.
Согласно рассказу Черчилля об этом инциденте, Черчилль предположил, что Советский Союз должен иметь 90 процентов влияния в Румынии и 75 процентов в Болгарии ; Соединенное Королевство должно иметь 90 процентов в Греции ; и у них должно быть по 50% в Венгрии и Югославии. Черчилль написал это на листе бумаги, который он протянул Сталину, который поставил галочку и вернул обратно. Результатом этих дискуссий стало то, что процентное соотношение советского влияния в Болгарии и, что более важно, Венгрии было изменено до 80 процентов, а в Румынии - до 100 процентов.
Черчилль назвал это «непослушным документом». После обсуждения Балкан Черчилль и Сталин обратились к предлагаемой Организации Объединенных Наций, а Черчилль уступил требованию Сталина о том, чтобы великие державы имели право голосовать и налагать вето на территориальные споры с их участием, приводя пример того, как Китай при поддержке Соединенных Штатов Штаты, требовал возвращения Гонконга после войны, что Черчилль расценил как возмутительную просьбу. Поскольку Соединенные Штаты отказались признать территориальные завоевания Советского Союза в 1939–1940 годах, послание Черчилля было здесь ясным, а именно: существовало pro quo quid, что Соединенное Королевство поддержит Советский Союз в восстановлении границ 1941 года в обмен на Советский Союз. поддержка Британии в возвращении своих азиатских колоний, утраченных Японией, против чего выступали Соединенные Штаты. Черчилля раздражала американская поддержка претензий Китая на то, что он является великой державой, и он пытался заручиться поддержкой Советского Союза в ходе китайско-американской кампании по усилению власти Китая. Когда тема вернулась к Балканам, Сталин возразил против британских требований о влиянии в Болгарии, и вскоре выяснилось, что реальная проблема была в Турции.
Соответственно, согласно британской расшифровке стенограммы, Сталин сказал: «Если Британию интересовало Средиземное море, то Россия была также заинтересована в Черном море». Сталин утверждал, что конвенция Монтрё 1936 года, регулирующая Турецкий пролив, была предвзята против Советского Союза и нуждалась в пересмотре. Сталин утверждал, что если Великобритания имела право контролировать Суэцкий канал независимо от того, что чувствовали египтяне, а также Соединенные Штаты имели право контролировать Панамский канал независимо от того, что чувствовали панамцы, то то же самое имел и Советский Союз. контролировать турецкие проливы независимо от того, что чувствовали турки. Хотя Черчилль, казалось, симпатизировал заявлению Сталина о том, что Советский Союз имеет «право и моральное право на свободный проход» через турецкие проливы, он утверждал, что потребуется «постепенное давление», чтобы убедить турок принять его. Черчилль заручился обещанием Сталина, что Красная Армия не войдет в Грецию, а затем попросил Сталина «приглушить коммунистов в Италии и не возбуждать их», заявив, что он хочет, чтобы «чистая демократия» решала, чем Италия останется. монархия или стать республикой. Сталин ответил, что:
«... было трудно влиять на итальянских коммунистов. Позиция коммунистов различалась в разных странах. Это зависело от их национального положения. Если Эрколи [Пальмиро Тольятти, генеральный секретарь Коммунистической партии Италии ] были в Москве. Маршал Сталин мог повлиять на него. Но он был в Италии, где были другие обстоятельства. Он мог послать маршала Сталина к дьяволу. Эрколи мог сказать, что он итальянец, и сказать маршалу Сталину, чтобы он не занимался своими делами... Однако Эрколи был мудрым человеком, а не экстремистом, и не стал бы начинать авантюру в Италии ».
Гарриман не присутствовал на саммите Черчилль-Сталин в Москве, но он сделал все возможное, чтобы держать Рузвельта в курсе происходящего. обсуждался, хотя примечательно, что он никогда ничего не упоминал о процентах. Информация, которую Гарриман предоставил своему другу детства Рузвельту об англо-советской встрече на высшем уровне, была в целом точной, хотя имелись переговоры между Черчиллем и Сталиным, о которых он не знал. В течение следующих нескольких месяцев Рузвельт не знал полного содержания московского саммита и процентного соглашения.
После обсуждения Италии разговор снова перешел на Болгарию, которую Сталин утверждал, что болгарских коммунистов сдерживают. от их радикализма со стороны Красной Армии. Сталин утверждал, что Советы не намеревались использовать Болгарию в качестве плацдарма для угрозы Турции, и возражал против любой британской роли в Болгарии, что побудило Иден ответить, что Великобритания имела право на «небольшую долю» после того, как воевала с Болгарией в течение длительного периода времени. три года. Болгария оказалась главной трудностью во время встречи 10 октября между Иденом и Молотовым, где Иден обвинил болгар в жестоком обращении с британскими офицерами в греческой Фракии и хотел, чтобы Советский Союз приказал им относиться к британским офицерам с уважением, что привело Молотова к редкому момент остроумия, чтобы сказать, что Советы только что пообещали не вмешиваться во внутренние дела Греции. Вскоре главным пунктом стало перемирие с Болгарией. Перемирие, которое Советский Союз только что подписал с Румынией и Финляндией, предоставило власть Союзной контрольной комиссии (АКК), которая должна была действовать «под общим руководством и приказами» советского высшего командования, фактически давая Советам право голоса в этих соглашениях. наций. В американском проекте перемирия с Болгарией говорилось, что ACC для Болгарии должна быть подотчетна правительствам «большой тройки», и Британия согласилась принять. Молотов хотел, чтобы Иден отказался от британской поддержки американского проекта, и принял советский проект, который был почти идентичен финскому и румынскому перемириям. Иден отказался уступить, из-за чего Молотов рявкнул, что Болгария граничит с Черным морем, и если Советы были готовы признать, что у Великобритании есть особые интересы в Средиземном море, то и Советский Союз тоже. особые интересы к Черному морю, заставившие его сказать: «Болгария не была Италией, Испанией, Грецией или даже Югославией». В какой-то момент Молотов намекнул, что Советский Союз готов согласиться с разделом Югославии, когда Великобритания займет Адриатическое побережье, а Советский Союз - внутреннюю часть, если только британцы уступят Болгарию. 11 октября Молотов предложил Идену 20% влияние в Болгарии и перемирие с поправками, в котором говорилось, что АКК в Болгарии будет действовать по приказу советского верховного командования, но с «участием» британского и американского правительств. Иден согласился с проектом Молотова, а также согласился с тем, что подписанное перемирие с Венгрией будет идентично перемирию в Болгарии.
В телеграмме Рузвельту, отправленной 11 октября, Черчилль писал: «Сталин и я должны попытаться придумайте общее мнение о Балканах, чтобы мы могли предотвратить разжигание гражданской войны в нескольких странах, когда, вероятно, вы и я будем сочувствовать одной стороне, а UJ ["дядя Джозеф" - Сталин] - другой. держите вас в курсе всего этого, и ничего не будет решено, кроме предварительных договоренностей между Великобританией и Россией, которые подлежат дальнейшему обсуждению и переплавке с вами. На этом основании я уверен, что вы не будете возражать, если мы попытаемся достичь полного согласия с русские ". В тот же день Черчилль направил Сталину письмо, в котором говорилось, что Британия имела особые связи с королем Греции Петром II и королем Георгом II, что сделало их восстановление на тронах делом британской чести, хотя он также заявлял, что верит в то, что Народы Балкан имели право выбирать любую форму политической системы, которая им нравилась, кроме фашизма. Черчилль заявил, что проценты были лишь «методом, с помощью которого в наших мыслях мы можем увидеть, насколько мы близки друг к другу», и найти способ приблизиться. Обращаясь к военному кабинету по возвращении в Лондон 12 октября, Черчилль заявил, что соглашение было «лишь временным ориентиром на ближайшее военное будущее...» Черчилль утверждал, что уступка Румынии советской сфере произошла только потому, что генерал Ион Антонеску принял решение принять участие в операции «Барбаросса» в июне 1941 года. Через Иден получил от Молотова обязательство о том, что болгары должны уйти из оккупированных ими частей Югославии и Греции, проблема сфер влияния в Болгарии. и болгарское перемирие никуда не делось. В конце концов, американцы обнаружили интерес к Болгарии, и государственный секретарь Корделл Халл настоял на тексте соглашения о перемирии, которое дало бы американской делегации в ACC, контролирующей Болгарию, равное слово с советской делегацией.. Через американского посла в Великобритании Джон Гилберт Винант был отвергнут на заседании Европейской консультативной комиссии 21 октября 1944 г. по поводу текста болгарского перемирия, он также заявил, что это не окончательный вариант и Соединенные Штаты Штаты были готовы вновь открыть этот вопрос на следующем заседании Европейской консультативной комиссии.
Только в 1958 году советские историки впервые признали рассказ Черчилля в книге «Триумф и трагедия», и только потом - отрицать это. Советский дипломатический историк Игорь Земсков написал в историческом журнале «Международная жизнь», что утверждение Черчилля о процентном соглашении было «грязной, грубой» ложью, фактически не имеющей под собой никаких оснований, заявив, что такое предложение не было сделано Сталину, который бы отклонил его. были сделаны. Обвинение Сталина в том, что Сталин холодно и цинично покинул EAM, который был в состоянии захватить всю Грецию в октябре 1944 года, нанесло ущерб его репутации в левых кругах. Некоторые историки, в том числе Габриэль Колко и Джеффри Робертс, считают, что важность соглашения переоценена. Колко пишет:
В памятном драматическом отрывке из автобиографии Черчилля, напоминающем о том, как он и Сталин разделили Восточную Европу, мало значения... Сталинская «галочка», переведенная на реальные слова, вообще ничего не указывает. Уже на следующий день Черчилль прислал Сталину проект дискуссии, и россиянин тщательно вычеркнул фразы, подразумевающие создание сфер влияния, что Черчилль исключил из своих мемуаров. [Министр иностранных дел Великобритании] Энтони Иден старательно избегал этого термина и рассматривал это понимание просто как практическое соглашение о том, как будут решаться проблемы в каждой стране, и уже на следующий день он и [министр иностранных дел СССР] Вячеслав Молотов изменил проценты таким образом, который, по мнению Идена, был скорее общим, чем точным.
Генри Баттерфилд Райан пишет, что «Иден и Молотов торговались из-за этих количеств, как если бы они торговались из-за ковра в базар, где Молотов пытается, в конце концов, успешно урезать британские цифры ».
Однако большинство историков считают это соглашение очень важным. В «Кембриджской истории холодной войны» Норман Наймарк пишет, что вместе с Ялтинским и Потсдамским соглашениями «печально известное процентное соглашение между Иосифом Сталиным и Уинстоном Черчиллем... подтвердило, что Восточная Европа, по крайней мере, первоначально, будет находиться в сфере влияния Советского Союза ».
В своей знаменитой биографии Черчилля Рой Дженкинс пишет, что соглашение «предлагало Realpolitik сферы влияния на Балканах. В отчете [Министерства иностранных дел] сообщается [Черчилль] ], говоря, что «американцы были бы шокированы, если бы увидели, насколько грубо он это сформулировал» ». Историк Дэвид Карлтон также отмечает, что« [с октябрьским контрактом] была заключена ясная, если неофициальная сделка по вопросу, который имел наибольшее значение для Черчилль: у него было согласие Сталина обращаться с Грецией так, как он считал нужным ». Энтони Иден написал, что за несколько месяцев до встречи он и Черчилль обсудили этот вопрос, и «мы чувствовали себя вправе просить Советской поддержки нашей политики [в отношении Греции] в обмен на поддержку, которую мы оказывали советской политике в отношении Румынии.. " Британский историк Ричард Крэмптон охарактеризовал соглашение как «печально известное» с Черчиллем и Сталиным «бесцеремонным» разделением Восточной Европы на сферы влияния без каких-либо усилий для консультаций с заинтересованными народами.
По мнению Черчилля, соглашение было очень благоприятным для Великобритании, поскольку EAM в основном контролировал Грецию, которую Сталин согласился принять как находящуюся в сфере британского влияния, в то время как в обмен Великобритания признала Болгарию и Румынию, которые Красная Армия уже оккупировала. как находящиеся в советской сфере влияния. С британской точки зрения, включение Греции в сферу влияния Великобритании положило конец любой возможности того, что EAM может прийти к власти, а затем передать базы Советского Союза в Греции, расположение которых сделало эту страну ключом к контролю над восточным Средиземноморьем, что для Черчилля было очень важно. чем на остальных Балканах. Тот факт, что Рузвельт не разделял энтузиазма Черчилля по поводу восстановления короля Георга II в качестве короля Греции, был решающим фактором в достижении его собственной сделки со Сталиным по поводу Греции и исключения американцев. Черчилль опасался, что, если Рузвельт будет включен в переговоры о будущем Греции, то американцы могут встать на сторону Советов, и согласились признать EAM в качестве законного правительства Греции. Во время боев Декемвриана в Афинах Рузвельт выступил с заявлением, в котором не одобрял британцев, сражающихся с EAM, и в частном порядке заявил, что он был потрясен тем, как британцы открыто вербовали коллаборационистов батальонов безопасности, которые лояльно служил нацистской Германии, чтобы бороться с ними против EAM. Точно так же освещение Декемврианы в американских СМИ было в подавляющем большинстве враждебно настроенным по отношению к британцам: американские журналисты критиковали Черчилля за вербовку батальонов безопасности для борьбы за непопулярного короля Джорджа.
В ответ на американские заявления о том, что Великобритания проводила "политику силы" В Греции Черчилль огрызнулся в своей речи: «Что такое политика силы?... Имеет ли военно-морской флот вдвое больше, чем любой другой флот в мировой политике силы? каждая часть мировой силовой политики? Имеет ли все золото мировой силовой политики? Если да, то, к сожалению, мы, конечно, не виновны в этих преступлениях. Это роскошь, которая ушла от нас ". Отражая сохраняющуюся горечь по поводу американской критики его политики во время Декемврианы, Черчилль представил в своей книге «Триумф и трагедия» провозглашение Доктрины Трумэна в 1947 году как запоздалое признание американцами правильности его греческой политики, описав, как последующие события «полностью оправдал» свои действия. Черчилль сопоставил заявление исполняющего обязанности государственного секретаря Дина Ачесона в 1947 году перед сенатом о том, что победа греческих коммунистов в гражданской войне в Греции будет «опасной» для Соединенных Штатов, с американской «яростной критикой» британской политики в Декемвриане.. По крайней мере, одна из причин, по которой Черчилль раскрыл процентное соглашение в «Триумфе и трагедии», заключалась в том, чтобы изобразить себя дальновидным государственным деятелем, который ловко подписал процентное соглашение, чтобы помешать Советскому Союзу поддерживать EAM.
Ялтинская конференция (февраль 1945 г.) Рузвельт предложил, чтобы вопросы, поднятые в процентном соглашении, решались новой Организацией Объединенных Наций. Сталин был встревожен, потому что он хотел советской сферы влияния в Восточной Европе.
Согласно Мелвину Леффлеру, Черчилль «стремился отступить» от процентного соглашения, когда мировая война закончилась и Греция была обеспечен. Это было особенно актуально, поскольку Черчилль и Рузвельт сохраняли такую строгую осмотрительность в отношении соглашения, что их преемники на посту не знали об этом. Между тем, Сталин изначально считал секретное соглашение более важным, чем публичная сделка в Ялте, что привело к его восприятию предательства и растущей безотлагательности обеспечения дружественных правительств на границе СССР.
История Второй мировой войны Черчилля. Книги о войне были написаны как для того, чтобы повлиять на настоящее, так и для понимания прошлого. В 1950-е годы Черчилль был одержим возможностью ядерной войны и очень хотел найти способ разрядить холодную войну до того, как она превратится в третью мировую войну, которая, по его мнению, может стать концом человечества. Главная тема последующих томов серии «История Второй мировой войны» заключалась в том, что можно было достичь взаимопонимания с Советским Союзом. Принимая во внимание эти опасения, Черчилль представил процентное соглашение как триумф государственного управления с очевидным подтекстом, что это было решением холодной войны, когда западные державы и Советский Союз согласились уважать сферы влияния друг друга. В интервью 1956 г. С.Л. Сульцбергеру Черчилль сказал:
Сталин никогда не нарушал своего слова мне. Мы договорились о Балканах. Я сказал, что у него могут быть Румыния и Болгария, а он сказал, что у нас может быть Греция... Когда мы вошли в 1944 году, Сталин не вмешивался.
Все страны попали под контроль коммунистов, за исключением Греции, где коммунисты потеряли власть Гражданская война в Греции. После раскола Тито и Сталина в 1948 году Югославия, которая считалась находящейся в советской сфере влияния, стала нейтральной в холодной войне. Болгария, Румыния и Венгрия находились в сфере советского влияния после 1945 года. После 1956 года Венгрия во главе с Яношом Кадаром оставалась лояльной Москве в вопросах внешней политики, но провела важные реформы во внутренней сфере, получившие название " Гуляш Коммунизм ». Румыния под руководством Георгия Георгиу-Дежа сначала была лояльна Советскому Союзу, но начала проявлять признаки независимости с 1959 года, когда Георгиу-Деж отверг советские экономические планы в отношении Румынии. Тенденция Румынии к уходу из советской сферы влияния усилилась при Николае Чаушеску, который установил дипломатические отношения с Западной Германией в 1967 году, публично критиковал советские вторжения в Чехословакию в 1968 году, в Афганистан в 1979 году и В 1971 году посетил Китай, который только что вёл пограничную войну с Советским Союзом в 1969 году, чтобы похвалить Мао Цзодуна как образец для подражания для Румынии. Склонность Румынии превозносить Китай, который бросил вызов Советскому Союзу за лидерство в коммунистическом мире, широко воспринималась как внутри страны, так и за рубежом как антисоветская.
