Войти
| Совет народных представителей Республики Индонезия Деван Первакилан Ракьят Республика Индонезия | |
|---|---|
| 2019–2024 гг. | |
 | |
| Тип | |
| Тип | Нижняя палата из Народной консультативной ассамблеи |
| Срок действия | Никто |
| Лидерство | |
| Оратор | Пуан Махарани ( PDI-P ) с 1 октября 2019 г. |
| Заместитель спикера | Lodewijk Freidrich Paulus ( Голкар ) с 30 сентября 2021 г. |
| Заместитель спикера | Суфми Даско Ахмад ( Гериндра ) с 1 октября 2019 г. |
| Заместитель спикера | Рахмад Гобель ( Насдем ) с 1 октября 2019 г. |
| Заместитель спикера | Мухаймин Искандар ( ПКБ ) с 1 октября 2019 г. |
| Состав | |
| Сиденья | 575 |
 | |
| Политические группы | Правительство ( 471) Оппозиция ( 104) |
| Орган власти | Принятие законов и бюджетов (совместно с Президентом); надзор за исполнительной властью |
| Выборы | |
| Система голосования | Пропорциональное представительство по партийным спискам |
| Прошлые выборы | 17 апреля 2019 г. |
| Следующие выборы | 2024 г. |
| Место встречи | |
 | |
| Законодательный комплекс Джакарта, Индонезия | |
| Веб-сайт | |
| WWW.dpr.go.id | |
Координаты : 6 ° 12′37 ″ ю.ш. 106 ° 48′00 ″ в.д. / 6.21028 ° ю.ш.106.80000 ° в. / -6,21028; 106,80000 Советнародных представителей( индонезийский :Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia; обычно сокращенноDPR) - одна из двух избранных палат Народного консультативного собрания (Majelis Permusyawaratan Rakyat/ MPR), национальный законодательный орган Индонезии. Он считается нижней палатой, в то время как Совет региональных представителей (Dewan Perwakilan Daerah/ DPD) служит верхней палатой ; в то время как конституция Индонезии прямо не упоминает о разделении, ДНР пользуется большей властью, привилегиями и престижем по сравнению с DPD.
Члены ДНР избираются на всеобщих выборах один раз в пять лет. В настоящее время насчитывается 575 членов; рост по сравнению с 560 до выборов 2019 года.
ДНР часто подвергался критике со стороны общественности из-за высокого уровня мошенничества и коррупции.
Генерал-губернатор Голландской Ост-Индии Йохан Пауль ван Лимбург Штирам открывает первое собрание фольксрада в 1918 году. В 1915 году члены индонезийской националистической организации Буди Утомо и другие совершили поездку по Нидерландам, чтобы выступить за создание законодательного органа в Голландской Ост-Индии, а в декабре 1916 года был принят закон о создании фольксрада (Народного совета). Он собрался впервые в 1918 году. Десять из его девятнадцати членов, избранных местными советами, были индонезийцами, как и пять из девятнадцати назначенных членов. Однако у него были только консультативные полномочия, хотя генерал-губернатор должен был консультироваться с ним по финансовым вопросам. Тело увеличилось в размерах до 60 членов, половина из которых была избрана в общей сложности 2228 человек.
В 1925 году Фольксрад получил некоторые законодательные полномочия. Он должен был согласиться с бюджетом и внутренним законодательством и мог поддерживать собственные законы. Однако он не имел права сместить генерал-губернатора и оставался не более чем жестом.
В 1940 году, после вторжения Германии в Нидерланды и бегства голландского правительства в изгнание в Лондон, было предложение провести расследование по вопросу о превращении его в квазизаконодательный орган, но оно было отозвано после отрицательного ответа со стороны правительства. правительство. В июле 1941 г. Народный народ принял предложение о создании ополчения численностью до 6000 индонезийцев. В феврале 1942 года началось японское вторжение, а в мае 1942 года голландцы официально распустили фольксрад. Его заменил совет, состоящий из руководителей отделов.
Японцы вторглись в Голландскую Ост-Индию в 1942 году. К 1943 году ситуация повернулась против них, и для поощрения поддержки военных действий японцы назначили индонезийских советников ( саньо) в администрацию и назначили Сукарно лидером нового Центрального консультативного совета ( Тюо Санги-кай) в Джакарте. В марте 1945 года японцы учредили Следственный комитет по подготовке к независимости ( индонезийский : Бадан Пеньелидик Усаха Персиапан Кемердекаан) или БПУПК под председательством Раджимана Ведиодининграта, в состав которого вошли Сукарно, Хатта и Тамрин. Этот орган разработал конституцию независимой Индонезии за несколько недель встреч. На заседании Комитета 1 июня 1945 года Сукарно изложил принципы Панчашила, согласно которым будет управляться Индонезия.
7 августа, на следующий день после атомной бомбардировки Хиросимы, был создан Подготовительный комитет за независимость Индонезии ( индонезийский : Panitia Persiapan Kemerdekaan Indonesia) или PPKI. Сукарно был председателем, а Хатта - заместителем. Оба провозгласили независимость Индонезии 17 августа. 18 августа PPKI принял конституцию, разработанную BPUPK, в качестве временной конституции Индонезии и постановил, что в течение шестимесячного переходного периода новая республика будет управляться в соответствии с конституцией президентом при содействии Национального комитета., который установит двухпалатный законодательный орган, предусмотренный конституцией. Затем у верхней палаты, Народного консультативного собрания, будет шесть месяцев на разработку новой конституции, оставляя открытой возможность того, что это будет совершенно новый документ, свободный от влияния ситуации, сложившейся во время Второй мировой войны. PPKI также назначил Сукарно президентом и вице-президентом Hatta.
Историческая встреча KNIP в Маланге, Восточная Ява, для определения ответа Индонезии на Линггаджатское соглашение Индонезийский национальный комитет Центральный ( индонезийский : Komite Насиональ Индонезия Пусат) или KNIP был орган, назначенный для оказания помощи президенту новой независимой Индонезии, Сукарно, 29 августа 1945 г. Первоначально планировалось иметь чисто консультативную функцию, но на 18 В октябре вице-президент Хатта издал Указ № X о передаче полномочий, которые Конституция возложила на Народную консультативную ассамблею и Совет народных представителей, от президента к KNIP. Повседневные задачи KNIP будет выполнять Рабочий комитет.
Во время Войны за независимость весь KNIP не мог встречаться регулярно. Таким образом, KNIP действовал как верхняя палата, Народная консультативная ассамблея по конституции, собираясь нечасто для обсуждения фундаментальных и неотложных национальных вопросов, в то время как Рабочий комитет действовал как повседневный парламент.
В январе 1948 года голландские власти учредили Временный федеральный совет Индонезии ( Voorlopige Federale Raad voor Indonesia) в составе вице-губернатора Хубертуса ван Мука и восьми индонезийцев, выбранных им для представления взглядов Индонезии. Два месяца спустя совет, состоящий из глав департаментов, созданный голландцами для замены довоенного Volksraad, официально стал Временным федеральным правительством ( Voorlopige Federale Regering). Этот орган пригласил глав штатов, составляющих Соединенные Штаты Индонезии, направить делегатов на Федеральную конференцию в Бандунге в мае 1948 года. В этом месяце лидеры штатов и других областей объединились, чтобы создать Федеральное консультативное собрание ( Bijeenkomst voor Federaal Overleg или BFO) для представления федеральных округов.
После передачи суверенитета Соединенным Штатам Индонезии (RIS) в декабре 1949 года государство приняло двухпалатную систему с 150 членами Совета народных представителей (DPR-RIS) и Сенатом с двумя представителями от каждого из 16 человек. составляющие области РИС. Первоначально в Совет народных представителей входили 50 представителей от Республики Индонезия и 100 представителей других 15 составных частей РИС. План был на выборы в течение года. KNIP в последний раз собрался 15 декабря 1949 года, чтобы дать согласие на присоединение Республики Индонезия к RIS.
Впервые Совет народных представителей собрался 15 февраля 1950 года в бывшем здании Sociëteit Concordia на улице Джалан Вахидин, Джакарта. Большинство заседаний проводилось в этом здании, но оно также проводилось в других зданиях, включая Hotel Des Indies. DPR-RIS принял семь законов за шесть месяцев своего существования, но вскоре его обогнали события, поскольку федеральная система рухнула, когда отдельные штаты растворились в унитарной Республике Индонезия.
Оригинальное здание в центре Джакарты, где заседали законодательные органы Соединенных Штатов Индонезии и Республики Индонезия Совет народных представителей (ДНР) с 1950 года. Учитывая, что Республика Индонезия не хотела, чтобы парламент RIS стал законодательным органом унитарной республики, в мае 1950 года Хатта и представители федеральных земель согласились учредить новый парламент, состоящий из 150 членов парламента RIS, 46 членов парламента. рабочий комитет KNIP, 13 членов Высшего консультативного совета Республики Индонезия и 32 сенатора RIS, что составляет 241 член. 17 августа 1950 г. РИС был официально распущен и образовалась унитарная Республика Индонезия.
В Представитель Временного совета народный встретились в первый раз на 16 августа 1950 г. К тому времени там имели место изменения незначительные к согласованной композиции, три RIS сенаторы отказались занять свои места и 21 представителей от штата Pasundan были заменены 19 членов, назначаемых Республикой. Из 236 членов только 204 принесли присягу 20 августа, и только 170 проголосовали на выборах спикера, на которых с небольшим перевесом победил Сартоно из Индонезийской национальной партии (PNI). Масюми был крупнейшей парламентской партией с 49 местами. У PNI было 36 мест, и ни у одной другой партии не было больше 17.
В 1952 году ДНР потребовала реорганизации Министерства обороны и увольнения руководства армии в ответ на военное сопротивление сокращению войск. Это привело к инциденту «17 октября 1952 года», когда в президентском дворце прошли массовые демонстрации солдат и гражданских лиц, требующих роспуска ДНР. Толпа разошлась после того, как Сукарно обратился к ней.
Несмотря на то, что закон о выборах был внесен в 1951 году, он не был принят до 1953 года, а выборы состоялись в 1955 году. Результаты удивили всех. Социалистическая партия Индонезии показала худшие результаты, чем ожидалось, как и Масюми, в то время как компартия Индонезии преуспела лучше, чем предполагалось. После выборов PNI и Masyumi получили по 57 мест, Nahdlatul Ulama - 45, а PKI - 39. Теперь в парламенте было 28 партий по сравнению с 20 до выборов. Только 63 из 257 предвыборных членов парламента по-прежнему имели места, но среди них было 15 женщин по сравнению с восемью ранее. Новый парламент собрался 26 марта 1956 года, образуя Совет народных представителей (1956–1959).
Заседание парламента Индонезии, 1950-е годы В течение следующих нескольких лет общественное недовольство политическими партиями росло. В 1957 году Сукарно объявил о своей концепции кабинета национального единства и Национального совета, состоящего из функциональных групп, которые будут консультировать кабинет. Этот Совет был создан в мае 1957 года. 5 июля 1959 года Сукарно издал указ, которым, помимо восстановления временной Конституции 1945 года, был распущен парламент.
Новая ДНР вступила в должность 22 июля 1959 года. Она приняла указ президента путем аккламации и заявила, что готова к работе в соответствии с Конституцией 1945 года. Однако в марте 1960 г. он неожиданно отклонил государственный бюджет. Затем Сукарно распустил его, так как считалось, что он больше не оправдывает надежд президента на то, что он будет работать с ним в духе Конституции 1945 года, управляемой демократии и политического манифеста ( Манипол, политическая идеология того времени). Сессия ДНР завершилась 24 июня.
Затем Сукарно использовал это различие во мнениях с законодательными органами как оправдание для создания Народного представительного совета взаимопомощи ( индонезийский : Деван Первакилан Ракьят Готонг Ройонг, DPR-GR). Членство больше не основывалось на результатах выборов 1955 года, а определялось президентом, который мог назначать и увольнять членов по своему желанию. Политические оппоненты были отодвинуты на второй план, а некоторые из тех, кто выступал против создания ДНР-ГР, отказались занять свои места. Поскольку Масюми и Социалистическая партия Индонезии не согласились с Сукарно, им не было предоставлено мест, а это означало, что больше не существовало парламентской оппозиции. Также был назначен ряд представителей различных функциональных групп, в том числе военных. По состоянию на середину 1962 года насчитывалось 281 член; 130 от 10 политических партий, 150 от 20 функциональных групп и 1 представитель из Западного Ириана.
Обязанности и обязанности парламента были резко сокращены, поскольку он был сокращен до оказания помощи правительству в реализации его политики. В 1960 году он выпустил всего 9 законов по сравнению с 87 в 1958 году и 29 в 1959 году. Он стал не более чем штампом для политики Сукарно. Например, был принят закон, разрешающий отправлять добровольцев для участия в «конфронтации» с Малайзией.
Комплекс зданий в Джакарте, где Народный представитель Индонезии проводит свои пленарные заседания После попытки государственного переворота Движения 30 сентября 1965 года, в котором официально возложили ответственность на Коммунистическую партию Индонезии (КПИ ), ДНР-ГР была очищена от членов КПИ - 57 членов коммунистов были отстранены. 14 ноября парламент возобновил свою работу без представителей PKI, в том числе вице-спикера М. Х. Лукмана. В 1969 году правительство приняло закон о выборах, согласно которому членский состав ДНР составлял 360 избранных и 100 назначенных членов. Число представителей вооруженных сил увеличилось до 75. Выборы, наконец, были проведены в 1971 году, но их отложили, чтобы обеспечить победу правительственной организации Голкар.
После выборов слова Gotong Royong были удалены, и тело снова стало Dewan Perwakilan Rakyat. В 1973 году оставшиеся политические партии были сокращены до двух - Партии единого развития и Демократической партии Индонезии. До конца Нового Порядка Голкар получал абсолютное большинство на всех выборах, в то время как парламент не принимал ни одного закона по собственной инициативе, его роль сводилась к принятию законов, предложенных правительством.
В мае 1998 года президент Сухарто ушел в отставку, и в следующем году в Индонезии прошли первые свободные выборы с 1955 года. Из 500 мест 462 были избраны, а 38 мест были зарезервированы за фракцией вооруженных сил / полиции. На выборах 2004 года были избраны все 550 мест. На выборах 2009 года количество мест было увеличено до 560. В настоящее время в законодательном органе нет назначенных офицеров.
DPR выполняет три основные функции: законодательную, бюджетную и надзорную. Он составляет и принимает собственные законы, а также обсуждает и утверждает постановления правительства вместо законов и предложений Совета региональных представителей (DPD) по региональным вопросам. Вместе с президентом он составляет годовой бюджет с учетом мнения DPD. Он также имеет право задавать вопросы президенту и другим правительственным чиновникам.
Президент Индонезии не имеет права распускать Совет народных представителей.
Однако индонезийские граждане, избравшие их на всеобщих выборах, имеют право распустить Совет народных представителей, если агентство плохо и произвольно работает в Республике Индонезия.
По результатам парламентских выборов 2019 года Совет народных представителей насчитывает 575 членов. Представители от 9 политических партий.
| Политическая партия | Парламентская группа | Сиденья ( выборы 2019 г. ) | Политическая принадлежность / коалиция | Председатель парламентской группы |
|---|---|---|---|---|
| Индонезийская Демократическая партия борьбы | PDI-P | 128 | Президентская коалиция | Утут Адианто (Центральная Ява VII) |
| Партия функциональных групп | Голкар | 85 | Президентская коалиция | Азис Шямсуддин (Лампунг II) |
| Партия Движения Великой Индонезии | Гериндра | 78 | Президентская коалиция | Ахмад Музани (Лампунг I) |
| Насдем Вечеринка | Насдем | 59 | Президентская коалиция | Ахмад Х. М. Али (Центральный Сулавеси) |
| Партия национального пробуждения | ПКБ | 58 | Президентская коалиция | Кукун Ахмад Шьямсуриджал (Западная Ява II) |
| демократическая партия | Демократы | 54 | В оппозиции | Эди Баскоро Юдхойоно (Восточная Ява VII) |
| Партия процветающей справедливости | ПКС | 50 | В оппозиции | Джазули Джувайни (Бантен II) |
| Партия национального мандата | СКОВОРОДА | 44 год | Президентская коалиция | Мулфахри Харахап (Северная Суматра I) |
| Единая партия развития | ГЧП | 19 | Президентская коалиция | Арсул Сани (Центральная Ява X) |
| Общий | 575 | |||
Руководство ДНР состоит из спикера и четырех заместителей спикера. Последние выборы спикера проводились в соответствии с положениями Закона № 13/2019 (Поправка) к Закону № 17/2014 о МНР, ДНР, ДНРД и ДНРД ; широко известный как UU MD3. Место спикера зарезервировано за политической партией с наибольшим количеством представительств в палате, а четыре заместителя спикера зарезервированы за второй, третьей, четвертой и пятой по величине политическими партиями соответственно.
Каждый заместитель спикера наблюдает за работой следующих органов Совета:
Большинство, но не все дела Совета проводится через комиссию, Сродни постоянный комитет в Конгрессе Соединенных Штатов. В настоящее время существует одиннадцать комиссий.
Портал Индонезии