Войти
Музей Кенига, Бонн Parlamentarischer Rat ( немецкий для «Парламентского совета») был западногерманский учредительное собрание в Бонне, который разработал и принял конституцию Западной Германии, Основного закона Федеративной Республики Германии, обнародованной 23 мая 1949 года.
Совет был реализован министрами-президентами одиннадцати штатов Германии в трех оккупационных зонах западных союзников и торжественно открыт 1 сентября 1948 года. В его состав входили 70 делегатов от штатов, выбранных парламентами ландтага специально для этой цели (включая пять представителей без права голоса. в Западном Берлине ), многие из них государственных министров, правительственных чиновников или юридических ученых. Депутаты могут положиться на проект документа, подготовленный конституционным съездом Херренкимзее, состоявшимся в августе.
Совет был официально открыт министром-президентом земли Северный Рейн-Вестфалия Карлом Арнольдом в качестве принимающей стороны. Вторым оратором был министр-президент земли Гессен Кристиан Сток, действующий глава Министерской конференции федеральных земель. Место церемонии открытия было в большом зале музея Кениг в Бонне, предварительное решение с учетом «временной» столицы западногерманского государства, которое министры-президенты на съезде в Дюссельдорфе 11 октября 1948 года решили. разместить в Бонне (а не во Франкфурте ). Собрание избрало своим президентом политика христиан-демократов Конрада Аденауэра, бывшего мэра Кельна. Очередные заседания Парламентского совета проходили в соседнем здании Педагогической академии.
Делегаты Христианско-демократического союза (ХДС) уже сформировали объединенную фракцию со своими христианскими социал- коллегами (ХСС) из Баварии, как и Либеральная Свободная демократическая партия (СвДП) вместе с Гессенской Либерально-демократической партией и Демократической народной партией ( DVP) из Вюртемберга-Бадена и Вюртемберга-Гогенцоллерна. В число 65 голосующих членов входили 27 христианских демократов, 27 социал-демократов (СДПГ) во главе с Карло Шмидом и пять либералов во главе с Теодором Хойсом. Кроме того, Коммунистическая партия, Немецкая партия и Центристская партия прислали по два делегата. Четыре из 65 делегатов были женщинами: Элизабет Селберт (СДПГ), Фридерике Надиг (СДПГ), Хелен Вебер (ХДС) и Хелен Вессель (Центр). Депутат от СДПГ Пауль Лёбе занимал пост президента парламента Рейхстага с 1925 по 1932 год, когда его сменил Герман Геринг.
Здание Педагогической академии в Бонне, позже Бундесхаус Основная цель Совета состояла в том, чтобы подготовить новую конституцию Германии, извлекая уроки из провала Веймарской республики и подъема нацизма, чтобы восстановить федеративное государство, основанное на стабильной демократии, благосостоянии и Rechtsstaat. ( верховенство закона ) максим. В проекте провозглашается человеческое достоинство неприкосновенным, а уважать и защищать его - обязанность всей государственной власти. Эти основные принципы были недвусмысленно объявлены необратимыми в так называемой оговорке о вечности. Чтобы отличить его от вновь созданных Народных республик за « железным занавесом», в проекте делается упор на парламентскую систему и разделение властей, все они связаны с конституцией. Он включал хартию основных прав и право на доступ к судам.
Канцлер, как глава правительства был уполномочен разработать руководящие принципы политики, в то время как полномочия президента Германии в качестве главы государств были ограничены. Вследствие деструктивных действий в бывшем Рейхстаге в проекте был реализован конструктивный вотум недоверия, после чего канцлер может быть отстранен от должности парламентом Бундестага только в том случае, если предполагаемый преемник получит поддержку большинства. Концепция Streitbare Demokratie также включала реализацию Федерального конституционного суда в качестве независимого судебного органа. В преамбуле говорилось об обязательстве по достижению германского единства, а проект также предусматривал присоединение «других частей Германии», как это применялось к присоединению бывшего Саарского протектората в 1957 году и воссоединению Германии в 1990 году. Западные союзники настаивали на том, чтобы особый статус Берлина, поэтому депутаты Бундестага от Западного Берлина не имели права голоса.
Совет принял новую конституцию 8 мая 1949 года, 53 голосами за и 12 голосами против, делегаты Коммунистической партии, Немецкой партии и Центра проголосовали против, а также шесть из восьми представителей ХСС. Он также разработал Закон о выборах («Wahlgesetz») для первых выборов в Бундестаг 1949 года (который позже был заменен «Bundeswahlgesetz»). Проект был одобрен тремя верховными главнокомандующими западных стран 12 мая, как и собрания штатов - за исключением баварского ландтага за предполагаемую недостаточную реализацию принципа федерализма, зная, что согласия двух третей парламентов штатов достаточно для постановление. Затем Основной закон был официально подписан и обнародован 23 мая. Парламентский совет распался, как только он выполнил свою задачу, то есть после ратификации и принятия первого Закона о выборах в рамках подготовки к федеральным выборам 1949 года, который, среди прочего, был Основным законом. оставил это как оставшуюся задачу.
