Войти
В парламентской практике объединение в пары - это неформальная договоренность между правительством и оппозиционными партиями, при которой член законодательного органа соглашается или назначается партийным кнутом отсутствовать в палате или воздерживаться от голосования, когда член другой партии должен отсутствовать в камере из-за других обязательств, болезни, проблем с поездкой и т. д.
Член, который должен отсутствовать в своей комнате, обычно консультируется со своим партийным кнутом, который организует пару со своим коллегой из другой основной партии, который из вежливости обычно принимает меры к тому, чтобы один из ее членов действовал. как пара. Пара обычно не применяется для критических голосов, таких как вотум недоверия.
Член, воздерживающийся от голосования, называется парой. В Соединенных Штатах спаривание - это неформальная договоренность между членами, и пары называются живыми парами. Альтернативным методом сохранения относительного количества голосов партий в законодательном органе является голосование по доверенности, которое обычно не используется, но используется, например, в Новой Зеландии.
В Австралии после федеральных выборов 2010 года правительство Гилларда сформировало правительство меньшинства при поддержке ряда голосов мелких партий и независимых членов, а оппозиция отказалась предоставить автоматическое объединение, что привело к некоторому затруднению и откату для оппозиции, когда: например, пара изначально не давалась участнику для ухода за ее больным ребенком или для оказания помощи при рождении его ребенка.
Пара также была предоставлена мелким депутатам от партии. Например, сенатору от зеленых Скотту Ладлэму была предоставлена правительственная пара, когда он отсутствовал в Сенате в конце 2016 года из-за проблем с психическим здоровьем.
Система создания пар была нарушена в Виктории в марте 2018 года, когда лейбористское правительство предоставило пары двум депутатам-оппозиционерам в верхней палате, но затем они вернулись в палату, в то время как правительственные пары отсутствовали, чтобы проголосовать против важного правительственного законопроекта.
1926 Canadian выборов называли, когда Артур Меен три-дневным консервативное правительство «s было побеждено 96-95 на движение доверия, когда оппозиционный депутат, который был в пару с отсутствующим тори проголосовал против правительства, а затем о том, что он забыл, что он парный. В 2005 году либеральному правительству Пола Мартина было вынесено вотум доверия. Депутат от НДП Эд Бродбент, который планировал голосовать в поддержку правительства, воздержался при голосовании, чтобы независимый депутат Чак Кэдман, который планировал голосовать против правительства, но был болен, мог остаться дома. Либералы с небольшим перевесом выиграли голосование, и спикер прервал ничью.
Создание пары в шведском риксдаге - это добровольное соглашение, заключаемое назначенными членами большинства представленных политических партий, называемыми Kvittningspersoner. Система предназначена для того, чтобы дать возможность депутатам воздерживаться от голосования на электоральных мероприятиях, ознакомительных поездках и т. Д., Не влияя на вероятный исход голосования.
В 1976 году консерваторы разорвали объединение, обвинив лейбористских кнутов в привлечении депутата, который вместе участвовал в голосовании по законопроекту об авиастроении и судостроении ; 27 мая того же года разногласия по поправке тори к законопроекту связали 303–303, что привело к тому, что спикер проголосовал против нее ; по процедурному вопросу, касающемуся законопроекта, следующего сразу за ним, лейбористы выиграли раздел 304–303. Возмущенные депутаты-тори обвинили правительство в обмане при голосовании, что привело к физическим столкновениям в палате общин, теневой министр промышленности Майкл Хезелтин, как известно, снял булаву с палаты общин и размахивал в зале, а спикер объявил о приостановке заседания в качестве инцидент с серьезным беспорядком. Бичи труда защищали свои действия, утверждая, что они выпустили младший кнут Того Pendry из пары, когда это было обнаружено, что министр сельского хозяйства, Фред Peart, находился за границей на поездках министров, но не парный.
В 1979 году правительство из Джеймс Каллахан упал на один голос, частично из - за труда депутата кнут Вальтер Харрисон подвешивания негласное обязательство его Консервативная коллегой Bernard Weatherill в паре для неизлечимо больных труда заднескамеечник сэра Альфреда Бротон.
Сопряжение в британской Палате общин вновь приостановлено решением труда и Либерально - демократической Главный Whips, Дональд Дьюар и Archy Kirkwood 17 декабря 1996 года после инцидента, когда они утверждали, что найти Консервативное правительство обмана в голосовании по сопряжению те же три депутата-консерватора с тремя отсутствующими депутатами от лейбористской партии, а также три отсутствующих депутата от либеральных демократов.
Система спаривания снова стала предметом пристального внимания во время парламентского срока 2017–2019 годов, когда консерваторы находились у власти в качестве правительства меньшинства. В июне 2018 года, лейборист Naz Шах атаковал правительство после того, как тори кнуты отказался пара шаха и сильно беременный депутаты Джо Суинсона (либерал - демократы) и Лаура Pidcock (труд) на важном Brexit голосование; Шах был обязан присутствовать на дебатах, несмотря на то, что он был в инвалидном кресле и ему капали морфий из-за сильной нервной боли. Несколько недель спустя, Консервативная председатель, Брэндон Льюис, сломала пару с Swinson на несколько голосов на торговлю счетов-Swinson находился в отпуске по беременности и родов и провела «долгосрочную» пару с Льюисом по приказу главного хлыста, Джулиан Смит. После того, как депутат от лейбористской партии Тюлип Сиддик отложил роды в январе 2019 года, чтобы проголосовать по решающему разделению, связанному с Brexit, Палата общин одобрила испытание системы голосования по доверенности для новых и будущих родителей.
В Сенате и Палате представителей США объединение в пары называется «живой парой» и представляет собой неформальное добровольное соглашение между членами, не санкционированное и не признанное правилами Палаты или Сената. Живые пары - это соглашения, которые участники заключают, чтобы аннулировать влияние отсутствия на результаты записанных голосований. Если член ожидает, что его не будет при голосовании, он или она может «объединиться» с другим членом, который будет присутствовать и который будет голосовать по другой стороне вопроса, но согласен не голосовать. Присутствующий участник заявляет, что у него есть живая пара, объявляет, как бы проголосовал каждый из парных участников, а затем голосует «присутствующих». Таким образом, другой член может отсутствовать, не влияя на результат голосования. Поскольку пары являются неофициальными и неофициальными, они не учитываются при подсчете голосов; однако позиции парных членов действительно фигурируют в записях Конгресса.
Примером живой пары является отсутствие голоса Стива Дейнса ( R - MT ) и нынешнее голосование Лизы Мурковски (R - AK ) во время окончательного голосования в Сенате за Бретта Кавано на должность помощника судьи Верховного суда. США. Дейнс присутствовал на свадьбе своей дочери в Монтане во время голосования. В отличие от других стран, живые пары в Соединенных Штатах исторически состояли в основном из членов одной и той же партии и были более распространены, когда идеологические разногласия внутри партий были сильнее - например, северные демократы объединились со своими более сегрегационными коллегами- южными демократами. Тем не менее, один межпартийный пример произошел в апреле 2018 года, когда Крис Кунс (Демократическая Республика Германия) согласился изменить свой голос в Комитете Сената по международным отношениям, выступая против выдвижения Майка Помпео на пост госсекретаря, на «настоящее», так что коллега-республиканец Джонни Исаксон, который страдал от болезни Паркинсона, в его состоянии не пришлось совершать трудное ночное путешествие с похорон в Джорджии.
