Организация правительства Таиланда

редактировать

Таиланд - унитарное государство в Юго-Восточной Азии. Административные службы исполнительной ветви власти правительства регулируются Законом об организации национального правительства, 2534 г. н.э. (1991) (พระราชบัญญัติ ระเบียบ บริหาร ราชการ แผ่นดิน พ.ศ. 2534). В соответствии с этим Законом услуги делятся на три уровня: центральный, провинциальный и местный.

Содержание

  • 1 Центральное правительство
  • 2 Провинциальное правительство
  • 3 Местное правительство
    • 3.1 Обычное местное правительство
    • 3.2 Особое местное самоуправление
  • 4 Исторические подразделения
  • 5 Неформальные подразделения
  • 6 Ссылки
  • 7 См. Также
  • 8 Внешние ссылки

Центральное правительство

центральное правительство (ราชการ ส่วนกลาง) состоит из министерств, бюро и ведомств (กระทรวง ทบวง กรม krasuang tha-buang krom).

Каждое из министерств (กระทรวง krasuang) и бюро (ทบวง tha-buang) возглавляет министр (รัฐมนตรี ratthamontri), который является членом Совета министров (คณะรัฐมนตรี Khana Ratthamontri). Бюро может быть независимым агентством с таким же статусом, что и министерство, или может подчиняться министерству. В настоящее время бюро нет.

Министерства и бюро разделены на департаменты (กรม кром), в том числе. Каждый отдел возглавляет генеральный директор (тайский : อธิบดี; RTGS : athipbodi).

Есть центральное правительственное агентство под названием Канцелярия премьер-министра (тайский : สำนัก นายกรัฐมนตรี; RTGS : samnak nayok rattha montri). Его возглавляет премьер-министр (тайский : นายกรัฐมนตรี; RTGS : nayok rattha montri) и имеет статус министра.

Существуют также независимые центральные правительственные учреждения. Эти агентства не подчиняются какому-либо министерству, бюро или департаменту, а напрямую подчиняются премьер-министру. Это:

Правительство провинции

Правительство провинции (ราชการ ส่วนภูมิภาค) состоит из провинций (จังหวัด Чангват). По состоянию на 31 декабря 2018 года насчитывалось 76 провинций.

Каждая провинция возглавляется губернатором (ผู้ ว่า ราชการ จังหวัด phu wa ratchakan changwat) и делится на округа (อำเภอ amphoe). По состоянию на 2010 год в стране было 878 округов. В каждой провинции есть один столичный округ (อำเภอ เมือง amphoe mueang). Например, столичный округ провинции Чиангмай - это район Муанг Чиангмай (อำเภอ เมือง เชียงใหม่ Ампхое Муанг Чиангмай). Исключением является Провинция Пхра Накхон Си Аюттхая, где и провинция, и столичный округ имеют одно и то же название.

Каждый округ возглавляет глава округа (นายอำเภอ nai amphoe).

До 2007 года некоторые провинции могли включать второстепенные округа (กิ่ง อำเภอ king amphoe). Незначительный район был создан на больших территориях, где небольшое количество жителей не требовало образования района. Каждым второстепенным округом руководил районный клерк (ปลัด อำเภอ palat amphoe).

Губернаторы, главы округов и районные клерки назначаются центральным правительством.

Местное правительство

Местное правительство (ราชการ ส่วนท้องถิ่น) бывает двух видов: обыкновенный и особый.

Обычное местное самоуправление

Обычное местное самоуправление (ราชการ ส่วนท้องถิ่น รูป แบบ ทั่วไป) бывает двух форм.

  1. Старая форма (แบบ เก่า) в соответствии с Законом о местном самоуправлении, буддийская эра 2457 (1914 г.) (พระราชบัญญัติ ลักษณะ ปกครอง ท้องที่ พุทธศักราช 2475) - в соответствии с этой формой подрайонами (ตำบล tambon) являются установлены в районах и малых округах. Каждый подрайон возглавляет глава подрайона (กำนัน kamnan) и делится на деревни (หมู่บ้าน mu ban). Каждой деревней руководит деревенский староста (ผู้ใหญ่บ้าน phu yai ban; буквально «деревенский старейшина»).
  2. Новая форма (แบบ ใหม่) в соответствии с Законом о муниципалитетах, 2496 г.н.э. (1953) (พระราชบัญญัติ เทศบาล พ.ศ. 2496), Закон о местных советах и ​​подрайонных административных организациях, BE 2537 (1995) (พระราชบัญญัติ สภา ตำบล และ องค์การ บริหาร พ.ศ. 2537), и Закон об административных организациях провинций, 2540 BE (1997) (พระราชบัญญัติ องค์การ บริหาร ส่วน จังหวัด พ.ศ. 2540) - Местное самоуправление по этой форме принято в каждой провинции и состоит из:
    1. 2,442 муниципалитетов (เทศบาล thetsaban), которые разделены на 30 городов. муниципалитеты (เทศบาล นคร thetsaban nakhon), 179 городские муниципалитеты (เทศบาล เมือง thetsaban mueang) и 2233 подрайонные муниципалитеты (เทศบาล ตำบล thetsaban tambon);
    2. административные организации (องค์การ บริหาร ong kan borihan), которые разделены на 76 провинциальных административных организаций - PAO (องค์การ บริหาร ส่วน จังหวัด ong ka n borihan suan changwat) и 5332 подрайонные административные организации - SAO (องค์การ บริหาร ส่วน ตำบล ong kan borihan suan tambon), они предназначены для местных сообществ, которые не связаны с тетсабаном.

Главы деревень избираются местными гражданами. Старосты деревень в подрайоне избирают одного из своего числа, который также исполняет обязанности начальника подрайона. Согласно Закону о муниципалитетах, 2496 г.н.э. (1953 г.), когда новая форма местного самоуправления принимается в любом населенном пункте, министр внутренних дел может отменить старую форму для этого населенного пункта.

Городской муниципалитет создается в район, где проживает не менее 50 000 жителей, городской муниципалитет в районе, где проживает не менее 10 000 граждан, и подрайонный муниципалитет в любом другом районе. Правительство каждого муниципалитета разделено на две ветви: исполнительную, возглавляемую мэром (นายกเทศมนตรี nayok thetsamontri), и законодательную ветвь, возглавляемую муниципальным советом (สภา เทศบาล sapha thetsaban). Мэры и муниципальные советники избираются непосредственно местными гражданами.

Что касается административной организации, правительство также разделено на две ветви: исполнительная власть во главе с руководителем административной организации (นายก องค์การ บริหาร nayok ong кан борихан) и законодательной ветвью власти во главе с административным советом организации (สภา องค์การ บริหาร сапха онг кан борихан). Руководители административных организаций и члены совета избираются непосредственно местными гражданами.

Специальное местное самоуправление

Особое местное самоуправление (ราชการ ส่วนท้องถิ่น รูป แบบ พิเศษ) создается в некоторых значительных населенных пунктах. В настоящее время этот тип местного самоуправления находится в:

  1. Бангкоке, называется Столичная администрация Бангкока - BMA (กรุงเทพมหานคร Krung Thep Maha Nakhon) в соответствии с Законом об административной организации метрополии Бангкока, BE 2528 ( 1985) (พระราชบัญญัติ ระเบียบ บริหาร ราชการ กรุงเทพมหานคร พ.ศ. 2528) и
  2. Паттайя, называемая Паттайя-Сити (เมือง พัทยา Mueang Phatthaya; буквально «Паттайя-Таун») в соответствии с Законом об административной организации города Паттайи, 2542 г. (1999) (พระราชบัญญัติ ระเบียบ บริหาร ราชการ เมือง พัทยา พ.ศ. 2542).

Правительства Бангкока и Паттайи делятся на две ветви: исполнительную и законодательную.

Бангкок: исполнительная власть возглавляется губернатором Бангкока (ผู้ ว่า ราชการ กรุงเทพมหานคร Phu Wa Ratchakan Krung Thep Maha Nakhon), а законодательная власть - Советом Бангкока (สภา กรุงเทพมหานคร Sapha Krung Thep Maha Nakhon)). Территория Бангкока разделена на районы (เขต khet). Сейчас 50 районов. Правительство каждого района также делится на две ветви: исполнительную, возглавляемую районным директором (ผู้ อำนวย การ เขต phu amnuai kan khet), и законодательную ветвь, возглавляемую районным советом (สภา แขวง sapha khwaeng). Затем каждый район делится на подрайон (แขวง khwaeng). В настоящее время насчитывается 180 подрайонов. Каждый подрайон возглавляет глава подрайона (หัวหน้า แขวง hua na khwaeng).

Губернатор Бангкока и советники Бангкока избираются прямым голосованием граждан Бангкока. Директора округов и главы подрайонов назначаются губернатором Бангкока из числа столичных чиновников Бангкока (ข้าราชการ กรุงเทพมหานคร), в то время как члены районных советов избираются непосредственно местными гражданами.

Паттайя: исполнительная власть - во главе с мэром Паттайи (นายก เมือง พัทยา Nayok Mueang Phatthaya), а законодательную ветвь власти возглавляет Совет Паттайи (สภา เมือง พัทยา Sapha Mueang Phatthaya). Мэр Паттайи и советники Паттайи избираются непосредственно гражданами Паттайи.

Существует план принять специальное местное правительство в Чиангмае, которое превратит провинцию Чиангмай в метрополию Чиангмая (เชียงใหม่ มหานคร Чиангмай Маха Накхон). Этот план был предложен Национальному собранию гражданами Чиангмая в октябре 2013 года. Однако консерваторы считают его сепаратизмом.

. Также существует план создания города Мае Сот (นคร แม่สอด Накхон Мае Сот) в провинции Так. Город будет охватывать текущие районы муниципалитета города Мае Сот (เทศบาล นคร แม่สอด) и муниципалитета подрайона Та Сай Луат (เทศบาล ตำบล ท่า สาย ลวด). План также приведет к роспуску обоих муниципалитетов.

Исторические подразделения

С начала 20 века до 1932 года существовало дополнительное подразделение под названием месяц на (มณฑล, круг ), причем некоторые из более крупных месяцев подразделяются на боривен (บริเวณ, область). Первые провинции были названы муанг (เมือง, поселок ), поскольку образовались на основе исторических городов-государств. Были и мыанг, напрямую зависящие от Бангкока (таким образом, похожие на современную провинцию), а также мыанг под контролем более могущественного соседнего мыанга или части полунезависимых подчиненных государств. В 1906 году начался переход к термину чангват, который был завершен в 1916 году.

После отмены месяцаон было создано новое подразделение под названием «регион» (ภาค, Phak). Сначала было четыре региона с меняющимися очертаниями. В 1951 году они были преобразованы в девять областей. В 1956 году были упразднены и эти области.

Бывшим муниципальным уровнем были сукхапибан (санитарные районы, สุขาภิบาล), которые в основном отвечали за санитарные задачи, такие как удаление отходов. Административный уровень был создан в 1908 году, в мае 1999 года все они были преобразованы в подрайонные муниципалитеты. До 2007 года второстепенные округа (king amphoe ) были особым видом округов, все еще частично подчиненных другому округу. Обычно вновь созданные районы сначала становились второстепенными, а через несколько лет были преобразованы в полные районы. 24 августа 2007 года все 81 второстепенный район были преобразованы в полноценные районы, несмотря на то, что многие из них все еще не соответствовали предпосылкам для превращения в полноценные районы.

Неформальные подразделения

Бангкок и его окрестности (ปริมณฑล, pari monthon), в том числе пять прилегающих провинций, называются Бангкокский столичный регион - BMR (тайский : กรุงเทพมหานคร และ ปริมณฑล).

Есть несколько определений регионов Таиланда. Тот, который используется Национальным статистическим управлением, определяет четыре региона: север, северо-восток, юг и центральный.

Лос. Анхелес, Калифорния иногда в шутку называют «78-й провинцией» Таиланда, потому что в этом городе проживает самое большое количество тайского населения из всех городов за пределами Таиланда (примерно 100 000 человек).

Ссылки

Библиография

См. Также

На Викискладе есть материалы, относящиеся к Атласу Таиланда.

Внешние ссылки

Последняя правка сделана 2021-06-01 14:36:34
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте