Лицензирование опиума

Лицензирование опиума это инструмент политики, используемый для противодействия незаконному выращиванию и производству наркотиков. Он использовался в таких странах, как Турция и Индия для пресечения незаконного производства опия. Основным механизмом, используемым при лицензировании опия, является переход от выращивания и / или производства для нелегального рынка к законному использованию, например, для производства основных лекарственных средств, таких как морфин и кодеин.

В настоящее время международный аналитический центр под названием Международный совет по безопасности и развитию (ICOS), ранее известный как Совет Санлиса, изучает, может ли этот вариант политики использоваться для решения масштабной проблемы наркотиков в Афганистане. Организация призывает к созданию новой деревенской системы производства опийного мака, которая могла бы стимулировать сельское развитие, обеспечить стабильность и усилить контроль администрации Карзая над изолированными местами выращивания мака в стране. Точно так же дешевые афганские лекарства могли бы решить острую нехватку лекарств на основе мака во всем мире. В июне 2007 года Совет выпустил технический план для проекта по выращиванию мака для медицины в Афганистане и призвал к реализации пилотного проекта по созданию афганского морфина, который будет запущен в следующий посевной сезон (см. Совет Санлиса: «Мак для медицины» [1] )

Контраргументы

Администрация Буша возражала против рекомендаций ICOS. В феврале 2007 года Государственный департамент США через Бюро по международным делам о наркотиках и правоохранительной деятельности, опубликовал ответ на предложение ICOS. Они утверждали, что разница в цене между законным и незаконным маком будет препятствовать участию фермеров, и эта проблема может быть решена только за счет крупных субсидий. Международный комитет Организации Объединенных Наций по контролю над наркотиками не находит неудовлетворенного спроса на законный афганский мак на международных рынках. В то время как Турция, Индия, Пакистан и Боливия приняли аналогичные планы, десятилетия конфликта оставили большую часть страны Афганистана в радикальной отсталости. экономически и институционально. Большая часть страны остается в значительной степени под контролем повстанцев Талибана, и эти условия создают серьезные трудности для успешной программы лицензирования.