Войти
"Об американском налогообложении »- это речь, произнесенная Эдмундом Берк в Палате общин Великобритании 19 апреля 1774 г. выступая за полную отмену Закона о доходах Тауншенда 1767 года. Парламент ранее отменил пять из шести пошлин этого налога на доходы американских колоний, но налог на чай остался. Речь была произнесена во время дебатов по Законам о принуждении, когда Роуз Фуллер предложила отменить пошлину Тауншенда на чай, чтобы уменьшить сопротивление новым законам. речь была в поддержку этого движения. По словам историка Роберта Миддлкауффа, «Речь запоминается своим остроумием и блеском. Полная реконструкция мрачных усилий правительства по наведению порядка в колониальных делах без преимущества последовательной политики ».
Берк на портрете 1771 года работы Джошуа Рейнольдса Эдмунд Берк был британским членом парламента, который к 1770-м годам стал важной частью оппозиции. Закон о гербовых марках был принят в том же году, когда он был впервые избран в парламент, и этот и последовавшие за ним законы о доходах вызвали значительное сопротивление среди американских колонистов. В общем, Берк на протяжении всех этих лет утверждал, что сопротивление было следствием негибкости британской политики по отношению к ее колониям. Его аргументы были идеями в высшей степени практичного человека. Берк был больше озабочен фактическим функционированием правительства, чем теорией или историей.
К весне 1774 года Берк пришел к выводу, что отношения между Британией и колониями достигают важного момента. Он не верил, что разрыв неизбежен, но знал, что ситуация серьезная. Когда в парламенте проходили дебаты по поводу предложения об отмене Закона о чае, он воспользовался возможностью, чтобы выступить. Он намеревался сделать общее предупреждение о британской политике, но не обязательно предложить много конкретных средств правовой защиты.
Основные аргументы Берка в речи были сосредоточены вокруг полномочий парламента и его права на налогообложение колонии. Речь началась с обсуждения истории британского колониализма, восходящей к Законам о навигации. Он утверждал, что эти действия существенно не нарушили права колонистов облагать налогом самих себя, поскольку большая часть этой власти все еще сохранялась за колониальными собраниями. Кроме того, это были действия, которые облагали налогом торговлю, а не прямые налоги, созданные исключительно с целью увеличения доходов. С введением в действие Закона о гербовых марках и последующих законов о доходах в 1760-х годах эта ситуация изменилась. Поэтому он предложил основную теорию новой политики в отношении колониального налогообложения, которая могла бы разрешить тупик.
Берк утверждал, что парламент действительно имеет право взимать налоги с колоний, но только в качестве последнего средства, когда необходимо сохранить империя, то, что он назвал резервной властью. Такие ужасные обстоятельства требовали, чтобы Парламент был максимально гибким в своей способности реагировать, и чтобы налогообложение было одной из областей, где такая гибкость должна быть доступна, хотя и редко используется. Однако при любых обстоятельствах, кроме чрезвычайных, он утверждал, что налогообложение должно быть правом, на практике осуществляемым колониальными законодательными органами, такими как те, кто помогал управлять тринадцатью колониями. Эти предложения были приняты в качестве политики Британской империи много лет спустя, но не были реализованы в то время.
Историки сравнили этот аргумент с концепцией федерализма, которая позже будет реализована в United Конституция штатов. Но наиболее фундаментальной мыслью Берка, выраженной как в начале, так и в конце, была практическая идея о том, что британское правительство должно сделать все возможное для восстановления отношений с американскими колониями. Он утверждал, что разногласия по юридическим вопросам не должны наносить ущерб империи.
Речь не имела немедленного эффекта. По мере того как ситуация в Америке ухудшалась, Берк продолжал думать и говорить об отношениях Великобритании с ее колониями. Их кульминацией стало выступление, известное как Речь о продвижении резолюций о примирении с Америкой. Эти последние попытки также не смогли предотвратить вооруженный конфликт.
«Примирение с Америкой», «Об американском налогообложении» составляет одно из двух наиболее важных заявлений Берка о британской политике по отношению к Америке. Историки признали, что «Об американском налогообложении» более типичны для ораторского искусства Берка, будучи импровизированными, более энергичными и остроумными. Следовательно, его аргумент менее тщательно построен, но более страстен. Это также более обнадеживает, поскольку было сделано за год до примирения в Америке, когда Берк, по-видимому, все еще считал, что есть шанс изменить британскую политику в отношении колоний.
Может ли что-нибудь быть предметом обсуждения больше тревожить Америку, чем видеть, как вы сойдете с простой дороги финансов и откажетесь от своих самых надежных доходов и своих самых ясных интересов просто ради оскорбления ваших колоний? Никто никогда не сомневался, что за чай можно наложить три пенса. Но ни один товар не будет стоить три пенса или пенни, когда общие чувства людей раздражены, а два миллиона людей решили не платить. Чувства колоний раньше были чувствами Великобритании. Раньше они испытывали чувства мистера Хэмпдена, когда его попросили заплатить двадцать шиллингов. Разве двадцать шиллингов разрушили бы состояние мистера Хэмпдена? Нет! но уплата полдвадцати шиллингов, исходя из принципа требования, сделала бы его рабом. Это весомость преамбулы, которую вы так любите, а не тяжесть обязанности, которую американцы не могут и не хотят нести.
Правы вы или неправы, создавая колонии на принципах коммерческая монополия, а не монополия доходов, в настоящее время является проблемой простой спекуляции. Вы не можете иметь и то, и другое с одной и той же властью. Соединение ограничений универсальной внутренней и внешней монополии с универсальным внутренним и внешним налогообложением - неестественный союз; совершенное некомпенсируемое рабство.
Снова и снова возвращайтесь к своим собственным принципам - ищите мира и следуйте за ним - покидайте Америку, если в ней есть налогооблагаемый вопрос, чтобы обложить налогом себя.
