Офис военного советника правительства Содружества (OMACG ) был создан в 1935 г. по инициативе e президента Мануэля Л. Кесона правительствами Филиппин и Америки в целях разработки системы национальной обороны для Содружества Филиппин. к 1946 году. Рекомендации OMACG были приняты Национальным собранием Филиппин в Законе Содружества № 1, Законе о национальной обороне 1935 года.
Военным советником правительства Содружества был США генерал-майор Дуглас Макартур, которому помогали майор Дуайт Эйзенхауэр и майор Джеймс Орд ; вместе с четырьмя офицерами из филиппинского департамента, под командованием генерал-майора Люциуса Холбрука (1936-1938) и генерал-майора Грюнерта (1940-1941) и в отставке подполковник. и майор Фредрейх Вальтер Зеефельд (армия США в отставке)
OMACG разработала план постепенного 10-летнего наращивания так, чтобы у Филиппин были небольшие регулярные и резервные армии, военно-воздушные силы и флот из торпедные катера (Offshore Patrol ). Тактическая организация этой армии была основана на подразделениях численностью около 7500 человек.
Офис разработал планы обороны островов Лусон, Себу, Негры, Панай, Лейте, Минданао, Бохол, Миндоро и многие другие острова меньшего размера. Планы включали создание береговой обороны вдоль семи проливов, которые открывают доступ к внутренним водам Филиппин.
. Эти планы не предполагали использования сил США, но предназначались для использования районными военными командирами армия, которая должна была быть создана в соответствии с Законом о национальной обороне.
Защита побережья, упомянутая выше, должна была состоять, естественно, из тяжелых береговых орудий. Эту оборону планировалось завершить в апреле 1942 года. Военное министерство в то или иное время прислало двадцать четыре без оборудования управления огнем. Позже, будучи назначенным в USAFFE, Макартур попросил четыре ch, четыре и 22 дополнительных 155-мм орудия, а также 30 прожекторов. Этот запрос был получен в декабре, слишком поздно, чтобы его можно было отреагировать перед наступательными действиями Японии в 1941 году.
После случайной смерти подполковника Орда в январе 1938 года, Его заменили майор Сазерленд. Полковник Эйзенхауэр ушел в декабре 1939 года, и его заменил подполковник Маршалл. В октябре 1937 года капитан Кейси присоединился к группе в качестве инженерного советника, а позже майор Маркват был назначен советником по противовоздушной обороне. Эти люди оставались с МакАртуром на протяжении войны.
Макартур утверждает: «Небольшой флот будет иметь явный эффект, заставляя любые враждебные силы приближаться осторожно. Единственная военно-морская задача - это Это будет обеспечиваться флотилией быстрых торпедных катеров при поддержке авиации."
Макартур добавляет: «Эти острова имеют огромные оборонительные преимущества. Лусон имеет только 2 области, где может высадиться вражеская армия. Каждая из этих позиций прорывается прочными оборонительными позициями.
Макартур продолжает: «Когда филиппинская армия будет создана, будет достаточно сильна, чтобы противостоять любым мыслимым экспедиционным силам. К 1946 году острова будут