Войти
| Закон о гражданстве 1977 года | |
|---|---|
 | |
| Парламент Новой Зеландии | |
Длинное название
| |
| Цитата | 1977 год № 61 |
| Принят | 38-м парламентом Новой Зеландии |
| Отменяет | |
| Закон 1948 года о британском и новозеландском гражданстве (1948 № 15) | |
| Статус: Действующее законодательство | |
Закон о гражданстве Новой Зеландии определяет, кто является, а кто нет Гражданин Зеландии. Статус новозеландского гражданства был установлен 1 января 1949 года Законом о британском гражданстве и новозеландском гражданстве 1948 года. До этой даты новозеландцы были только британскими подданными, и у Новой Зеландии было такое же национальное законодательство, что и в Соединенном Королевстве и других Содружестве страны (см. также закон о британском гражданстве ).
Закон 1948 года был заменен Законом о гражданстве 1977 года, который вступил в силу 1 января 1978 года. В 2005 году в него были внесены существенные поправки в 2005 году Законом о гражданстве (поправка) 2005 года, вступившим в силу 21 апреля 2005 года.
Управление по делам гражданства Департамента внутренних дел отвечает за обработку заявлений и запросов, касающихся гражданства Новой Зеландии.
Новая Зеландия стала колонией Британской Империи после подписания Договора Вайтанги в 1840 году. Все новозеландцы, включая маори, были британскими подданными до 1948 года.
В середине XIX века все иностранцы (т. е. небританские субъектов) могли свободно въезжать и жить в Новой Зеландии. Права собственности иностранцев были ограничены. Французские и немецкие поселенцы жаловались на свою неспособность приобрести собственность в Новой Зеландии, и поэтому с 1844 года иностранцы в Новой Зеландии могли стать «прирожденными подданными Ее Величества [королевы Виктории]» по прокламациям губернатора (что позже быть подтвержденным постановлениями).
1 января 1978 года вступил в силу Закон 1977 года о гражданстве. В новозеландских паспортах больше не было фразы «британский подданный и гражданин Новой Зеландии», а вместо этого говорилось только «гражданин Новой Зеландии». Иностранные граждане, которые хотели стать гражданами Новой Зеландии, больше не натурализовались, а получали гражданство Новой Зеландии по гранту.
Старый новозеландский паспорт 1949 года с заголовком «Британский паспорт» с надписью «Доминион Новой Зеландии » под ним. После Второй мировой войны отношения Соединенного Королевства со своими бывшими колониями начали меняться. Самоуправляющиеся члены Британской империи начали отстаивать свою независимость. Канада приняла свой собственный закон о гражданстве в 1946 году, создав кандианское гражданство отдельно от гражданства британских подданных с 1 января 1947 года. В ноябре 1947 года Новая Зеландия неохотно приняла Вестминстерский статут 1931 года с Статутом Вестминстерского закона об усыновлении 1947 года, но изо всех сил старался подчеркнуть свою неизменную лояльность Великобритании и Британской империи.
После конференции премьер-министров Содружества 1948 года в Лондоне, где обсуждалось будущее закона о гражданстве в рамках Содружества, парламент Новой Зеландии принял Закон 1948 года о британском и новозеландском гражданстве, который установил новозеландское гражданство, вступивший в силу 1 января 1949 года. Закон о гражданстве 1948 года вступил в силу 1 января 1949 года.
Из-за лояльности Новой Зеландии Британской империи Новая Зеландия продолжала использовать термин «британский паспорт» в выдаваемых паспортах. новозеландцам, хотя В общем, паспорта были выданы Новой Зеландией с отдельным гражданством.
Маори были предоставлены «все права и привилегии британских подданных» в соответствии со статьей 3 Договора Вайтанги в 1840 году. Их статус британских подданных был подтвержден Законом о правах коренных жителей 1865 года. Однако, несмотря на их правовой статус британских подданных, на практике в течение следующего столетия маори будут лишены некоторых привилегий, которые белые британские подданные, переехавшие в Новую Зеландию из Великобритании, пользовались.
Когда Острова Кука и Ниуэ стали территориями Новой Зеландии в 1901 году, их жители уже были британскими подданными. В 1920 году токелауанцы были признаны британскими подданными.
В 1920 году Новая Зеландия начала управлять Западным Самоа на основании мандата Лиги Наций <154.>. Законы о британском гражданстве и статусе иностранцев 1923 и 1928 годов, принятые парламентом Новой Зеландии, разрешили гражданам Западного Самоа натурализоваться в качестве британских подданных, и они были освобождены от обычного требования понимать и говорить по-английски.
Когда 1 января 1949 года вступил в силу Закон о британском гражданстве и новозеландском гражданстве 1948 года, жители островов Кука, Ниуэ, токелау и западные самоанцы, являвшиеся подданными Великобритании, получили гражданство Новой Зеландии.
Когда Западное Самоа добилось независимости от Новой Зеландии в 1962 году, статус гражданства жителей Западного Самоа, проживающих в Новой Зеландии, стал неопределенным. В результате многие жители Западного Самоа находились в Новой Зеландии нелегально.
28 июля 1982 г., после жесткого ужесточения иммиграции с островов Тихого океана со стороны правительства Малдуна, Тайный совет постановил, что из-за законов о британском гражданстве и статусе иностранцев 1923 и 1928 годов все самоанцы, родившиеся между 1924 и 1948 годами, и их дети были британскими подданными и, следовательно, 1 января 1949 года стали гражданами Новой Зеландии.
Решение Тайного совета означало бы признание более 100 000 самоанцев гражданами Новой Зеландии. Поскольку правительство Новой Зеландии не желало предоставлять новозеландское гражданство такому большому количеству людей, парламент Новой Зеландии принял Закон о гражданстве (Западное Самоа) 1982, который отменял Тайный закон. Постановление совета. Согласно этому новому закону граждане Самоа, которые находились в Новой Зеландии в любой момент 14 сентября 1982 года (законно или незаконно) или прибыли в Новую Зеландию в качестве постоянных жителей после этой даты, имели право на получение гражданства Новой Зеландии, но другие самоанцы, родившиеся до 1949 года, и их дети - нет.
Этот закон вызывает споры. Петиция 2003 года с просьбой к парламенту Новой Зеландии отменить закон собрала 100 000 подписей, и правозащитная группа Самоа Mau Sitiseni подала петицию по этому вопросу в Комитет ООН по правам человека в 2007 году.
В 1866 году Закон об иностранцах наложил сбор за натурализацию в размере 1 фунта стерлингов для всех иммигрантов в Новую Зеландию, которые считались «нежелательными», что в действительности означало большинство небелых. иммигранты. Когда эта пошлина за натурализацию была отменена в 1890-х годах, китайцы продолжали подвергаться дискриминации, поскольку они по-прежнему должны были платить пошлину, в то время как все другие заявители этого не делали.
В 1908 году китайцы в Новая Зеландия подверглась еще большей дискриминации. Им было отказано в любой возможности постоянного проживания и гражданства, и они должны были периодически подавать заявления на разрешение остаться в Новой Зеландии. Несмотря на то, что с ними обращались как с гражданами третьего сорта, во время Второй мировой войны китайцы в Новой Зеландии были вынуждены служить в вооруженных силах.
Только в 1951 году китайцы были наконец, закон разрешил снова подать заявление на постоянное проживание и гражданство. Однако на практике они продолжали подвергаться дискриминации. Из первых 400 претендентов, которые выполнили юридические требования для получения гражданства Новой Зеландии и, следовательно, подавали заявку на натурализацию, были одобрены только 20 претендентов, которые считались «наиболее ассимилированными [и образованными] типами». Кроме того, в то время как все другие претенденты на получение новозеландского гражданства не должны были отказываться от своего прежнего гражданства, китайцы были обязаны отказаться от своего китайского гражданства и продемонстрировать, что они «ближе к новозеландскому образу жизни, чем к китайцам».
12 февраля 2002 г. премьер-министр Хелен Кларк принесла официальные извинения в парламенте китайской общине Новой Зеландии за дискриминацию, которая они сталкивались в прошлом. В своей речи она признала «недопустимое унижение», которому подвергается китайский народ в Новой Зеландии в результате «дискриминационных законов», принятых парламентом в прошлом в отношении иммиграции и гражданства, которые не распространялись ни на одну другую этническую группу.
граждане Новой Зеландии пользуются следующими правами (за некоторыми исключениями):
Следующие обязанности ожидаются от граждан Новой Зеландии:
В соответствии с Транстасманским соглашением о путешествиях гражданам Новой Зеландии предоставляется Виза особой категории по прибытии в Австралию (которая разрешает проживание и работу на неопределенный срок), если они:
Будучи гражданами Содружества, новозеландцы имеют ряд привилегий в некоторых странах Содружества.
В Соединенном Королевстве граждане Новой Зеландии пользуются следующими привилегиями:
Во многих странах Содружество страны в Карибском бассейне, такие как Белиз и Тринидад и Тобаго, граждане Новой Зеландии, которые являются постоянными жителями, имеют право голоса на выборах.
Граждане Новой Зеландии, которым требуется консульская помощь в другой стране, где нет иностранного представительства Новой Зеландии, могут запросить помощь в посольстве Великобритании, высокой комиссии или консульстве. Например, новозеландцам, которым необходимо срочно путешествовать и чей паспорт просрочен, утерян или украден, может быть выдан проездной документ для экстренной помощи британским иностранным представительством при условии, что он был подтвержден с помощью Министерство иностранных дел и торговли Новой Зеландии.
Визовые требования для граждан Новой Зеландии Граждане Новой Зеландии, путешествующие по новозеландскому паспорту, пользуются привилегией безвизового доступа в 172 страны и территории по всему миру, включая США и все государства-члены Европейского Союза в соответствии с индексом ограничений на выдачу виз Хенли.
В знак признания того факта, что иностранным гражданам (включая португальских граждан ), которые являются постоянными жителями, разрешено голосовать на выборах в Новой Зеландии, с 2013 года Португалия разрешила Граждане Новой Зеландии в возрасте 18 лет и старше, проживающие там, должны зарегистрироваться в Comissão Recenseadora и голосовать (хотя только на местных выборах). В настоящее время Новая Зеландия является единственной страной за пределами Европейского Союза, Сообщества португальских стран и Латинской Америки, граждане которой имеют право голоса в Португалии.
Гражданство Новой Зеландии может быть получено следующими способами:
С целью получения гражданства Острова Кука, Ниуэ, Подписка Росса и Токелау рассматриваются как часть Новой Зеландии - следовательно, например, ребенок, родившийся в Токелау у постоянного жителя Токелау, будет иметь право на гражданство Новой Зеландии. Однако для граждан Самоа, подающих заявление на получение специального гранта новозеландского гражданства, Острова Кука, Ниуэ, Подписка Росса и Токелау не рассматриваются как часть Новой Зеландии.
Гражданство Новой Зеландии было получено в этот день британские подданные попадают в следующие категории:
В целях передачи гражданства Новой Зеландии детям, рожденным за пределами страны Новая Зеландия, все такие лица являются гражданами Новой Зеландии по происхождению.
Аналогичным образом, все лица, родившиеся или натурализованные в Новой Зеландии в 1949 году или позже, являются гражданами Новой Зеландии «не по происхождению».
Как правило, любое лицо, родившееся в Новой Зеландии (или на борту морского или воздушного судна, зарегистрированного в Новой Зеландии) 31 декабря 2005 г. или ранее Гражданин Новой Зеландии по рождению. Единственным исключением являются дети, которые родились:
Дети, рожденные в Новая Зеландия (или на борту морского или воздушного судна, зарегистрированного в Новой Зеландии) 1 января 2006 г. или после этой даты получит гражданство Новой Зеландии по рождению, только если хотя бы один из родителей является гражданином Новой Зеландии или имеет право на неограниченное время в Новой Зеландии (например, резидент или постоянный резидент, включая граждан Австралии ). Дети, рожденные от одного из родителей, который является постоянным жителем Островов Кука, Ниуэ или Токелау, также имеют право.
Если человек не является гражданин Новой Зеландии по рождению, но впоследствии был усыновлен в Новой Зеландии на основании постановления об усыновлении в соответствии с положениями Закона об усыновлении 1955 1 января 2006 г. или после этой даты лицом, имеющим право на неограниченное проживание в Новой Зеландии (например, гражданин Новой Зеландии, резидент или постоянный резидент, гражданин Австралии или постоянный резидент), Острова Кука, Ниуэ или Токелау ), лицо становится Новым Гражданин Зеландии. Запись в журнале регистрации рождений после усыновления фиксирует, что данное лицо является гражданином Новой Зеландии.
Следующие люди также являются гражданами Новой Зеландии по рождению:
Лицо, являющееся гражданином Новой Зеландии по рождению, является гражданином Новой Зеландии не по происхождению, что означает, что он может передать гражданство Новой Зеландии своим детям, рожденным за границей.
Следующие лица, родившиеся или усыновленные за пределами Новой Зеландии, имеют право стать гражданами Новой Зеландии по происхождению:
Чтобы подать заявление на получение гражданства Новой Зеландии, эти люди должны зарегистрировать свое гражданство по происхождению в Управлении по гражданству.
Лицо, родившееся или усыновленное за пределами Новой Зеландии в период с 1949 по 1977 год с матерью, которая является гражданкой Новой Зеландии по иному происхождению на момент рождения или по окончательному постановлению об усыновлении, имеет право подать заявление на предоставить гражданство Новой Зеландии по праву (см. ниже), а не гражданство Новой Зеландии по происхождению.
Лицо, родившееся или усыновленное родителем за пределами Новой Зеландии, которое на момент рождения или окончательное постановление об усыновлении было гражданином Новой Зеландии (по происхождению или иным образом, чем по происхождению), работающим за границей для общественности службы или Вооруженных сил Новой Зеландии, Островов Кука, Ниуэ или Токелау считается гражданином Новой Зеландии не по происхождению, а по происхождению.
Если родился ребенок гражданина Новой Зеландии по происхождению или усыновленные за границей не имеют права на регистрацию в качестве гражданина Новой Зеландии, они могут быть перевезены в Новую Зеландию и впоследствии получить гражданство Новой Зеландии (см. ниже).
Граждане Новой Зеландии по происхождению могут подать заявление на получение гражданства Новой Зеландии (см. Ниже) после выполнения требований. С этого момента они становятся гражданами Новой Зеландии не по происхождению, а затем могут передавать гражданство Новой Зеландии детям, рожденным за пределами Новой Зеландии.
MP Чарльз Човел на церемонии получения гражданства в Веллингтоне Чтобы получить грант новозеландского гражданства, человек должен либо выполнить общие требования или право на получение специального гранта (например, как ребенок гражданина Новой Зеландии или как соответствующий гражданин Самоа ).
Лицо, получившее гражданство Новой Зеландии, обычно должно присутствовать на церемонии получения гражданства, если оно не моложе 14 лет, уже является гражданином Новой Зеландии по происхождению или получило гражданство на основании рождения за пределами Новой Зеландии в Новой Зеландии. мать гражданка. Эти церемонии проводятся местными городскими и районными советами через регулярные промежутки времени, хотя некоторые новые граждане предпочитают посещать специальные церемонии, такие как те, которые происходят в День Вайтанги (национальный праздник Новой Зеландии, 6 февраля). На церемонии лицо должно принести присягу на верность новым гражданам перед мэром города или района (или другим председательствующим), если министр внутренних дел не отказался от этого требования..
Лицо, получившее гражданство Новой Зеландии, является гражданином Новой Зеландии не по происхождению, поэтому оно может передать гражданство Новой Зеландии своим детям, рожденным за границей.
Лицо (включая гражданина Новой Зеландии по происхождению) может подать заявление на получение общего гражданства Новой Зеландии, если оно соответствует следующим критериям:
Для выполнения требования к проживанию заявитель на получение гражданства Новой Зеландии должен физически присутствовать и постоянно проживали в Новой Зеландии в течение 5 лет, предшествующих дате подачи заявления (время, проведенное в Новой Зеландии до 5-летнего периода, не имеет значения). Лицо, находившееся в Новой Зеландии без визы / разрешения в течение периода проживания, не соответствует требованиям, поскольку «незаконное проживание» запрещено Законом о гражданстве 1977 года. Чтобы выполнить требование о 5-летнем проживании, человек должен физически проживать находиться в Новой Зеландии:
министр внутренних дел могут по своему усмотрению уменьшить требование о проживании в исключительных обстоятельствах до:
Время, проведенное за пределами Новой Зеландии на службе в короне в рамках правительства Новой Зеландии (или в качестве супруга, гражданского профсоюз или фактический партнер гражданина Новой Зеландии на службе Crown в рамках правительства Новой Зеландии за границей) может считаться временем, проведенным в Новой Зеландии. Точно так же время, проведенное за границей на государственной службе в правительстве Островов Кука, Ниуэ или Токелау (или в качестве супруга, гражданского союза или фактического партнера, который был гражданином Новой Зеландии, работающим за границей на государственной службе в правительстве Островов Кука., Ниуэ или Токелау) можно засчитать как время, проведенное в Новой Зеландии.
Ранее, для подачи заявок до 21 апреля 2010 г., лица, находящиеся в Новой Зеландии в качестве постоянных жителей до 21 апреля 2005 г., или те, кто успешно подавал заявку на постоянное проживание до этой даты могли подать заявление на получение гражданства Новой Зеландии после трех лет «обычного проживания» (срок действия этого положения истек 1 января 2010 года).
Граждане Самоа могут подать заявление на получение специального разрешения на получение гражданства Новой Зеландии, если:
Граждане Самоа не не должны соответствовать требованиям к месту жительства, намерениям, характеру, языку и знаниям, которые обычно необходимо выполнить, чтобы претендовать на получение гражданства Новой Зеландии.
В то время как Закон о гражданстве 1977 года определяет «Новую Зеландию» как Новую Зеландию, Острова Кука, Ниуэ, Подписка Росса и Токелау, Закон о гражданстве (Западное Самоа) 1982 года определяет «Новая Зеландия» как означающее только Новую Зеландию . Таким образом, подача заявки на получение особого гражданства Новой Зеландии для жителей Самоа, присутствие или неопределенный иммиграционный статус на Островах Кука, Ниуэ, Депенденции Росс и Токелау не считается присутствием или неопределенным иммиграционным статусом в Новой Зеландии.
Человек может получить специальный грант новозеландского гражданства, если он соответствует всем следующим критериям:
В качестве альтернативы, ребенок в возрасте до 16 лет на момент принятия решения министром внутренних дел может получить специальный грант новозеландского гражданства, если он соответствует всем следующим критериям:
Кроме того, лица, рожденные за пределами Новой Зеландии или усыновленные матерью, которая была гражданкой Новой Зеландии иным образом, чем по происхождению или после 1 января 1949 г. и до 31 декабря 1977 г. имеют право на получение гражданства Новой Зеландии (т.е. министр внутренних дел не может отклонить заявление лица, имеющего право на получение гражданства Новой Зеландии таким образом).
Министр внутренних дел имеет право по своему усмотрению предоставить гражданство Новой Зеландии лицу, которое в противном случае было бы лицо без гражданства.
Министр внутренних дел имеет право по своему усмотрению предоставить гражданство Новой Зеландии любому лицу в исключительных обстоятельствах, если это будет в интересах общества.
Новая Зеландия разрешила двойное или множественное гражданство с момента создания новозеландского гражданства 1 января 1949 года, хотя двойное гражданство активно приобретенные или осуществившие свое другое гражданство могут потерять гражданство Новой Зеландии, если их дальнейшее гражданство будет сочтено «не способствующим общественному благу». Современная формулировка аналогична; двойные граждане могут потерять новозеландское гражданство, действуя «способом, противоречащим интересам Новой Зеландии». Гражданин Новой Зеландии, имеющий другое гражданство, может отказаться от гражданства Новой Зеландии (см. Ниже), хотя это может не быть зарегистрировано, если он проживает в Новой Зеландии или страна находится в состоянии войны.
Гражданство Новой Зеландии предоставлялось только британским подданным (исключения могли быть сделаны для замужних женщин и несовершеннолетних); следовательно, новозеландцы, утратившие статус подданных Великобритании до 1949 года, не обязательно имели право на автоматическое получение гражданства Новой Зеландии, и поэтому должны были подавать заявление о натурализации.
В 2017 году двойное гражданство с Новой Зеландией оказалось проблематичным для нескольких австралийцев. политики, которые не имеют права баллотироваться в парламент с верностью иностранной державе в соответствии с статьей 44 (i) Конституции Австралии. К ним относятся уроженец Новой Зеландии Зеленые сенатор Скотт Ладлам, который ушел в отставку после того, как обнаружил, что не потерял двойное гражданство в результате натурализации в Австралии, а также заместитель премьер-министра и Граждане Лидер Барнаби Джойс. Его отец родился в Новой Зеландии как британский подданный и эмигрировал в Австралию. Живя в Австралии как британский подданный, он получил гражданство Новой Зеландии, когда оно было создано, таким образом ретроспективно сделав его гражданином Новой Зеландии от рождения. Это впоследствии сделало Джойс гражданином по происхождению.
Лицо может отказаться от гражданства Новой Зеландии только в том случае, если оно соответствует всем из следующих критериев:
Министр внутренних дел может отказать в регистрации отказа от гражданства Новой Зеландии лицу, проживающему в Новой Зеландии или если между Новой Зеландией и другой страной существует состояние войны. Общая практика заключается в том, что если гражданин Новой Зеландии находится в Новой Зеландии во время подачи заявления об отказе от гражданства, министр внутренних дел зарегистрирует отказ только в том случае, если человек будет продолжать проживать в Новой Зеландии. на законных основаниях после отказа (например, если он также гражданин Австралии или имеет вид на жительство) или если человек навсегда покинет Новую Зеландию после регистрации отказа.
Лицо может оказались в ситуации «ловушки 22»: если они хотят стать гражданами своей новой страны, но не могут, пока они не откажутся от своего существующего гражданства, они не могут отказаться от гражданства Новой Зеландии и министра внутренних дел Дело не регистрирует отказ от гражданства Новой Зеландии, потому что закон определяет, что лицо уже должно иметь гражданство хотя бы одной другой страны на момент подачи заявления об отказе от гражданства Новой Зеландии.. Поэтому, например, человек, имеющий только гражданство Новой Зеландии, никогда не сможет подать заявление на сингапурское гражданство, потому что после того, как его заявление на получение сингапурского гражданства будет одобрено, оно должно сначала отказаться от своего существующего гражданства, прежде чем она сможет посетить Церемония получения сингапурского гражданства и официальное получение сингапурского гражданства.
Реестр людей, которые отказались от новозеландского гражданства или были лишены гражданства Новой Зеландии, ведется Управлением по вопросам гражданства, и любое лицо имеет право просматривать его.
Министр внутренних дел может аннулировать гражданство Новой Зеландии, если:
Законы о гражданстве Израиля, Канада, США (например, см. Список лишенных натурализации бывших граждан США ), Великобритания и Испания иметь положения о лишении гражданства, полученного на месте, если оно было получено в рамках процедуры, аналогичной упомянутой выше для гражданства Новой Зеландии, полученного в результате натурализации.
Гражданин Новой Зеландии по рождению не теряет свое гражданство, будучи усыновленным иностранным родителем / родителями.
В В 2018 году 35737 человек из 203 стран получили гражданство Новой Зеландии по гранту.
В период с 1970 по 2011 год десять основных гражданств, ранее получивших гражданство Новой Зеландии по гранту, составляли (начиная с наибольшего числа): Соединенное Королевство, Китай (включая Гонконг и Макао ), Самоа, Индия, Южная Африка, Фиджи, Тайвань, Корея (Север и Юг ), Филиппины и Шри-Ланка.
До 1 января 1978 года в законе о гражданстве Новой Зеландии были разные правила.
