Войти
| Сенат штата Нью-Йорк | |
|---|---|
| Законодательное собрание штата Нью-Йорк | |
 | |
| Тип | |
| Тип | Верхняя палата |
| Руководство | |
| Президент | Кэти Хочул (D ). с 1 января 2015 г. |
| Лидер большинства в Сенате | Андреа Стюарт-Казинс (D ). с 2 января 2015 г. 2019 |
| Лидер меньшинства в Сенате | Роб Орт (R ). с 28 июня 2020 г. |
| Структура | |
| Места | 63 |
 | |
| Политические группы | Большинство
Меньшинство
Вакантно: 2
|
| Срок полномочий | Два года |
| Полномочия | Статья III, Конституция Нью-Йорка |
| Заработная плата | 120 000 долларов в год + суточные |
| Выборы | |
| Последние выборы | 6 ноября 2018 г. |
| Следующие выборы | 3 ноября 2020 г. |
| Перераспределение границ | Законодательный контроль |
| Место встречи | |
 | |
| Палата Сената Капитолий штата Нью-Йорк, Олбани | |
| Веб-сайт | |
| NYSenate.gov | |
The Новый Сенат штата Йорк является верхняя палата Законодательного собрания штата Нью-Йорк, Ассамблея штата Нью-Йорк является нижней палатой. Его члены избираются сроком на два года; нет ограничений по срокам. По состоянию на 2014 год в Сенате 63 места.
Нью-Йорк В Сенате штата на протяжении большей части 20-го века доминировала Республиканская партия. Между Второй мировой войной и началом 21-го века Демократическая партия контролировала верхнюю палату только один год. Демократы взяли под свой контроль Сенат после выборов 1964 года; однако республиканцы быстро восстановили большинство в Сенате на внеочередных выборах позже в том же году.
В апреле 2018 года The Wall Street Journal назвал Сенат штата «последним оплотом власти» Республиканской партии в штате Нью-Йорк. Йорк. В день выборов 2018 года демократы получили восемь мест в Сенате, взяв под свой контроль палату у республиканцев. На следующий день The New York Times написала, что демократы «решительно изгнали республиканцев из сената штата, который они контролировали все, кроме трех лет после Второй мировой войны». Результаты выборов 2018 года дали демократам «самую большую долю мест в верхней палате штата с 1912 года». В начале законодательной сессии 2019-2020 годов Демократическая конференция Сената занимала 39 из 63 мест в палате. В июле 2019 года Симха Фельдер, который провел клоку с республиканцами в то время, когда они были в большинстве, был принят в Сенатскую демократическую конференцию; это действие дало Конференцию в общей сложности 40 участников.
| Принадлежность | Недавняя история партийной принадлежности (Затенение указывает на собрание большинства) | Всего | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Демократическая | REP | ||||||
| SDC | IDC | SF | Вакант | ||||
| Начало сеанса 2007 года | 29 | 33 | 62 | 0 | |||
| Конец сеанса 2008 года | 30 | 31 | 61 | 1 | |||
| Начало сеанса 2009 г. | 32 | 30 | 62 | 0 | |||
| Конец сеанса 2010 г. | 32 | 29 | 61 | 1 | |||
| Начало сеанса 2011 года | 26 | 4 | 32 | 62 | 0 | ||
| Конец сеанса 2012 года | 25 | 33 | 62 | 0 | |||
| Начало сеанса 2013 года | 27 | 5 | 1 | 30 | 63 | 0 | |
| Конец сеанса 2014 года | 24 | 2 | 29 | 61 | 2 | ||
| Начало сеанса 2015 года | 25 | 1 | 5 | 1 | 32 | 63 | 0 |
| Конец сеанса 2016 года | 25 | 31 | 62 | 1 | |||
| Начало сеанса 2017 г. | 24 | 7 | 1 | 31 | 63 | 0 | |
| Конец сеанса 2018 г. | 31 | ||||||
| Начало сеанса 2019 г. | 39 | 1 | 23 | 63 | 0 | ||
| 10 марта 2019 г. | 22 | 62 | 1 | ||||
| 1 июля 2019 г. | 40 | ||||||
| 26 ноября 2019 г. | 23 | 63 | 0 | ||||
| 31 декабря 2019 г. | 22 | 62 | 1 | ||||
| 28 июня 2020 г. | 21 | 61 | 2 | ||||
| Последняя голосующая доля | 66,7% | 33,3% | |||||
Палата Сената штата Нью-Йорк Демократы выиграли 32 из 62 мест в верхней палате Нью-Йорка на всеобщих выборах 2008 года 4 ноября, получив большинство впервые за более чем четыре десятилетия.
Однако борьба за власть возникла до начала нового срока. Четыре сенатора-демократа - Рубен Диас-старший (Бронкс), Карл Крюгер (Бруклин) Педро Эспада-младший (Бронкс) и Хирам Монсеррат (Королевы) - немедленно отказались от закрытого собрания со своей партией. Самоназванная «Банда четырех» отказалась поддержать Малкольма Смита (Куинс) как лидера большинства палаты и искала уступок. Вскоре Монсеррат вновь присоединился к закрытому собранию после достижения соглашения со Смитом, которое, как сообщается, включало председательство в Комитете по делам потребителей. Оставшаяся «банда трех» достигла первоначального компромисса в начале декабря, который рухнул в течение недели, но в конечном итоге был решен, когда Смит стал лидером большинства.
В начале законодательной сессии 2009–2010 годов их было 32. Демократы и 30 республиканцев в сенате. 8 июня 2009 года тогдашние сенаторы Хирам Монсеррат и Педро Эспада-младший - оба демократы - проголосовали вместе с 30 депутатами-республиканцами за назначение лидера республиканцев Сената Дина Скелоса (R-Rockville Center) в качестве нового лидер большинства в Сенате, заменив лидера большинства в Сенате демократов Малкольма Смита. Associated Press охарактеризовало голосование как «парламентский переворот». Этот шаг был сделан после того, как республиканский хлыст Том Либоус неожиданно принял решение освободить кресло и заменить Смита на посту временного президента и лидера большинства. Пытаясь остановить голосование, Демократический кнут Джефф Кляйн (Бронкс) в одностороннем порядке перешел на перерыв, и Смит отключил свет и Интернет; однако они не смогли помешать проведению голосования. В соответствии с заранее оговоренной сделкой, Эспада был избран временным президентом и временно исполняющим обязанности вице-губернатора, а Скелос был избран лидером большинства.
После переворота демократы Сената проголосовали за Джона Сэмпсона (D-Brooklyn) заменить Смита на посту демократического лидера. 14 июня Монсеррат объявил, что он снова проведет закрытое собрание с демократами. Это означало, что Сенат был разделен поровну, 31–31, между Республиканской конференцией и Демократической конференцией. Из-за вакансии в должности вице-губернатора не было возможности выйти из тупика.
С 8 июня до окончания переворота 9 июля Сенат не вёл никаких официальных дел. Согласно The New York Times, силовая игра Эспады «повергла Сенат в смятение и затруднила правительство штата, превратив его в национальный посмешище, поскольку враждующие фракции кричали и уступали друг другу на одновременных законодательных сессиях». Переворот также привел к судебному разбирательству.
9 июля 2009 года государственный переворот закончился. Эспада вновь присоединился к Демократической конференции Сената после достижения соглашения, в котором он будет назначен лидером большинства в Сенате, Сэмпсон останется лидером Демократической партии в Сенате, а Смит будет временным президентом Сената в течение «переходного периода», после которого Сэмпсон возьмет на себя временный пост. Президентство. 9 февраля 2010 года Сенат проголосовал за исключение Монсеррат из Сената после вынесения обвинительного приговора за мелкое наказание за насилие в семье. Эспада потерпел поражение на первичных выборах в сентябре 2010 года, на которых Демократическая партия поддержала его соперника Густаво Ривера.
Республиканцы вернули большинство в Сенате на выборах 2010 года, получив 32 места против 30 у демократов в день выборов. Один республиканец, действующий в Сенате (сенатор Фрэнк Падаван от Квинса) был побежден, в то время как кандидат от Демократической партии Дэвид Карлуччи был избран на открытое место в Сенатском округе 38, которое было освобождено из-за смерти сенатора-республиканца Томаса Морахана 12 июля 2010 г. Четыре действующих демократа уступили свои места республиканцам на выборах 2010 г.: сенатор Брайан Фоли потерпел поражение от Ли Зельдина, Сенатор Антуан Томпсон был побежден Марком Гризанти, сенатор Даррел Обертин был побежден Пэтти Ричи и Крейг М. Джонсон потерпел поражение от Джека Мартинса.
Незадолго до созыва новой законодательной сессии в январе 2011 года четыре сенатских демократа - во главе с бывшим кнутом демократов Джеффом Кляйном - отошли от Демократической конференции Сената. сформировать Независимую демократическую конференцию (IDC). Кляйн сказал, что он и три его коллеги, Дайан Савино, Дэвид Карлуччи и Дэвид Валески, больше не могут поддерживать лидерство демократического лидера Сената Джона Сэмпсона.
В марте 2011 года член «Банды четырех» сенатор Карл Крюгер сдался по обвинению во взяточничестве. Позже он признал себя виновным по этим обвинениям в декабре 2011 года. 20 марта 2012 года республиканец Дэвид Сторобин победил демократа Лью Фидлера на внеочередных выборах, чтобы заполнить освободившееся место Крюгера; Результаты внеочередных выборов заняли несколько недель.
На выборах 6 ноября 2012 года демократы получили в общей сложности 33 места при трехместном большинстве. Демократы получили места в сенатских округах 17 (где демократ Симха Фелдер победил действующего республиканца Дэвида Сторобина), 41 (обсуждается ниже) и 55 (где Тед О'Брайен победил Шона Ханну и выиграл место, освобожденное уходящим на пенсию. Сенат-республиканец Джим Алези) и победил на выборах в недавно созданном Сенатском округе 46 (обсуждается ниже).
Выборы в Сенатском округе 46 - новом округе, который был создан в результате процесса перераспределения округов после Перепись 2010 года - примечательна тем, что кандидат, который был приведен к присяге победителем, впоследствии после пересчета был признан проигравшим выборы. Республиканец Джордж Амедор был приведен к присяге в сенате штата после выборов. Однако пересчет показал, что демократ Сесилия Ткачик победила Амедора 18 голосами; поэтому Амедор освободил место, став сенатором с самым коротким сроком пребывания в должности в современной истории Нью-Йорка. Амедор в конечном итоге выиграл матч-реванш с Ткачиком в 2014 году.
Из четырех сенаторов-республиканцев, проголосовавших за Закон о равенстве в браке в 2011 году (сенатор Рой Макдональд, Джеймс Алези, Марк Гризанти и Стивен Саланд ),) только Гризанти был переизбран в 2012 году. Консервативная партия Нью-Йорка отказалась от поддержки любого кандидата проголосовавший за законопроект. Сенатор Алези решил уйти в отставку, вместо того чтобы столкнуться с потенциальной основной проблемой; Сенатор Макдональд проиграл праймериз республиканцев клерку округа Саратога Кэти Маркионе; и сенатор Саланд выиграл праймериз республиканцев, но проиграл всеобщие выборы демократу Терри Гипсону с перевесом примерно в 2000 голосов после того, как главный соперник Саланда от республиканцев, Нил Ди Карло, остался в бюллетенях, придерживаясь консервативной линии и выступил в качестве спойлера.
4 декабря 2012 года было объявлено, что республиканцы Сената достигли соглашения о разделе власти с Независимой демократической конференцией (IDC), состоящей из четырех членов. Согласно их договоренности о разделении полномочий, IDC и республиканцы в Сенате должны «совместно решать, какие законопроекты [будут] поступать в сенат каждый день сессии», «раздадут поручения комитетов», «будут иметь право назначать государственные и местные советы », и будут« вести переговоры по государственному бюджету ». Сенаторы Кляйн и Скелос также согласились, что титул президента Сената будет меняться между ними двумя каждые две недели. Вместе республиканцы в Сенате и IDC заняли достаточно мест, чтобы сформировать правящее большинство; это большинство было увеличено, когда сенатор-первокурсник Симха Фелдер из Бруклина, демократ, присоединился к сенатской республиканской конференции. Кроме того, бывший лидер демократического большинства в Сенате Малкольм Смит присоединился к Независимым демократам в декабре 2012 года.
17 декабря 2012 года демократы Сената избрали Андреа Стюарт-Казинс лидером демократов в Сенате. Стюарт-Казинс стала первой женщиной в истории, которая возглавила конференцию в Законодательном собрании штата Нью-Йорк.
Малкольм Смит был исключен из IDC в апреле 2013 года из-за скандала, в котором он пытался подкупить председателей Республиканской партии в Нью-Йорк за Уилсона Пакулу для участия в предстоящих выборах мэра Нью-Йорка.
Бывший лидер меньшинства в Сенате Джон Л. Сэмпсон был исключен из Сенатской Демократической конференции 6 мая 2013 г. после ареста по обвинению в хищении. Позже Сэмпсон лишился своего места в Сенате после того, как был признан виновным в даче ложных показаний федеральным агентам в связи с первоначальным делом о хищении.
В феврале 2014 года Тони Авелла присоединился к Независимой демократической конференции.
В июне 2014 года IDC объявила, что прекратит политический союз с республиканцами и создаст новый союз с Демократической конференцией Сената, сославшись на необходимость « бороться за основную политику демократов, которая осталась невыполненной ». На выборах 2014 года республиканцы в Сенате получили абсолютное большинство в Сенате. Результаты выборов означали, что Кляйн потерял позицию соруководителя, а Скелос занял пост лидера большинства в сенате и временного председателя сената и восстановил единоличный контроль над тем, какие законопроекты попадут в сенатский зал. После выборов IDC изменил курс и продолжил свой союз с республиканцами на законодательной сессии 2015 года, несмотря на уменьшенную роль конференции.
4 мая 2015 года США. Адвокат Прит Бхарара объявил об аресте лидера большинства в Сенате Дина Скелоса (вместе с его сыном Адамом Скелосом) и аресте спикера Ассамблеи Шелдона Сильвера. Через несколько дней Скелос объявил, что уходит с поста лидера Республиканской фракции и лидера большинства. Сенатор Джон Фланаган из округа Саффолк стал новым лидером большинства и первым лидером большинства из округа Саффолк. После того, как Скелос был осужден в декабре 2015 года, его место было объявлено вакантным, и на президентских праймериз 2016 года должны были пройти внеочередные выборы. Внеочередные выборы выиграл демократ Тодд Камински, в результате чего Демократическая партия имела численное преимущество 32-31. над республиканцами в Сенате штата. Несмотря на это, сенатор Фелдер и члены IDC предпочли остаться в коалиции с республиканским большинством.
В конце 2016 года сенатор Джесси Гамильтон объявил о своем намерении присоединиться к IDC в случае повторного- избранный. IDC помог Гамильтону на его первых выборах в 2014 году, что привело к предположениям, что он в конечном итоге присоединится к конференции.
После объявления всех результатов выборов 2016 года республиканцы в Сенате потеряли одно место на Лонг-Айленде и получили место в северной части штата. в Буффало. На Лонг-Айленде, первокурсник сенатор Майкл Venditto потерпел поражение в соперничестве демократ Джон Брукс. В Буффало открытое место, освобожденное сенатором-демократом Марком Панепинто (который не добивался переизбрания), выиграл клерк округа Эри-республиканец Крис Джейкобс. Сенатор Симха Фелдер объявил, что он продолжит закрытое собрание с Республиканской партией; Шаг Фельдера гарантировал, что республиканцы сохранят контроль над Сенатом с перевесом 32–31. Недавно избранный сенатор-демократ Марисоль Алькантара также объявила, что присоединится к IDC после того, как Кляйн поддержала ее кампанию.
Либеральные группы в штате Нью-Йорк, включая Партию рабочих семей, призвал губернатора вмешаться и оказать давление на сенатора Фелдера, IDC и Демократическую конференцию в Сенате, чтобы они объединились, чтобы сделать Нью-Йорк единым однопартийным правительством, выступающим против President-elect Новая администрация Дональда Трампа. Кляйн критиковал эти группы вместе с лидером меньшинства Андреа Стюарт-Казинс за недостаточную информационную поддержку, а также за призыв к губернатору вмешаться в отдельную ветвь власти. 2 января 2017 года лидер сенатского большинства Фланаган и лидер сенатской IDC Кляйн объявили о продолжении своей коалиции. Кляйн в заявлении для прессы высказал мнение, что коалиция допускает принятие двухпартийного законодательства и рассмотрение прагматичных, прогрессивных идей. Республиканцы сохранили контроль в Сенате с 32 голосами, включая каждого сенатора, избранного республиканцем, и сенатора Фелдера. В конце января 2017 года сенатор Хосе Перальта объявил, что он присоединяется к IDC, расширяет IDC до 8 членов, коалицию республиканцев-IDC-Фелдер до 40 членов и сокращает Демократическую конференцию до 23 членов.
4 апреля 2018 года IDC объявил о своем роспуске, о том, что его члены снова присоединятся к Демократической конференции Сената, что Стюарт-Казинс останется лидером Демократической партии в Сенате, а сенатор Кляйн станет заместителем Демократической партии. Руководитель конференции. Это объявление последовало за встречей, созванной губернатором Эндрю Куомо, на которой Куомо потребовал, чтобы IDC воссоединился с Демократической конференцией Сената. 16 апреля IDC был распущен. После роспуска IDC Демократическая конференция Сената состояла из 29 членов, Республиканская конференция Сената состояла из 32 членов (включая сенатора Фельдера), и было два вакантных места в Сенате. После того, как 24 апреля 2018 г. на двух внеочередных выборах, проведенных демократами, победили демократы, они получили в Сенате 32–31 численное большинство; однако Фелдер продолжал проводить закрытые собрания с республиканцами, позволив им вместо этого сохранить большинство в 32–31.
В 2018 году пять сенаторов-республиканцев - Джон Бонасич, Том Крочи, Джон А. ДеФрансиско, Уильям Дж. Ларкин младший и Кэти Маркионе - объявили, что не будут переизбираться осенью. 279>
На первичных выборах Демократической партии 13 сентября 2018 г. все восемь сенаторов-демократов, которые были членами IDC на момент его роспуска, столкнулись с претендентами. Шесть претендентов победили. Джон Лю победил Авеллу, Роберт Джексон победил Алькантару, Алессандра Бьяджи победил Кляйна, Джессика Рамос победила Перальту, Зеллнор Мири победила Гамильтона, а Рэйчел Мэй победила Валески. Карлуччи и Савино выиграли свои праймериз. Другой представитель Демократической партии, Мартин Малав Дилан, также был побежден основным соперником (Джулия Салазар, самопровозглашенная демократическая социалистка ).
6 ноября 2018 г. Демократическая партия получила восемь мест и получила контроль над Сенатом штата. Претенденты-демократы победили действующего сенатора-республиканца Карла Марчеллино, Кемпа Хэннона, Мартина Голдена, Терренса Мерфи и Элейн Филлипс и выиграли гонки. в трех округах (округах 3, 39 и 42 соответственно), в которых действующие республиканцы не пытались переизбраться. Демократы основного направления получили 39 мест, решающее большинство. В общей сложности зарегистрированные демократы получили 40 из 63 мест в палате, включая все, кроме одного места в Нью-Йорке и шести из девяти мест на Лонг-Айленде, последнее из которых десятилетиями находилось под контролем Республиканской партии. Фелдер предложил вернуться в Демократическую конференцию, но получил отказ в декабре 2018 года. Республиканцы Сената выиграли 23 места на выборах 2018 г. с. Стюарт-Казинс была официально избрана лидером большинства и временным президентом 9 января, став первой женщиной, занявшей этот пост.
Кэтрин Янг бросила вызов республиканскому лидеру Джону Флэнагану в поствыборной заявке на позицию лидера меньшинства, проиграв 14–9. Она подала в отставку с 10 марта 2019 года, чтобы занять другую должность.
1 июля 2019 года Андреа Стюарт-Казинс объявила, что Симха Фельдер присоединяется к Демократической конференции Сената в качестве ее 40-го члена.
5 ноября 2019 года республиканский исполнительный орган округа Чатокуа Джордж Боррелло победил демократа Остина Моргана на внеочередных выборах и занял место в Сенате в округе 57, которое осталось вакантным после отставки Кэтрин Янг. Он вступил в должность 26 ноября 2019 года.
Боб Антоначчи отказался от своего места, чтобы стать судьей суда первой инстанции, и восемь других членов Сенатской республиканской конференции (сенатор Джордж Амедор, Джон Фланаган, Рич Фанк, Кеннет ЛаВалль, Бетти Литтл, Майкл Ранценхофер, Джозеф Робах и Джеймс Сьюард ) объявили о своем намерении не добиваться переизбрания в 2020 году, и что сенаторы Крис Джейкобс и Роб Орт оба намеревались баллотироваться на то же место в Палате представителей США. Однако 11 февраля 2020 года Ортт выбыл из гонки. В ожидании отставки Джона Фланагана 28 июня Ортт был назначен лидером республиканской конференции в Сенате.
Вице-губернатор Нью-Йорка - ex officio Председатель Сената. Как и вице-президент Соединенных Штатов, вице-губернатор имеет решающий голос в случае равенства голосов, но в противном случае не может голосовать. За некоторыми исключениями, Сенат возглавляет Временный президент, пост, который обычно также занимает лидер большинства.
В Сенате есть еще один чиновник, помимо тех, кто избирается народом. Секретарь Сената - это должность, которая избирается большинством голосов сенаторов и не имеет права голоса (ему / ей разрешено, хотя и официально не рекомендуется, обсуждать и обсуждать законодательные вопросы). Секретарь Сената отвечает за управление офисными помещениями Сената, надзор за обработкой счетов и надзор за сержантами и стенографисткой. Алехандра Паулино была назначена на эту должность в декабре 2018 года.
| Должность | Имя | Партия | Округ |
|---|---|---|---|
| Президент Сената / Вице-губернатор | Кэти К. Хочул | Дем | |
| Временный президент / лидер большинства | Андреа Стюарт-Казинс | Дем | 35 |
| лидер меньшинства | Роб Орт | Представитель | 62 |
* Впервые избран на дополнительных выборах.
По состоянию на февраль 2020 года председателями комитетов Сената штата (все демократы) были:
