Региональный процессинговый центр Науру

редактировать

Региональный процессинговый центр Науру
Региональный перерабатывающий завод Науру (7983320399).jpg Палатки и детские кроватки с морского перерабатывающего предприятия Науру в сентябре 2012 года
Региональный процессинговый центр Науру расположен в Науру Региональный процессинговый центр Науру Местоположение в Науру
МестоположениеРайон Мененг, Науру
Координаты 0 ° 32′28 ″ ю.ш. 166 ° 55′48 ″ в.д. / 0,541 ° ю.ш. 166,930 ° в.д. / - 0,541; 166,930 Координаты : 0 ° 32'28 ″ ю.ш. 166 ° 55'48 ″ в.д. / 0,541 ° ю.ш. 166,930 ° в.д. / -0,541; 166.930
СтатусДействует
Открыт2001 (2001)
Закрыт2018?
СтранаНауру

Региональный центр обработки данных Науру был офшорным австралийским иммиграционным центром содержания под стражей, расположенным в южнотихоокеанском островном государстве Науру. Использование центров содержания под стражей иммигрантов является частью политики обязательного содержания под стражей в Австралии.

Изолятор Науру был открыт в 2001 году как часть правительства Говарда 92>Pacific Solution. Центр был приостановлен в 2008 г., чтобы выполнить предвыборное обещание правительства Радда, но был вновь открыт в августе 2012 г. правительством Гилларда после значительного увеличения числа прибывающих с моря лиц, прибывающих в убежище. ищущих и давление со стороны оппозиции Abbott. Текущая политика Коалиции и Лейбористской партии гласит, что, поскольку все задержанные пытались добраться до Австралии на лодке, они никогда не будут переселены в Австралию, даже несмотря на то, что многие из просителей убежища, задержанных на острове, имеют были признаны настоящими беженцами.

Наибольшее количество задержанных в центре составляло 1233 человека в августе 2014 года. С тех пор ряд задержанных были возвращены в страны происхождения, в том числе Ирак и Иран.

К ноябрю 2018 года некоторые беженцы из Науру (всего 430 беженцев с обоих офшорных объектов) были переселены в Соединенные Штаты, но надежды на то, что США заберут больше, рассеялись. Хотя Новая Зеландия неоднократно предлагала принимать 150 человек в год, правительство Австралии с этим не согласилось. На острове все еще оставалось 23 ребенка, хотя правительство уступило давлению общественности и начало удалять семьи с детьми после появления сообщений о суицидальном поведении и синдроме отставки.

В феврале 2019 года., последние четверо детей на острове (из 200 человек, содержащихся под стражей на Науру в 2013 году) были переселены в США вместе со своими семьями. К 31 марта 2019 года в закрытом изоляторе временного содержания не было людей; однако по состоянию на март 2020 года на острове оставалось 211 беженцев и просителей убежища. По состоянию на 13 июня 2020 года отец и сын были последней семьей, оставшейся на Науру; есть одна одинокая женщина, а остальные - одинокие мужчины. По состоянию на июль 2020 года более 100 мужчин из Мануса и Науру содержатся под стражей в отеле в Брисбене после того, как были переведены на материк для лечения. Они содержатся в помещениях под изоляцией во время пандемии COVID-19, и в парламент был внесен закон об изъятии мобильных телефонов у беженцев и просителей убежища в задержание, которое широко осуждается и вызывает протест.

Содержание
  • 1 История
    • 1.1 2001: учреждение
    • 1.2 2007: закрытие
    • 1.3 2012: открытие
    • 1.4 июль 2013: беспорядки
    • 1.5 ноября 2016: переселение в США сделка
    • 1,6 февраля 2019 г.: последние дети у берегов Науру; Принят законопроект «Медицинская эвакуация»
    • 1,7 август-сентябрь 2019 г. Обновленная информация о цифрах
    • 1,8 март-май 2020 г.
    • 1,9 июня 2020 г.: Брисбен
  • 2 Операторы
  • 3 Условия и проблемы с правами человека
    • 3.1 Доступ к средствам массовой информации
  • 4 См. Также
  • 5 Ссылки
  • 6 Дополнительная литература
История

2001: создание

Унитазы в центре Центральное пространство

Заведение оффшорного процессингового центра на Науру было основано на Заявлении о принципах, подписанном 10 сентября 2001 г. президентом Науру Рене Харрисом и тогдашним министром обороны Австралии Питером Рейтом. Заявление открыло путь к созданию центра содержания под стражей до 800 человек и сопровождалось обещанием выделить 20 миллионов австралийских долларов на деятельность по развитию. Первоначально задержанные должны были быть людьми, спасенными М. В. Тампа (дело Тампы ), с условием, что они покинут Науру к маю 2002 года. Впоследствии меморандум о взаимопонимании был подписан 11 декабря, увеличив количество жилых домов до 1200 и обещанную деятельность по развитию на дополнительные 10 миллионов долларов.

Первоначальные планы заключались в том, чтобы просители убежища были размещены в современных, построенных с кондиционированием воздуха жилищах. для игр Международной федерации тяжелой атлетики. Этот план был изменен после отклонения запросов землевладельцев о дополнительной компенсации. Были построены два лагеря. Первый лагерь, названный «Верхняя часть», располагался на старой спортивной площадке и овале в районе Мененг (0 ° 32′26 ″ ю.ш. 166 ° 55′47 ″ E / 0,540564 ° S 166,929703 ° E / -0,540564; 166,929703 (верхняя часть лагеря) ). Второй лагерь, названный «Дом государства», находился на месте старых президентских кварталов также в районе Мененг (0 ° 32′51 ″ ю.ш. 166 ° 56′23 ″ в.д. / 0,547597 ° ю.ш. 166,939697 ° E / -0,547597; 166,939697 (Camp State House) ). 10 декабря 2003 г. началась месячная голодовка. В нее входили в основном хазарейцы из Афганистана, спасенные во время дела Тампы, которые протестовали против пересмотра своих случаи.

К июлю 2005 года 32 человека были задержаны в Науру как просители убежища: 16 иракцев, 11 афганцев, 2 иранца, 2 бангладешца и 1 пакистанец. Все, кроме двух иракцев, были отпущены в Австралию, последняя группа из 25 человек уехала 1 ноября 2005 года. Остальные двое иракцев оставались под стражей более года. Последний был наконец принят неизвестной скандинавской страной после пяти лет содержания под стражей в январе 2007 года. Другой в то время находился в австралийской больнице, и позже ему было разрешено остаться в Австралии, пока рассматривается его дело о предоставлении убежища. В сентябре 2006 года группа из восьми бирманцев рохинджа была переведена туда с острова Рождества. 15 марта 2007 года правительство Австралии объявило, что 83 тамила из Шри-Ланки будут переведены с Острова Рождества в центр содержания под стражей Науру. К концу месяца они прибыли в Науру.

2007: закрытие

В декабре 2007 года новоизбранный премьер-министр Австралии Кевин Радд объявил, что его страна больше не будет использовать центр содержания под стражей Науру и введет немедленное прекращение "Тихоокеанского решения ". Последним оставшимся под стражей бирманцам и шри-ланкийцам было предоставлено право на проживание в Австралии. Науру с озабоченностью отреагировало на перспективу потери столь необходимой помощи из Австралии.

2012: возобновление работы

В августе 2012 года лейбористское правительство во главе с премьер-министром Джулией Гиллард объявил о возобновлении перевозки лиц, ищущих убежища, прибывающих на лодке в Австралию на Науру (и остров Манус, PNG). Австралия подписала первоначальный меморандум о взаимопонимании (MOU) с Науру 29 августа 2012 года. Первая группа прибыла в следующем месяце. Повторное открытие центров вызвало критику в адрес лейбористского правительства Австралии после того, как ООН отказалась помочь правительству в принятии обязательных мер. В ноябре 2012 года группа Amnesty International посетила лагерь и описала его как «катастрофу в области прав человека [...] ядовитую смесь неопределенности, незаконного содержания под стражей и бесчеловечных условий».

Меморандум о взаимопонимании между Науру и Австралией был пересмотрен 3 августа 2013 года. Пункт 12 Меморандума о взаимопонимании 2013 года разрешает переселение беженцев в Науру: «Республика Науру обязуется предоставить получателям, которые, по ее мнению, нуждаются в международной защите, возможность поселиться в Науру, при условии согласования между Участниками договоренностей и номеров ".

июль 2013 г.: беспорядки

19 июля 2013 г. в центре содержания под стражей произошел беспорядок, в результате которого был нанесен ущерб в размере 60 миллионов долларов. В полицию и охрану бросали камни и палки. Четыре человека с легкими травмами госпитализированы. Других лечили от синяков и порезов. Беспорядки начались в 15:00. когда задержанные устроили акцию протеста. Приблизительно 200 задержанным удалось спастись бегством, а около 60 человек провели ночь в полицейском участке острова. Несколько автомобилей и зданий, включая жилые дома на 600 человек, офисы, столовую и поликлинику, были уничтожены пожаром. Это около 80 процентов зданий центра. 129 из 545 задержанных мужчин были идентифицированы как причастные к беспорядкам и содержались в полицейском посту.

В октябре 2015 года Науру заявило, что просители убежища, размещенные в центре содержания под стражей, теперь имеют свободу передвижения по острову.. Учитывая сообщения об изнасиловании трех женщин и о множестве других нападений на просителей убежища, было сообщено, что это может увеличить опасность для них.

Ноябрь 2016 г.: Соглашение о переселении в США

В ноябре 2016 года было объявлено о заключении сделки с Соединенными Штатами о переселении людей, содержащихся под стражей на островах Науру и Манус. Имеется очень мало общедоступной информации о том, сколько из этих беженцев будет переселено Соединенными Штатами; однако согласно первоначальным сообщениям, до 1250 беженцев будут переселены из Науру и острова Манус. Тогдашний премьер-министр Малкольм Тернбулл указал, что приоритет отдается «наиболее уязвимым», особенно семьям на Науру. 27 февраля 2017 года Австралийский департамент иммиграции и защиты границ сообщил Комитету Сената по оценке, что предварительная проверка началась в рамках сделки о переселении, но официальные лица из Министерства внутренней безопасности США еще не были уполномочен начать формальную проверку кандидатов.

Февраль 2019 г.: последние дети у берегов Науру; Принят закон о «медицинской эвакуации»

3 февраля 2019 года премьер-министр Скотт Моррисон объявил, что последние четыре семьи с детьми, оставшиеся на Науру, собираются уехать в США. Они будут последними из более чем 200 детей, удерживаемых на острове, когда Коалиция выиграла правительство в 2013 году.

13 февраля 2019 года был принят закон, который стал известен как «Законопроект о медицинской эвакуации» был узко принят австралийским парламентом, позволяя врачам иметь больше права голоса в процессе эвакуации лиц, ищущих убежища, с Мануса и Науру, и доставки на материк для лечение. Требуется одобрение двух врачей, но одобрение может быть отменено министром внутренних дел в одной из трех областей. Правозащитники приветствовали это решение, а один из них назвал его «переломным моментом для страны», поскольку общественное мнение считает, что больные нуждаются в лечении.

Обновленные данные за август-сентябрь 2019 г.

Правительство Австралии сообщило, что по состоянию на 28 августа 2019 года на Науру осталось 288 человек; 330 человек были переселены в США; и еще 85 человек получили разрешение на переселение в США, но еще не уехали.

Сообщалось, что по состоянию на 30 сентября общее количество лиц, ищущих убежища, уехавших в PNG и Науру составляло 562 человека (23 процента от пик приходился на июнь 2014 г.), а еще 1117 человек были «временно переведены в Австралию для лечения или в качестве сопровождающих членов семьи». Номера для каждого учреждения отдельно не приводились.

март-май 2020 года

В марте 2020 года Министерство внутренних дел сообщило оценочному комитету Сената, что «осталось 211 беженцев и просителей убежища. на Науру 228 человек в Папуа-Новой Гвинее и около 1220 человек, включая их иждивенцев, находились в Австралии для лечения ". Перемещение и переселение утвержденных беженцев в США происходило во время пандемии COVID-19.

июнь 2020 г.: Брисбен

По состоянию на июнь 2020 г. более 100 мужчин из Мануса и Науру содержатся под стражей в отель в Кенгуру-Пойнт в Брисбене, после того, как его перевезли на материк для лечения. Они содержатся в помещениях под изоляцией во время пандемии COVID-19, и в парламент был внесен закон об изъятии мобильных телефонов у беженцев и просителей убежища в задержание, которое широко осуждалось. Мужчины проводили акции протеста со своих балконов, и протестующие несколько раз собирались снаружи.

Операторы
  • 2012 - октябрь 2017: Broadspectrum (ранее известная как Transfield Services).
    • Позже, обеспечение безопасности было передано в субподряд Wilson Security
  • ноябрь 2018 г.: коммерческое предприятие правительства Науру
Условия содержания и проблемы с правами человека

Условия в центре содержания под стражей Науру первоначально описывались как суровые, где есть только базовые медицинские учреждения. В 2002 году задержанные сожалели о нехватке воды и переполненности. Образовательные услуги для детей были очень ограниченными. 19 июля 2013 г. в СИЗО произошел массовый беспорядок. Несколько зданий были уничтожены пожаром, а ущерб оценили в 60 миллионов долларов. Сообщалось о голодовках и членовредительства, в том числе о том, что задержанные сшивали губы вместе, а также как минимум два человека подожгли себя. Сообщалось также о попытках самоубийства. Медицинский персонал предоставлен Международной организацией по миграции.

График численности заключенных по месяцам в региональном центре обработки данных Науру с начала операции «Суверенные границы» в сентябре 2013 г.

Неоднократно выражалось подавляющее чувство отчаяния задержанными из-за неопределенности их положения и их удаленности от близких. В 2013 году старая медсестра описала центр заключения как «концентрационный лагерь».

В 2015 году несколько сотрудников центра заключения написали открытое письмо, в котором утверждалось, что несколько случаев сексуального насилия в отношении женщин и детей имели место. произошло. В письме утверждалось, что правительство Австралии было осведомлено об этих нарушениях более 18 месяцев. Это письмо добавило веса обзору Мосса, который обнаружил, что «охранники обменивали марихуану на сексуальные услуги с детьми просителей убежища».

В 2018 году сообщения о детях, совершающих членовредительство и пытающихся покончить жизнь самоубийством, снова привлекли внимание к условиям в центре. Было задокументировано, что у детей в возрасте восьми лет проявляют суицидальное поведение, и примерно 30 детей были описаны как страдающие синдромом смирения, прогрессирующим ухудшающимся психическим заболеванием, которое может быть фатальным. Считается, что серьезная травма, полученная как в стране происхождения, так и в повседневной жизни в лагере, в сочетании с чувством безнадежности и заброшенности способствовала возникновению этого состояния.

Доступ к СМИ

Доступ СМИ к острову Науру и, в частности, к Региональному центру обработки данных, строго контролируется правительством Науру. В январе 2014 года правительство Науру объявило о повышении стоимости визы для представителей СМИ на остров с австралийских долларов 200 долларов до 8000 долларов, которые не подлежат возврату, если виза не была предоставлена. С тех пор журналисты Al Jazeera, ABC, SBS и The Guardian заявляли, что безуспешно подавали заявки на получение визы для СМИ. Последним журналистом, посетившим остров до начала операции «Суверенные границы», был Ник Брайант из BBC.

. В 2014 году Закон о внесении поправок в законодательство о национальной безопасности (№ 1) объявил это преступлением. наказывается лишением свободы на срок до 10 лет за раскрытие информации о любой специальной разведывательной операции, в том числе связанной с просителями убежища. Это мало защищало журналистов, которые пытались сообщить информацию от разоблачителей. Это заставило заставить замолчать профессиональных журналистов, а также учителей и медицинских работников, работающих в этих центрах содержания под стражей. Журналистам не разрешали входить в тюрьму или писать репортажи, а сотрудникам заткнули рот в соответствии с драконовскими трудовыми договорами, которые не позволяли им рассказывать обо всем, что происходит в офшорном центре содержания под стражей в Австралии, под угрозой тюремного заключения. Положения о конфиденциальности и раскрытии информации Закона Австралии о пограничных войсках от 1 июля 2015 года постановили, что работники, сообщившие о любых инцидентах в одном из центров, будут приговорены к 2 годам тюремного заключения. Позднее это было смягчено поправками, внесенными Питером Даттоном в августе 2017 года, после того как врачи и другие медицинские работники подали иск в высокий суд. Поправки будут применяться ретроспективно и предусматривают, что положение о секретности будет применяться только к информации, которая может поставить под угрозу безопасность, оборону или международные отношения Австралии, помешать уголовным расследованиям или затронуть конфиденциальные личные или коммерческие вопросы.

В октябре 2015 года., Крис Кенни, политический обозреватель журнала The Australian, стал первым австралийским журналистом, посетившим Науру более чем за 18 месяцев. Находясь на острове, Кенни взял интервью у сомалийской беженки, известной как «Абьян», которая утверждала, что ее изнасиловали на Науру, и потребовала аборта в результате наступившей беременности. Памела Карр из Ресурсного центра для просителей убежища обвинила Кенни в том, что он пробрался в апартаменты Абьяна, чтобы поговорить с ней - утверждение, которое Кенни категорически отрицал. В июне 2016 года Совет по прессе Австралии отклонил жалобу на формулировку его статьи и ее заголовок.

В июне 2016 года съемочной группе телеканала A Current Affair был предоставлен доступ к остров и центр. Репортер Кэролайн Маркус представила соискателей убежища, размещенных в полностью оборудованных съемных блоках с собственным телевизором, микроволновой печью, кондиционерами и холодильниками. В колонке в The Daily Telegraph и в интервью с ведущей ACA Трейси Гримшоу Маркус отрицал наличие каких-либо условий во время визита экипажа, и заявил, что правительство Австралии не знало об этом. экипажу выдаются визы до прибытия на остров.

См. также
  • flag портал Австралии
Ссылки
Дополнительная литература
На Викискладе есть средства массовой информации, связанные с Науру Региональный центр обработки данных.
Последняя правка сделана 2021-05-31 12:44:02
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте