Комитет по природному капиталу (NCC) является независимым орган, созданный в 2012 году, первоначально на трехлетний период, чтобы отчитываться перед правительством Великобритании и давать советы о том, как ценить природу и обеспечивать эффективное и устойчивое управление «природным богатством» Англии. В течение первого срока он представил правительству три отчета о «состоянии природного капитала». Он призвал Управление национальной статистики интегрировать состояние природных активов страны (также известных как природный капитал ) в основной национальный бухгалтерский учет.
Выполнив В соответствии с первоначальной компетенцией НКК Великобритании прекратил свою деятельность в марте 2015 года, но был реформирован новым консервативным правительством 2015 года с измененным кругом ведения и кратким изложением, которое продлится в течение срока действия нынешнего парламента (т.е. до 2020 года).
NCC была создана как независимый консультативный комитет после ключевого правительства Великобритании Natural Обязательства по экологической Белой книге в 2011 году. Первоначально он имел трехлетний срок и официально отчитывался перед Комитетом по экономическим вопросам, который под председательством министра финансов.
В ноябре 2012 года государственный секретарь Департамента окружающей среды, продовольствия и сельского хозяйства, Оуэн Патерсон, описал свои амбиции для окружающей среды и как работа Комитета вписывается в это. В речи перед Королевским обществом он сказал: «Однако я не просто хочу сохранить наши природные богатства; Я хочу их улучшить. Я хочу, чтобы мы извлекали из них максимальную пользу, обеспечивая при этом их доступность для будущих поколений. Это то, на что направлена инновационная работа NCC ».
В 2015 году новое правительство Великобритании объявило, что Комитет по природному капиталу будет работать, по крайней мере, до конца нынешнего парламента и что его круг ведения будет рассмотрено. В декабре 2015 года он повторно назначил профессора Дитера Хельма своим председателем, а новые члены будут назначены в начале 2016 года.
В период с 2012 по 2015 год роль NCC заключалась в том, чтобы консультировать Великобританию в целом. Правительство о том, как обеспечить эффективное и устойчивое управление «природным богатством» Англии, тем самым открывая возможности для устойчивого процветания и благополучия.
У Комитета было три круга ведения:
Основная форма рекомендаций NCC Правительству была в форме ежегодных отчетов Правительству, содержащих ряд рекомендаций о том, что необходимо сделать, чтобы поставить экономику на устойчивую основу (в том, что касается окружающей среды).
Кроме того, Комитет также участвовал в разработке учета естественного капитала как на национальном, так и на корпоративном уровне. Он работал с Управлением национальной статистики Великобритании и Департаментом окружающей среды, продовольствия и сельского хозяйства, чтобы помочь включить естественный капитал в национальные счета. На корпоративном уровне Комитет разработал и опробовал новую основу для учета естественного капитала компаний, которая дополняет традиционные финансовые счета. Целью этого проекта была работа с небольшой группой организаций для пилотного использования корпоративных счетов естественного капитала, а затем использование извлеченных уроков для выработки рекомендаций высокого уровня и шаблонной учетной записи для других организаций, которым они могли бы следовать и внедрять. Он также будет использовать уроки этой работы, чтобы дать свои рекомендации правительству.
Комитет также давал правительству специальные рекомендации по запросу. По состоянию на апрель 2014 года он давал рекомендации по лесному хозяйству, реформе Общей сельскохозяйственной политики и компенсации биоразнообразия.
. В соответствии со своим третьим кругом полномочий NCC Великобритании подготовил рекомендательный документ для Правительство о приоритетах исследований. Это определило, что необходимо сделать, чтобы заполнить пробелы в наших знаниях и понимании природного капитала.
В период с 2012 по 2015 годы рекомендации NCC в основном принимались в форме годовых отчетов в Правительство. Он подготовил свой первый отчет весной 2013 года, а второй - в марте 2014 года. Третий отчет о состоянии природного капитала был опубликован в январе 2015 года.
Первый отчет о состоянии природного капитала В первом отчете изложена основа то, что, по мнению NCC, было необходимо. Это было: измерить и оценить природный капитал, чтобы лучше им управлять. Он подчеркнул, что более эффективное управление природным капиталом может принести экономические выгоды и благосостояние.
Второй отчет о состоянии природного капитала Второй отчет содержал три ключевых сообщения:
Чтобы прийти к первому ключевому выводу, Комитет начал определять те активы, которые являются риску и занести их в реестр рисков . Возможно, главным посылом его второго отчета была рекомендация разработать 25-летний план восстановления ключевых природных богатств страны.
Правительство ответило на рекомендации второго отчета в октябре 2014 года.
Третий отчет о состоянии природного капитала был опубликован Комитетом по природному капиталу в январе 2015 года. Он рекомендовал правительству разработать стратегию, план действий и инвестиционную программу для защиты и улучшения природного капитала в течение одного поколения. Правительство дало свой ответ на третий отчет NCC в сентябре 2015 года, а позже в том же месяце NCC ответила своим окончательным советом правительству относительно своего первоначального трехлетнего срока.
Четвертый отчет о состоянии природного капитала для Комитета по экономике был опубликован в январе 2017 года. В нем признавалось, что, несмотря на обещание правительства Великобритании быть «первым поколением, которое оставит природную среду Англии в лучшем состоянии, чем та, в которой было обнаружено ", многие элементы окружающей среды все еще находятся в упадке.
Ключевые рекомендации:
В 4-м отчете определены собственные приоритеты работы на 2017 год:
Комитет возглавляет профессор Дитер Хельм, и его поддерживает небольшой штатный секретариат. В период с 2012 по 2015 год все члены Комитета были представителями академических кругов и бизнеса, обладающими знаниями и опытом в области экологии и экологических наук, экономики и бизнеса. Это были: Джайлз Аткинсон, Ян Бейтман, Рози Хейлс, Керри тен Кейт, Джорджина Мейс, Колин Майер, Робин Смейл.
В феврале 2016 года правительство Великобритании назначило новых членов NCC. Это:
Guardian, обозреватель Джордж Монбио, открыто критиковал работу Natural Capital. Комитет по капиталу и другие аналогичные попытки оценить в денежном выражении активы природного капитала и бесплатные экосистемные услуги, которые они предоставляют. В своем выступлении со ссылкой на недавний отчет NCC, в котором говорилось, что лучшая защита пресноводных экосистем Великобритании приведет к повышению эстетической ценности на 700 миллионов фунтов стерлингов, он обвинил NCC в «попытке сравнить вещи, которые нельзя сравнивать напрямую». Далее он сказал:
Эти фигуры, дамы и господа, мармеладные. Они мелко нарезаны, отварены до состояния кашицы, сильно подслащены... и все еще не перевариваются. Другими словами, это полная чушь.
— Г. МонбиоДругие защищали усилия Комитета по природному капиталу по интеграции оценки природного капитала в процесс принятия экономических решений на национальном и местном уровнях, утверждая, что это ставит окружающую среду на более равную основу по сравнению с другими факторами коммерческого давления, и что оценка - это не то же самое, что монетизация.