Natura 2000

редактировать
Natura 2000
Основана1992
ТипСеть из природоохранные территории
Обслуживаемая территорияЕвропейский Союз
Веб-сайтec.europa.eu / environment / nature / natura2000 /

Natura 2000 - сеть природоохранных территорий на территории Европейского Союза. Он состоит из Особых охраняемых территорий и Особых охраняемых территорий, обозначенных в соответствии с Директивой о местообитаниях и Директивой о птицах соответственно. Сеть включает как наземные, так и морские охраняемые территории.

Содержание

  • 1 История
  • 2 Текущее состояние
  • 3 Повышение осведомленности о Natura 2000 среди широкой публики
    • 3.1 Natura 2000 Day
    • 3.2 Премия Natura 2000
  • 4 Противоречие
  • 5 Ссылки
    • 5.1 Документация
  • 6 См. Также
  • 7 Внешние ссылки

История

В мае 1992 года правительства Европейские сообщества приняли законодательство, направленное на защиту наиболее серьезно угрожаемых местообитаний и видов по всей Европе. Директива о местообитаниях дополняет Директиву о птицах, принятую ранее в 1979 году, и вместе они составляют сеть охраняемых территорий Natura 2000.

Директива о птицах требует создания зон особой защиты для птиц. Директива о местообитаниях также требует, чтобы Участки, имеющие значение для сообщества, которые по соглашению Европейской Комиссии становятся Особыми охраняемыми территориями, должны быть определены для видов, отличных от птиц, и для типов среды обитания (например, типы леса, луга, заболоченные земли и т. д.). Вместе Особые охраняемые территории и Особые заповедники образуют сеть охраняемых территорий Natura 2000.

Кроме того, сеть Natura 2000 является вкладом ЕС в «Изумрудную сеть » зон особого природоохранного интереса, созданную в соответствии с Бернской конвенцией об охране дикой природы Европы и естественные среды обитания. Natura 2000 также является ключевым вкладом в Программу работы по охраняемым территориям Конвенции о биологическом разнообразии.

В качестве предварительного условия для вступления в ЕС страны-кандидаты должны представить предложения по участкам Natura 2000, отвечающим тем же критериям, что и страны-члены ЕС. В некоторых новых государствах-членах есть большие территории, которые могут быть защищены в соответствии с директивами, и реализация не всегда была простой.

Участки Natura 2000 выбираются государствами-членами и Европейской комиссией в соответствии с строго научными критериями в соответствии с двумя директивы, упомянутые выше. Особые охраняемые территории назначаются непосредственно каждым государством-членом ЕС, в то время как Особые охраняемые территории следуют более сложному процессу: каждое государство-член ЕС должно составить список лучших природных территорий, содержащих перечисленные места обитания и виды. в Директиве о местообитаниях; затем этот список должен быть представлен в Европейскую Комиссию, после чего будет проведен процесс оценки и отбора на европейском уровне для того, чтобы стать участком Natura 2000.

Директива о местообитаниях делит территорию ЕС на девять биогеографических регионов, каждый со своей собственной экологической согласованностью. Участки «Натура 2000» выбираются в соответствии с условиями в каждом биогеографическом регионе, поэтому выбранные участки представляют виды и типы местообитаний в схожих природных условиях в ряде стран.

Каждый объект Natura 2000 имеет уникальную идентификационную форму, называемую стандартной формой данных. Эта форма используется в качестве юридической справки при оценке управления видами и средами обитания с использованием концепции благоприятного природоохранного статуса. Natura 2000 Viewer - это инструмент для исследования сети, обеспечивающий доступ ко всем стандартным формам данных.

Текущий статус

Natura 2000 защищает 27 312 участков с земной площадью 787 606 км (около 18 процентов суши стран ЕС) и морской площадью 360 350 км в 2017 году и считается почти завершенной в Земная среда ЕС. Процесс назначения не всегда был гладким, как показывают процедуры нарушения прав государств-членов. Хотя назначение сайтов может быть почти полным, управление и обеспечение защиты на сайтах менее сложны, и на многих сайтах отсутствуют планы управления. Natura 2000 столкнулась с критикой со стороны разработчиков, фермеров и политиков, которые опасаются, что сохранение местообитаний и видов тормозит развитие.

251 564 км были обозначены как Natura 2000 в морской среде в 2013 году. Сеть в морской среде территории не считаются завершенными и признаны Комиссией «ключевой проблемой для политики ЕС в области биоразнообразия в ближайшие годы».

Природные территории 2000 могут значительно различаться по своему характеру. Они не имеют строгой защиты с точки зрения того, как люди могут их использовать. Многие участки возделаны, засажены деревьями, а некоторые даже находятся в городских районах. Другие районы намного более дикие. Европейская Комиссия разработала руководство по взаимосвязи между Natura 2000 и дикими территориями, которые, как считается, составляют около 13% сети. Это было ответом на доклад членов Европейского парламента в 2009 году, в котором содержался призыв к дальнейшей защите дикой природы Европы.

Повышение осведомленности о Natura 2000 среди широкой общественности

Сеть Natura 2000 мало известна среди граждан Европейского Союза; только 11% граждан знали, что это было в 2013 году. Европейская комиссия взяла на себя обязательство повысить осведомленность общественности о сети и биоразнообразии в целом.

В целом, сайты Natura 2000 воспринимаются большинством граждан как запрет на развитие. Поскольку они появились в некоторых областях, граждане видели только ограничения и запреты без каких-либо местных преимуществ для конкретной территории. Путаница еще больше, поскольку в процессе определения территории Natura 2000 местные сообщества не участвовали. Документация для разных территорий была сделана разными НПО не принадлежат к конкретным областям, не зная районы с ограниченными исследованиями и игнорированием интересов местных сообществ. Из-за этого неосведомленности большинство граждан не знают о последствиях принадлежности к участку Natura 2000.

День Natura 2000

21 мая с целью повышения осведомленности о сети Natura 2000 был объявлен «Днем Natura 2000». Это предшествует «Международному дню биологического разнообразия» 22 мая. Инициатива исходила от SEO / BirdLife, который запросил и получил финансирование от программы ЕС LIFE +, чтобы улучшить знания об этой сети.

В 2013 году первая День Natura 2000 прошел с целью повышения осведомленности граждан о важности сети Natura 2000 в их жизни. С тех пор каждый 21 мая и за несколько недель до этого по всей Европе проводятся информационные акции. Например, в 2014 году школьников и политиков во всем ЕС поощряли делать жесты бабочки и публиковать фотографии в социальных сетях для повышения осведомленности.

Премия Natura 2000

Премия Natura 2000 была учреждена Европейской комиссией в 2013 году, и первые призы были вручены в День Natura 2000 в 2014 году. Ежегодная награда направлена ​​на повышение осведомленности о сети Natura 2000, демонстрацию передового опыта и поощрение взаимодействия между людьми, работающими на объектах Natura 2000.

Он присуждает призы тем, кто работает над управлением или повышением осведомленности о Natura 2000 по пяти категориям наград: Сохранение; Социально-экономические выгоды; Общение; Согласование интересов и представлений; Приграничное сотрудничество и создание сетей. В первый год конкурса были выбраны победители из Болгарии, Румынии, Чехии, Бельгии и Испании.

Противоречие

Законодательство Natura 2000, особенно с его тестом среды обитания (или: оценка среды обитания, статья 6 Директивы по средам обитания), восходит к тем временам, когда изменение климата не было проблемой и концепция экосистемных услуг не получила должного развития. Таким образом, в литературе по международному праву Кистенкас поднял вопрос о том, что оценка местообитаний изначально не предназначалась для достижения баланса всех соответствующих экосистемных услуг или включения изменения климата в оценку. Несмотря на то, что цели сохранения природы хорошо защищают, может потребоваться переосмысление оценки местообитаний в свете нового климатического закона как части, например, Зеленая сделка ЕС.

В европейской юридической литературе Боргстром и Кистенкас обсуждали некоторые возможные будущие несовместимости теста среды обитания Natura 2000 с новой политикой ЕС в области зеленой инфраструктуры.

В конце 2010-х гг. оценка лежала в основе так называемого азотного кризиса (Stikstofcrisis) в Нидерландах, поскольку суд ЕС (C-293/17 и C-294/17, ECLI: EU: C: 2018: 882) вынес решение по сельскому хозяйству вблизи Natura 2000. сайты.

В некоторых других государствах-членах, таких как Болгария, критиковали за то, что проект не был хорошо освещен заранее. Это привело к строительству в зоне Калиакра Болгарии, включая ветряные турбины и поле для гольфа. Затем владельцам земли сказали, что они не могут использовать свою землю определенным образом, в противном случае против Болгарии будут применены процедуры несоблюдения. Это вызвало протесты землевладельцев.

Ссылки

Документация

См. также

Внешние ссылки

На Викискладе есть материалы, связанные с Natura 2000.
Немецкий y
Natura 2000 в глобальном контексте
Последняя правка сделана 2021-05-31 12:32:22
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте