Войти
Национальные чемпионы - это корпорации, которые технически являются частными предприятиями, но из-за государственной политики уступили доминирующее положение в национальной экономике. В этой системе ожидается, что эти крупные организации будут не только стремиться к прибыли, но и «продвигать интересы нации»; правительство устанавливает политику, благоприятствующую этим организациям. Эта политика практикуется многими правительствами, в одних секторах больше, чем в других (например, оборона ), но, давая несправедливое преимущество перед рыночной конкуренцией, политика способствует экономическому национализму. внутри страны и глобальное превосходство за рубежом вопреки свободному рынку. Эта политика также сдерживает или препятствует венчурному капитализму.
Поскольку эта политика является коллективной формой неравенства возможностей, она несовместима с парадигмой либеральной экономики, которую отстаивал экономист 18 века Адам Смит. Это была ключевая опора политики Dirigiste во Франции 1945–1975 годов.
Под политика национального лидера, правительства ожидают, что одна национальная корпорация или олигополия таких корпораций, как правило, в стратегических секторах (будь то частные или спонсируемые государством ) будут искать прибыль и "продвигать интересы нации". Эта политика практикуется или соглашается с каждой страной в определенных секторах (как правило, национальная оборона и безопасность и печать банкнот, а часто и в благотворительной сфере, выполнение или субсидирование исследований и разработок новых технологий и через эти национальные институты производящие рыночные инновации). Предоставляя корпорациям реальную или предполагаемую монополию за счет слияния предприятий и активного или поддерживающего подавления внутренней и внешней рыночной конкуренции, политика время действует как форма экономического национализма, поскольку оно противоречит свободному рынку и усиленным инновациям. Ученые часто ссылаются на голлистский дирижизм после Второй мировой войны во Франции как на вершину национальной политики чемпионов.
Другие примеры включают создание British Steel Corporation Соединенным Королевством, которое в 1967 году приобрело 14 крупнейших отечественных сталелитейных компаний страны. Типичным британским примером был учреждение Imperial Chemical Industries (ICI) в 1926 году, образовавшееся в результате слияния четырех компаний при поддержке британского правительства: в 1960-х годах эта политика продолжалась в Великобритании с целью концентрации капитала и создавать фирмы, которые могли бы сделать крупные капитальные вложения и наладить крупномасштабное производство, необходимое для использования эффекта масштаба и масштаба, с другими примерами, включая General Electric Company (GEC) и British Leyland. Правительство Маргарет Тэтчер отказалось от этой политики в конце 1970-х годов, вместо этого перейдя к более свободной стратегии, направленной на максимальное увеличение иностранных инвестиций. К 2005 году все «национальные чемпионы» Великобритании перешли в иностранную собственность, за исключением аэрокосмической (BAE Systems и Rolls-Royce Holdings ) и фармацевтической (GlaxoSmithKline и AstraZeneca ).
Риск, связанный с такой политикой, иллюстрируется неудачными вызовами периода доминирования IBM на инновационном компьютерном рынке со стороны Великобритании ICL, французская Bull и итальянская Olivetti в 1970-е годы. Однако в последние годы было показано, что успешные и полезные задачи возможны, о чем свидетельствует чемпион Европы по самолетам Airbus и чемпион Китая по поездам CRRC.
, поскольку политика является формой принудительного неравенства возможностей., это несовместимо с парадигмой либеральной экономики, отстаиваемой экономистом 18 века Адамом Смитом, считающимся интеллектуальным отцом современного капитализма.
Очевидно, что политика по-разному проявляется в 21 век: Россия - ее максимальный экспонент среди мировой G-20. Другими примерами являются слияние E.ON с Ruhrgas при поддержке правительства Германии в 2000 г. или слияние GDF с Suez при поддержке правительства Франции в 2008 г.
Президент России Владимир Путин сделал "национальных чемпионов" центральной осью своей политики. Эта концепция была введена Путиным в его диссертации 1997 года «Стратегическое планирование воспроизводства ресурсной базы». Путин, в свою очередь, мог почерпнуть эту идею из учебника аналитиков Питтсбургского университета и Дэвида Клиленда. Позже Путин расширил эту тему в статье, опубликованной в 1999 году в Журнале Санкт-Петербургского горного института.
Шарль де Голль также отстаивал аналогичные идеи, когда он был президентом Франции в 1950-е годы.
В своей диссертации Путин писал: «Процесс реструктуризации национальной экономики должен иметь цель создания наиболее эффективных и конкурентоспособных компаний как на внутреннем, так и на внутреннем рынке. мировые рынки ".
В статье Путина 1999 г. предлагается, чтобы государство строго регулировало и развивает сектор природных ресурсов путем создания компаний, тесно связанных с вертикалью власти, делая их достаточно крупными, чтобы конкурировать с транснациональными корпорациями. Эти компании станут «национальными чемпионами», отражающими интересы государства в международной торговле.
Большинство национальных чемпионов, вероятно, на 50% или более принадлежат российскому правительству, но нет никаких причин, по которым преимущественно частные компании могли бы при правильном руководстве и давлении они также не выступают в качестве национальных чемпионов.
Вместо того, чтобы позволить корпорациям, контролируемым олигархами, сосредоточиться исключительно на получении прибыли, Путин предложил им вместо этого использоваться для продвижения национальных интересов страны, предлагая России вернуть часть активов, приватизированных при Ельцине, и вертикально интегрировать их в промышленные конгломераты, чтобы они могли лучше конкурировать с западными транснациональными корпорациями.
Независимо от того, кто является законным владельцем природных ресурсов страны и, в частности, минеральных ресурсов, государство имеет право регулировать процесс их разработки и использования. Государство должно действовать в интересах общества в целом и отдельных собственников собственности, когда их интересы вступают в противоречие друг с другом и когда им требуется помощь государственных органов власти для достижения компромиссов, когда их интересы противоречат.
— Владимир ПутинОдним из примеров концепции является то, что энергетические корпорации, такие как Газпром, должны поддерживать низкие цены внутри России в качестве формы субсидии для населения и стремиться только к максимальной прибыли в зарубежных странах.
