Войти
Премия Национальной финансовой комиссии или NFC - это серия запланированных экономические программы в Пакистане, введенные в действие с 1951 года. Созданная в соответствии с статьей 160 Конституции, программа была создана, чтобы взять под контроль финансовый дисбаланс и в равной степени управлял финансовыми ресурсами четырем провинциям для покрытия своих расходных обязательств, одновременно смягчая горизонтальный фискальный дисбаланс. В соответствии с Конституцией программа предоставляет проекты финансовых формул экономического распределения провинциальному и федеральному правительству в течение пяти лет подряд. Всего семь наград были возмещены с момента его появления в 1951 году премьер-министром Лиакватом Али Ханом. В соответствии с положениями и указаниями, упомянутыми в Конституции, временное правительство и федеральное правительство соревнуются за получение большей доли доходов программы, чтобы стабилизировать свое финансовое положение.
Межправительственный перевод экономических ресурсов осуществляется под председательством президента Пакистана, конституционная цель которого - контролировать систему финансовых трансфертов для исправления вертикального финансового дисбаланса между провинциальными и федеральное правительство и горизонтальный фискальный дисбаланс между четырьмя провинциями. Правительственные финансовые специалисты, математики и экономисты изучили математические и статистические аспекты программы, прежде чем рекомендовать правительство, чтобы принять программу. Из-за того, что программа привела к политической перестройке, и конституционное положение считалось единодушной политической уступкой между четырьмя провинциями, программа дала лихорадочные убедительные результаты, и с момента ее появления в 1951 году было принято только семь наград.
В 2010 году, после серии достижений концессии и публичных дебатов успешно завершилось принятие окончательной седьмой награды программы, которая повлияла на формулу распределения. В заявлении, опубликованном министром финансов Шаукатом Тариным, обратная плотность населения плотность и производная уровень бедности стал новым параметрическим фактором при расчете вознаграждения программы.
Национальная финансовая комиссия учреждена в соответствии с Конституцией, которая заложила основу равного распределения доходов между федеральное и четыре провинциальные правительства Пакистана. Конституция предоставляет полномочия президенту Пакистана составлять программу в течение пяти лет подряд. Конституция также гласила:
В течение шести месяцев со дня начала, а затем с интервалами, не превышающими пяти (последовательных), Президент должен образовать Национальную финансовую комиссию, состоящую из министра финансов федерального правительства, министров финансов провинциальных правительств и других лиц, которые могут быть назначены президентом после консультации с губернаторами провинции.
— Статья 160–165A: Финансы, имущество, контракты и судебные иски; Часть-VI, Глава: 1 Финансы, источник: Конституция ПакистанаО существовании программы стало известно в 1951 г., когда премьер-министр Лиакат Али Хан замечательно отреагировал на инициирование ряда новых экономических программ. Эта программа распределения доходов называлась «Программа премии Райсмана» (официально объявленная как Премия Райсмана 1951 года), и о ней было объявлено 1 апреля 1952 года. Программа Райсмана получила контроль над налогообложением и была передана в федеральное правительство с отчислением 50% доходов провинциям. С 1951 года в рамках программы Райсмана было учреждено только три из этих наград (1961, 1964 и 1970). Все они проводились при необычных обстоятельствах, и их результаты остались безрезультатными. Программа Raisman учредила награды во время обнародования One Unit Program и в равных долях распределяла между Западным Пакистаном и Восточным Пакистаном. В 1970 году программа Раймана ввела третью награду во время военного положения и за год до отделения Восточного Пакистана. Его результаты также остаются неубедительными, что стало одной из причин этого отделения, а также их недовольство распределением доходов в прошлом.
График экспоненциальной функции показал, что Пакистан население росло с экспоненциальной скоростью после 1971 года.После отделения от Восточного Пакистана как прямого В результате войны с Индией в 1971 году премьер-министр правительство Зульфикара Али Бхутто сформировало комиссию под управлением главного судьи Хамудура Рахмана для расследования и изучения утраты Восточного Пакистана. Хотя комиссия указала на многие факторы, в основном с указанием политических, экономических, идеологических и геофизических причин, но один подчеркивал «распределение ресурсов» между каждым контингентом. Спорно, то экономическое распределение финансовых результатов фондов, грантов и ресурсов были основаны на ГНП перформансов и налог коллекции. Вопрос о росте населения никогда не подсчитывался и даже не поднимался ни одним государственным служащим или бюрократом, поскольку многие понимали, что, если бы такие факторы были определены, это привело бы к увеличению доли Восточного Пакистана из Федерального делимого пула. или в федеральном бюджете Восточного и Западного Пакистана.
Были предприняты усилия, чтобы положить конец экономическому неравенству и депрессии между федеральным правительством и правительства провинций Пакистана правительством. При разработке новой Конституции в 1973 году вопрос финансового распределения, экономического равенства и экономической справедливости был специально упомянут в отдельной главе Конституции. Статья 160 Конституции Пакистана заложила фундамент и философское существование Национальной финансовой комиссии (NFC) и обеспечивает логическую основу (NFC) в 1973 году. 61>Конституция была единогласно одобрена всеми основными политическими партиями страны и успешно провозгласила конституцию в 1973 году. В течение финансового периода с 1973 по 1974 год Зульфикар Али Бхутто и его правительство сотрудничали с провинциальными правительствами четырех провинций и успешно приняли первое финансовое вознаграждение в рамках программы NFC; первая награда оказалась успешной после того, как в 1974 году дала положительные убедительные результаты.
Программа NFC рассматривается как шаг вперед к децентрализации и установлению фискального федерализма для продвижения равенства, подотчетности, экономической эффективности и возможностей для расширения прав и возможностей и обслуживания беднейших слоев населения в четырех провинциях.
Уровень ВВП четырех провинций Пакистан.Премия NFC присуждается посредством математической формулировки между федеральным правительством и правительствами провинций. NFC обобщает пять видов налогообложения, включая налоги на прибыль, налог с продаж, налоги на богатство, налоги на прирост капитала. и таможенные пошлины, налоги. Программа создана под руководством президента Пакистана, который координирует и контролирует исследования и расчеты, проводимые финансовыми специалистами, экономистами, статистиками и математики.
В 1997 году изменения в формулировке NFC были внесены премьер-министром Навазом Шарифом после включения таможенных пошлин в награду. До 1991 года поступления от налогов на таможенные пошлины передавались федеральному правительству, в то время как доходы Фонда благосостояния рабочих (WWF) оставались в четырех провинциях, где они собирались. Премия NFC от княжества 1991 г. указывает, что 63,12% собранных налоговых поступлений было направлено федеральному правительству, а 37% распределено между четырьмя провинциями. Премьер-министр Шариф получил широкую известность за заявление о консенсусе по формулировке 7-й премии NFC с некоторыми положительными рекомендациями. Ранее, в 1991 году, финансовые ресурсы были вертикально распределены в фиксированном соотношении 20:80 между федеральным и провинциальным правительствами.
В 2009 году фактор бедности был включен в определение премии NFC. Большая часть налоговых и доходы поступают из провинций Пакистана Пенджаб и Синд. Практически все таможенные пошлины взимаются в порту Карачи. Согласно формуле, определенной в 1997 году, налоговые поступления, собранные в четырех провинциях, составляют: 65% налоговых поступлений собираются из Синда; 25% налоговых поступлений поступает из Пенджаба; 7,01% налоговых поступлений собираются с Хайбер-Пахтунхва ; наконец, только 3,09% налогов собираются с самой большой провинции, Балуджистан провинция.
Из-за конституционного обязательства награда NFC не может быть объявлена, если четыре провинции не смогли достичь консенсуса.. Незначительные изменения в формулировках NFC были выполнены министром финансов Шаукатом Азизом в 2001 году, распределяя ~ 50% дохода между четырьмя провинциями по сравнению с преобладающей формулой 62,89% по расчетам NFC 1995 года.. В 2005 году президент Первез Мушарраф завершил формулу и утвердил награду в рамках программы NFC в соотношении 52:48 между федеральным правительством и правительствами провинций.
обратная плотность населения стала основным фактором при расчете программы вознаграждений NFC. Из-за растущих экономических и финансовых требований формулу NFC пришлось изменить на современную, чтобы справиться с экономическими проблемами. В 2009 году министр финансов Шаукат Тарин заявил, что численность населения не будет единственным параметрическим уравнением, используемым при расчете следующей награды NFC. Для экономического и финансового распределения новой награды в рамках программы NFC, такие факторы, как обратная популяция плотность и скорость изменения бедности, также были добавлены и включены в уравнения для расчета NFC. формула математиков и государственных статистиков в их исследованиях. В 2009 году начинается работа над новой формулой, чтобы определить формулу новой награды NFC, и политические партии начали встречаться с лидерами провинциальных партий.
После достижения уступки с четырьмя провинциями и федеральным правительством, седьмая награда NFC был принят программой, и в конечном итоге седьмая награда дала убедительные результаты. Седьмая награда NFC распределила 82,98% финансовых грантов четырем провинциям для взвешивания населения, в котором примерно 10,3% доли финансовых грантов было предложено потратить на сокращение бедности в стране. Согласно новой формуле, примерно 51,74% доли дохода направлялось в Пенджаб; ~ 24,55% в Синд; ~ 14,62% к Хайбер-Пахтунхва ; и ~ 9,09% в провинцию Белуджистан; все акции были распределены на основании их результатов. Наконец, в 2009 году президент Асиф Али Зардари подписал заключительные документы о выпуске и утвердил седьмую награду NFC в рамках программы NFC.
Седьмая награда по программе NFC показала коэффициенты умножения и деления, а также функции в отношении следующих перечисленных проблем:
С 1951 года в течение 1951, 1961 финансового года и 1970 г. при нераскрытых обстоятельствах, и его результаты остались безрезультатными. До 1951 года налог с продаж находился в исключительной прерогативе провинциальных правительств, и в 1951 году он был частично федерализован в размере 50% в рамках программы Райсмана из премьер-министра Лиаквата. Али Хан. Однако это было в 1974 году, когда весь налог с продаж был полностью федерализован, и премьер-министр Зульфикар Али Бхутто объявил население как единственный критерий для распределения доходов.
Первый Официальная награда NFC была учреждена в рамках этой программы в 1974 году правительством премьер-министра Зульфикара Али Бхутто, что дало убедительные результаты. Однако две награды NFC, принятые в течение финансового периода 1979 и 1984 годов, остались безрезультатными, поскольку президент Зия-уль-Хак не смог достичь консенсуса и зашел в тупик. Первая награда была принята как установление населения как единственного критерия для распределения доходов между провинциями. Таможенные пошлины, основной источник дохода был исключен из делимого пула, а налог с продаж был полностью федерализован.
Четвертая награда NFC была объявлена в 1991 году правительством PML после успешного достижения концессия с четырьмя провинциями. Впервые за короткую историю Пакистана четвертая награда NFC признала права провинций на природные ресурсы, а провинциям были предоставлены роялти и надбавка за разработку газа на нефть и газ. Первая пятая награда NFC была объявлена в 1995 году премьер-министром Беназир Бхутто. Первая пятая награда остается весьма спорным и дискуссионным в страны Новости каналов. Вскоре вторая пятая награда была объявлена премьер-министром Навазом Шарифом в 1997 году после того, как его соперница Беназир Бхутто была уволена. Несмотря на то, что это остается убедительным во многих аспектах, оппозиция нацелена на реализацию программы.
Хронология наград Национальной финансовой комиссии| Порядок (-ы) списка наград | Список (-ов) награды NFC | Представлено | Тесты, результаты и статус | Прогноз финансовый год |
|---|---|---|---|---|
| Первый | Премия NFC 1974 | Зульфикар Али Бхутто | Заключительный | 1974–79 |
| Второй | Премия NFC 1979 | Зия-уль-Хак | Безрезультатный | 1979–84 |
| Третий | Премия NFC 1985 | Зия-уль-Хак | Неубедительно | 1985–90 |
| Четвертая | Премия NFC 1991 | Наваз Шариф | Заключительная | 1991–96 |
| Пятая | награда NFC 1995 | Беназир Бхутто | Inconclusive | 1995–2000 |
| NFC Award 1997 | Наваз Шариф | Заключительный | 1997–2002 | |
| Шестая | Премия NFC 2002 | Первез Мушарраф | Неоправданно | 2002–07 |
| Седьмая | Премия NFC 2010 | Юсуф Раза Гиллани | Заключительная | 2010–15 |
Все расчеты и данные предоставлены правительством Пакистана an как общественное достояние
В июле 2000 года министр финансов Шаукат Азиз председательствовал на созыве Национальной финансовой комиссии (NFC) для завершения шестого решения в связи с конституционным прекращением действия пятых наград. программа. В 2001 году была создана комиссия под руководством президента Первеза Мушаррафа для надзора за работой по шестой премии. Наконец, в 2002 году президент Первез Мушарраф утвердил шестую награду NFC в рамках программы NFC, но не смог достичь консенсусного решения. Хотя он был принят, но результаты шестой награды остались неубедительными.
В 2010 году седьмая награда NFC была успешно введена в действие президентом Асифом Зардари после достижения совместных уступок с четыре провинции.
