Национальный совет судебной власти
| Krajowa Rada Sądownictwa. KRS | |
 | |
 | |
| Обзор агентства | |
|---|---|
| Образовано | 1989 г.; 31 год назад (1989 г.) |
| Юрисдикция | Польша |
| Главный офис | Варшава |
| Веб-сайт | www.krs.pl / pl / |
The Национальный совет судебной власти (польский: Krajowa Rada Sądownictwa) - государственный орган в Польше, отвечающий за назначение судей и рассмотрение этических жалоб на действующих юристов.
Содержание
- 1 Создание и состав
- 2 Власть
- 3 Критика и реформа
- 3.1 Предложение о реструктуризации 2017 г.
- 3.1.1 Реакция
- 3.1 Предложение о реструктуризации 2017 г.
- 4 См. Также
- 5 Примечания
- 6 Источники
Создание и состав
Национальный совет судебной власти состоит из 25 членов: представитель президента Польши, министр юстиции, шесть членов парламента, избранных им на четырехлетний срок, первый председатель Верховного суда Польши, первый председатель Высшего административного суда Польши и 15 судей избирается «самоуправлениями» на четырехлетний срок.
Совет был учрежден в соответствии со статьями 186 и 187 Конституции Польши. По состоянию на 2017 год Дариуш Завистовски был председателем Национального совета судебной власти.
Полномочия
Национальный совет судебной власти отвечает за назначение судей для заполнения судебных вакансий; затем официальное назначение производится президентом Польши.
Критика и реформы
В 2017 году Совет Европы подверг критике включение только шести женщин в список 25-летних. член Национального совета судебной власти, а также тот факт, что 15 судей, избранных самими судьями, работали «совместно», что означает, что все 15 заменяются в массе каждые четыре года. По мнению Совета Европы, это поставило под угрозу преемственность Национального совета судебной власти. Представители правящей партии Право и справедливость также подвергли критике совет по назначению судей, который, как он утверждал, отдавал предпочтение своим личным политическим идеологиям защищать бывших чиновников коммунистической Польши.
Предложение о реструктуризации 2017 года
Согласно законопроекту 2017 года, направленному на реформирование Национального совета судебной власти, 15 судей, назначенных органами местного самоуправления, вместо этого будут избираться Сеймом. 22 июля верхняя палата парламента одобрила законопроект 55–23 голосами при двух воздержавшихся. Он был передан президенту Анджею Дуде для обнародования, хотя Дуда в конечном итоге наложил вето на эту меру.
В ноябре 2017 года меры были приняты снова, и в следующем месяце они прошли «легко» в парламенте. 20 декабря Европейский Союз выступил с предложением ввести «беспрецедентные дисциплинарные меры против Польши» по сравнению с рядом других принятых законов, которые, по его утверждению, позволяли правительству «существенно вмешиваться» в судебную систему. Решение Европейской комиссии призвать к выполнению статьи 7 Договора о Европейском союзе ознаменовало собой первый раз в истории Европейского Союза процесс лишения государства-члена ЕС права голоса. Евросоюз. «Вопреки» действиям ЕС, Дуда немедленно подписал закон о реструктуризации Национального совета судебной власти.
Реакция
Опрос общественного мнения показал, что 63% поляков считали " судебная система нуждается в серьезных изменениях ». Однако отдельный опрос сети TVN летом 2017 года показал, что 55 процентов респондентов заявили, что президент Анджей Дуда должен наложить вето на предложенные тогда изменения, а 29 процентов хотят, чтобы он их подписал. Павел Кукиз, лидер Кукиз'15 - третьей по величине партии в парламенте - сказал, что, по его мнению, «польская судебная система требует« тщательных реформ и кардинальных кадровых изменений », и не будет выступать против закона, хотя также выразил сомнение в том, что это может привести к значимой реформе.
Закон подвергся критике со стороны некоторых, которые отметили, что все 15 работающих в настоящее время судей Национального совета судебной власти будут удалены и заменены с использованием новой процедуры, что фактически даст правящая партия возможность выбирать этих членов. Внутренняя критика закона исходила от ведущих политиков оппозиции Гражданская платформа. Дональд Туск и Анджей Жеплински также призвали правительство Польши отказаться от предложенных изменений., как и Amnesty International и Совет Европы. Несколько протестов против закона в Польше собрали толпы «десятков тысяч», на одной демонстрации присутствовал бывший президент Лех Валенса. В США администрация Трампа заявила, что этот закон «подорвет судебную независимость и ослабит верховенство закона в Польше».
Закон был поддержан несколькими ведущими польскими политическими деятелями, включая премьер-министра. министр Беата Шидло, бывший общепольский молодежный президент Адам Андрушкевич, лидер партии «Право и справедливость» Ярослав Качиньский, Здзислав Краснодембский MEP и другие. Некоторые члены Kukiz'15 присоединились к правящей партии "Право и справедливость", поддержав это предложение. Международная поддержка позиции Польши пришла из Венгрии с премьер-министром Виктором Орбаном, заявившим, что «наступление инквизиции против Польши никогда не может быть успешным, потому что Венгрия будет использовать все юридические возможности в Европейском Союзе, чтобы продемонстрировать солидарность с поляками». 67>
