Национальная гражданская полиция Сальвадора

редактировать

Координаты : 13 ° 41′45 ″ с.ш., 89 ° 11′16 ″ з.д. / 13,695938 ° с.ш., 89,187775 ° з.д. / 13,695938; -89.187775

Национальная гражданская полиция Сальвадора. Национальная гражданская полиция Сальвадора
Патч PNC Нашивка PNC
Флаг PNC Флаг PNC
Обычное названиеНациональная гражданская полиция
АббревиатураPNC
ДевизServicio, Orden, Seguridad. (Сервис, заказ, безопасность)
Обзор агентства
Образованоянварь 16, 1992
Предыдущее агентство
Сотрудники34,000
Юрисдикционная структура
Национальное агентство Сальвадор
Операционная юрисдикцияСальвадор
Сальвадор location map.svg
PNC охватывает территория Сальвадора.
Орган управления
Учредительный документ
Общий характер
Оперативная структура
ШтабСан-Сальвадор, Сальвадор
Уполномоченные ответственные
  • Маурисио Антонио Арриаса Чикас, генеральный директор
  • Сезар Бальдемар Флорес Мурильо, заместитель генерального директора
Подразделения5
Бюро6
Веб-сайт
www.pnc.gob.sv

Национальная гражданская полиция Сальвадора (испанский: Policía Nacional Civil de El Salvador), также известная как PNC, национальная гражданская полиция Сальвадора. Хотя Национальная гражданская полиция не является частью вооруженных сил Сальвадора (армия, флот и авиация), она вместе с ними составляет «гражданские силы». Он был создан после подписания Мирных соглашений в замке Чапультепек в Мехико 16 января 1992 года и начал свою деятельность 1 февраля 1993 года в чтобы гарантировать порядок, безопасность и спокойствие в каждом уголке Сальвадора. PNC является заменой Национальной полиции Сальвадора.

Содержание

  • 1 История
  • 2 Иерархическая организация и обязанности
    • 2.1 Оружие
  • 3 Исторические тайные полицейские организации
  • 4 Национальная академия общественной безопасности (ANSP)
  • 5 Борьба с групповым насилием
  • 6 Противоречия и коррупция
  • 7 См. Также
  • 8 Внешние ссылки
  • 9 Ссылки

История

Между 1884 и 1889 годами Сельская полиция (которая позже стала Национальной полицией) и Конная полиция возникла из частных армий богатых землевладельцев. На заре Республики Сальвадор в 1867 году была создана Гражданская гвардия, которая затем уступила место Национальной гвардии в 1912 году. В конце гражданской войны в Сальвадоре правоохранительные органы в Сальвадоре включали национальную полицию (Policia Nacional), казначейскую полицию и национальную гвардию. Все входили в состав вооруженных сил Сальвадора. По данным Комиссии по установлению истины для Сальвадора, эти полицейские органы совершили множество нарушений прав человека во время гражданской войны. Гражданская война закончилась Чапультепекским мирным соглашением, которое устанавливает ограничения на участие военных в обеспечении внутренней безопасности и устанавливает ожидания в отношении соблюдения прав человека силами безопасности. Установление гражданского контроля над правоохранительными органами было центральным принципом мирных соглашений, которые положили конец войне только после того, как правительство и партизаны согласились создать новую Национальную гражданскую полицию, в которую войдут как бывшие полицейские, так и бывшие повстанцы. а также значительная часть бывших некомбатантов в ее рядах. Офис Кнута большинства в Сенате США Алана Крэнстона (штат Калифорния) сыграл ключевую роль в заключении этого окончательного соглашения, в котором Министерство юстиции США взяло на себя ведущую роль среди международных игроков в создании новых сил.

Согласно Согласно действующей конституции Сальвадора, Национальная гражданская полиция является единственной силой, отвечающей за поддержание порядка, безопасности и общественного спокойствия в стране, с функциями, отличными от армии. В рамках мирного процесса должны были быть немедленно упразднены Национальная гвардия и казначейская полиция; на это потребовалось некоторое время, но, в конце концов, это удалось.

Национальная гражданская полиция (PNC) стала основным правоохранительным органом к 1993 году, после чего Хосе Мария Монтеррей был назначен первым генеральным директором PNC. В 1990-х годах правительство объяснило высокий уровень убийств в Сальвадоре (65 на каждые 100 000 человек) растущую активность банд. При администрации президента Франсиско Флореса PNC пыталась расправиться с бандами в рамках политики под названием Mano Dura или «Железный кулак».

Несмотря на мирные соглашения, устанавливающие строгие ограничения на участие военных в PNC, отставной военный генерал Франсиско Рамон Салинас Ривера, был нанят на должность директора PNC в 2012 году. Однако из-за его связей с военными Верховный суд счел его назначение нарушающим мирные соглашения, и он был отстранен от должности из офиса. Ривера был заменен Говардом Аугусто Котто Кастанедой в 2014 году, через два года после того, как его первоначальное назначение было поставлено под сомнение.

Иерархическая организация и обязанности

Согласно Чапультепекским мирным соглашениям, PNC не должна быть связана в Вооруженные силы или под их влиянием. В PNC Генеральный директор находится на вершине иерархии. Президент Республики Эль-Сальвадор имеет право назначать и заменять генерального директора Национальной национальной полиции по своему усмотрению; и при определенных обстоятельствах, таких как нарушение прав человека, Законодатель может предложить и добиться отстранения от должности генерального директора PNC. Генеральный директор отвечает за прием на работу в PNC, реализацию политики общественной безопасности и разработку бюджета PNC. Кроме того, Генеральный директор курирует шесть основных поддиректорий: общественная безопасность, расследования, специализированные оперативные зоны, наземный транспорт, сельская полиция и администрация и финансы. Заместитель генерального директора является второй высшей должностью в PNC и курирует заместителей директора по расследованиям, общественной безопасности, администрации, разведке и оперативным и специализированным областям. Генеральный инспектор (который подчиняется Генеральному директору Национальной гражданской полиции) контролирует КНП на предмет нарушений прав человека и мирных соглашений. В состав PNC также входят Группа дисциплинарных расследований, Группа контроля и Группа внутренних дел, которые привлекают к ответственности членов PNC.

Члены PNC делятся на общие категории, которые вносят вклад в иерархическую структуру учреждение. Офицеры полиции, капралы и сержанты находятся на «базовом уровне»; Субинспекторы, инспекторы и главный инспектор относятся к «исполнительному уровню»; а «высший уровень» состоит из подкомиссаров и комиссаров.

Оружие

ИмяТипКоличествоПроисхождениеПримечания
S W459 Пистолет США Используется патрульными офицерами, но не всеми.
Пистолет Германия Все варианты. Используется солдатами и спецназом.
P226 Пистолет Германия Все его варианты, включая Sig Sauer X Six SIG P226 X Six. Используется солдатами и спецназом.
M9 Пистолет США
CZ 75 Пистолет Чехия
92FS Пистолет Италия
Px4 Storm Пистолет Италия
Пистолет США
IWI 941 Пистолет Израиль
FN P35 Пистолет Бельгия
MP5 Пистолет-пулеметГермания MP5SD3, MP5A3, MP5A2, MP5, MP5A1, MP5K и Heckler Koch MP5K-PDW.
40SW SAF Пистолет-пулеметЧили
HK33 Штурмовая винтовка Германия Включая вариант HK53
M4 Штурмовая винтовка США Карабин M4, Colt M4A1, Colt M4, Colt M4 (оригинальная версия 1993 года), M4 (Colt Model 933), Colt M4 (M16A2 прицельные приспособления взрывающиеся и полностью автоматический)
T65 Штурмовая винтовка Тайвань
M16 Штурмовая винтовкаСША XM16E1, M16A1, M16A2, M16A3, M16A4, M16A1 с цевьем A2. M16A2 (Model 711, Model 715 и Model 720 (стрельба очередью / одиночный огонь)). Некоторые M16A1 имеют латунные перебежчики M16A2, XM16E1. M16A2 (Модель 645).
IMI Galil Штурмовая винтовкаИзраиль Galil AR, Galil SAR, Galil SAR339, Micro Galil
Galil ACE Штурмовая винтовкаКолумбия ACE 21, ACE 22, ACE 23 (5,56 × 45 мм НАТО), ACE 32 (7,62 × 39 мм), ACE 52, ACE 53 (7,62 × 51 мм НАТО).
АК-47 Автомат Россия Используется с 2014 года.
АКМ Автомат Россия Используется с 2014 года.
CAR-15 США Colt Model 933, XM177, GAU-5 / A (Colt Model 610), XM177E1 (Colt Model 609), XM177E2 (Colt Model 629), Colt Model 653 (M16A1 Carbine), Colt Model 653 (M16A1 Carbine), Colt Model 654 (Карабин M16A1), Colt Model 727 (карабин M16A2), Colt Model 733 (M16A2 Commando). M16A2 SMG Model 635.
MPi-KM Автомат Восточная Германия Используется с 2014 года.
Пистолет Mitralieră модели 1963/1965 Штурмовая винтовка Румыния Восстановлено от членов банды.
АК-63 Штурмовая винтовка Венгрия Используется с 2014 года.
SIG Sauer SSG 3000 Снайперская винтовка Германия Используется Группой реагирования полиции (PRG) и теперь с помощью недавно активированного
SIG M400 Assault Rifle Германия В феврале 2018 года директор Национальной гражданской полиции Сальвадора Говард Котто объявил о создании специализированного полицейского тактического подразделения ( UTEP), которая объединяет Специализированные силы реагирования Сальвадора (FES) и Группу специальных полицейских операций (GOPES). UTEP заменяет Группу полицейского реагирования, официальное роспуск которой было объявлено сегодня днем. Последним командиром этого подразделения был Хулио Сезар Флорес Кастро, под руководством которого произошло исчезновение полицейской Карлы Айяла.
SR-556 Карабин США
Карабин США

Полиция Сальвадора использует одни и те же типы стрелкового оружия во всех своих подразделениях. Также используются оптические прицелы, Aimpoint T2 Micro, Ohuhu OH-RG-SC Reflex Sights (панорамные прицелы), прицелы EOTech EXPS 3-0, Barska Holographic Reflex Red Dot Sight, тактические прицелы Ozark Rihno, прицелы Trijicon MRO-C, EOTech. Прицелы 512..A65, прицелы Vortex Optics StrikeFire II, Burrist Fast BFire3, прицелы Tasco Red Dot, прицел CVLIFE Optics Hunting Rifle Scope 2.5x40e прицельные приспособления с красной и зеленой подсветкой на перекрестии с красной и зеленой подсветкой во всех типах штурмовых винтовок и винтовок в каждом отделении полиции Сальвадора силы.

Исторические тайные полицейские организации

Organización Democrática Nacionalista (ORDEN) (Националистическая демократическая организация)

- Национальный демократический фронт (FDN) (Националистический демократический фронт).

Национальная академия общественной безопасности (ANSP)

Чтобы поступить в PNC в качестве офицера, граждане должны успешно пройти обучение в Национальной академии общественной безопасности (ANSP). Офицеры выпускают ANSP с обучением в области безопасности и прав человека. По мере развития методов и приемов офицеры должны проходить дополнительное обучение, чтобы PNC была максимально эффективной. Чтобы получить определенное повышение или работать в специализированных подразделениях, офицеры КНП должны успешно пройти курсы и экзамены, связанные с потенциальной должностью.

Борьба с бандитизмом

Сальвадор неизменно входит в число самых жестоких страны мира. В 1999 году уровень убийств в Сальвадоре (65 на 100 000 человек) был самым высоким в регионе. Президент Франсиско Флорес утверждал, что рост активности преступных группировок был причиной роста насилия, и ввел в действие подход Mano Dura или «железного кулака» к снижению активности банд. Подход «Железного кулака» к деятельности банд ослабил требования к сотрудникам КНП арестовывать и задерживать граждан. Один закон, принятый в 2003 году при администрации Флореса, объявил членство в банде незаконным; по сути, позволяя сотрудникам КНП арестовывать граждан, подозреваемых в деятельности банд.

В 2009 году выборы президента Маурисио Фунес стали началом не только серьезных политических преобразований, но и значительного сдвига в стратегиях борьба с деятельностью банд. Выборы Фунеса ознаменовали собой первый случай, когда левая политическая партия, известная как Фронт национального освобождения Фарабундо Марти (ФНОФМ), стала президентом с тех пор, как была основана в конце гражданской войны в 1992 году партизанами-марксистами. Подход администрации Фунеса к действиям банд, основанный на общности и мире, резко контрастировал с подходом его предшественника "Железным кулаком". При администрации Фунеса две известные банды (MS-13 и банда 18-й улицы ) подписали перемирие в 2012 году, пытаясь уменьшить масштабы боевых действий внутри банд. Первоначально правительство заявило, что не участвовало в переговорах о перемирии. Однако позже правительство объявило, что согласится и поддержит перемирие после того, как целых 30 высокопоставленных членов банды были переведены из тюрем строгого режима и получили расширенные права посещения. Таким образом, правительство официально не вело переговоры с преступниками, а скорее предприняло шаги для поощрения мирного процесса . ФНОФМ снова стал президентом в 2014 году как Санчес Серен (вице-президент в Администрация Фунеса) вступила в должность. Администрация Серен быстро продемонстрировала свое намерение отступить от стратегии Фунеса, отвергнув перемирие и начав преследование должностных лиц, участвовавших в процессе. Политический сдвиг от Фунеса к Серену привел к возврату к более агрессивным методам борьбы с насилием со стороны банд, проводя политику, напоминающую годы Мано Дура. Возрождение подхода «железного кулака» к полицейской деятельности банд было частью плана Серен, «Сальвадор Сегуро». После того, как перемирие было отменено в 2014 году, насилие снова возросло; к концу 2015 года уровень убийств в Сальвадоре (105 на 100 000) был не только самым высоким в регионе, но и самым высоким в мире.

В соответствии с «Сальвадор Сегуро» PNC приняла чрезвычайные меры в 2016 г. в попытке снизить уровень убийств. Реформы законодательства, осуществленные в рамках чрезвычайных мер КНП, привели к тому, что банды были признаны террористическими организациями; эффективно позволяя полиции преследовать и арестовывать граждан, подозреваемых в принадлежности к бандам или участию в деятельности банд, с еще меньшим количеством доказательств. Хотя преследование и массовое заключение некоторых граждан под стражу на основании ограниченных доказательств и предполагаемой принадлежности к банде нарушает надлежащую правовую процедуру и другие аспекты прав человека, это технически законно в соответствии с реформами законодательства 2016 года. Возврат к более агрессивным методам борьбы с бандитизмом также совпал с увеличением количества внесудебных казней. Реформы законодательства 2016 года не предоставили офицерам национальной полиции права казнить подозреваемых; однако офицеры избегают последствий за внесудебные действия из-за сочетания слабой судебной системы и поддержки со стороны политики Мано Дура.

Противоречия и коррупция

Уровень убийств снизился с 105 на 100 000 в 2015 году до 60/100 000 в 2017 году, однако это падение вызвано ростом обвинений в злоупотреблении служебным положением офицерами КНП. Одной из наиболее серьезных проблем, связанных с применением силы КНП, является увеличение количества сообщений о внесудебных казнях. В сентябре 2018 года Межамериканская комиссия по правам человека (IACHR) получила сообщения о том, что PNC использовала внесудебные казни для пресечения деятельности банд от Института прав человека Центральноамериканского университета Хосе Симеона Каньяса и НПО Passionist Social Service.. К августу 2017 года соотношение предполагаемых членов банды к убитым в ходе столкновений офицерам КНП составляло 73: 1; IACHR утверждает, что это соотношение свидетельствует о злоупотреблении силой со стороны PNC. В начале 2018 года КНП закрыла элитное полицейское подразделение после того, как его обвинили в жестокости полиции в результате внесудебной казни предполагаемых членов банды. В течение шести месяцев Силы специального реагирования (FES) убили 43 члена банды, что заставило людей усомниться в законности действий подразделения PNC. После закрытия FES PNC создала новое элитное полицейское подразделение с теми же обязанностями и юрисдикцией, что и FES, под названием Jaguars. Несмотря на обвинения во внесудебных казнях, бывшим членам FES разрешили присоединиться к «Ягуарам». В другом примере текстовый разговор между офицерами КНП, просочившийся анонимным офицером, обсуждает стратегии сокрытия казней; эффективно демонстрирует наличие незаконных действий в PNC.

В отчете ООН Агнес Калламард говорится, что подавляющее большинство подследственных офицеров (около 92%) вернулись на службу в течение 3 дней.. В 2016 году генеральный директор PNC Маурисио Ландаверде заявил, что «все члены PNC, которые вынуждены применять оружие против преступников из-за своей работы в качестве офицеров, должны делать это с полной уверенностью. КНП и правительство их защитят ». В данном случае Ландаверде, по-видимому, поощряет использование внелегальных действий и обещает не привлекать офицеров к ответственности за возможные злоупотребления властью. В одном случае судья установил, что по крайней мере один из восьми человек, убитых во время перестрелки в Сан-Бласе, стал жертвой незаконной казни со стороны полиции. Однако, поскольку обвинение не смогло установить, какой именно офицер несет прямую ответственность за казнь, все обвинения против восьми подсудимых офицеров Национальной полиции были сняты.

См. Также

  • flagПортал Сальвадора

Внешние ссылки

Ссылки

Последняя правка сделана 2021-05-31 10:41:29
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте