Войти
«Адди Кард, 12 лет. Прядильщица на хлопковой фабрике. Vt.» Автор Льюис Хайн.Национальный комитет по детскому труду, или NCLC, был частной некоммерческой организацией в США, которая выступала в качестве ведущего сторонника национальное движение за реформы детского труда. Его миссия заключалась в продвижении «прав, осведомленности, достоинства, благополучия и образования детей и молодежи в их отношении к работе».
NCLC, штаб-квартира которой расположена на Бродвее в Манхэттен, Нью-Йорк находился под управлением совета директоров, последним председателем которого была Бетси Брэнд.
Детский труд на стекольном заводе Индиана. (Хайн, 1908) Эдгар Гарднер Мерфи, американский священник и писатель, приписывают предложение создать Национальный комитет по детскому труду после конференции между Комитетом по детскому труду Алабамы Мерфи и Комитетом по детскому труду Нью-Йорка. Конференция завершилась 25 апреля 1904 г. массовым митингом, состоявшимся в Карнеги-холл, Нью-Йорк. На собрании и мужчины, и женщины, обеспокоенные тяжелым положением работающих детей, подавляющим большинством поддержали создание Национального комитета по детскому труду, и Феликс Адлер был избран его первым председателем.
Новая организация быстро заручился поддержкой видных американцев. В ноябре 1904 года, всего через полгода после своего создания, NCLC хвасталась членами ведущих политиков, филантропов, священнослужителей и интеллектуалов, включая: бывшего президента Гровера Кливленда, сенатора Бенджамина Тиллмана из Южной Каролины, и президент Гарвардского университета, Чарльз У. Элиот.
В 1907 году NCLC зафрахтовал акт Конгресса с советом директоров, первоначально включавшим видных прогрессивных реформаторов, таких как Джейн Аддамс, Флоренс Келли, Эдвард Томас Девайн и Лилиан Уолд. Под руководством таких выдающихся реформаторов организация быстро начала привлекать дополнительную поддержку и приступила к действиям и защите.
Молодой рабочий на торговой фабрике Согласно По данным переписи населения США 1900 года, всего 1 752 187 (примерно 1 из каждых 6) детей в возрасте от пяти до десяти лет были заняты "оплачиваемой работой" в Соединенных Штатах. Это число на пятьдесят процентов больше, чем 1118356 детей, работающих за заработную плату в 1880 году. Эта тенденция встревожила американцев, которые, поддерживая традиционную роль детей в сельском хозяйстве, сочли ужасной идею американской молодежи, работающей за мизерную заработную плату на промышленных предприятиях. С 1909 по 1921 год NCLC извлекли выгоду из этого морального возмущения, сделав его центром кампании NCLC против детского труда.
Тень Льюиса Хайна появляется на его портрете. газетчик Джон Хауэлл, работал на углу в Индианаполисе в 1908 году. В 1908 году Национальный комитет по детскому труду нанял Льюиса Хайна, учителя и профессионального фотографа, получившего образование в области социологии, который выступал за фотография как средство обучения, чтобы задокументировать использование детского труда в американской промышленности. В течение следующих десяти лет Хайн опубликует тысячи фотографий, призванных проникнуть в самое сердце нации.
Темы Хайна включали как мальчиков, так и девочек, работающих на фабриках и фабриках, а также других профессий по всей территории Соединенных Штатов. Для среднего американца Хайн предоставил недоступное в других случаях окно в мрачные условия труда, с которыми сталкивается американская молодежь. Когда его спросили о его работе над этой темой, Хайн просто сказал, что он «хотел показать вещи, которые необходимо исправить». Работа Хайна вызвала волну народной поддержки федерального законодательства о детском труде, выдвинутого NCLC. Фактически, фотографии Хайна стали лицом Национального комитета по детскому труду и являются одними из самых ранних примеров документальной фотографии в Америке.
Льюис Хайн был влиятельным фотожурналистом в годы руководящей роли до Первой мировой войны. Именно в те годы американская экономика процветала, а потребность в рабочей силе была на рекордно высоком уровне. Была необходима дешевая рабочая сила, и американские предприятия искали не только рабочих-иммигрантов, но и детский труд. Работа, ориентированная на фабрику, была очень специфической, и ребенок был идеальным кандидатом для той работы, которая была необходима. Их маленькие руки и энергия были полезны для конвейера.
В начале 1900-х годов в мышлении произошел сдвиг в сторону отказа от детского труда. Аргумент реформаторов, как их называли, заключался в том, что детский труд - это болезненный цикл, который неизбежно закончится в будущем бедности для работающих детей. Долгие часы лишили детей не только образования, но и детства.
Льюис Хайн стал фотожурналистом-расследователем Национального комитета по детскому труду в начале 1900-х годов. Хайн сделал много снимков рабочих в возрасте до 16 лет в поле. Его картины - это те, которые появляются во многих книгах по истории детского труда. Его фотографии были сделаны в ситуациях повышенного риска, чтобы запечатлеть негативную сторону детского труда. Его фотографии также помогли Национальному комитету по детскому труду расследовать случаи применения детского труда на многих американских фабриках. «Хайн был достаточно умен, чтобы блефовать на многих заводах. Он искал там, где его не приветствовали, снимал сцены, которые должны были быть скрыты от публики. Иногда он подвергался реальной опасности, рискуя физической атакой, когда руководители заводов понимали, что он собирался... он рискнул своей жизнью, чтобы создать правдивую картину работающих детей в Америке начала двадцатого века ". Сегодня существует премия Льюиса Хайна, которой награждаются 10 лауреатов за выдающуюся работу по обслуживанию молодежи. Каждый победитель получает 1000 долларов и поездку в Нью-Йорк для участия в церемонии награждения.
Фотография детей-шахтеров в Западной Вирджинии, сделанная Льюисом Хайном (1908) Сразу после своего создания в 1904 году Национальный комитет по детскому труду (NCLC) начал выступать за реформу детского труда на государственном уровне. Два региональных лидера NCLS, Оуэн Лавджой в северных штатах и Александр МакКелвей в южных штатах, организовали ряд кампаний, ориентированных на государства. И Лавджой, и Маккелвей активно организовывали исследования условий детского труда и лоббировали законодательные органы штатов в отношении трудового законодательства.
Хотя NCLC добилась некоторых успехов на севере, к 1907 году Маккелуэю и NCLC удалось добиться этого. небольшой успех в заручении поддержки народа Юга и не удалось провести никаких далеко идущих реформ в важных промышленных штатах юга. Следовательно, NCLC решила переориентировать свою атаку на детский труд от штата к штату и одобрила первый общенациональный закон о борьбе с детским трудом, внесенный в конгресс сенатором Альбертом Дж. Бевериджем от Индианы в 1907 году. Позднее законопроект был отклонен, он убедил многих противников детского труда в том, что решение заключается в сотрудничестве и солидарности между государствами.
В ответ NCLC призвал к созданию федерального детского бюро, которое будет расследовать и сообщать о положении всех американских детей. В 1912 году NCLC удалось принять закон о создании Детского бюро США при Министерстве торговли и труда. 9 апреля президент Уильям Тафт подписал закон, и в течение следующих тридцати лет Детское бюро будет тесно сотрудничать с NCLC для продвижения реформ детского труда как на уровне штата, так и на национальном уровне.
В 1915 году NCLC, столкнувшись с различными успехами и присущими ограничениями своих усилий на уровне штатов, решила перенести свои усилия на федеральный уровень. От его имени конгрессмен от Пенсильвании Митчелл Палмер (впоследствии генеральный прокурор) внес закон о запрещении использования детского труда на большинстве американских шахт и фабрик. Президент Вильсон счел его конституционно несостоятельным и после того, как 15 февраля 1915 года Палата представителей проголосовала 232 против 44, он позволил ему умереть в Сенате. Тем не менее, Артур Линк назвал это «поворотным моментом в американской конституционной истории», потому что он впервые попытался установить «использование Коммерческой статьи коммерческих полномочий для оправдания практически любой формы федерального контроля над рабочими местами. условий и заработной платы ».
В 1916 году сенатор Роберт Л. Оуэн от Оклахома и представитель Эдвард Китинг от Колорадо представил поддерживаемый NCLC закон Китинга-Оуэна, который запрещал перевозку в межгосударственной торговле товаров, произведенных или обработанных с использованием детского труда. Законопроект был принят с перевесом 337 против 46 в Палате представителей и 50 против 12 в Сенате и был подписан президентом Вудро Вильсоном как центральный элемент программы Новая свобода. Однако в 1918 году этот закон был признан неконституционным Верховным судом Соединенных Штатов в решении пяти против четырех по делу Хаммер против Дагенхарта. Суд, хотя и признал детский труд социальным злом, счел, что закон Китинга-Оуэна выходит за рамки полномочий конгресса по регулированию торговли. Законопроект был немедленно пересмотрен и снова признан неконституционным Верховным судом.
NCLC затем переключил свою стратегию на принятие федеральной поправки к конституции. В 1924 году Конгресс принял Поправку о детском труде 297 голосами против 69 (при 64 воздержавшихся) в палате представителей и 61 голосом против 23 (12 воздержавшихся) в сенате. Однако к 1932 году за ратификацию проголосовали только шесть штатов, а двадцать четыре штата отвергли эту меру. Сегодня поправка технически все еще находится на рассмотрении и была ратифицирована в общей сложности двадцатью восемью штатами, требуя ратификации еще десяти для ее включения в Конституцию.
В 1938 году Национальный комитет по детскому труду поддержал Закон о справедливых трудовых стандартах (FLSA), который включал положения о детском труде, разработанные NCLC. Закон запрещает любую межгосударственную торговлю товарами, произведенными с использованием репрессивного детского труда. Закон определяет «угнетающий детский труд» как любую форму занятости для детей в возрасте до шестнадцати лет и как любое особо опасное занятие для детей в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет. Это определение исключает сельскохозяйственный труд и случаи, когда ребенка нанимают его или ее опекуны. 25 июня 1938 г., после одобрения Конгрессом, президент Франклин Д. Рузвельт подписал закон; Закон о детском труде и по сей день остается основным федеральным законом о детском труде.
На протяжении всей Второй мировой войны NCLC выполнял функции сторожевого пса, чтобы гарантировать, что нехватка рабочих мест, вызванная войной, не ослабила недавно принятые и внедренные законы о детском труде, и что детей не вовлекали обратно в шахты, фабрики и на улицы.
После Второй мировой войны Национальный комитет по детскому труду значительно расширил сферу своей деятельности. вовлечение, делая новый акцент на важности обучения детей миру труда, а также отстаивая программы, направленные на улучшение образования и здоровья сельскохозяйственных рабочих-мигрантов по всей Америке. Сегодня четыре основные цели NCLC включают:
В 1950-х и 60-х годах NCLC выступала за различные законопроекты, включая Закон о развитии и обучении рабочей силы, Закон об экономических возможностях и Закон о профессиональном образовании.
В 1979 году NCLC сотрудничал с Центрами индустриализации возможностей Америки. создать Национальную коалицию по трудоустройству молодежи (NYEC). NYEC была создана для оказания поддержки организациям, которые помогают молодежи стать продуктивными частными лицами. NCLC предоставил первоначальное жилье для NYEC и совместно с исполнительным директором с 1983-1987 гг.
В 1985 году NCLC представил премию Льюиса Хайна за службу детям и молодежи, которой награждаются неизвестные американцы за их работу с молодежью. людей и вручить специальные награды более известным лидерам за их выдающиеся усилия. За последние два десятилетия награды превратились в ежегодное мероприятие, имеющее национальную известность, и награды вручаются широкому кругу профессионалов и волонтеров. Некоторыми из прошлых получателей были Джин Боуэн из Уорвик, штат Нью-Йорк в 2008 году, который был соучредителем Road Recovery, клинически признанной программы развития навыков, разработанной для подростков, выздоравливающих от наркомании, и Стейси Макюк из Брентвуда, штат Теннесси в 2007 году за ее неустанную защиту детей в приемных семьях и организацию акции по сбору чемоданов, чтобы дать приемным детям место, где можно упаковать свою одежду и вещи, кроме мешка для мусора.
С 1991 года по сегодняшний день Национальный Комитет по детскому труду создал и расширил программу «Дети и сила труда» (KAPOW). KAPOW существует как сеть партнерств частного бизнеса и начальной школы, которая знакомит учащихся с миром труда через уроки, проводимые волонтерами из частного сектора. Сегодня KAPOW служит моделью для аналогичных программ, осуществляет операции в более чем тридцати общинах от Флориды до Калифорнии и обслуживает более 50 000 студентов.
В последние годы сбор средств не помог доход, который ему нужен, и, наконец, у него кончились деньги. Социальное зло, на борьбу с которым оно финансировалось, закончилось. NCLC - редкий пример организации, которая преуспела в своей миссии и больше не была нужна. После более чем столетней борьбы с детским трудом - на полях, в потогонных мастерских и в известных корпорациях - он закрылся в 2017 году. О его завершении не было объявлено. Джеффри Ньюман, последний президент нью-йоркского комитета, сказал, что правление NCLC решило «объявить победу и просто уйти».
 | На Wikimedia Commons есть материалы, связанные с Фотографии работающих детей Льюиса Хайна. |
