Департамент исправительных учреждений штата Миссисипи

редактировать
Департамент исправительных учреждений штата Миссисипи
MS - DOC.png
TheWallsJacksonMS.jpg . «Стены» были первой тюрьмой штата Миссисипи, расположенной в центре Джексона.
Штат Обзор агентства
Образовано1976 (1976)
ЮрисдикцияМиссисипи
Штаб-квартираДжексон
Годовой бюджет389 миллионов долларов
Представитель государственного агентства
Веб-сайтДепартамент исправительных учреждений штата Миссисипи
Карта
Исправительное управление штата Миссисипи находится в штате Миссисипи CMCF♂♀ CMCF ♂♀MSP MSP SMCI SMCI DCF DCF EMCF EMCF MCCF MCCF TCCF TCCF WGCF WGCF WCCF WCCF Тюрьмы Миссисипи - зеленый = государственные, красный == частные (наведите указатель мыши на значок, чтобы открыть всплывающую ссылку)

Департамент штата Миссисипи of Corrections (MDOC ) - агентство штата Миссисипи, которое управляет тюрьмами. Его штаб-квартира находится в Джексоне. По состоянию на 2020 год Берл Каин является комиссаром.

Содержание

  • 1 История
    • 1.1 Возникновение частных тюрем
    • 1.2 Реформа приговоров, контроля и условно-досрочного освобождения
    • 1.3 Закрытие частных учреждений
    • 1.4 Операция Mississippi Hustle
    • 1.5 Назначения комиссаров
  • 2 отделения
  • 3 Операции
    • 3.1 Здравоохранение
    • 3.2 Программа интенсивного надзора
    • 3.3 Камера смертников
    • 3.4 Супружеские и семейные посещения
    • 3.5 Программы трудоустройства
    • 3.6 Расходы на государственные тюрьмы
    • 3.7 Рецидив
  • 4 Демография
  • 5 Помещения
    • 5.1 Государственные тюрьмы
    • 5.2 Объединенные округа / региональные
    • 5.3 Частные тюрьмы
  • 6 Правила для заключенных
    • 6.1 Форма заключенных
  • 7 Падшие офицеры
  • 8 Кампании в СМИ
  • 9 См. Также
  • 10 Ссылки
  • 11 Дополнительная литература
  • 12 Внешние ссылки

История

В 1843 году тюрьма на четырех городских площадях в central Джексон была разработана как первая тюрьма штата Миссисипи.

Тюрьма в Джексоне была разрушена во время Гражданской войны, и штат не заменял ее в течение десятилетий. Вместо этого государство провело лизинг осужденных, сдавая заключенных третьим лицам для оплаты их труда. Арендаторы содержали под стражей сокамерников и обеспечивали их комнату и питание, часто не отвечающие стандартам. Государство получило значительные суммы денег от этих договоренностей, что создало стимул для криминализации мелких нарушений, чтобы арестовать больше людей и приговорить их. Увеличение числа преступлений, за которые люди могут быть арестованы, таких как бродяжничество, привело к увеличению числа заключенных, сдаваемых в аренду, поскольку многие из них не могли собрать достаточно денег для оплаты штрафов или сборов, которые иногда взимались. Большинство заключенных были вольноотпущенниками; государство использовало эту систему для извлечения рабочей силы из бывших рабов и подавления их в социальном плане. Государство официально изменило свою политику в конце 19-го века, заявив, что заключенные, приговоренные государством, больше не могут быть наняты или сданы в аренду третьими лицами, начиная с 31 декабря 1894 года.

После прекращения аренды заключенных В системе штат Миссисипи начал приобретать собственность для строительства тюрем. Государство приобрело ферму Ранкина в 1895 году в округе Ранкин, в 12 милях (19 км) от Джексона; Сейчас здесь располагается Центральное исправительное учреждение Миссисипи. Позже государство приобрело ферму Окли, расположенную в округе Хиндс, в 25 милях (40 км) от Джексона. В январе 1901 года правительство штата приобрело землю в округе Санфлауэр, где оно построило ферму Парчман (ныне пенитенциарная система штата Миссисипи ). Имущество тюрьмы было в основном самодостаточным, выращиванием собственных культур и домашнего скота, а также товарными культурами, такими как хлопок, которые государство продавало. Весь труд выполняли заключенные.

Департамент исправительных учреждений штата был создан в 1976 году для надзора за существующими тюрьмами штата Миссисипи. Как федеральные законы, так и законы штатов принимались во время различных кампаний «войн с преступностью» и «войн с наркотиками»; не только криминализовалось новое поведение, но политики поддерживали обязательные приговоры и более длительные приговоры. К концу 20-го века в штате Миссисипи была одна из крупнейших государственных тюремных систем в стране, с растущим числом заключенных, даже несмотря на снижение уровня преступности. Непропорционально большое количество и процент афроамериканцев и других цветных людей были заключены в тюрьмы в соответствии с этой политикой.

Помимо крупных государственных тюрем, в штате было создано множество общественных центров содержания под стражей для заключенных с более низким уровнем безопасности. Их отправляли в качестве рабочих во многие места, отчасти для того, чтобы подготовить их к реинтеграции в общество после освобождения. Из-за резкого увеличения числа заключенных и спроса на помещения законодательный орган штата разрешил MDOC заключать контракты с коммерческими компаниями по управлению тюрьмами на строительство и эксплуатацию частных тюрем в штате. К началу 21 века у государства были контракты с операторами шести частных тюрем.

Группы за гражданские права и защитники заключенных подали коллективные иски в попытке улучшить условия содержания в тюрьмах и защитить права заключенных. В результате такого иска против блока 32 (блокировка камеры смертников) в государственной тюрьме штата Миссисипи, штат и ACLU разработали в 2006 году соглашение, которое изменило процессы и резко сократило использование карательного одиночного заключения в гос.

В 2009 и 2014 годах государство приняло закон, обеспечивающий большую гибкость при вынесении приговоров и условно-досрочном освобождении определенных категорий заключенных, сокращении численности заключенных и возвращении ненасильственных преступников раньше в их семьи и общины.

Рост числа частных тюрем

Изменения в законах о вынесении приговоров резко увеличили количество заключенных. В 1995 году законодательный орган штата принял закон, требующий от всех заключенных отбывать 85% срока наказания. С 1995 по 2007 год количество заключенных увеличилось более чем вдвое, с 11 250 до 22 800, что намного превышает вместимость тюрем трех штатов.

Начиная с конца 20 века, государство решило проблему растущей потребности заключенных в тюрьмы путем заключения контрактов. с частными компаниями по управлению тюрьмами, которые построили и эксплуатировали в общей сложности шесть тюрем для государственных заключенных в Миссисипи. Corrections Corporation of America и Cornell Companies были двумя первыми подрядчиками; последняя была приобретена GEO Group в 2010 году, которая получила три ее контракта в Миссисипи. Заключенные и их семьи подавали многочисленные жалобы на условия в этих учреждениях, ссылаясь на высокий уровень насилия и сексуальных надругательств, безудержное распространение наркотиков, отсутствие медицинской помощи и образования и другие проблемы.

Групповые иски были поданы Южным юридическим центром бедности и ACLU Национальным тюремным проектом против двух частных учреждений с самыми вопиющими условиями: они подали иск против Молодежное исправительное учреждение Уолнат-Гроув в 2010 году. Это дело было урегулировано в федеральном суде в 2012 году, в соответствии с которым от штата требовалось незамедлительно переводить несовершеннолетних правонарушителей в государственное исправительное учреждение, которое будет обслуживаться в соответствии со стандартами правосудия по делам несовершеннолетних. Они были переведены в Центральное исправительное учреждение Миссисипи. Кроме того, государству было запрещено использовать одиночное заключение для несовершеннолетних правонарушителей. WGCF был преобразован для использования только для взрослых. MDOC прекратил действие контракта с GEO Group, предоставив 10-летний контракт Management and Training Corporation на Walnut Grove и два других частных предприятия, начиная с 1 июля 2012 года. Судебный надзор за условиями в WGCF был продлен, поскольку двух тюремных беспорядков в 2014 году. В связи с уменьшением необходимости штат закрыл тюрьму в сентябре 2016 года.

ACLU и SPLC подали иск против исправительного учреждения Восточного Миссисипи, созданного для заключенных с серьезное психическое заболевание, в 2013 году. Коллективный иск в исправительном учреждении Восточного Миссисипи продолжается; суд подтвердил статус истцов в 2015 году.

Реформа вынесения приговоров, контроля и условно-досрочного освобождения

В то же время государство стремилось сократить количество заключенных. Исследования показали, что незначительное сокращение срока наказания не повлияло на уровень рецидивизма, показывая, что заключенные могут быть освобождены условно-досрочно за определенные виды преступлений без ущерба для общественной безопасности. В 2008 году штат принял SB 2136, чтобы позволить ненасильственным заключенным снова иметь право на условно-досрочное освобождение после того, как они отбыли 25% своего срока. Новый закон, по оценкам, затронул «примерно 4500 заключенных, или около 25% от общей численности населения 22 800 человек. Уникальной особенностью SB 2136 было то, что он был применен задним числом, чтобы оказать немедленное влияние на тюремное население и обеспечить равенство в Процесс вынесения приговора. Около 3 000 заключенных или 12% от общей численности населения уже выполнили свои требования по отсроченному сроку и сразу же имели право на условно-досрочное освобождение ". Чтобы помочь тюремным чиновникам и советам по условно-досрочному освобождению в оценке кандидатов, Бюро помощи в области правосудия разработало научно обоснованный инструмент оценки рисков, который можно применить.

К августу 2009 года около 3100 заключенных были условно освобождены из тюрьмы. Использование Советом нового инструмента оценки рисков привело к более высокому уровню утверждения условно-досрочного освобождения. Уровень отмены условно-досрочного освобождения не изменился, и в первый год только 5 человек вернулись в тюрьму за новые преступления, что составляет 0,2%, что составляет долю от общенационального показателя в 10,5%. Законодательные поправки, принятые в 2009 году, увеличили возможности MDOC по сокращению количества заключенных; один из них уполномочил управление помещать большинство "лиц, осужденных за большинство преступлений, связанных с наркотиками, под домашний арест с электронным наблюдением.

Закрытие частных учреждений

Операторы государственных и частных тюрем имеют испытывали трудности с укомплектованием персоналом в тюрьмах из-за низкой заработной платы и высокой текучести кадров. К 2011 году MDOC работал ниже своей вместимости из-за успеха своих усилий по сокращению численности заключенных. По состоянию на 2011 год тюрьмы штата были меньше вместимости более чем на 2000 мест. С учетом частных тюрем это было примерно на 4000 коек ниже вместимости.

MDOC закрыл исправительное учреждение Дельта в январе 2012 года и исправительное учреждение Уолнат-Гроув в сентябре 2016 года. К началу 2017 года в Миссисипи не было заключенные штата в коммерческом исправительном учреждении округа Таллахатчи ; тюремный оператор CCA имел контракты с Калифорнией и другими штатами на размещение своих заключенных на этом частном участке.

К марту 201 7 мая MDOC использовало только три частные тюрьмы для своих сокамерников. В начале 2017 года временный комиссар (назначенный в марте 2017 года комиссаром) провел рейды на предмет контрабанды в этих частных тюрьмах, собрав много материалов. Она полна решимости сократить торговлю контрабандой, которая способствует коррупции в тюрьмах, в том числе среди охранников и персонала.

Операция Mississippi Hustle

В результате пятилетнего расследования в масштабе штата, известного как Operation Mississippi Hustle, в ноябре 2014 года федеральное министерство юстиции объявило обвинительные заключения бывшим исправительным учреждениям. Комиссар Крис Эппс (который ушел в отставку накануне) и Сесил Б. МакКрори, бизнесмен и бывший депутат от республиканской партии, по 49 пунктам обвинения в коррупции, взяточничестве и откатах. В газетных сообщениях отмечается широко распространенная коррупция, связанная с контрактами на тюремные услуги и внутри самих тюрем. Это включает миллионы взяток, связанных с присуждением государственных контрактов, наркотиками и другой контрабандой, контрабандой ввозимых в учреждения охранниками, сексом между персоналом и заключенными и другими злоупотреблениями. Эппсу было предъявлено обвинение в получении взяток и откатов на сумму 1,47 миллиона долларов, связанных с государственными контрактами на сумму 800 миллионов долларов, заключенными за десять лет.

И Эппс, и МакКрори признали себя виновными в 2015 году и сотрудничали со следователями для установления других виновных. За этим последовало еще восемь обвинительных заключений, одно из которых было отменено и ожидается еще несколько. Среди обвиняемых - консультант и бизнесмен Роберт Симмонс, осужденный на 87 месяцев; бывший мэр Уолнат-Гроув, мэр Уильям Грэди Симс, который ранее привлекался к уголовной ответственности и был приговорен к 7 месяцам заключения; бывший депутат парламента и бизнесмен-республиканец Сэм Ваггонер, бывший инспектор округа Харрисон Уильям Мартин, покончившие с собой до предъявления обвинения; бывший надзиратель округа Олкорн и сенатор штата от демократов Ирб Бенджамин, доктор Карл Реддикс, Тереза ​​Мэлоун, Марк Лонгория и Гай «Бутч» Эванс.

8 февраля 2017 года генеральный прокурор штата Миссисипи Джим Худ объявил, что он подал гражданские иски против 15 корпораций (включая те, которые управляли Молодежным исправительным учреждением Уолнат-Гроув и оказывал другие услуги тюрьмам) и многочисленным лицам, заключившим контракты с MDOC и Epps, требуя возмещения убытков и штрафных санкций. Худ сказал:

Эти люди и корпорации, получившие выгоду от кражи у налогоплательщиков, должны не только оплатить убытки штата, но и закон штата требует, чтобы они также лишились и вернули всю сумму контрактов, оплаченных государством. Мы также добиваемся штрафных санкций, чтобы наказать этих заговорщиков и удержать тех, кто мог подумать о предоставлении или получении откатов в будущем ». Помимо Терезы Мэлоун и Карла Реддикса, в число обвиняемых входили Майкл Реддикс; Эндрю Дженкинс; Management Training Corporation; GEO Group, Inc.; Cornell Companies, Inc.; Wexford Health Sources, Inc.; The Bantry Group Corporation; AdminPros, LLC; CGL Facility Management, LLC; Mississippi Correctional Management, Inc.; Branan Medical Corporation; Drug Testing Corporation; Global Tel * Link Corporation; Health Assurance, LLC; Keefe Commissary Network, LLC, Сент-Луис; Sentinel Offender Services, LLC и AJA Management Technical Services, Inc.

Назначения комиссаров

В марте 2017 года губернатор Фил Брайант назначил Пелицию Холл комиссаром; она первая женщина, занимающая эту должность. Адвокат, она имеет обширные знания в области уголовного и частного права. опыт. В 2020 году Берл Кейн стал комиссаром.

Подразделения

  • Подразделение учреждений: управляет тюрьмами
  • Подразделение общественных исправительных учреждений: контролирует условно-досрочное освобождение и испытательный срок

Операции

Пенитенциарное учреждение штата Миссисипи

Перед отправлением в назначенные учреждения и после перевода из окружных тюрем большинство заключенных отправляются в Центр приема и классификации (RC) в Центральном исправительном учреждении Миссисипи (CMCF) в округе Рэнкин для классификации в соответствии с уровнем поведения и оценивается для лечения. Процесс классификации занимает около 30 дней.

Большинство мужчин-заключенных, приговоренных к MDOC судом или возвращенных в MDOC как нарушители условно-досрочного освобождения, нарушители программы интенсивного надзора (ISP) (домашний арест ) нарушители, нарушители надзора за трудовым освобождением (ERS) и нарушители отстранения помещаются в RC. Все заключенные-женщины, приговоренные судом к MDOC или возвращенные в MDOC как нарушители условно-досрочного освобождения, нарушители условного осуждения, нарушители ISP, нарушители ERS и нарушители отстранения, помещаются в 1A или 2B в CMCF. Мужчины-заключенные, приговоренные к смертной казни, переведенные из окружных тюрем, немедленно отправляются в государственную пенитенциарную систему Миссисипи, где находится мужская камера смертников.

Каждый заключенный получает классификацию безопасности. Классификации:

В ноябре 2014 г. отчеты показали, что в отделении размещается каждый заключенный по цене около 42,12 долларов в день, что является одной из самых низких затрат в стране.

Здравоохранение

Главный врач системы - Глория Перри. Она занимает эту должность с 2008 года. Она сертифицирована в области семейной практики.

MDOC заключает контракты с Centurion of Mississippi, LLC. Ранее MDOC заключила контракт с Wexford Health Sources, Inc., штаб-квартира которой находится в Green Tree, Пенсильвания, недалеко от Питтсбурга. Уэксфорд предоставляет медицинские услуги заключенным в государственных учреждениях. Каждое частное учреждение имеет своего собственного поставщика медицинских услуг.

Wexford заключил контракт с MDOC на 95 миллионов долларов в 2006 году. Ранее MDOC заключал контракт с Correctional Medical Services (CMS), штаб-квартира которой находится в Крев-Кер, штат Миссури, около Св. Луи. Контракт CMS начался 1 июля 2003 года.

Программа интенсивного надзора

Программа интенсивного надзора (ISP) MDOC - это программа домашнего ареста властей.

Камера смертников

MDOC проводит казни в тюрьме штата Миссисипи. Мужчины-приговоренные к смертной казни содержатся в тюрьме штата Миссисипи, а осужденные к смертной казни женщины - в Центральном исправительном учреждении Миссисипи.

Супружеские и семейные свидания

Тюремная система штата Миссисипи закончилась супружеские свидания в феврале 2014 года. Комиссар в то время, Крис Эппс, утверждал, что возможность создания одиноких родителей и расходы были причинами прекращения супружеских свиданий.

Работа программы

Ранее MDOC заключает контракты с заключенными с местными и окружными властями, по сути, выплачивая субсидии юрисдикциям для содержания заключенных. Заключенные, часто классифицируемые как попечители, получали бы сокращение срока наказания в обмен на выполнение работы. 30 апреля 2015 года MDOC заявила, что завершит эту программу и сэкономит 3,2 миллиона долларов в год. Многие юрисдикции жаловались, что не смогут заменить труд заключенных.

Расходы на государственные тюрьмы

В 2014 году СМИ сообщили, что комиссар Крис Эппс сказал, что стоимость содержания каждого заключенного в отделении составляла около 42,12 доллара в день, что является одной из самых низких цен в стране. Он также отметил, что уровень рецидивов в штате был одним из «самых низких в стране».

Но государство тратит более 15 000 долларов в год на каждого заключенного, что примерно в три раза больше, чем оно тратит на каждого школьника. По данным Brookings Institution, в 2013 году бюджет агентства на тюрьмы составлял около 389 миллионов долларов. Журналист Джерри Митчелл исследовал консенсус экспертов, которые обнаружили, что государство может удерживать больше людей от тюрьмы, уделяя особое внимание хорошему образованию с раннего возраста, и рекомендовал улучшить школы в бедных сельских районах, а не строить тюрьмы. Афроамериканцев заключают в тюрьмы в три раза чаще, чем белых в штате, но им может помочь хорошее образование с раннего возраста.

Тюремные охранники начинают с двенадцати долларов в час. Они проходят шестинедельное обучение.

Рецидив

По общенациональному Статистическому управлению юстиции (Министерства юстиции США) около трех четвертей освобожденных из тюрьмы будут снова арестованы в ближайшие пять лет. Эта цифра охватывает широкий спектр действий, за которые человек может быть арестован. Миссисипи измеряет рецидивизм по-разному: осужден ли освобожденный из тюрьмы за другое преступление и заключен ли он в тюрьму в течение трех лет. По этим критериям уровень рецидивов составляет около 33%. Его условно-досрочно освобожденные добились значительного успеха после того, как в 2009 году государственные должностные лица приняли инструмент оценки рисков, чтобы определить, какие кандидаты на условно-досрочное освобождение в соответствии с новым законом, разработанным для сокращения числа заключенных, осужденных за ненасильственные преступления.

Демографические данные

По состоянию на 1 сентября 2008 года в Управлении исправительных учреждений штата Миссисипи находилось 26 274 заключенных. 17 677 (67,28%) - черные, 8 269 (31,47%) - белые, 236 (0,09%) - испаноязычные, 43 (0,16%) - азиатские, 27 (0,01%) - коренные американцы и 22 (0,06%)) эти данные недоступны. Из 23 692 мужчин-заключенных 16 366 (69,08%) - черные, 7 030 (29,67%) - белые, 222 (0,94%) - испаноязычные, 35 (0,15%) - азиатские, 23 (0,1%) - коренные американцы, и у 16 ​​(0,07%) эти данные недоступны. Из 2582 заключенных-женщин 1311 (50,77%) - черные, 1239 (47,99%) - белые, 14 (0,54%) - испаноязычные, 8 (0,31%) - азиатки, 4 (0,15%) - коренные американцы, и 6 (0,23%) не имеют этих данных.

Помещения

Государственные тюрьмы

Они были построены в некорпоративных районах :

Объединенный округ / регион

Частные тюрьмы

С 2012 года MDOC сократил количество заключенных, содержащихся в частных тюрьмах, в связи с общим сокращением числа заключенных в штате, чему способствовали изменения в приговорах и условно-досрочном освобождении законов в 2008 и 2014 годах. По состоянию на март 2017 года заключенные из Миссисипи содержатся в трех частных тюрьмах:

Остальные три закрыты для операций MDOC.

Правила для заключенных

Мужчины могут иметь волосы не более 3 дюймов (76 мм) в длину. У мужчин могут быть бороды и козлиные бородки длиной до 0,5 дюйма (13 мм).

Униформа заключенных

Большинство заключенных имеют одежду в полоску. По состоянию на 1997 год зеленые полосы обозначают заключенных с более низким уровнем безопасности, черные полосы обозначают заключенных с уровнем выше, чем те, которые имеют зеленые полосы, а красные полосы обозначают заключенных с строгим режимом.

Заключенные центра приема и классификации носят желтые комбинезоны. Осужденные заключенные должны носить красные комбинезоны.

Падшие офицеры

С момента создания Департамента исправительных учреждений штата Миссисипи шесть офицеров погибли при исполнении служебных обязанностей.

СМИ кампании

Управление исправительных учреждений штата Нью-Джерси, тюремная система штата Нью-Джерси, в 2005 году организовало телевизионную рекламную кампанию «Будь умным, выбирай свободу». Нью-Джерси выпустил 30–60-секундные объявления для общественных служб, чтобы предостеречь жителей штата от тюремного заключения. MDOC решила начать собственную кампанию «Будь умным, выбирай свободу» и использовать рекламу, которая транслировалась в Нью-Джерси.

См. Также

  • Портал Миссисипи

Ссылки

Дополнительная литература

Внешние ссылки

Последняя правка сделана 2021-05-30 03:11:04
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте