Войти
Карта с указанием расположения европейских шахт в Боливии Горнодобывающая промышленность в Боливии была доминирующей особенностью Боливийская экономика, а также политика Боливии с 1557 года. Добыча серебра в Боливии в колониальную эпоху, особенно в Потоси, сыграла решающую роль в Испанской империи и мировой экономике. Добыча олова вытеснила серебро в двадцатом веке и стала центральным элементом боливийской добычи, а богатые оловянные бароны играли важную роль в национальной политике, пока они не были вытеснены национализацией отрасли, последовавшей за революцией 1952 года. Боливийские горняки сыграли решающую роль в организованном рабочем движении страны с 1940-х по 1980-е годы.
Однако к 1985 году производство всех значительных полезных ископаемых в стране не превысило уровень добычи, зарегистрированный в 1975 году. Более того, международный рынок олова рухнул в 1985 году. На 1987 год приходилось всего 4 процента ВВП, 36 процентов экспорта, 2,5 процента государственных доходов и 2 процента рабочей силы по сравнению с 8 процентами ВВП, 65 процентами ВВП. экспорт, 27 процентов государственных доходов и около 6 процентов рабочей силы в 1977 году. Тем не менее, благодаря значительному увеличению добычи золота, горнодобывающий сектор восстановился в 1988 году, вернувшись на первое место в национальном списке стран, получающих иностранную валюту.
Кризис 1985 года потребовал от правительства чрезвычайных экономических мер, включая массовые увольнения горняков. В двадцать первом веке горнодобывающий сектор восстановился и расширился, и правительство Эво Моралеса повторно национализировало несколько предприятий. Однако по состоянию на 2010 год добыча полезных ископаемых в Боливии в основном находится в частных руках, в то время как подавляющее большинство горняков работают в кооперативах. Крупные иностранные рудники, такие как рудник Сан-Кристобаль Sumitomo, также производят относительно большое количество полезных ископаемых. В 2010 году в этом секторе работало 79 043 горняков, производящих минеральных продуктов на 2 642 миллиарда долларов. По состоянию на 2011 год Боливия занимает шестое место в мире по производству олова.
Горнодобывающая промышленность подразделяется на три основных сектора: государственный сектор, в основном Комибол; небольшие горнодобывающие кооперативы; средние и крупные частные предприятия. В 2013 году частные предприятия произвели наибольшую долю полезных ископаемых по массе и стоимости. Однако кооперативные горняки составляют подавляющее большинство горняков.
| 2005 | 2013 | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Сектор | Количество (тонкие метрические тонны) | Стоимость (в миллионах долларов США) | Рабочие | Количество (тонкие метрические тонны) | Стоимость (в миллионах долларов США) | Рабочие |
| Штат | 0 | 0 | 117 | 27000 | 292 | 7,902 |
| Частный | 182,000 | 347 | 5,450 | 581,000 | 2,112 | 8,110 |
| Кооператив | 108,000 | 283 | 50,150 | 124,000 | 982 | 119,340 |
| Всего | 290,000 | 630 | 732,000 | 3,386 | 135,352 | |
| Источник: президент Эво Моралес Айма, Informe de Gestión 2013, стр. 122, 138. | ||||||
es: Corporación Minera de Bolivia (Comibol), созданная в 1952 году путем национализации оловянных рудников страны, была огромной корпорацией по добыче полезных ископаемых, контролируемой организованный профсоюз и второе по величине оловянное предприятие в мире, пока в 1986 году оно не было децентрализовано в пять полуавтономных горнодобывающих предприятий. В дополнение к действию 21 горнодобывающей компании, нескольких заводов по производству запасных частей, различных электростанций, фермы, железная дорога и другие агентства, Comibol также предоставил школьное образование более 60 000 детей, жилье для горняков, клиники и популярные субсидируемые комиссары, называемые pulperías. К 1986 году на Comibol работало больше немайнеров, чем горняков.
Наблюдатели резко критиковали политику компании Comibol в области добычи полезных ископаемых. Comibol потребовалось пятнадцать лет, чтобы довести производство олова до его дореволюционного уровня. Кроме того, Comibol не инвестировала достаточно средств в горнодобывающие технологии и существующие рудники, и она оказалась не в состоянии открыть новые рудники. Действительно, за исключением середины 1960-х годов, Комибол не занимался разведкой. Что касается администрирования, рабочий контроль затмил даже технические и подробные административные решения.
Децентрализация Comibol в соответствии с Планом реабилитации сократила фонд оплаты труда компании с 27 000 сотрудников до менее 7 000 менее чем за год. Все рудники Comibol, которые ранее обеспечивали основную добычу полезных ископаемых, были остановлены с сентября 1986 года по май 1987 года для изучения экономической целесообразности каждой шахты; некоторые никогда не открывались. Горнодобывающие и сервисные компании Comibol были реструктурированы в пять автономных дочерних горнодобывающих предприятий (в Оруро, Ла-Пас, Потоси и Ориенте) и двух автономных плавильных компаний (и еще не открывшийся медеплавильный завод Карачипампа в Потоси), либо они были переданы министерствам, таким как или. Бюрократия также претерпела серьезные административные изменения.
Правительство Эво Моралеса повторно национализировало кооперативные рудники в Хуануни (в 2007 году) и плавильные предприятия в Винто (в феврале 2007 года) и Карачипампе (в январе 2011 года).
Впервые с 1952 года Комибол произвел меньше полезных ископаемых, чем остальная часть горнодобывающего сектора в 1987 году. Средние горнодобывающие компании состояли из боливийских и иностранных горнодобывающих компаний в частном секторе. которые участвовали в производстве практически всех минералов, особенно серебра, цинка, сурьмы, свинца, кадмия, вольфрам, золото и олово. Тем не менее крах олова и падение цен на другие сырьевые товары в середине 1980-х годов также серьезно повлияли на частный горнодобывающий сектор. Девятнадцать горнодобывающих компаний с 4020 сотрудниками составляли (Asociación de Minería Mediana) в 1987 году по сравнению с 28 компаниями и 8000 рабочих в 1985 году. Только 615 шахт в 1987 году входили в (Cámara Nacional de Minería), что эквивалентно небольшой ассоциации горняков, по сравнению с 6 300 шахтами и 23 000 рабочих до аварии. Традиционно мелким горнякам приходилось продавать свою добычу через (Bancco Minera de Bolivia - Banin), который также был реструктурирован после 1985 года в совместное предприятие частных и государственных интересов. Начиная с 1987 года мелким горнякам больше не приходилось продавать свой экспорт через Бамина, что привело к увеличению объемов производства и продаж за рубежом.
Горнодобывающие кооперативы и другие горнодобывающие предприятия составили остальную часть производителей в горнодобывающем секторе, хотя их объемы производства были объединены с производством малых горнодобывающих предприятий. (Национальная федерация кооперативов Минерас де Боливия) служила зонтичной организацией для 434 горнодобывающих кооперативов страны, 82 процента из которых занимались добычей золота. Однако лишь некоторые из этих групп были официально зарегистрированы (Instituto Nacional para Cooperativas). Большинство кооперативов были небольшими и состояли из отдельных горняков, организованных по руднику или конкретному минералу и использовавших очень мало технологий.
Рудники в Потоси Рудники Боливии производили касситерит, главный источник олова, с 1861 года. Несмотря на то, что они долгое время входили в число ведущих мировых производителей и экспортеров олова, К началу 1980-х годов промышленность столкнулась с многочисленными и сложными структурными проблемами: самые дорогие подземные рудники и плавильные заводы в мире; недоступность руд из-за большой высоты и плохой инфраструктуры; узкие глубокие вены в твердых породах; сложные оловянные руды, требующие специальной обработки для извлечения олова, сурьмы, свинца и других руд; истощение богатых руд; почти постоянные волнения рабочих; плачевные условия для майнеров; обширная кража минералов или juqueo; плохие макроэкономические условия; отсутствие иностранной валюты для необходимого импорта; нечеткая политика майнинга; мало экспортных стимулов; и снижение международного спроса на олово. В период с 1978 по 1985 год Боливия опустилась со второго на пятое место среди производителей олова.
Однако в конце 1980-х годов на олово по-прежнему приходилось треть всего экспорта полезных ископаемых Боливии из-за высоких показателей среднего и малого горнодобывающего сектора. Крупнейшей компанией по добыче олова в частном секторе была дноуглубительные работы на аллювиальных месторождениях олова на реке Антекера в северо-восточном департаменте Потоси. Горнодобывающая компания Оруро управляла самым богатым оловянным рудником в стране в Хуануни. Запасы олова в стране в 1988 году оценивались в 453 700 тонн, из которых 250 000 тонн были найдены на рудниках среднего размера, 143 700 тонн на рудниках Комибола и 60 000 тонн на небольших рудниках. В конце 80-х годов прошлого века олово экспортировалось в основном в виде концентратов для переработки за границу. Восемьдесят процентов всего экспорта шло в Европейское экономическое сообщество и Соединенные Штаты, а остальная часть - в различные страны Латинской Америки и Чехословакию.
Боливия была одним из основателей Международного совета по олову (ITC), органа из двадцати двух стран-потребителей и производителей, которые с 1930 года пытались регулировать рынки олова с помощью буферных запасов. Боливия, однако, не подписывала Международные соглашения ИТЦ по олову в 1970-х и 1980-х годах. В 1983 году Боливия присоединилась к недавно созданной Ассоциации стран-производителей олова, которая безуспешно пыталась контролировать цены на олово с помощью картельного подхода к регулированию сырьевых товаров. После периода падения цены на олово в конце 1980-х годов восстановились. Политика правительства с начала 1970-х годов была направлена на увеличение доли экспорта металлического или очищенного олова, обеспечивающего более высокую прибыль. В результате в 1970-е годы объем выплавки увеличился, но в 1980-е чрезмерные затраты на низко используемые в стране плавильные операции способствовали принятию решения о реструктуризации Comibol.
Во время президентства Эво Моралеса Боливия усилила государственный контроль и инвестиции в оловянный сектор. На рудниках Хуануни жестокие столкновения между кооперативными горняками привели к национализации предприятия в 2007 году. Правительство также национализировало плавильный завод Vinto, сославшись на коррупцию со стороны частного владельца Glencore в феврале 2007 года. Все еще не открытая Карачипампа была национализирован в 2011 году после региональных протестов против требований Потоси к его деятельности и неспособности иностранных инвесторов выполнить это. В июле 2011 года китайская фирма Vicstar Union Engineering (совместное предприятие Shenzhen Vicstar Import and Export Co. и Yantai Design and Research Engineering Co. Ltd из Shandong Gold Group) выиграла контракт на строительство нового плавильного завода для Comibol в Хуануни.
Серебро, цинк, свинец, висмут и другие минералы были обнаружены в больших запасах олова Боливии и, как и олово, считались стратегические полезные ископаемые. Из-за общей смеси руд добыча олова часто включала также добычу других полезных ископаемых. С крахом олова правительство стало все больше интересоваться разработкой своих крупных запасов других полезных ископаемых, особенно серебра и цинка. Спустя три столетия после того, как Боливия стала крупнейшим производителем серебра в мире, она все еще производила 225 тонн серебра в 1988 году по сравнению с примерно 140 тоннами в 1987 году. Запасы цинка были большими - 530 000 тонн, и расширение производства цинка пользовалось растущей государственной поддержкой. Производство цинка также выросло в конце 1980-х годов с примерно 39 000 тонн в 1987 году до более 53 000 тонн в 1988 году по сравнению с 47 000 тонн в 1975 году. Практически весь цинк экспортировался. В 1987 году правительство объявило строительство нового завода по переработке цинка в Потоси национальным приоритетом. Хотя власти считали свинец второстепенным металлом, его производство увеличилось с 9000 тонн в 1987 году до 11000 тонн в 1988 году. Запасы висмута оценивались в 4100 тонн, а добыча в 1987 году достигла двух третей тонны исключительно небольшими усилиями. майнеры. Боливия, место расположения, когда-то была единственным производителем висмута в мире.
Среди крупнейших горнодобывающих предприятий Боливии - горнодобывающий комплекс Сан-Кристобаль, серебряный, свинцовый и цинковый рудник открытого типа недалеко от города Сан-Кристобаль, Потоси. На руднике, которым управляет Sumitomo Corporation, по состоянию на август 2010 года добывается примерно 1300 метрических тонн цинк-серебряной руды и 300 тонн свинцово-серебряной руды в сутки путем переработки 40 000 тонн 50 000 тонн породы.
Боливия добывала примерно пятую часть сурьмы в мире в конце 1980-х годов и была ведущим производителем среди стран с рыночной экономикой. За все производство сурьмы отвечали частные компании. Наибольшая добыча была произведена компанией (Empresa Minera Unificada), которая контролировала два крупнейших месторождения сурьмы, расположенных в департаменте Потоси и оба в нем. Средние и мелкие горнодобывающие предприятия производили в среднем 9 500 тонн сурьмы в год в середине-конце 1980-х годов, и вся эта продукция шла на экспорт. Сурьма, стратегический минерал, используемый в огнезащитных составах и полупроводниках, экспортировалась в виде концентратов, триоксидов и сплавов во все регионы мира, причем большая часть продаж приходилась на Великобританию и Бразилию. Запасы сурьмы в 1988 году составляли 350 000 тонн.
Боливия также была ведущим производителем вольфрама среди стран с рыночной экономикой. Но резкое снижение цен на вольфрам в 1980-х годах нанесло серьезный ущерб производству, несмотря на то, что его запасы составляли 60 000 тонн. На средние и мелкие производители приходилось более 80 процентов производства вольфрама в стране в конце 1980-х годов. Рудник Чохилла, принадлежащий Международной горнодобывающей компании, был источником наибольшей добычи вольфрама. Производство вольфрама упало с 2300 тонн в 1984 году до чуть более 800 тонн в 1987 году из-за падения мировых цен. Вольфрам продавался в страны Западной Европы, Восточной Европы и Латинской Америки, а также в США.
Добыча золота в реках и рудниках страны была оживленной в конце 1980-х годов. Из-за огромной территории Боливии и высокой стоимости золота контрабандное золото составляло примерно 80 процентов экспорта. Официальный экспорт золота составлял примерно пять тонн в 1988 году, что резко выросло по сравнению с менее чем одной тонной в 1985 году. Чтобы сохранить золото в качестве резерва для Центрального банка Боливии, в 1988 году правительство предложило 5-процентную премию. выше международной цены на золото при местных продажах Центральному банку. Золото добывали почти исключительно более 300 кооперативов по всей стране, а также около 10 000 старателей. Большая часть кооперативов работала в Типуани, Гуанай, Мапири, Уайти и Теопонте в регионе площадью 21 000 гектаров, отведенном для добычи золота и расположенном в 120 км к северу от Ла-Паса. В конце 80-х горнодобывающие кооперативы запросили у правительства дополнительные 53 000 гектаров для поиска золота. Другие рыскали на удачу в отдаленных деревнях, таких как Арарас на бразильской границе в Бени. Мелкомасштабные операции были очень традиционными и расточительными. Аналитики предсказывали, что более крупная коммерческая добыча, такая как дноуглубительные работы на аллювиальных месторождениях, приведет к максимальному увеличению добычи золота. Несколько горнодобывающих предприятий среднего размера, а также (Корпорасьон де лас Фуэрсас Армадас пара эль Десарролло Насьональ - Кофадена) оказались вовлечены в золотую лихорадку 1980-х годов. Государственная политика благоприятствовала увеличению золотых резервов как средству привлечения большего внешнего финансирования для проектов развития. Republic Gold Limited, австралийская горнодобывающая компания ASX: RAU, в настоящее время ведет буровые работы на месторождение золота Amayapampa Gold Project, в 380 км к юго-востоку от Ла-Паса, на Альтиплано на юго-западе Боливии: https: / /web.archive.org/web/20120317194141/http://www.republicgold.com.au/documents/announcements/1010453.pdf
В политике правительства в области минерального сырья также уделялось большое внимание разработка месторождений лития и калия, расположенных в рассолах Салар-де-Уюни на юге Альтиплано (солеварня Уюни), которая считается крупнейшей в своем роде в мире. Геологическая служба США, (Servicio Geológico de Bolivia) и другие обнаружили большие запасы лития в 1976 году. К 1985 году Национальный конгресс Боливии произвел литий добыча стала национальным приоритетом, и был создан Промышленный комплекс Салтпана Уюни (Complejo Industrial de los Recursos Evaporíticos del Salar de Uyuni) для изучения, разработки и продажи лития. Поскольку добыча лития - дорогостоящий и технически сложный процесс, в конце 1980-х годов правительство подало заявку на участие в некоторых иностранных инвестициях в литий. В дополнение к оценочным запасам лития в 5,5 млн тонн в Боливии также было около 110 млн тонн калия, 3,2 тонны бора и неизвестное количество магния <146.>Связано с литием.
После долгих лет планирования в 1989 году на железном руднике Мутун было запланировано открытие первого из двух заводов. Рудник Мутун, ответственность за который полностью ложился на Горнодобывающую компанию Ориенте, был Ожидается, что за первые пять лет работы будет произведено 592 000 тонн чугуна. Предполагалось, что Mutún будет производить марганец. Однако перспективы сталелитейной промышленности, которая контролировалась (Unidad Promotora de La Siderurgia Boliviana, ранее известная как Siderúrgica Boliviana), были мрачными. После более чем десятилетнего планирования национального сталелитейного завода Боливия все еще не могла получить финансирование для такого проекта, особенно с учетом международных избыточных мощностей по производству стали. Возможность создания национального сталелитейного завода казалась маловероятной в конце 1980-х.
Компания Vinto Smelting and Metallurgica (Empresa Metalúrgica y Fundidora Vinto) является предприятием по выплавке олова в Оруро, открытый в 1970 году. Он был разработан для переработки оловянной руды с рудников, в том числе в Уануни и Колкири. 20 декабря 1999 года он был приватизирован правительством Уго Бансера Суареса, который продал его Allied Deals за 14,7 миллиона долларов США. Фирма была повторно национализирована 9 февраля 2007 г.
Завод по выплавке свинца и серебра в Потоси был построен как крупнейший в стране. Построенный в 1984 году, Карачипампа был построен по советской технологии, но был построен компанией из Федеративной Республики Германии (Западная Германия). Полная мощность завода составляет 51 тысячу тонн в год. Широко критикуемый за его избыточные мощности, завод постоянно задерживался из-за недостаточного количества руды и отсутствия инвестиций. В 2010 году протесты Общественного комитета Потоси потребовали его активизации. После безуспешных попыток Atlas Precious Metals открыть и запустить завод, Comibol возобновил контроль над заводом в январе 2011 года. По состоянию на май 2011 года Comibol обещает начать свою работу в ноябре; четверть добычи на руднике Сан-Кристобаль закладывается в качестве сырья для предприятия.
Производство золота составляет 2,2% экономики Боливии. Цинк составляет 13%, а олово составляет 5% экономики страны. Эти три основных продукта горнодобывающей промышленности Боливии включены в список продуктов, производимых детским трудом в 2014 США. Отчет Министерства труда, который включал Список товаров, произведенных с помощью детского или принудительного труда. Министерство труда также сообщило, что «дети продолжают [...] участвовать в наихудших формах детского труда на горнодобывающей промышленности» и что «инспекции детского труда остаются недостаточными с учетом масштабов проблемы».
