Войти
 Seal | |
 Logo | |
| Обзор агентства | |
|---|---|
| Образовано | Январь 2004 г. |
| Штаб-квартира | Вашингтон, округ Колумбия |
| Сотрудники | ~ 300 (2020) |
| Годовой бюджет | 905 миллионов долларов (FY 2020) |
| Исполнительный директор агентства |
|
| Веб-сайт | www.mcc.gov |
Страны-партнеры по состоянию на май 2011 года. Страны, отмеченные зеленым цветом, имеют активные договоры; страны, отмеченные оранжевым цветом, имеют действующий пороговый договор. Millennium Challenge Corporation (MCC ) - это двустороннее агентство США по иностранной помощи, учрежденное НАС Конгресс в 2004 году, который призван использовать новый подход к иностранной помощи. MCC - независимое агентство США по оказанию иностранной помощи, которое работает над сокращением бедности, предоставляя ограниченные по времени гранты, предназначенные для содействия экономическому росту, сокращению бедности и укреплению институтов. По мнению его сторонников, эти инвестиции не только поддерживают стабильность и процветание в странах-партнерах, но и укрепляют интересы Америки.
На встрече Межамериканского банка развития 14 марта 2002 г. президент Джордж Буш призвал к новому соглашению о развитии с подотчетностью как богатым, так и бедным странам. Он пообещал увеличить помощь в целях развития на 50% к 2006 финансовому году (которая к концу 2004 года увеличилась вдвое и должна была снова удвоиться к 2010 году). Считается, что другие программы развития, такие как USAID, страдают от множества различных и иногда противоречащих друг другу целей, которые часто являются результатом политического давления, а также из-за того, что они не обеспечивают долгосрочных экономических улучшений.
MCC был утвержден в 2004 году при поддержке обеих партий. Его руководящие принципы:
Текущий генеральный директор Millennium Challenge Corporation - Шон Кэрнкросс, выдвинутый президентом Дональдом Трампом 8 января 2018 г. и приведенный к присяге 24 июня 2019 г. В качестве генерального директора г-н Кэрнкросс возглавляет агентство и обеспечивает стратегическое направление и видение, поскольку MCC выполняет свою миссию по сокращению бедности за счет экономического роста и развития Интересы Америки во всем мире.
Бывшие генеральные директора MCC:
Совет директоров MCC состоит из государственного секретаря, министра финансов, торгового представителя США, администратора USAID, генерального директора MCC и четырех представителей частного сектора, назначенных Президент Соединенных Штатов по рекомендации и с согласия Сената США.
Процесс конкурентного отбора MCC - это управляемый данными прозрачный метод определения того, куда агентство вкладывает средства для сокращения бедности и стимулирования экономического роста. Ожидается, что для включения в программу MCC или пороговую программу страны сначала пройдут оценочную карту MCC. MCC Scorecard - это индекс, объединяющий подмножество 20 различных оценок политики и измеряющий эффективность политики страны в области экономической свободы, справедливого управления и инвестирования в свой народ. Он также измеряет силу и эффективность политики страны и институциональной базы по предупреждению коррупции и борьбе с ней. Страны ранжируются в оценочной таблице относительно их соответствующих групп доходов. Таблицы результатов общедоступны на веб-сайте MCC и обновляются каждый год.
Показатели завершения начального образования девочек в странах Африки. Исходные данные: Каталог открытых данных MCC, 2014 финансовый год. Показателями являются:
| Показатель | Категория | Источник |
| Гражданские свободы | Справедливое правление | Freedom House |
| Политические права | Править справедливо | Freedom House |
| Эффективность правительства | Править справедливо | Институт Всемирного банка |
| Верховенство закона | Править справедливо | Мир Банковский институт |
| Борьба с коррупцией | Право справедливо | Институт Всемирного банка |
| Свобода информации | Справедливо правит | Центр права и демократии Freedom House Репортеры без границ |
| Уровень иммунизации | Инвестиции в людей | Всемирная организация здравоохранения |
| Расходы на здравоохранение | Инвестиции в людей | Всемирная организация здравоохранения |
| Девочки начальное образование закончили | Инвестиции в людей | ЮНЕСКО |
| Расходы на начальное образование | Инвестиции в людей | ЮНЕСКО |
| Охрана природных ресурсов | Инвестиции в людей | Колумбия / Йель |
| Уровень инфляции | Экономическая свобода | Международный валютный фонд WEO |
| Торговая политика | Экономическая свобода | Heritage Foundation |
| Права на землю и доступ индекс | Экономическая свобода | IFAD / IFC |
| Регулирующий качество | Экономическая свобода | Мир Банковский институт |
| Фискальная политика | Экономическая свобода | национальные источники, перепроверено с WEO МВФ |
| Гендер в экономике | Экономическая свобода | Всемирный банк |
| Начало бизнеса | Экономическая свобода | IFC |
| Доступ к кредиту | Экономическая свобода | Всемирный банк |
| Здоровье детей | Инвестирование в людей | Колумбия / Йель |
MCC подписывает договор или пороговое соглашение со страной-партнером. Договор - это пятилетний грант, присуждаемый избранным странам с проходными баллами по показателям критериев отбора. Если страна не имеет проходного балла, но имеет положительную тенденцию к росту по критериям отбора, она все равно может иметь право на участие в программе с пороговым значением. Пороговая программа - это небольшая программа, ориентированная на политику и институциональную реформу. Правительство каждой страны-партнера, получившей грант, должно создать специальное юридическое лицо, которое будет нести ответственность за реализацию программы грантов.
. Компактная программа
Соглашения - это пятилетние соглашения между MCC и соответствующей страной для финансирования конкретных программ, направленных на сокращение бедности и стимулирование экономического роста. Уникальная модель MCC для разработки компактных программ отражает принципы, которые сформировали создание агентства в 2004 году. К ним относятся принцип ответственности страны, убежденность в том, что помощь наиболее эффективна, когда она построена на партнерстве (или соглашении), в котором страны-получатели берут на себя большую ответственность за собственное экономическое развитие.
. Пороговая программа
Пороговая программа MCC помогает перспективным странам-кандидатам получить компактные права на участие с возможностью продемонстрировать свою приверженность справедливому и демократическому управлению, экономической свободе и инвестициям в свой народ. Продвигая политические реформы и укрепляя институты для устранения наиболее ограничивающих факторов экономического роста, пороговые программы дополняют «Эффект MCC», создаваемый оценочной картой, и позволяют MCC оценивать возможность для партнерства, прежде чем заключать договор. «Эффект MCC» относится к положительному влиянию строгой приверженности MCC разумной политике, помимо прямых инвестиций MCC в развитие в форме соглашений и пороговых программ в странах-партнерах. MCC использует тот же строгий, основанный на фактах подход в пороговых программах, что и в соглашениях, что приводит к высококачественным программам, которые максимизируют потенциальное системное воздействие и закладывают основу для более крупных инвестиций.
. Параллельные соглашения для региональных инвестиций
В апреле 2018 года Закон о модернизации AGOA и MCA дал MCC полномочия заключать параллельные соглашения для содействия трансграничной экономической интеграции, торговле и сотрудничеству. В декабре 2018 года совет директоров MCC выбрал пять стран Западной Африки, имеющих право на одновременное заключение договоров: Бенин, Буркина-Фасо, Кот-д’Ивуар, Гана и Нигер. В 2019 году в ответ на решение правительства Ганы о прекращении действия концессионного соглашения между Electric Company of Ghana Ltd (ECG) и частным оператором Power Distribution Services Ghana Ltd (PDS) Совет директоров MCC не повторно выбрал Гану для региональных инвестиций..
Женщины Расширение экономических возможностей
С момента основания M CC поручил включить гендерные аспекты в свои страновые программы. Гендерный анализ и тщательная база фактических данных используются во всех аспектах работы MCC, от выбора стран-партнеров до выявления ограничений экономического роста с учетом гендерных факторов и поддержки правительств-партнеров в принятии законодательных и политических изменений. Для каждой компактной и пороговой программы MCC требуется План социальной и гендерной интеграции, который обеспечивает комплексную дорожную карту для социальной интеграции и гендерной интеграции на протяжении всей реализации программы. MCC поддерживает деятельность по расширению приносящей доход деятельности и возможностей трудоустройства для женщин, расширению доступа женщин к земле, образованию и развитию навыков, а также позволяет предприятиям, принадлежащим женщинам, использовать преимущества новых рыночных возможностей.
. Инициатива W-GDP
В феврале 2019 года Белый дом объявил о запуске Инициативы глобального развития и процветания женщин (W-GDP), цель которой охватить 50 миллионов женщин во всем мире. к 2025 году. MCC поддерживает W-GDP и гордится тем, что является ведущим партнером в этой инициативе, первом общегосударственном подходе к расширению экономических прав и возможностей женщин во всем мире.
. Смешанное финансирование
MCC использует смешанное финансирование в качестве ключевого инструмента для мобилизации частного капитала для создания лучших возможностей и максимального воздействия проекта. Смешанное финансирование обеспечивает основу для согласования целей, компетенций и ресурсов государственного и частного секторов с целью увеличения финансовых и инвестиционных потоков на развивающихся рынках.
. Региональные власти
В 2018 году Закон о модернизации AGOA и MCA был подписан президентом Трампом и предоставил MCC новые полномочия по использованию трансграничных региональных инвестиций, направленных на решение экономических проблем, расширение регионального рынки для более масштабного воздействия на сокращение бедности и способствуют увеличению торговли и инвестиций.
Исследования, проведенные такими группами, как консервативный Heritage Foundation в США, показали, что многие развивающиеся страны, получившие иностранную помощь, увидели свой показатель на душу населения. доходы падают или стагнируют за последние 40 лет. Фонд Heritage Foundation последовательно поддерживал подход MCC, в котором использовались показатели торговли из Индекса экономической свободы [44]. В апреле 2005 года Счетная палата правительства США опубликовала положительный отчет о работе MCC. [45] Инструмент оценки оценки программ (ЧАСТЬ), в котором рассматриваются эффективность и результаты, полученные в США. государственные программы, планировалось рассмотреть в 2007 году. [46] Исследование, проведенное в 2006 году по изучению «эффекта MCC», показало, что потенциальные страны-получатели улучшили на 25% больше критериев MCA, чем другие страны, после учета временных тенденций. [47] Совет мировой политики, возглавляемый Амбассадо r Гораций Доусон и Сенато r Эдвард Брук, признает MCC как самая последняя и наиболее многообещающая программа в своей области, и рекомендовала администрации Буша и Черной фракции Конгресса сосредоточиться на полном финансировании и ускорении темпов расходования средств. [48] В журнале «Ведение бизнеса 2007» отчеты «Вызовы тысячелетия» названы катализатором реформ, проводимых в 13 странах. [49] Кроме того, Freedom House впервые выпустил подкатегории, поскольку они использовались как часть измерений MCC, чтобы учесть более детальные различия. [50] Кроме того, количество дней, необходимых для открытия бизнеса в странах с низким и средним уровнем дохода, значительно сократилось с 2002 года, что является одним из факторов, измеряемых счетами, поскольку считается, что быстрая регистрация бизнеса увеличивает экономическую активность. [51]
С 2014 года MCC последовательно оценивается как самое прозрачное агентство в правительстве США по индексу прозрачности помощи Publish What You Fund (PWYF). Индекс прозрачности помощи - это независимый показатель прозрачности внешней помощи среди крупнейших мировых агентств развития и донорских организаций, который публикуется каждые два года.
В своем Федеральном стандарте качества «Инвестируйте в то, что работает» за 2019 год журнал Results for America оценил MCC номер один четвертый год подряд среди всех федеральных агентств за использование доказательств, результатов и обучения для достижения положительных результатов. Индекс показывает, как федеральные агентства создают необходимую инфраструктуру для использования доказательств и данных в своем бюджете, политике и управленческих решениях.
 | Викискладе есть материалы, связанные с Millennium Challenge Corporation. |
