Обзор отдела | |
---|---|
Сформированный | 1887 г. |
Главное управление | Зал Конституции PO Box 30028 Лансинг, Мичиган 48909 |
Сотрудники | 1400 постоянных 1600 сезонных |
Годовой бюджет | 307,4 миллиона долларов (2010 г.) |
руководитель отдела | |
Детские агентства | |
Веб-сайт | Мичиган.gov / dnr |
Департамент природных ресурсов штата Мичиган ( DNR) — это агентство штата Мичиган, отвечающее за сохранение природных ресурсов, таких как государственные парки, государственные леса и зоны отдыха. Им управляет директор, назначаемый губернатором и одобренный Комиссией по природным ресурсам. В настоящее время режиссером является Даниэль Айхингер. В ДНР работает около 1400 постоянных и более 1600 сезонных сотрудников.
В 1887 году законодательный орган Мичигана учредил оплачиваемую должность государственного егеря. Должность, которая изначально была создана для надзора за рыночной охотой и поставкой основных продуктов питания в местные лесозаготовительные лагеря, была прямой предшественницей государственной природоохранной инфраструктуры. В 1921 году Законодательное собрание Мичигана создало Департамент охраны природы и Комиссию по охране природы для управления природными ресурсами штата. Первым директором отдела был Джон Бэрд.
Департамент природных ресурсов штата Мичиган был создан в 1965 году в соответствии с конституцией, требующей реорганизации исполнительной власти в соответствии с Законом об организации исполнительной власти 1965 года. При губернаторе Джоне Энглере Департамент качества окружающей среды штата Мичиган был сформирован из функций департамента по регулированию окружающей среды и назначение председателя комиссии департамента было передано губернатору. Также были упразднены несколько советов и комиссий ДНР с передачей их полномочий директору департамента.
В 2009 году губернатор Дженнифер Грэнхольм предложила снова объединить Департамент качества окружающей среды с департаментом и назначить директора объединенного департамента вместо Комиссии по природным ресурсам. Государство объединило два агентства в Министерство природных ресурсов и окружающей среды. Однако в 2010 году избранный губернатор Рик Снайдер назначил Родни Стоукса новым директором DNR и решил разделить DNRE на первоначальные подразделения Комиссии по природным ресурсам и подразделения DNR. Родни Стоукс говорит, что его первоочередной задачей является обратить вспять спад охоты в Мичигане, устранив продление сезонов, уменьшив количество безрогих лицензий в Северном Мичигане, улучшив среду обитания и отменив лицензионные требования для койота и волка.
4 января 2011 г. губернатор Рик Снайдер издал указ 2011-1, которым упраздняется Департамент природных ресурсов и окружающей среды (DNRE) и создаются Департамент природных ресурсов (DNR) и Департамент качества окружающей среды (DEQ).
директор | срок пребывания в должности | Губернатор (ы) |
---|---|---|
Джон Бэрд | 1921–1926 гг. | Гросбек |
Ли Янг | Январь 1927 г. - октябрь 1927 г. | Зеленый |
Джордж Р. Хогарт | Октябрь 1927 г. - октябрь 1934 г. | Грин / Брукер / Комсток |
Пи Джей Хоффмастер | Октябрь 1934 г. - март 1951 г. | Комсток / Фицджеральд / Мерфи / Дикинсон / Ван Вагонер / Келли / Сиглер / Уильямс |
Джеральд Э. Эдди | Апрель 1951 г. - апрель 1964 г. | Уильямс / Суэйнсон / Ромни |
Ральф А. Макмаллан | Май 1964 г. - сентябрь 1972 г. | Ромни / Милликен |
А. Джин Газлей | Октябрь 1972 г. - июнь 1974 г. | Милликен |
Дэйв Дженкинс* | июль 1974 г. - декабрь 1974 г. | Милликен |
Ховард А. Таннер | Январь 1975 г. - июнь 1983 г. | Милликен / Бланшар |
Джеймс Клири* | июнь 1983 г. - август 1983 г. | Бланшар |
Рональд О. Скуг | Сентябрь 1983 г. - июнь 1986 г. | Бланшар |
Гордон Гайер | июль 1986 г. - май 1988 г. | Бланшар |
Дэвид Ф. Хейлз | Май 1988 г. - май 1991 г. | Бланшар / Энглер |
Делберт Ректор** | Май 1991 г. - сентябрь 1991 г. | Энглер |
Ролли Хармс | Сентябрь 1991 г. - октябрь 1995 г. | Энглер |
Майкл Д. Мур | Октябрь 1995 г. - март 1996 г. | Энглер |
КЛ Круто | Апрель 1996 г. - май 2004 г. | Энглер / Гранхольм |
Ребекка А. Хамфрис | май 2004 г. - январь 2011 г. | Гранхольм |
Родни Стоукс | январь 2011 г. - июль 2012 г. | Снайдер |
Кит Криг | июль 2012 г. - декабрь 2018 г. | Снайдер |
Дэн Эйхингер | январь 2019 г. – настоящее время | Уитмер |
* - обозначает исполняющего обязанности директора ** - обозначает временно исполняющего обязанности директора
«Департамент природных ресурсов штата Мичиган стремится к сохранению, защите, управлению, использованию и использованию природных ресурсов штата для нынешнего и будущих поколений». [1]
DNR финансируется за счет доходов общего фонда штата, федеральных фондов и различных ограниченных фондов. Федеральное финансирование состоит в основном из целевых категориальных грантов от различных федеральных агентств, таких как Министерство внутренних дел США и Министерство сельского хозяйства США. Ограниченное финансирование генерируется за счет лицензий, сборов с пользователей и других сборов. Эти средства поддерживают программы в области дикой природы и рыболовства, эксплуатацию парков штата Мичиган, развитие гавани, обеспечение безопасности на море и образование, ремонт и развитие троп для снегоходов и внедорожников (ORV), а также эксплуатацию 150 государственных лесных кемпингов Мичигана. Ограниченные доходы, которые по закону могут использоваться только для поддержки соответствующих программ, поступают от лицензий на охоту и рыбалку, платы за вход в государственный парк и кемпинг, двух процентов от налога на бензин, регистрации снегоходов и следа для снегоходов, а также разрешений ORV и лесных кемпингов. сборы.
Местоположение НорвегииКомиссия по природным ресурсам штата Мичиган (NRC) является государственным органом, состоящим из семи членов, члены которого назначаются губернатором на четырехлетний срок и подлежат рекомендации и согласию Сената штата Мичиган. NRC ежемесячно проводит публичные встречи в разных местах Мичигана. Гражданам рекомендуется принимать активное участие в этих общественных форумах. NRC устанавливает общую политику Департамента природных ресурсов и нанимает директора департамента. Принятие избирателями Предложения G в ноябре 1996 г. наделяет Комиссию по природным ресурсам исключительными полномочиями регулировать добычу дичи. [2]
Комиссия по водным путям штата Мичиган отвечает за приобретение, строительство и техническое обслуживание рекреационных гаваней, каналов, стыковочных и спусковых сооружений, а также управление коммерческими доками в проливе Макино. Члены комиссии назначаются губернатором по рекомендации и с согласия Сената штата Мичиган на трехлетний срок. По истечении срока член может продолжать выполнять свои функции до повторного назначения или назначения преемника.
Целевой фонд природных ресурсов штата Мичиган (MNRTF) существует с 1976 года и оказывает финансовую помощь местным органам власти и Министерству природных ресурсов в покупке земли или прав на землю для общественного отдыха. [3] Это также помогает в надлежащем освоении земель для общественного отдыха на свежем воздухе. MNRTF поддерживается за счет ежегодных доходов от разработки государственных минеральных ресурсов, в основном нефти и газа. Программа находится в ведении Попечительского совета MNRTF и Управления по управлению грантами DNR. Попечительский совет MNRTF собирается шесть раз в год, и все заседания открыты для публики. Проекты MNRTF предусматривают охрану природных ресурсов и отдых на природе. [4]
Комиссия по паркам штата Макино-Айленд является назначенным советом штата Мичиган, который управляет государственными парками в районе пролива Макино. Он осуществляет общественную деятельность под названием Mackinac State Historic Parks. Парковые единицы включают Государственный парк острова Макино, включая форт Макино, и некоторые объекты в историческом центре города Макино-Айленд, штат Мичиган ; Колониальный Мичилимакинак, включая форт Мичилимакинак и маяк Олд Макино-Пойнт ; и Исторический парк Милл-Крик Дискавери. Он закреплен за Департаментом природных ресурсов штата Мичиган.
Отдел рыболовства работает над сохранением и увеличением популяций рыб Мичигана, а также других форм водной жизни. Это делается путем мониторинга и изучения биологами, специализирующимися в области науки о рыбном хозяйстве. Отдел рыболовства состоит из четырех секций; Администрация, управление рыболовством, исследования и производство рыбы. Размер отдела рыболовства зависит от финансирования, но в настоящее время в нем работает около 165 штатных сотрудников. Количество сотрудников примерно равномерно распределено по четырем секциям. Секция производства рыбы включает в себя шесть рыбоводных заводов, расположенных по всему штату с единственной целью поддержания или улучшения популяции рыбы. Ежегодно выращивается и зарыбляется до 20 видов рыб. Управление рыбным хозяйством в основном осуществляется биологами из различных подразделений управления, которые образуют бассейновые группы. Для каждого из водосборов Великих озер, в отношении которых находится юрисдикция Мичигана (Супериор, Мичиган, Гурон и Эри), существует одна бассейновая группа. В состав бассейновых групп также входят представители рыбохозяйственной и научно-исследовательской секций. Исследовательская секция состоит из пяти станций, по одной на каждом Великом озере и одной внутренней станции, называемой Институтом исследований рыболовства, расположенной на территории кампуса Мичиганского университета. В исследовательскую секцию входят биологи-рыболовы, которые специализируются на оценке запасов и проводят исследования Великих озер, а также разрабатывают компьютерные модели с целью консультирования руководителей и администрации рыболовства. Включены исследовательские суда на каждом Великом озере, закрепленные за каждой исследовательской станцией, за исключением Института исследования рыболовства во внутренних водах. Сосуды включают; R/V Steelhead, R/V Char, R/V Tanner и R/V Channel Cat. На Великих озерах штаты обладают полномочиями по управлению рыболовством, которые иногда разделяются с некоторыми индейскими племенами. Отдел рыболовства штата Мичиган DNR участвует в скоординированном управлении рыбными ресурсами Великих озер через Комиссию по рыболовству Великих озер. Подразделение рыболовства финансируется в основном за счет доходов от продажи лицензий на рыбную ловлю, федеральной помощи в виде фондов восстановления спортивной рыбы (также известных как фонды DJ) и некоторых грантов. Отдел рыболовства иногда является получателем налоговых долларов общего фонда для конкретных нужд капитального строительства, но обычно не существует за счет долларов государственных налогов.
Подразделение лесных ресурсов управляет 6 300 000 акров (25 000 км 2) собственности на полезные ископаемые и правами на аренду для разведки нефти, газа и других полезных ископаемых на государственных землях, что ежегодно приносит около 20–30 миллионов долларов в виде роялти в Целевой фонд природных ресурсов.. Кроме того, подразделение FRD поддерживает аэрофотоснимки по всему штату в цветном инфракрасном и черно-белом форматах и предоставляет подробную компьютеризированную картографическую информацию для землепользования, управления и защиты ресурсов. На местах подразделение отвечает за управление всеми аспектами государственных лесов, за исключением государственных лесных зон отдыха (таких как государственные лесные кемпинги и тропы). Подразделение парков и отдыха взяло на себя ответственность за отдых в январе 2012 года. Подразделение FR также управляет использованием лесов для производства древесины, роста новых деревьев и среды обитания диких животных. Подразделение FR в основном состоит из лесников, которые регулярно осматривают деревья, растения и характеристики почвы, чтобы определить наилучшие методы управления для поддержания здоровья лесов, и пожарных, которые защищают как общественные, так и частные земли от лесных пожаров. В подразделении FR работает около 270 сотрудников, от лесников и техников до пожарных и специалистов. Большинство сотрудников FR работает в полевых офисах DNR, в основном на Верхнем полуострове и в северной/центральной части Нижнего полуострова.
Офицеры по охране природы штата Мичиган, которых часто называют «главнокомандующими», являются полноценными офицерами по поддержанию мира, которые работают в DNR и уполномочены обеспечивать соблюдение всех законов штата Мичиган, уделяя особое внимание морскому патрулированию и вопросам безопасности границ. СО обладают всеми полицейскими полномочиями в штате Мичиган, за исключением правонарушений в соответствии с Кодексом транспортных средств, когда люди проявляют любопытство и создают опасность дорожного движения. В этом случае они должны уведомить местного шерифа. СО могут нарушать правила дорожного движения только в том случае, если они связаны с нарушением законов штата или охраны природы, а также за браконьерство. CO также сотрудничают с другими государственными, федеральными и местными правоохранительными органами для обеспечения соблюдения широкого круга законов и оказания помощи в тайных расследованиях, предотвращении пожаров и аварийно-поисковых, спасательных и восстановительных операциях. Офицеры по охране природы часто первыми находят пропавших охотников и оказывают неотложную медицинскую помощь нуждающимся. Они также играют важную роль в просветительской работе департамента с организациями и клубами, общественными группами и школами. Офицеры по охране природы часто помогают создавать программы безопасности отдыха для охотников, лодочников и водителей транспортных средств для отдыха и служат инструкторами.
Отдел дикой природы управляет и защищает около 400 видов охотничьих и неигровых птиц, млекопитающих и их среды обитания, а также более 70 государственных охотничьих и диких заповедников. Рекомендации по правилам охоты, управлению средой обитания, доступу к охоте для населения составляются биологами дикой природы, которые также помогают защитить более 340 видов растений и животных, находящихся под угрозой исчезновения. Большое количество зарегистрированных охотников в Мичигане ежегодно вносит 2 миллиарда долларов в экономику Мичигана, не считая лицензионных сборов. Путем продажи специальных номерных знаков и пожертвований Отдел дикой природы вносит свой вклад в Неигровой фонд дикой природы, который поддерживает проекты исследований, образования и восстановления среды обитания в области природного наследия для выявления, защиты, управления и восстановления местных видов растений и животных.
Подразделение парков и отдыха DNR (PRD) на сегодняшний день является крупнейшим подразделением в DNR Мичигана, в котором работает около 550 сотрудников (включая профессиональных сезонных рейнджеров парка). Он управляет всеми 101 государственным парком и зоной отдыха, 829 благоустроенными местами для катания на лодках, 10 маяками, 16 гаванями и шестью живописными местами. Земли государственного парка помогают защитить и сохранить биологическое и историческое разнообразие Мичигана. На землях парка произрастает более 200 редких видов растений и животных. Подразделение парков и отдыха также поддерживает 130 государственных лесных кемпингов, а также маршруты для ORV и снегоходов. Подразделение парков и мест отдыха представляет собой самоокупаемую систему, которая означает, что управление землями осуществляется за счет сборов с пользователей, таких как: разрешения на использование транспортных средств, сборы за кемпинг, регистрацию лодок, аренду портовых стапелей и продажу судового топлива. Щедрая поддержка волонтеров, таких как хозяева кемпинга, помогает поддерживать эти места отдыха для всех. Подразделение парков и отдыха состоит в основном из сезонных и штатных (карьерных) смотрителей или менеджеров парков, которые выполняют техническое обслуживание и правоохранительные органы в каждом парке с помощью летних (непрофессиональных) рабочих. Большинство сотрудников отдела парков и отдыха работают в штаб-квартире государственного парка (аналогично полевым офисам), в то время как другие работают в полевых офисах или районных штабах. Штаб-квартира государственного парка служит не только офисом для государственного парка, но и для местных государственных лесных кемпингов, мест для катания на лодках, троп и других объектов, принадлежащих DNR.
Отдел земли и сооружений помогает в общем управлении примерно 4 500 000 акров (18 000 км 2) государственных земель, 25 000 000 акров (100 000 км 2) поймы Великих озер и 130 000 земельных участков, находящихся под юрисдикцией ДНР. Это включает в себя записи о праве собственности на землю по всем земельным сделкам департамента, деятельности, связанной с приобретением и распоряжением землей или правами на землю, а также решает вопросы, связанные с правами собственности и границами. Отдел земли и сооружений также занимается покупками, подарками, обменом, продажей и сервитутами. Это подразделение также предоставляет услуги по проектированию и строительству для отдела, а также оказывает административную и эксплуатационную поддержку персоналу программы, находящемуся в центрах обслуживания операций DNR и других полевых офисах.
Невозможно переоценить важность использования удобных для клиентов технологий обслуживания, надежных принципов бухгалтерского учета и лучших методов ведения бизнеса, надлежащего администрирования контрактов и просветительских мероприятий в области управления природными ресурсами Мичигана. Финансовые услуги DNR; Бюджетные и вспомогательные службы; Гранты, контракты и клиентские системы; Помощь и обзор программы; и человеческие ресурсы, все они играют жизненно важную роль в поддержке миссии отдела по сохранению.
Ежегодно ДНР будет проводить две юридические академии, ориентированные на подготовку новых офицеров. Первая академия предназначена для всех недавно нанятых сотрудников службы охраны природы Мичигана и состоит из обучения точному вождению, юридическим вопросам, водным транспортным средствам, поиску и изъятию, снегоходам, тактике выживания, внедорожным транспортным средствам, применению силы, огнестрельному оружию, общению, письму, организации, общественному Отношения, криминалистика и технологии. В академии действуют строгие физические стандарты Мичиганской комиссии по стандартам правоохранительных органов (MCOLES), которым должен соответствовать каждый новобранец, и длятся 22 недели. Вторая академия предназначена для всех недавно нанятых рейнджеров парка и состоит в основном из классной комнаты, где каждый рейнджер знакомится с законами, регулирующими государственные парки. Дополнительный акцент делается на тактике выживания, написании отчетов, вручении ненормальных людей / жалоб и выдаче штрафов за явку. Рейнджеры государственного парка штата Мичиган не являются присяжными полицейскими и, как таковые, НЕ носят огнестрельное оружие, но соблюдают те же физические стандарты MCOLES, что и сотрудники охраны природы. Продолжительность академии 7 недель.
Каждый месяц DNR проводит ориентацию новых сотрудников (NEO) в Лансинге. Двухдневный семинар предназначен для ознакомления новых сотрудников с рабочей политикой DNR и возможностями налаживания связей.