Войти
Ручная уборка - это термин, используемый в основном в Индии для «ручной очистки, переноски, утилизации или иной обработки человеческих экскрементов в антисанитарном туалете, в открытом канале или канализации, в септике или яме». Ручные сборщики мусора обычно используют ручные инструменты, такие как ведра, метлы и лопаты. Рабочие должны перемещать экскременты с помощью метел и жестяных пластин в корзины, которые они переносят на места утилизации, иногда за несколько километров. Практика использования человеческого труда для очистки канализации и септиков также широко распространена в Бангладеш и Пакистане. Эти санитарные рабочие, называемые «мусорщиками вручную», редко имеют какие-либо средства индивидуальной защиты. Работа считается бесчеловечной практикой.
Занятие санитарными работами в Индии неразрывно связано с кастовой принадлежностью. Все виды уборки считаются низшими и поручаются людям из низшей ступени социальной иерархии. В обществе, основанном на кастах, в основном далиты, которые работают санитарными работниками - уборщиками мусора, уборщиками сточных вод, уборщиками мусора и подметальщиками дорог. В 2019 году было подсчитано, что от 40 до 60 процентов из 6 миллионов домашних хозяйств субкаст далитов занимаются санитарными работами. Наиболее распространенной кастой далитов, выполняющей санитарные работы, является каста Валмики (также Балмики).
Строительство сухих туалетов и использование ручных сборщиков мусора для очистки таких сухих туалетов было запрещено в Индии в 1993 году. Закон был расширен и уточнен, включив в него запрет на использование человеческого труда для прямой очистки канализации, канав, ям и септиков в 2013 году. Однако, несмотря на законы, ручная уборка мусора была зарегистрирована во многих штатах, включая Махараштру, Гуджарат, Мадхья-Прадеш, Уттар-Прадеш и Раджастхан в 2014 году. из более чем.
Термин «ручная уборка мусора» отличается от отдельного термина «уборка мусора», который является одним из старейших видов экономической деятельности и относится к процессу сортировки и извлечения из выброшенных отходов. Мусорщики обычно собирают на улицах, свалках или свалках. Они собирают повторно используемые и перерабатываемые материалы, которые могут быть включены в производственный процесс экономики. Сообщается, что такая практика существует в городах и поселках Глобального Юга.
Ручная уборка означает небезопасное и ручное удаление сырых (свежих и необработанных) человеческих экскрементов из ведер или других контейнеров, используемых в качестве туалетов, или из ям простых туалетов с выгребной ямой. С другой стороны, безопасное и контролируемое опорожнение туалетов с выгребной ямой является одним из компонентов управления фекальным осадком.
Официальное определение ручного мусорщика в индийском законодательстве от 1993 года выглядит следующим образом:
«ручной уборщик мусора» означает лицо, занятое или нанятое для ручной переноски человеческих экскрементов, и выражение «ручная уборка мусора» должно толковаться соответствующим образом.
В 2013 году определение ручного мусорщика было расширено и теперь включает лиц, занятых очисткой септиков, открытых водостоков и железнодорожных путей. Он гласит:
«Ручной мусорщик» означает лицо, нанятое или нанятое в начале действия настоящего Закона или в любое время после него отдельным лицом или местным органом власти, агентством или подрядчиком для ручной очистки, переноски, утилизации или иной обработки в человеческие экскременты в антисанитарных уборных или в открытый водосток, или в яму, куда сбрасываются человеческие экскременты из антисанитарных уборных, или на железнодорожных путях, или в таких других помещениях или помещениях, о которых центральное правительство или правительство штата могут уведомить до того, как экскременты полностью разложатся таким образом, который может быть предписан, и выражение «очистка вручную» должно толковаться соответствующим образом.
Это определение игнорирует многих других работников санитарии, таких как обработчики фекального осадка, уборщики общественных и общественных туалетов, рабочие, очищающие стоки ливневой канализации, сортировщики отходов и т. сегрегации и взаимосвязи управления фекалиями с управлением твердыми отходами и управлением ливневыми водами. Закон 2013 года добавляет, что лицо, нанятое или нанятое для очистки фекалий с помощью оборудования и использующего защитное снаряжение в соответствии с уведомлением правительства Союза, не должно считаться ручным сборщиком мусора. Бхаша Сингх утверждает, что эта статья дает правительству оговорку об освобождении от ответственности, поскольку все формы ручной уборки мусора могут быть исключены из сферы действия закона, утверждая, что человек использует защитное снаряжение.
В 2021 году Национальная комиссия по правам человека (NHRC) Индии выступила за включение в этот термин других видов опасной уборки.
Существует очень четкое гендерное разделение различных видов работы, которая в Индии называется ручной уборкой мусора. Мытьем сухих туалетов и переносить отходы к месту утилизации, как правило, занимаются женщины, в то время как мужчины занимаются очисткой септиков и канализационных сетей. У такого распределения есть экономическая причина - муниципалитет нанимает рабочих для чистки канализации и септиков, и, следовательно, зарплата выше. С другой стороны, за уборку частных туалетов платят мало, и поэтому они передаются женщинам. Вовлеченные женщины упоминаются по-разному - «даббу-вали» в Бенгалии, «балти-вали» в Канпуре, «тина-вали» в Бихаре, токри-вали в Пенджабе и Харьяне, «тоттикар» в Андхра-Прадеше и Карнатаке, «пааки». или peeti на Odisha, vaatal в Кашмире. Эти названия напрямую относятся к инструментам (даббу, балти, токри), используемым женщинами для переноски мусора, мусорных баков (тхоттикар) или экскрементов (пааки, пеэти).
Ручная уборка осуществляется с помощью основных инструментов, таких как тонкие доски и ведра или корзины, выложенные мешковиной и переносимые на голове. Из-за опасного характера работы многие рабочие имеют проблемы со здоровьем. Мусорщики рискуют заболеть респираторными заболеваниями, брюшным тифом и холерой. Мусорщики также могут заразиться кожными и кровяными инфекциями, инфекциями глаз и дыхательных путей из-за воздействия загрязняющих веществ, заболеваниями скелета, вызванными поднятием тяжелых контейнеров для хранения, и ожогами из-за контакта с опасными химическими веществами в сочетании с отходами. Данные, полученные Сафай Кармачари Андолан за 2017-2018 годы, показали, что средний возраст умерших канализационных рабочих составляет около 32 лет, то есть они даже не достигают пенсионного возраста, а семья часто очень рано теряет кормильца.
Не все виды сухих туалетов требуют «ручной очистки» для их опорожнения, а только тех, которые требуют небезопасного обращения с необработанными экскрементами. Если, с другой стороны, экскременты уже обрабатываются или предварительно обрабатываются в самом сухом туалете, как, например, в случае компостных туалетов и сухих туалетов с отводом мочи, то опорожнение этих типов туалетов не классифицируется как «ручное удаление мусора. ". Санитарная обработка контейнеров - это еще одна система, которая не требует ручной очистки для работы, даже если она включает в себя удаление экскрементов из контейнеров.
Кроме того, опорожнение ям туалетов с двумя ямами (подробности см. В уборной с выгребной ямой ) в Индии не классифицируется как уборка мусора вручную, поскольку при правильном использовании и опорожнении экскременты уже обрабатываются.
Международная организация труда описывает три формы ручной продувки в Индии:
Ручная очистка железнодорожных путей от экскрементов, сбрасываемых из туалетов поездов, является еще одной формой ручной уборки мусора в Индии.
Hindi фраза safai karamchari определяет не только «мусорщики», но и другие работники санитарии.
Практика уборки мусора вручную в Индии восходит к древним временам. Согласно содержанию священных писаний и другой литературы, уборка мусора некоторыми конкретными кастами Индии существовала с начала цивилизации. Одна из пятнадцати обязанностей рабов, перечисленных в « Нарадия-самхите», заключалась в уборке мусора вручную. Это продолжается в течение буддистского и Маурьева периода также.
Ученые предположили, что женщинам- Моголам с пурдах требовались закрытые туалеты, которые нужно было вымыть. Указывается, что бханги ( чухра ) разделяют некоторые из клановых имен с раджпутами, и предполагают, что бханги являются потомками захваченных в войнах. Существует множество легенд о происхождении бханги, которые традиционно служили мусорщиками вручную. Один из них, связанный с Лал Беги бханги, описывает происхождение бханги от Мехтар.
Ручная уборка мусора исторически связана с кастовой системой в Индии. Не только чистка туалетов, но и все виды работ по уборке считаются в Индии низкими. Элиты назначали наиболее низкую и загрязняющую работу членов общины далитов. Распределение уборщиков по кастам можно проследить до подъема индуизма и возрождения брахманического порядка в период Гупта, который считается золотой эрой в истории индийского субконтинента. Рабочие обычно принадлежали к подкастам Балмики (или Валмики) или Хелы (или Мехтар); считается в самом низу иерархии в самом сообществе далитов.
До принятия Закона 1993 года, запрещающего использование уборщиков мусора вручную, местные органы власти нанимали «уборщиков мусора» для чистки сухих туалетов в частных домах и общественных или общественных помещениях. Эти рабочие места были институционализированы британцами. В Лондоне помойные ямы, содержащие человеческие отходы, называли «гонгами» или «джейками», и люди, нанятые для их очистки, «гонгферморы» или «гонгфармеры». Такие ямы опорожняли только ночью и вываливали за городом. У них были выделенные районы для проживания, и им разрешалось использовать только определенные дороги и переулки для перевозки мусора. Британцы организовали системы удаления экскрементов и использовали бханги в качестве ручных сборщиков мусора. Они также привозили далитов, работающих в сельском хозяйстве в сельской местности для работы в городах. Это официальное использование британцами Бхангиса и Чамара для управления отходами усиливало кастовое назначение. Даже сегодня рабочие места в отделах санитарии почти на 100% зарезервированы для людей из самых отсталых каст.
Несмотря на принятие двух законодательных актов, широкое распространение ручной уборки мусора не является секретом. Согласно социально-экономической переписи населения 2011 года, 180 657 домашних хозяйств в Индии занимаются уборкой мусора вручную, чтобы заработать себе на жизнь. Перепись 2011 года в Индии выявила 794 000 случаев ручной уборки мусора по всей Индии. Штат Махараштра с населением 63 713 человек возглавляет список с наибольшим количеством домашних хозяйств, работающих вручную мусорщиками, за ним следуют штаты Мадхья-Прадеш, Уттар-Прадеш, Трипура и Карнатака. Ручная уборка мусора все еще существует в некоторых частях Индии без надлежащих систем канализации и безопасных методов удаления фекального осадка. Считается, что он распространен в Махараштре, Гуджарате, Мадхья-Прадеше, Уттар-Прадеше и Раджастане.
В марте 2014 года Верховный суд Индии объявил, что 96 лакхов (9,6 миллиона) сухих туалетов опорожняются вручную, но точное количество ручных уборщиков оспаривается - по официальным данным, оно составляет менее 700000. По оценкам, в 2018 году количество «санитарных работников» в Индии составило 5 миллионов, причем 50% из них - женщины. Однако не все санитарные работники занимаются уборкой мусора вручную. По другой оценке 2018 года, цифра составляла один миллион человек, убирающих вручную, и утверждается, что это число «неизвестно и сокращается», и что 90% из них - женщины.
Самым большим нарушителем этого закона в Индии является Индийская железная дорога, где во многих вагонах есть туалеты, сбрасывающие экскременты поездов на рельсы, и которые нанимают мусорщиков для ручной очистки путей. Ситуация улучшается в 2018 году за счет добавления железнодорожных систем очистки туалетных отходов.
Безвада Уилсон, активист, стоявший на передовой в борьбе за искоренение ручного вывоза мусора, утверждает, что эта практика продолжается из-за ее кастового характера. Он также утверждает, что невыполнение Закона 1993 года является коллективной неспособностью руководства, судебной системы, администрации и движений далитов решить проблемы наиболее маргинализованного сообщества. В отличие от инфраструктурных проектов, таких как метро, этот вопрос не получает особого приоритета от правительства, и, следовательно, крайний срок выполнения Закона 1993 года постоянно откладывается. Примером, демонстрирующим апатию правительства, является тот факт, что ни одна из 100 крор рупий (1 000 миллионов), выделенных в бюджетах на 2011-12 и 2012-2013 финансовые годы, не была потрачена. Таково клеймо, которое наносят «ручным сборщикам мусора», что даже профессионалы, работающие над их освобождением, получают ярлык (например, Бхаша Сингх был назван «журналистом-сборщиком ручного мусора»).
В Индии женщины, которые занимаются уборкой вручную, сталкиваются с давлением со стороны своих общин, если они пропускают день, поскольку туалеты убираются каждый день. Многим женщинам ничего не остается, как приходить чистить туалеты. Практическое требование не пропускать ни дня не позволяет им заниматься альтернативными занятиями, такими как работа в сельском хозяйстве. И даже если они смогут найти средства и поддержку, чтобы остановить ручную уборку мусора, женщины по-прежнему сталкиваются с сильным давлением со стороны общества.
В конце 1950-х годов борец за свободу Г.С. Лакшман Айер запретил уборку мусора вручную, когда он был председателем муниципалитета Гобичеттипалаям, который стал первым местным органом, официально запретившим его. Согласно статье 6 Конституции санитария находится в ведении государства. В соответствии с этим в феврале 2013 года Дели объявил, что они запрещают ручную уборку мусора, что сделало их первым штатом в Индии, сделавшим это. Окружные магистраты несут ответственность за то, чтобы в их районе не работали мусорщики вручную. В течение трех лет после того, как правящие муниципалитеты, железные дороги и районы расквартирования были обязаны обеспечить достаточное количество санитарных туалетов.
Но, используя статью 252 конституции, которая дает парламенту право принимать законы для двух или более штатов с согласия и принятия такого законодательства любым другим штатом, правительство Индии приняло различные законы. Продолжение такой дискриминационной практики является нарушением Конвенции 111 МОТ (Дискриминация в области труда и занятий). В 2013 году глава ООН по правам человека приветствовал движение в Индии за искоренение ручной уборки мусора.
В 2007 году была принята программа самозанятости для реабилитации мусорщиков ручной работы, чтобы помочь в переходе к другим занятиям.
После того, как шесть штатов приняли резолюции с просьбой к центральному правительству разработать закон, парламент принял закон "О найме мусорщиков вручную и строительстве сухих туалетов (запрет)", разработанный Министерством городского развития при правительстве Нарасимха Рао. в 1993 году. Закон наказывает использование уборщиков мусора или строительство сухих туалетов (без смыва) тюремным заключением на срок до одного года и / или штрафом в размере 2000 рупий. Судебных приговоров по закону за 20 лет его действия не было.
Правительство приняло новый закон в сентябре 2013 года и издало соответствующее уведомление. В декабре 2013 года правительство также сформулировало Правила-2013 под названием «Запрет на трудоустройство ручных уборщиков мусора и их реабилитационные правила 2013 года» или «Правила MS 2013». 27 марта 2014 года состоялось слушание по делу о ручной очистке судебного ходатайства № 583 от 2003 года, и Верховный суд вынес окончательные постановления, и дело было рассмотрено с различными направлениями в Правительство. Общие цели закона состоят в том, чтобы ликвидировать антисанитарные уборные, запретить использование ручных уборщиков мусора и опасную ручную очистку канализации и септиков, а также проводить обследование ручных уборщиков мусора и их реабилитацию.
Законопроект предусматривает полную механизацию очистки канализационных сетей и септиков.
В Индии в 1970-х годах Биндешвар Патхак представил свою концепцию « Сулабх » для строительства общественных туалетов и управления ими в Индии, в рамках которой были введены гигиенические и хорошо управляемые системы общественных туалетов. Активист Безвада Уилсон основал в 1994 году группу «Сафаи Кармачари Андолан» для проведения кампании за снос недавно незаконных «сухих туалетов» ( туалетов с выгребной ямой ) и за отмену уборки мусора вручную. Несмотря на усилия Уилсона и других активистов, эта практика сохраняется два десятилетия спустя. В июле 2008 года «Mission Sanitation» - это показ мод, проведенный Организацией Объединенных Наций в рамках Международного года санитарии. На взлетно-посадочной полосе находились 36 бывших рабочих, которых называли мусорщиками, и топ-модели, чтобы привлечь внимание к проблеме ручной уборки мусора.
Движение за сообщество мусорщиков (MSC) - это неправительственная организация, основанная в 2009 году Вималом Кумаром вместе с молодыми людьми, общественными активистами и единомышленниками из сообщества мусорщиков. MSC стремится к расширению социальных и экономических прав и возможностей сообщества мусорщиков посредством образования.
«Кампания за достоинство» (Гарима Абхиян) в Мадхья-Прадеше в Индии помогла более 20 000 женщин перестать заниматься уборкой мусора вручную.
Прагью Ахилеш называют «туалетной женщиной Дели». Она профсоюзный деятель, активистка и театральный режиссер. С 2010 года она подчеркивала неспособность правительства признать рабочее движение санитарных рабочих и неспособность искоренить и реабилитировать ручных уборщиков в Индии.
Ручное опорожнение туалетов также имело место в Европе. Исторически экскременты были известны как ночная почва, а в Англии времен времен Тюдоров рабочих называли фермерами-гонгами.
В муниципалитетах Пакистана все еще полагаются на христианских дворников. В городе Карачи подметальные машины обеспечивают бесперебойную работу канализационной системы, голыми руками прочищая крошащиеся водосточные трубы от фекалий, пластиковых пакетов и опасного больничного мусора, которые являются частью 1750 миллионов литров отходов, которые 20 миллионов жителей города производят ежедневно. Христиане составляют небольшой процент населения Пакистана, они выполняют большинство подметальных работ. Когда муниципалитет Карачи попытался нанять мусульман, чтобы они прочистили сточные канавы, они отказались спускаться в канализацию, вместо этого подметая улицы. Работа была предоставлена христианам и индусам из низших каст.
Практика хранения отходов в домах в Сьерра-Леоне неудовлетворительна, что усугубляет не очень хорошие трудности с их сбором. Несортированные отходы часто хранят в старых дырявых ведрах и используют пластиковые пакеты вместо мусорных ведер, заполненных пластиковыми пакетами. Как и в большинстве африканских стран, сбор мусора представляет собой проблему. Мусор, собранный рабочими-сборщиками, у которых нет средств защиты, например перчаток из коммунальных контейнеров, перемещается прямо на два городских полигона. Мусорщики пытаются зарабатывать себе на жизнь, роясь в гниющем мусоре, полиэтиленовых пакетах и неочищенных сточных водах в поисках выброшенных вещей, которые они могут продать.
