Войти
На Закон Джерси повлияли несколько различных правовых традиций, в частности нормандское обычное право право, английское общее право и современное французское гражданское право. Бейливик Джерси является отдельной юрисдикцией от юрисдикции Соединенного Королевства, а также отличается от юрисдикции других Нормандских островов, таких как Гернси., хотя они и разделяют некоторые исторические события. Правовая система Джерси является «смешанной» или «плюралистической », а источники права находятся на французском и английском языках, хотя с 1950-х годов основным рабочим языком правовая система - английская.
Законодательный орган Джерси, Ассамблея штатов принимает законодательство затрагивает большинство сфер деятельности.
Recueil de Lois де Джерси с 1771 г. Высшая форма законодательства, изданного штатами, - это «законы». Если предлагаемый закон может вызвать споры, общая желательность принятия нового законодательства по этой теме может быть обсуждена до того, как закон будет разработан. Процедура принятия законов изложена в Регламенте штата Джерси. После того, как закон находится в стадии разработки, он начинает законодательный процесс как projet de loi, который может быть представлен штатам министром, любым государством-участником, a или Комитетом Connétables. На этапе, известном как «первое чтение», озвучивается название проекта, и проект предоставляется «подано au Greffe », предоставляя участникам перерыв от двух до шести недель для чтения законопроекта. В соответствии со статьей 16 Закона о правах человека (Джерси) 2000 года министр или другое лицо, представляющее проект au Greffe, должно сделать письменное заявление о том, что положения проекта совместимы с правами, закрепленными в Конвенции, или «сделать заявление что, хотя [он или она] не может сделать заявление о совместимости, [он или она], тем не менее, хочет, чтобы Штаты продолжили реализацию проекта ». На следующем этапе «второго чтения» в Государственной палате проходят официальные дебаты, в ходе которых члены рассматривают принцип проекта, а затем подробно изучают его. На этапе «третьего чтения» есть возможность исправить незначительные редакционные ошибки. Наконец, члены голосуют за принятие закона.
Затем закон направляется через офис вице-губернатора для передачи в Лондон, где должностные лица в министерстве юстиции исследуют закон. В 2010 году Комитет юстиции Палаты общин подверг резкой критике подход правительства Великобритании, обнаружив, что «острова более чем адекватно проконсультированы их собственными юристами и парламентскими советниками. Это кажется странным использованием Министерства ресурсов правосудия... осуществлять своего рода законодательный надзор, который не ограничивается конституционными основаниями для проверки ". Этот процесс может занять несколько месяцев. В 2011 году участники кампании против закона, направленного на сокращение числа сенаторов в Штатах, обратились в Тайный совет с просьбой посоветовать королеве отказаться от королевского согласия. После завершения официального рассмотрения в Лондоне закон официально представляется Ее Величеству для королевского одобрения на заседании Тайного совета, которое обычно проводится в Букингемском дворце или Виндзорском замке.
После того, как закон получил королевское одобрение, последний шаг - его регистрация в Королевском суде Джерси. На этом этапе он «пройден». Затем закон вступает в силу в дату, установленную соответствующим министром Джерси. Между принятием закона и его вступлением в силу может пройти значительная задержка, если, например, необходимо обучить государственных служащих, установить компьютерные системы или найти деньги для оплаты новой схемы.
Принятые и принятые законы публикуются в печати под названием Recueil de Lois de Jersey и в Интернете Советом по правовой информации Джерси на веб-сайте Закона Джерси.
В Джерси, помимо законов, существуют другие типы законодательства.
Обычай является источником права в правовой системе Джерси. Он был описан как «продукт общепринятого использования и практики. Он не имеет никаких формальных санкций или полномочий, кроме общего консенсуса мнений в сообществе». Он отличается от английского общего права, где правила, установленные судьей вышестоящего суда, являются обязательными, поскольку они устанавливаются судьей. В обычном праве роль судебной власти заключается в поиске доказательств того, что является «общепринятым обычаем и практикой».
Многие нормы обычного права кристаллизовались до такой степени (благодаря неоднократному признанию Королевским судом и по тому, как люди ведут свои дела), что все принимают их как обязательные без обсуждения. Границы приходов, наличие должности судебного пристава и различные правила, касающиеся владения землей и наследования, подпадают под эту категорию. Многие нормы обычного права обсуждаются в текстах «комментаторов» и в прецедентном праве судов Джерси. В тех случаях, когда работы комментаторов не касаются ситуации, суды Джерси рассматривают фактические доказательства, чтобы определить, является ли «общепринятым обычаем и практикой».
Обычное право Герцогства Нормандия особенно влиятельна как источник права в Джерси, хотя Джерси перестал быть частью Нормандии в 1204 году. Нормандское право развивалось в две основные эпохи - «Ancienne coutume» (1199–1538) и «Coutume преобразованное» (1538). –1804).
Северные и западные регионы средневековой Европы "представляли собой лоскутное одеяло территориальных областей, в которых основным источником права были обычаи, обычаи и практика которые стали относительно устойчивыми и устоявшимися ". Нормандское право основывалось на устной традиции и повторяющейся практике феодального общества. Самым ранним известным письменным описанием Ancienne coutume в Нормандии является "Très-ancienne coutume", впервые изложенный в латинском манускрипте примерно с 1199 по 1223 год. Он был переведен на французский язык, вероятно, примерно в 1230 году. Считается, что это работа ученых или судебных чиновников, разработанная как руководство для практикующих юристов. Современное издание было составлено из различных источников в 1903 году профессором Э. Дж. Тардиффом.
Комментарий Ле Руилле от 1535 года к обычаям Мэна Более важное значение для законодательства Джерси имеет «Le Grand Coutume de Normandie», написанный в период 1245–1258, первоначально в латинской рукописи (Summa de Legibus). Первая печатная версия датируется 1438 годом. В ней излагаются законы и практика Нормандии в виде 125 статей. Вполне вероятно, что первоначальный составитель «был отдельным практикующим юристом или ученым, а не в каком-либо смысле официальным трудом».
Когда в 1309 году Эдуард II Англии отправил судей в Джерси, жителей Джерси «спросили, по какому закону, по их утверждениям, они руководствуются, - по законам Англии, Нормандии или по каким-то своим собственным обычаям?» Они ответили: «По законам Нормандии и передали судей в суд. Summa of Malcael [название Большого Кутумьера на Джерси], где хорошо воплощены нормандские законы «... Но они добавили, и этот пункт вызвал много проблем позже», за исключением того, что у нас есть определенные обычаи, используемые на этом острове от с незапамятных времен ».
В 16 веке два комментария к Большому Кутюмье, написанные в Нормандии, оказали влияние на законодательство Джерси. [fr ] (также известный как Le Rouillé) был автором Le Grant Coustumier du pays duché de Normendie: tres utile profitable a tous Practiciens (1534; 1539). Он также подготовил комментарий к соседней провинции Мэн (на фото).
Комментарий Гийома Терриена, «Комментарии к гражданскому праву», «tant public que Privé», «Observé au pays et Duché de Normandie» были впервые опубликованы в 1574 году. Доус поясняет: «Собственная работа Терриена включала отбор текстов из Великого Кутумье, расположив их в порядке, соответствующем его схеме (вплоть до вырезания и вставки совершенно разнородных текстов), а затем прокомментировал полученную смесь. К этому комментарию еще один автор добавил примечания, озаглавленные «Additio», чаще чем не на латыни ».
Были созданы две современные версии текста Большого Кутумье. Первый был написан Юра Вильямом Лоуренсом де Грюши под названием L'Ancienne Coutume de Normandie: Réimpression, éditée avec de légères annotations (1881 г.), основанный на издании Ле Руаль 1539 г., с использованием формата двух столбцов, излагающих Тексты на латинском и французском языках рядом. В 2009 году был опубликован английский перевод латинского текста Дж. А. Эверарда.
Комментарий Беро 1620 г. Второй период в развитии нормандских обычаев был между 1583 и 1804 годами. известен как Coutume regée (реформированный обычай). В 1453 году Карл VII Французский издал приказ о том, чтобы все обычные законы Франции были «отредактированы», другими словами, систематически изложены и утверждены королевской властью. Герцогство Нормандия было последней частью Франции, которая выполнила этот приказ, но новый текст был в конечном итоге подготовлен и получил королевское одобрение в 1585 году Генрихом III Франции.
Есть две причины, почему можно подумать, что реформа Coutume имеет мало отношения к Джерси : он был создан через 380 лет после того, как Джерси официально перестал быть частью герцогства Нормандия, и этот текст был санкционирован король Франции. Тем не менее, юристы и суды Джерси часто ссылались на реформу Coutume, и в силу того, что на протяжении веков она ассимилировалась с законодательством Джерси, она считается источником законодательства острова.
Комментаторы реформы Coutume включают: 232>Жак Годфруа
Во Франции обычное право было отменено в 1804 году с введением единых кодексов гражданского и уголовного права по всей Франции.
Помимо комментариев, сделанных во Франции, Джерси имеет правовую литературу по обычаям коренных народов. В 17 веке Жан Пойндестре (1609–1691) и (1635–1716) написал несколько работ. Некоторые главы работы ХХ века «Traité du Droit Coutumier d l'Ile de Jersey» также остаются актуальными.
Многие нормы обычного права были изменены или отменены законодательство в конце 19-го и 20-го веков. Примеры этого включают:
Некоторые области Джерси, такие как халатность и административное право, находятся под сильным влиянием английского общего права. В других отраслях права, в частности по контрактам, суды Джерси могут учитывать французское гражданское право.
Закон о правах человека (Джерси) 2000 года, основанный на Соединенного Королевства. Закон 1998 года о правах человека требует от судов Джерси, насколько это возможно, толковать законодательство таким образом, чтобы оно соответствовало правам и свободам, гарантированным Европейской конвенцией о правах человека. Государственные органы Джерси обязаны действовать в соответствии с правами, закрепленными в Конвенции.
В январе 2012 года в Джерси были приняты законы, признающие однополые гражданские партнерства.
В течение 20 века основным рабочим языком Джерси был юридический язык. система изменена с французского на английский. До 1930-х годов почти все законы, принятые Ассамблеей штатов, были на французском языке. С тех пор французский язык используется только в тех случаях, когда новое законодательство вносит поправки в законодательство, изначально составленное на французском языке.
Передача недвижимого имущества осуществлялась с использованием контрактов, составленных на французском языке до октября 2006 года, после чего контракты должны были быть заключены. Английский. Несколько французских слов и выражений, используемых в Джерси, отличаются от Стандартного французского.
Таблицы решений де ля Королевский двор Джерси 1885–1978 Правовая система Джерси не следует строгим правилам обязательного прецедента, которые существуют в юрисдикциях общего права, таких как Англия и Уэльс. Королевский суд не связан своими собственными предыдущими решениями по вопросам права, но, как правило, будет следовать им, если не будет убежден, что предыдущее решение было принято неверно. Аналогичный подход придерживается Апелляционный суд. Тем не менее, все суды Джерси связаны положениями права, которые были определены Судебным комитетом Тайного совета в предыдущих апелляциях Джерси в этот суд.
В течение 19 и 20 веков был внесен ряд усовершенствований в систему написания и сообщения суждений. В 1885 году Королевский суд начал публиковать Tables des Décisions de la Cour Royal de Jersey - предметный указатель решенных дел, подготовленный Греффье.
. В 1950 году Чарльз Томас Ле Кен KC вернулся в Джерси после практики в английской коллегии адвокатов и был назначен лейтенантом судебного пристава. До этого момента постановления Королевского суда были во французском стиле jugements motivés, написанных на французском языке Греффье, а не судьей, и выражали мотивы решения суда. решение только очень кратко. Ле Кен изменил язык судебных решений на английский и принял стиль судебных решений общего права, в котором судья подробно излагает причины принятия или отклонения конкурирующих представлений, сделанных в суде адвокатом. Между 1950 и 1984 годами Королевский суд опубликовал свои решения и постановления Апелляционного суда в серии юридических отчетов, известных как судебные решения Джерси (всего одиннадцать томов). С 1984 года были опубликованы судебные решения: новая серия юридических отчетов, известная как Jersey Law Reports.
В 2004 году был создан Совет по правовой информации Джерси (JLIB) для обеспечения "доступности" писаного закона и юридических процессов для общественности, а также интегрированной и эффективной правовой системы с использованием информационных технологий и другими способами ". Решения Королевского суда и Апелляционного суда публикуются на сайте www.jerseylaw.je, с открытым доступом к "незарегистрированным" решениям в рамках Движения за свободный доступ к закону.
Главой судебной власти в Джерси является судебный пристав, который, помимо выполнения судебных функций главного судьи, также является президентом (председательствующий ) Штатов Джерси и имеет определенные гражданские, церемониальные и исполнительные функции. Функции судебного пристава могут выполняться заместителем судебного пристава.
Должности судебного пристава и заместителя судебного пристава назначаются короной, формально произведенными Ее Величеством Королевой, по совету правительства Великобритании государственного секретаря по вопросам юстиции.
судебных приставов и приставов за пределами Королевского суда в 2009 году В последние годы был разработан процесс назначения без законодательной основы, о вакансиях для заместителя судебного пристава, генерального прокурора Джерси и генерального солиситора Джерси. Это включает рекламу кандидатов и составление короткого списка отборочной комиссией, состоящей из судебного пристава (в кресле), старшего Джурата и председателя. Затем проводится процесс консультаций с участием Журатов (в том числе главного министра ), ряда избранных членов Штатов, старших юристов (Батонье, Президент Общества юристов, бывший президент и президент), другие королевские офицеры и местный комиссар Королевского двора. Затем отборочная комиссия проводит собеседование со всеми кандидатами в короткий список. Затем вице-губернатор отправляет единое имя министру юстиции.
Этот процесс не использовался для назначения на должность судебного пристава на том основании, что «государственный секретарь признал, что Должность заместителя судебного пристава - это тренировочная площадка для должности судебного пристава, и что, следовательно, при прочих равных, вы ожидаете продвижения вверх, конечно, при условии, что вы выполнили свои обязанности ко всеобщему удовлетворению ».
Юрат избираются коллегией выборщиков, состоящей из судебных приставов, юратов, коннетаблей, избранных членов штатов, адвокатов и солиситоров Королевского суда. Голосование тайным голосованием.
Уполномоченные Королевского суда назначаются судебным приставом для слушания по указанной причине или делу или на определенный срок.
Судебный пристав назначает магистрата и помощника Магистраты (занимающие штатные оплачиваемые должности) и судьи по оказанию помощи с частичной занятостью (практикующие юристы, выполняющие обязанности на ежедневной платной основе). В настоящее время судебный пристав-исполнитель созывает комиссию для консультирования по вопросам назначений на заработную плату.
Судебный пристав, заместитель судебного пристава и члены Апелляционного суда Джерси «занимать должность при хорошем поведении». Принимая во внимание, что старшие судьи в Англии и Уэльсе, назначенные короной, могут быть отстранены от должности только с согласия обеих палат парламента, Соединенное Королевство государственный секретарь по вопросам юстиции может уволить судью Джерси, назначенного короной. без соглашения Штаты Джерси. Это произошло в 1992 году, когда тогдашний заместитель судебного пристава Вернон Томес был уволен с должности министром внутренних дел (министром Великобритании, который в то время отвечал за зависимые территории короны ) по причине его несвоевременного представления письменных приговоров.
Юрат занимает должность до 72 лет. Джурат, который «по мнению Суда, постоянно неспособен в силу физической или психической недееспособности или по любой другой причине эффективно выполнять должностные обязанности, Суд может потребовать отставки». Джурат, который отказывается уйти в отставку, может быть отстранен от должности приказом Ее Величества в Совете по ходатайству старшего члена (судебного пристава и пяти или более джуратов) Королевского суда.
Судебный пристав может, если он: считает нужным, прекратить назначение Уполномоченного на основании недееспособности или недостойного поведения ».
Магистраты, которые также назначаются судебным приставом, а не короной, не могут быть отстранены от должности», кроме как на основании Орден Ее Величества в Совете ». В июне 2008 года главный министр сообщил штатам Джерси, что назначенный мировой судья Ян Кристмас «согласился не заседать в качестве судьи после обсуждения с бывшим судебным приставом в результате уголовного расследования. в предполагаемое мошенничество '. Впоследствии г-н Кристмас был признан виновным по одному пункту обвинения в мошенничестве и приговорен к пятнадцати месяцам тюремного заключения. Сообщалось, что Управление судебных приставов обратилось к Соединенному Королевству с просьбой Министерством юстиции организовать для британского судьи дисциплинарное расследование.
Все судьи в Джерси обязаны соблюдать кодекс поведения, обнародованный в 2007 году. Это требует от судей «поддерживать честность и независимость судебной системы и выполнять свои обязанности с компетентность, усердие и целеустремленность ».
Согласно статье 6 Европейской конвенции о правах человека все суды Джерси должны быть« независимыми и беспристрастными. '. В 2000 году Европейский суд по правам человека постановил в деле МакГоннелл против Соединенного Королевства, что имело место нарушение статьи 6 в Гернси, где судебный пристав или заместитель судебного пристава исполнял обязанности президента штатов Гернси во время обсуждения предложенного закона, а затем впоследствии заседал в качестве судьи Королевского суда Гернси в деле, где этот закон имел отношение. Суд, отметив, что не было никаких предположений о том, что судебный исполнитель «был субъективно предвзятым», заявил, что «простой факт» того, что это произошло, может поставить под сомнение беспристрастность судебного пристава. Судебный пристав и заместитель судебного пристава в Джерси может избежать ситуации с МакГоннеллом, просто не заседая в Королевском суде по делам, связанным с законодательством, которое обсуждалось, когда он председательствовал в Штатах. Нынешний судебный пристав, г-н Майкл Бирт, признал, что «нам, вероятно, необходимо улучшить наши системы, чтобы они соответствовали требованиям МакГоннелла, и что, вероятно, следует вести текущий список тех законодательных актов, в которых я председательствовал, по крайней мере, Я мог бы предложить сторонам подумать, хотят они возражать или нет ». В недавнем обзоре под председательством лорда Карсвелла, учрежденного штатами Джерси, от Rabinder Singh QC было получено юридическое заключение, в котором он выразил свое мнение что «в законе нет оснований для изменения нынешнего конституционного порядка в отношении судебных приставов. Однако тенденция свидетельствует о том, что ход истории идет в пользу реформ и что через 10 лет правовая позиция изменится ». В отчете о расследовании лорда Карсвелла делается вывод, что мнение г-на Сингха «дает дополнительную причину, по которой судебный исполнитель должен перестать быть президентом Штатов». Штаты Джерси не приняли этот аспект отчета Карсвелла. Многие известные островитяне не верят, что какие-либо изменения необходимы или желательны.
С 2009 по 2015 год бывший член Государств Стюарт Сиврет утверждал в ходе судебных разбирательств в Англии и Джерси, что все члены судебной системы Джерси не имеют видимости независимости и беспристрастности. В марте 2009 года Высокий суд Лондона отказал ему в разрешении подать иск о судебном пересмотре дела против министра внутренних дел Джека Стро. В Джерси последующее судебное разбирательство, связанное с уголовным преследованием за нарушение защиты данных (он назвал в своем блоге бывшую медсестру, которая, по его словам, виновна в убийстве пациентов), судебные пересмотры и апелляции по этому уголовному делу, а также отдельный гражданский иск, поданный Сивретом против коллег-политиков и юристов в связи с его отстранением от должности министра здравоохранения. Сиврет утверждает, что на острове не может быть справедливого судебного разбирательства, а также отсутствует видимость независимости и беспристрастности, поскольку судьи назначаются судебным приставом, а другие судьи посещали общественные мероприятия с судебным приставом. Аргументы Сиврета, касающиеся отсутствия независимости и беспристрастности, неоднократно отклонялись Королевским судом и Апелляционным судом Джерси в период с 2009 по 2015 годы.
Институт права, Сил-стрит, Сент-Хелиер Юридическая профессия Джерси состоит из трех категорий юристов с квалификацией Джерси: адвокатов, солиситоров и государственных нотариусов. Адвокаты имеют право аудитории представлять клиентов во всех судах. Адвокаты Джерси не имеют общих прав слушания. Нотариусы не имеют права аудиенции. Юридическое общество Джерси - это профессиональная организация, отвечающая за профессиональное поведение. Нотариусы регулируются Управлением факультета архиепископа Кентерберийского через Декана Арков, именуемого магистром факультетов, который обычно является англичанином QC.
. фирмы специализируются на юридической практике, связанной с финансовой отраслью Джерси, крупнейшей из которых является: Appleby ; Беделл Кристин; Кэри Олсен ; Муран Озанн ; и Ожье, все они считаются частью «морского магического круга ». Небольшие фирмы и индивидуальные практики также предоставляют широкий спектр юридических услуг. Несколько юридических фирм теперь имеют офисы как на Джерси, так и на Гернси, но юридические профессии на этих двух островах разделены, поскольку они отделены от профессий в Англии, Уэльсе и Шотландии. Большинство нотариусов на Джерси работают или являются партнерами местных фирм адвокатов или солиситоров Джерси, хотя некоторые работают в английских адвокатских конторах или практикуют исключительно как нотариусы, независимо от общей юридической профессии. Существует местное нотариальное общество Джерси.
Юристы Короны несут ответственность за работу по уголовному преследованию и за предоставление юридических консультаций Короне, министрам и другим членам Ассамблеи Штатов Джерси. Генеральный прокурор и его заместитель, Генеральный солиситор, являются членами Ассамблеи штатов без права голоса.
Процесс получения квалификации в качестве юриста Джерси регулируется Законом об адвокатах и солиситорах (Джерси) 1997 года и аналогичен как для адвокатов, так и для солиситоров. С 2009 года кандидаты на сдачу экзаменов по закону Джерси должны записаться на курс права Джерси, проводимый Институтом права, Джерси. Они должны сдать пять обязательных документов: (i) правовая система Джерси и конституционное право; (ii) договорное право и право, касающееся обеспечения движимого имущества и банкротства; (iii) наследование по завещанию и без завещания; право недвижимого имущества и передачи права собственности; и гражданский и уголовный процесс. Кроме того, кандидаты должны взять один из трех вариантов: (i) закон о компаниях; (ii) закон о трастах; или (iii) семейное право.
Допуск юристов в качестве нотариусов в Джерси регулируется приказом магистра факультетов. Необходимо показать, что потенциальный нотариус фактически практиковал в Джерси в качестве квалифицированного адвоката или солиситора в течение 5 лет и должен сдать экзамен по нотариальной практике. Однако Капитан оставляет за собой право принимать тех, кто не обладает такой квалификацией «... при соответствующих обстоятельствах».
Нет никакой финансируемой государством юридической помощи в Джерси, хотя Штаты Джерси могут по своему усмотрению оплачивать судебные издержки защиты в серьезных уголовных процессах и в делах с участием детей. В течение первых 15 лет практики адвокаты и солиситоры Джерси, но не нотариусы, должны участвовать в схеме, организованной профессионалами, чтобы гарантировать, насколько это возможно, что людям, не имеющим достаточных ресурсов, не мешают вести или защищать гражданские и уголовные дела. в судах острова. Схема управляется от имени Батонье (старший член профессии). Дела, признанные Батонье правомочными, передаются юристам на основании «Tour de Rôle» (т. Е. По очереди). В зависимости от доходов и активов сторон в судебном процессе юристы могут работать на общественных началах или взимать разумную плату в соответствии с опубликованными инструкциями. Юрист, которому поручена юридическая помощь, может заплатить другому юристу за ведение дела, и несколько фирм создали специализированные отделы юридической помощи. Было много и давних призывов к реформе нынешней системы.
Правовая комиссия Джерси была создана штатами Джерси в 1996 году для держать в поле зрения закон Джерси и выдвигать предложения по правовой реформе.
