Правоохранительные органы во Франции

редактировать

Полицейские с мотоциклами и автомобилем в Страсбурге. Национальная полиция Франции и Национальная жандармерия Франции

Правоохранительная деятельность во Франции имеет долгую историю, восходящую к 570 году нашей эры, когда системы ночного наблюдения были обычным явлением. Полицейская деятельность централизована на национальном уровне. Недавно закон разрешил местным органам власти нанимать собственных полицейских, которые называются «муниципальная полиция ".

. Существуют два национальных полицейских подразделения, которые называются« Национальная полиция »и« Национальная жандармерия. ". Префектура полиции Парижа предоставляет полицейские услуги непосредственно Парижу в качестве подразделения Министерства внутренних дел Франции. В составе этих национальных сил только некоторые назначенные полицейские имеют право проводить уголовные расследования под надзором следственных судей.

Содержание

  • 1 Организации
    • 1.1 Национальные агентства
    • 1.2 Другие агентства
      • 1.2.1 Национальный уровень
      • 1.2.2 Местный уровень
    • 1.3 Полиция и жандармерия
    • 1.4 Французские полицейские юрисдикции
  • 2 Процедуры
    • 2.1 Административная полиция
    • 2.2 Судебная полиция
  • 3 Права и ограничения
  • 4 Офицеры и агенты судебной полиции
  • 5 Сравнительные ранги французских полицейских служб
  • 6 Транспорт
    • 6.1 Полиция Национальная
    • 6.2 Национальная жандармерия
  • 7 См. Также
  • 8 Ссылки
  • 9 Внешние ссылки

Организации

Национальные агентства

Во Франции есть две национальные полиции силы :

  • Национальная полиция, ранее называвшаяся «Sûreté », считается гражданской полицией. Его истоки восходят к 1812 году, и его создал Эжен Франсуа Видок. В 1966 году его название было официально изменено на «Национальная полиция». Он несет основную ответственность за крупные города и крупные городские районы. Национальная полиция находится под контролем Министерства внутренних дел; его численность составляет примерно 150 000 человек.
На стороне дорога, на переднем плане французские жандармы, а на заднем плане еще двое с фургоном жандармерии. Французские жандармы
  • Национальная жандармерия входит в состав французских вооруженных сил. Он несет основную ответственность за охрану небольших городов и сельских районов, а также вооруженных сил и военных объектов, безопасности аэропортов и морских портов. Как военная сила, жандармерия имеет высокоцентрализованную организационную структуру. Он находится под контролем как Министерства обороны, так и Министерства внутренних дел (в том, что касается его гражданских обязанностей). История жандармерии восходит к 1306 году, когда король Филипп ле Бел (Филипп Прекрасный) сформировал первые конные силы военной полиции под названием «Maréchaussée ». Между 1697 и 1699 годами король Людовик XIV утвердил свою власть над полицией во Франции, и Мареша стала официальной правоохранительной ветвью страны. В феврале 1791 года революционное правительство Франции переименовало его в национальную жандармерию. Сегодня во Франции насчитывается около 105 000 жандармов.

Другие агентства

Национальный уровень

Renault Mégane of Douanes Капитан Национального управления лесов измеряет пойманную черепаху перед тем, как выпустить ее в природу в 2008 году.
  • Национальное управление лесов и другие государственные агентства по охране окружающей среды являются продолжением военной корпорации по водным ресурсам и лесам, основанной в 1291 году и сегодня подчиняющейся Министерству окружающей среды и Министерству сельского хозяйства. У них есть специальные природоохранные правоохранительные и полицейские полномочия, которые варьируются от загрязнения окружающей среды, охоты, рыбалки, лесных продуктов до защиты природы. В 2007 году его численность составляла около 10 000 человек, не считая Национального управления лесов;
  • , созданного декретом от 14 апреля 2006 года. Задачи тюремных охранников заключаются в обеспечении исполнения приговоров, помощи обеспечивать интеграцию или реинтеграцию задержанных лиц, обеспечивать общественную безопасность при соблюдении интересов общества, прав жертв и прав задержанных.

Местный уровень

Автомобиль муниципальной полиции Шатонеф- sur-Charente

Муниципальные полицейские могут заметить все нарушения, но не могут расследовать. В сельской местности также есть местная полиция, а для сельских полицейских управления полиции как такового не существует. Обратите внимание на неоднородность местной полиции как по средствам, так и по оснащению.

  • Муниципальная полиция - это местная полиция городов Франции. Французская муниципальная полиция находится в непосредственном ведении мэра и может быть вооружена, а может и не быть вооружена по усмотрению местного мэра.
  • Сельские коммуны также могут образовывать garde champêtre, отвечающий за ограниченное местное патрулирование и защита окружающей среды.
  • В Уоллис и Футуна, есть территориальная охрана, а также королевская полиция.

Полиция и жандармерия

Руководство обоих агентств централизовано, и у них обоих есть обычные обязанности по контролю отклонений, соответственно, за исключением разных географических точек во Франции. Национальная полиция отвечает за Париж и другие городские районы, тогда как жандармерия отвечает за небольшие города и сельские районы с населением менее 20 000 человек. Существование двух национальных полицейских сил со схожими целями и полномочиями, но несколько разными зонами деятельности порой создавало трения или соперничество между ними. Иногда предлагалось их слияние.

С развитием пригородных жилищ этого стало все меньше. Кроме того, перевод города из зоны полиции в зону жандармерии часто вызывал споры, поскольку, как правило, подразделение жандармерии обслуживает обширную территорию.

Таким образом, было принято решение о перераспределении полномочий, которое было осуществлено в период с 2003 по 2005 годы. Большие городские кварталы теперь полностью находятся в ведении полиции. Сельские и пригородные районы, а также некоторые небольшие города с населением от 5000 до 16000 человек находятся в ведении жандармерии.

Кроме того, у полиции и жандармерии есть особые зоны ответственности:

  • полиция занимается вопросами о допуске, наблюдении и продолжении пребывания иностранцев (пограничная полиция);
  • жандармерия решает все вопросы, касающиеся вооруженных сил, полиции на море, безопасности аэропортов и безопасности некоторых общественных зданий (Республиканская гвардия ).

Французские полицейские юрисдикции

Во французском языке термин «полиция» относится не только к силам, но также и к общей концепции «поддержания правопорядка» (полицейская деятельность).

Существует два типа полиции в этом общем смысле:

  • административная полиция (административная полиция), поддержание общественного порядка, проверки безопасности и контроль дорожного движения, помощь людям, находящимся в непосредственной опасности, обязанности по защите и т. Д.
  • судебная полиция (police judiciaire), обеспечивающая исполнение уголовного законодательства расследование преступлений и тяжких преступлений под руководством магистрата (Procureur de la République) в каждом случае.

Кроме того, мэр (le maire) имеет административные полномочия полиции в коммуне (муниципалитете), что означает, что он или она может приказать полиции обеспечить соблюдение муниципальных законов.

Судья наделен полномочиями полиции в зале суда (т.е. он или она может приказать исключить людей, которые мешают судебному разбирательству).

До 1984 года национальная полиция участвовала в догоспитальных спасательных операциях и транспортировке раненых (так называемые полицейские службы безопасности). Догоспитальную помощь теперь оказывают пожарные службы; однако горно-спасательная служба распределяется между PGHM жандармерии (pelotons de gendarmerie de haute montagne, Высокогорные взводы жандармерии) и CRS национальной полиции (компании républicaines de sécurité; республиканские [ национальные] охранные компании).

Многие другие страны последовали французской модели и создали отдельные полицейские агентства с той же ролью, но с другой юрисдикцией.

Местный участок «национальной полиции» (называемый комиссариатом) или «национальной жандармерии» (именуемой бригадой) может быть не в состоянии проводить сложные расследования. По этой причине как полиция, так и жандармерия имеют региональные службы, занимающиеся уголовными расследованиями (police judiciaire); они известны как «региональные службы судебной полиции» (Services régionaux de la Police judiciaire) в полиции, «исследовательские секции» (Sections de recherche de la Gendarmerie nationale) в жандармерии. Кроме того, и полиция, и жандармерия имеют лаборатории, предназначенные для судебной экспертизы. Служба судебно-медицинской экспертизы полиции называется Police Technique et scientifique (Техническая и научная полиция). Это эквивалент американских единиц CSI.

Большинство уголовных расследований проводится полицией. Правосудие может выбрать любую услугу; иногда, если судебная власть разочарована результатами или методами одной службы, она может передать запрос в другую службу.

Национальная полиция также имеет несколько центральных офисов с национальной юрисдикцией, которым поручены определенные задачи, например, национальное антитеррористическое подразделение.

И в полиции, и в жандармерии есть тактические полицейские подразделения. Жандармерия имеет самый передовой и самый известный, GIGN ; у полиции есть группы RAID и BRI. Жандармерия также имеет бронетанковые и десантные эскадрильи.

У полиции и жандармерии есть толпа и борьба с беспорядками силы: CRS (Compagnies R épublicaines de S écurité) для полиции, моб. жандармерии для жандармерии. Они вмешиваются по всей стране.

Одна из причин поручения вооруженным силам решать вопросы гражданской полиции заключается в том, что военным не разрешается проводить забастовку, в отличие от гражданских государственных служащих, таких как полицейский, что позволяет правительству всегда иметь под рукой орудие правоприменения.

Другое преимущество жандармерии состоит в том, что, будучи кадровыми солдатами, они имеют право применять вооруженную силу гораздо менее ограниченно, чем полиция (в популярной культуре это так называемая лицензия на убийство).

Жандармы имеют бесплатное жилье на территории своих соответствующих бригад (участков) жандармерии или живут в бараках (казармах), что не относится к полиции.

Процедуры

A водомет Французской национальной полиции

Административная полиция

Административная полиция включает в себя различные действия, предпринимаемые под руководством и контролем исполнительная власть, в частности, префект, полиция и жандармерия проводят различные действия по обеспечению общественного порядка. В их число входят:

  • управление дорожным движением
  • разведение улиц демонстрации
  • размещение сил по борьбе с беспорядками (CRS или мобильная жандармерия)

Судебная полиция

Судебная полиция состоит из различные действия, предпринятые под руководством и контролем судебной системы. Они включают:

  • преследование и арест подозреваемых
  • допрос подозреваемых на некоторых этапах судебного расследования
  • сбор доказательств
  • вручение ордеров на обыск

Эти действия должны соблюдать правила, изложенные в Уголовно-процессуальном кодексе (Code de procédure pénale), статьи с 12 по 29.

Для более эффективного выполнения этих задач Главное управление судебной полиции Франции объединяет всех подразделения, специализирующиеся на расследовании уголовных дел. Аналогом жандармерии являются секции de recherche (исследовательские секции).

Права и ограничения

Французские офицеры-мотоциклисты

Полномочия французской полиции и жандармерии ограничены статутным правом. Правила процедуры зависят от стадии расследования:

  • Преступления, совершенные in flagrante delicto, в которых подозреваемый был обнаружен в совершении преступления, или преследовался свидетелями, или у него были обнаружены предметы преступления. или другая вероятная причина.
  • Предварительное расследование: неясно, было ли совершено преступление или какое преступление, но есть веские основания полагать, что это могло иметь место.
  • Судебная информация: следственный судья (судья, не относящийся к полиции) осуществляет надзор за расследованием дела, в котором достоверно или, по крайней мере, очень вероятно, что преступление было совершено.

В частности, за исключением преступления на месте преступления, правоохранительные органы не могут проводить обыски или аресты без специального поручения следственного судьи. В зависимости от правового статуса дел не все сотрудники правоохранительных органов могут действовать; некоторые полномочия ограничены лицами с особыми правовыми квалификациями (см. следующий раздел).

Офицеры и агенты судебной полиции

Офицеры в штатском останавливают машину.

Процедуры, которым следуют сотрудники полиции и жандармерии при проведении уголовных расследований, устанавливаются уголовно-процессуальным кодексом (Code de procédure pénale) и применимая судебная практика. Уголовные расследования проводятся под надзором судебных органов (в зависимости от этапа, под надзором прокурора или следственного судьи).

Существует три судебных квалификации: «офицер судебной полиции» (Officier de police judiciaire или OPJ), «агент судебной полиции» (agent de police judiciaire или APJ) и «агент помощника судебной полиции» ( APJ сопряженный). Квалификации OPJ и APJ могут быть реализованы только в том случае, если они затронуты должностью, где они необходимы, а для OPJ - номинальным решением генерального прокурора их района. Эти прерогативы временно приостанавливаются, если они организованными силами участвуют в операции общественного порядка (то есть борьбе с беспорядками).

  • Мэры и заместители мэров являются ОПЕ. Такое расположение используется редко.
  • В Национальной полиции они квалифицируются как OPJ:
    • комиссары и выше;
    • номинальные члены командного корпуса номинально перечислен в совместном решении министров юстиции и внутренних дел;
    • члены Corps d'encadrement et d'application, проработавшие три года и номинально перечисленные в совместном решении министры юстиции и внутренних дел.
  • В Национальной жандармерии они квалифицируются как OPJ:
    • сержанты
    • унтер-офицеры, проработавшие три года службы, номинально назначенные совместное решение министров юстиции и обороны.

Эти решения о выдвижении кандидатур на должности министров могут приниматься только после утверждения специальной комиссией. Действующие правила также требуют завершения экзамена, относящегося к юридическим вопросам.

Большинство других членов национальной полиции и жандармерии являются APJ. Остальные сотрудники национальной полиции, а также сотрудники муниципальных полицейских сил являются помощниками APJ.

Только OPJ могут обслуживать обыск (включая тех, кто обыскивает более инвазивно, чем внешняя пальпация) и помещать кого-либо под стражу («garde à vue») на 24 часа; APJ могут только помочь им в этих задачах. В случае, если подозреваемый был задержан APJ, он или она должны быть доставлены в OPJ, который, в свою очередь, должен сообщить об этом государственному обвинителю. Согласно закону, любой гражданин может задержать автора преступления или правонарушения, которое может быть наказано тюремным заключением (арест гражданина ), и привести его или ее в ОПС. Однако это проблематично в случае «простого» гражданина из-за оценки того, что может быть наказано тюремным заключением или нет, а также из-за возможных злоупотреблений (злоупотребления являются ограничением личной свободы и могут быть привлечены к ответственности за незаконное заключение).

Должностное лицо судебной полиции может быть отозвано судебной властью, если офицер вёл себя ненадлежащим образом. Генеральный прокурор выставляет оценки OPJ, и эти оценки принимаются во внимание при возможном повышении по службе.

Сравнительные ранги французских полицейских служб

#Police NationalaleGendarmerie nationalePolice municipalePolice rurale
1.Directeur général de la police nationaleGénéral d'Armée
2.Directeur des Services ActifsGénéral de corps d'armée
3.Inspecteur GénéralGénéral de Division
4.Contrôleur GénéralБригадный генерал
генеральный комиссар полиции
5.комиссар дивизии полицииполковник
6.комиссар полицииподполковник. начальник эскадрона
7.Комендант полицииНачальник полицииГлавный директор муниципальной полиции
Директор муниципальной полиции
8.Капитан полицииКапитанНачальник службы первого класса
9.лейтенант полициилейтенантНачальник службы второго класса
10.младший лейтенантНачальник службы
12.Бригадный генерал полициимайорНачальник муниципальной полиции
13.Бригадный начальник полицииПовар-адъютантБригадный повар-директор
14.Бригадный генерал полицииАдъюдантБригадный генерал полицииГлавный шеф-повар Garde Champêtre
15.Су-бригадирМаршал де Логис ШефGardien de la Paix PrincipaleGarde Champêtre Chef
16.Gardien de la PaixЖандармGardien de la PaixДиректор Garde Champêtre

Транспорт

Police Nationale

Renault Trafic с автострады Compagnie Républicaine de Sécurité. Panhard PVP из Brigade de Recherches et d «Вмешательство, спецподразделение парижской полиции.

Gendarmerie Nationale

Renault Mégane RS Национальной жандармерии. Ford Transit Национальной жандармерии в Париже. Мотоциклы жандармерии для военного парада в День взятия Бастилии.

См. Также

Ссылки

Внешние ссылки

Последняя правка сделана 2021-05-26 03:11:46
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте