Комиссия по расследованию предполагаемой коррупции в полиции (неофициально известная как Комиссия Кнаппа, в честь ее председателя Уитмана Кнаппа ) представляла собой комиссию из пяти членов, первоначально сформированную в апреле 1970 года мэром Джоном В. Линдси для расследования коррупции в Управлении полиции Нью-Йорка. Создание комиссии было в значительной степени результатом публичных разоблачений коррупции в полиции, сделанных патрульным Фрэнком Серпико и сержантом Дэвидом Дурком. Комиссия подтвердила наличие широко распространенной коррупции и сделала ряд рекомендаций.
В 1970 году мэр Линдси назначил пять членов для работы в Комиссии Кнаппа:
Пока Комиссия Кнаппа начала расследование коррупции в полицейском управлении в июне 1970 года публичные слушания начались только 18 октября 1971 года. Помимо показаний "фонарщиков" (разоблачителей ) Серпико и Дурка, показания десятков других свидетелей, включая бывшего комиссара полиции Говарда Р. Были заслушаны слова Лири, коррумпированных патрульных и жертв полицейских вымогательств.
С 1970 по 1972 год Майкл Ф. Армстронг был главным юрисконсультом Комиссии Кнаппа. Николас Скоппетта работал помощником юрисконсульта.
По результатам показаний свидетелей было возбуждено уголовное дело против коррумпированных сотрудников полиции. Комиссар Патрик В. Мерфи был назначен мэром Линдси вскоре после того, как была сформирована комиссия для наведения порядка в департаменте, проведения проактивных проверок добросовестности, перевода старшего персонала в больших масштабах, ротации критически важных должностей, обеспечения достаточных средств для оплаты информаторов и пресекать попытки граждан взяточничества.
15 июня 1972 года Уитман Кнапп, председатель Комиссии Кнаппа, был назначен федеральным судьей Южного округа Нью-Йорка президентом Ричардом М. Никсоном.
Комиссия выпустила свой предварительный отчет 15 августа 1972 года, а окончательный отчет - 27 декабря 1972 года. В своем заключительном отчете комиссия обнаружила широко распространенную коррупцию в Управлении полиции Нью-Йорка. и дал следующие рекомендации:
Отчет Комиссии Кнаппа о коррупции в полиции выявил два o особые классы коррумпированных полицейских, которых он называл «Пожиратели травы» и «Едоки мяса». Эта классификация относится к мелкой коррупции под давлением сверстников («поедание травы») и агрессивной преднамеренной крупной коррупции («поедание мяса»).
Термин «пожиратели травы» используется для обозначения полицейских, которые «принимают чаевые и требуют выплаты в размере пяти, десяти, двадцати долларов от подрядчиков, операторов эвакуаторов, игроков и т.п., но не преследуют коррупционные выплаты. ". «Поедание травы» - это то, в чем виновно значительное количество офицеров, но этому они научились у других полицейских или подражая девиантам, которых они наблюдают и исследуют каждый день. Комиссия даже пришла к выводу, что «поедание травы» использовалось полицейскими в Нью-Йорке, чтобы доказать свою лояльность к братству, а вместе с тем и стимулы, вроде подработки. Один из способов предотвратить коррупцию полицейских - устранить этот шаг, удалив старых полицейских, которые это делают; без опытных полицейских, у которых можно было бы этому научиться, новые офицеры могут решить никогда не «есть траву».
«Мясоеды» - это офицеры, которые «проводят много времени в агрессивном поиске ситуаций, которые они могут использовать для получения финансовой выгоды». Примером этого является стряхивание сутенеров и торговцев запрещенными наркотиками за деньги, не только ради материальной выгоды для офицеров, но и для освобождения от вины, которую они извлекают, убеждая себя что их жертвы заслуживают такого обращения. Они оправдывают использование таких преступников тем, что считаются отбросами общества.