Войти
Округа Западной Небраски, к которым применялся Закон о кинкейде. Закон о кинкейде 1904 года (гл. 1801, 33 Stat. 547, 28 апреля 1904 г., 43 USC § 224 ) является US статут, внесший поправки в Закон о хоумстедах 1862 года таким образом, что один участок (1 миля, 2,6 км, 640 акров ) земель общественного пользования можно было получить бесплатно, за исключением скромной платы за регистрацию. Это относилось конкретно к 37 округам на северо-западе Небраски, в общей области Небраска Сэндхиллс. Закон был внесен Мозесом Кинкайдом, представителем округа 6-го Конгресса штата Небраска, был подписан президентом Теодором Рузвельтом 28 апреля 1904 года и вступил в силу 28 июня того же года.
Юридические положения Закона о кинкейде были очень похожи на положения Закона о хоумстедах. Истец должен быть не моложе 21 года (или 18 лет, если он является главой семьи) и быть гражданином США или находящимся в процессе получения гражданства. Для получения права на иск требовалось пять лет проживания, за исключением лет военной службы. В 1912 году срок проживания был сокращен до трех лет, чтобы привлечь больше поселенцев. Истец также должен был доказать, что в собственность были внесены улучшения, эквивалентные 1,25 долл. США за акр.
Только неорошаемые земли имели право быть заявленными в соответствии с положениями Закона Кинкайд; те, которые считались практически орошаемыми министром внутренних дел, были исключены. Требовалось, чтобы заявка на 640 акров была как можно более компактной и длиной менее двух миль. Поселенец, который уже владел землей в этом районе на момент принятия закона, мог накопить дополнительную прилегающую доступную территорию, чтобы приобрести общую приусадебную единицу площадью 640 акров.
Коммутация (оплата наличными вместо получения права требования на полную пять лет, которые были разрешены в соответствии с Законом о хомстедах 1862 года) не разрешалось в соответствии с Законом о Кинкайд.
Истцы, претендующие на землю в соответствии с положениями Закона о Кинкайд, обычно назывались «кинкайдерами».
Закон о кинкейдах был отменен 21 октября 1976 г. (Pub. L. 94–579, раздел VII, § 702, 21 октября 1976 г., 90 Stat. 2787). Последний патент был выдан в 1941 году на 40 акров (16 га) земли.
Бренд Spade Ranch В экономике региона Небраска Сандхиллс в конце 19 века доминировал крупный рогатый скот. животноводческая промышленность. Большие ранчо усеяли ландшафт, используя в основном невостребованные земли, находящиеся в общественной собственности. Владельцы ранчо подавали заявки на земли с доступом к воде и использовали окружающие пастбища для выпаса скота. Крупные скотоводы иногда использовали поддельные документы о приусадебных участках от служащих и других лиц, чтобы получить право собственности на прилегающие земли. На основании этих мошеннических требований будет построена лачуга, и заявитель будет останавливаться там раз в шесть месяцев, чтобы претендовать на проживание. Распространенной тактикой было получение права собственности на тонкую полоску земли, окружающую большое пастбище, находящееся в общественной собственности; затем пастбище будет использоваться для выпаса скота. Это не позволяло кому-либо другому пасти свой скот на огороженной территории, а поселенцам не разрешалось претендовать на землю. Бартлетт Ричардс и Уильям Комсток, которые сформировали ранчо, были известны своей тактикой.
Из-за огромных земельных владений, необходимых для крупных животноводческих хозяйств, Население района Сандхиллз уменьшилось на 10% в период с 1890 по 1900 годы, и миллионы акров остались в общественном достоянии. Чтобы решить эту проблему, Уильям Невилл, конгрессмен-популист из Норт-Платт, штат Небраска, в 1902 году представил закон, который внес поправки в Закон о усадьбах, чтобы позволить физическому лицу арендовать приусадебный участок площадью 1280 акров. в засушливых и необорошаемых землях к западу от 100-го меридиана. Законопроект так и не был вынесен на обсуждение.
В своем обращении к конгрессу в 1902 году президент Теодор Рузвельт сделал приоритетной задачей решение «общественной земельной проблемы». В 1903 году он назначил Комиссию по государственным землям, чтобы изучить проблему и рекомендовать решения. Комиссия пришла к выводу, что действующие законы о земле были разработаны с учетом влажных регионов, в то время как остальные государственные земли носили засушливый характер. Для заселения засушливых земель к западу от 100-го меридиана потребуются новые законы о земле.
Моисей Кинкайд Мозес Кинкайд, конгрессмен из шестого округа Небраски, внес на рассмотрение законопроект «о внесении поправок в законы о приусадебных участках в отношении некоторых несобственных и незарезервированных земель в Небраске» 6 апреля 1904 года. Первоначальный законопроект предусматривал строительство хозяйств площадью 1 280 акров, но Комитет по государственным землям ограничил размер 640 акрами. Комитет посчитал, что 640 акров были бы хорошим начальным размером для эксперимента для засушливого земледелия, и в закон могут быть внесены поправки в будущем, если потребуется больше земли.
Кинкайд заявил, что закон преследует три основные цели: передать земли в руки физических лиц и таким образом облагать землю налогом; положить конец спорам об ограждении и заявить о мошенничестве по поводу земли; и для создания сообществ в регионе. Это был счет, предназначенный для «распределения песчаных и засушливых земель в западной Небраске», которые было слишком сложно орошать. Это особенно относилось к области Сандхиллз в Небраске, которая составляет примерно две трети северо-западной части штата. Вся земля была к западу от 98-го меридиана. Для въезда были открыты только неорошаемые земли; те, которые считались пригодными для орошения, не имели права.
Законопроект был принят 28 апреля 1904 года. Приблизительно 11 000 000 акров (4 500 000 га) земли было предоставлено в пределах области действия Закона Кинкайд. Еще 1 000 000 акров (400 000 га) земли было изъято из-за потенциальной орошаемости.
Немедленный земельный натиск последовал за принятием закона. Один из земельных офисов в регионе находился по адресу Alliance, в округ Бокс-Батт. Первым днем подачи заявки на запись было 28 июня 1904 года. Сообщалось, что в первый день в офисе Alliance стояло 400 человек, и первоначальная очередь не была полностью обработана до 15:00 30 июня. В апреле 1905 года Наблюдатель Западной Небраски из Кимбалла сообщил, что в округе Кимбалл, который находился в пределах действия Закона Кинкайд, был строительный бум. North Platte Telegraph сообщила в 1906 году, что у торговцев были самые прибыльные месяцы из-за притока новых жителей.
В своей книге Old Jules, мемуары о жизни в Sandhills На рубеже веков Мари Сандос описывает сцену, когда земля была первоначально открыта для заселения:
За две недели до открытия крытые фургоны, всадники, пешие люди, трудясь в Альянсе, получили информацию в земельный офис и исчез на востоке над ровной прерией. Многие повернули назад, увидев первые мягкие желтые чопхиллы, испещренные взрывами и бородавками от мыльных водорослей. Другие продолжали идти через эту защитную границу в обширную долину с высокими холмами, тянувшимися к белоснежному небу.
Небраска Сэндхиллз в октябре Население быстро увеличивалось в 37 округах, где действовал закон:
К 1912 году почти все государственные земли в регионе были заявлены. Все, что осталось, - это крайне изолированные или нежелательные участки. С ноября 1910 по 1917 год было выдано 18 919 патентов на землю на 8 933 257 акров (3 615 161 га) земли.
Некоторые наблюдатели сомневаются в успехе Закона Кинкайд в привлечении новых поселенцев в регион. К 1914 году были широко распространены сообщения о том, что 90% патентов Кинкайд были переданы крупным животноводам (владельцам ранчо). Некоторые утверждали, что невозможно поддерживать успешную деятельность по разведению скотоводов в регионе, имея всего 640 акров земли. Но многие из этих заявлений были сделаны известными скотоводами и представителями промышленности, которые изначально выступали против Закона о Кинкайд.
В свидетельских показаниях Конгресса от 1914 года Мозес Кинкайд сообщил, что настроения поселенцев в регионе были такими, претензий остались в руках отдельных семей. Он сообщил, что в общинах региона каждый год проводится множество небольших фестивалей, на которых поселенцы из племени кинкайд встречались и демонстрировали свою сельскохозяйственную продукцию.
Он описал среднего поселенца из племени кинкейдов как небольшого семейного фермера:
Они заводят коров, поэтому насколько это возможно, и они занимаются молочным животноводством - те, кто в состоянии купить достаточно крупного рогатого скота, чтобы заняться животноводством, делают это. Они вспахивают то, что мы называем долинами... Они выращивают много тростника для кормления, а в некоторых местах и люцерну.
Он подсчитал, что средний поселенец из племени кинкаид имел от 15 до 40 голов скота на 640 акрах.
Наблюдения Кинкайда были подтверждены отчетом 1915 года, составленным Сельскохозяйственной экспериментальной станцией Университета Небраски. Было обнаружено, что только 200 000 акров (81 000 га) оставались общественным достоянием в рамках Закона Кинкайд, и не было участков, которые имели бы 640 смежных акров. В отчете Министерства внутренних дел за 1917 год были рассмотрены результаты первых десяти лет после принятия Закона Кинкайд, с 1904 по 1914 год. В нем были обнаружены следующие результаты:
Отчет показал, что большая часть земли находилась в руках мелких владельцев, и примерно половина площади все еще принадлежала первоначальным заявителям. В отчете также приведены свидетельства общего роста экономической активности в регионе:
Хотя закон Кинкайд стимулировал немедленный всплеск экономической активности в регионе, это было в основном временным. Из-за трудностей засушливого земледелия на таких небольших участках, многие поселенцы племени кинкайд в конечном итоге потерпели неудачу в своих попытках выращивать урожай и обычно продавались крупным владельцам ранчо. Например, в 1913 году в округе Холт насчитывалось 377 ферм, а в 1914 году - только 144. Эта модель повторялась во всем регионе.
Закон о Кинкайд действительно преобразовал землю в частную собственность из общественное достояние, но его цель по заселению региона небольшими семейными фермами дала неоднозначные результаты. Правительственные чиновники, очевидно, были довольны результатами Закона о кинкейдах, поскольку он послужил основой для множества других законов о земле на западе, в первую очередь Закона о расширенных приусадебных участках 1909 года и Закона о животноводческих хозяйствах 1916 года. С того времени на Великих равнинах все более успешно развивалось крупномасштабное промышленное разведение и земледелие. Район обезлюдел из-за упадка мелких ферм, а некоторые города перестали существовать.
Пастбищные угодья и регулирование выпаса на государственных землях: слушания в Комитете по общественным землям. Вашингтон: Государственная типография. 1915. с. 1. кинкайд-акт, пасущийся в усадьбах.
Историческое общество округа Хукер (1989). Округ Хукер, Небраска: первые 100 лет. Curtis Media Corp. стр. 2.
Кей, Джон. «Заключительный отчет исследования Renaissance Survey в округе Логан, Небраска» (PDF). Государственное историческое общество Небраски. Проверено 1 мая 2012 г.
Кинер, Джон (1916). Государственные земельные законы США. Вашингтон: Государственная типография. извращенец.
Опи, Джон (1987). Закон земли: двести лет американской сельскохозяйственной политики. Линкольн: Университет Небраски Press.
Оттосон, Ховард (1979). Земля и люди в переходной зоне северных равнин. Ayer Publishing.
Пеффер, Луиза (1951). Закрытие общественного достояния: политика распоряжения и резервирования, 1900-1950 гг.. Stanford University Press.
Отчеты Министерства внутренних дел за финансовый год, закончившийся 30 июня 1916 г.. Вашингтон: Государственная типография. 1917. с. 157.
Рейнольдс, Артур (1949). «Мошенничество с землей и незаконное ограждение в Западной Небраске». История сельского хозяйства. 23 (3). JSTOR 3740079.
Рейнольдс, Артур (1949). «Закон Кинкайд и его последствия для Западной Небраски». История сельского хозяйства. 23 (1). JSTOR 3739379.
Сандос, Мари (1935 г.). Старый Жюль. Линкольн: University of Nebraska Press.
Старрс, Пол (1998). Пусть ковбой скачет: разведение скота на американском Западе. Балтимор: Издательство Университета Джонса Хопкинса.
Университет Небраски (1915). Бюллетень сельскохозяйственной опытной станции Небраски, № 147. Линкольн: Станция. Стр. 11. kinkaid act.
