Войти
| Национальная консультативная комиссия по гражданским беспорядкам | |
 | |
 Президент Линдон Бейнс Джонсон с некоторыми членами Национальной консультативной комиссии по гражданским беспорядкам (Комиссия Кернера) в Кабинете Белого дома, Вашингтон, округ Колумбия | |
| История | |
|---|---|
| Статус | Несуществующий |
| Создатель | Линдон Б. Джонсон от 28 июля 1967 г. |
| Соответствующий номер (а) исполнительного распоряжения | 11365 |
| Юрисдикция | |
| Цель | Расследовать причины недавней вспышки расовые беспорядки, с особым акцентом на Детройтские беспорядки 1967 года. |
Национальная консультативная комиссия по гражданским беспорядкам, известная как Комиссия Кернера по имени ее председателя, Губернатор Отто Кернер-младший из Иллинойс был членом Президентской комиссии, учрежденной Президентом <56.>Линдон Б. Джонсон в Исполнительном постановлении 11365 для расследования причин расовые беспорядки 1967 года в Соединенных Штатах и дать рекомендации на будущее.
Отчет был выпущен в 1968 году после семи месяцев расследования. Причиной беспорядков было отсутствие экономических возможностей, неудачные программы социальных услуг, жестокость полиции, расизм и СМИ, ориентированные на белых. Отчет на 426 страницах стал бестселлером.
Президент Джонсон назначил комиссию 28 июля 1967 года, когда в Детройте, штат Мичиган, еще продолжались беспорядки. Растущие гражданские беспорядки с 1965 года вызвали беспорядки в черных и латиноамериканских кварталах крупных городов США, включая Лос-Анджелес (беспорядки Уоттса 1965 года), Чикаго (Бунты на Дивизионе на улице 1966 года, первый пуэрториканский бунт в истории США) и Ньюарк (1967 бунты в Ньюарке ). В своем выступлении при подписании приказа о создании комиссии Джонсон попросил ответить на три основных вопроса о беспорядках: «Что произошло? Почему это произошло? Что можно сделать, чтобы это не повторялось снова и снова?»
Заключительный отчет комиссии, отчет Национальной консультативной комиссии по гражданским беспорядкам или отчет Кернера, был опубликован 29 февраля 1968 года после семи месяцев расследования. Отчет мгновенно стал бестселлером, и более двух миллионов американцев купили копии 426-страничного документа. Его вывод заключался в том, что беспорядки были вызваны разочарованием черных по поводу отсутствия экономических возможностей. Мартин Лютер Кинг-младший объявил отчет «предупреждением врача о приближающейся смерти с рецептом на всю жизнь».
В отчете федеральное правительство и правительство штатов осудили за неудовлетворительное жилье, образование и социальную сферу. политики обслуживания. В отчете также содержится наиболее резкая критика в адрес СМИ. «Пресса слишком долго грелась в белом мире, глядя из него, если вообще смотрела, глазами белых людей и белой перспективой».
Самый известный отрывок из отчета предупреждал: «Наша нация движется к двум обществам, одному черному и одному белому - отдельным и неравным». В отчете содержится сильное обвинение в адрес белой Америки: «Белые американцы никогда полностью не понимали - но что негры никогда не могут забыть - это то, что белое общество глубоко вовлечено в гетто. Белые институты создали его, белые институты поддерживают это, а белые общество потворствует этому ».
Его результаты показали, что одной из основных причин городского насилия был белый расизм, и предположили, что белая Америка несет большую часть ответственности за бунты черных и восстание. Он призвал создать новые рабочие места, построить новое жилье и положить конец де-факто сегрегации, чтобы уничтожить разрушительную среду гетто. Для этого в отчете рекомендовалось государственным программам предоставлять необходимые услуги, нанимать более разнообразные и чувствительные полицейские силы и, в первую очередь, инвестировать миллиарды в жилищные программы, направленные на преодоление сегрегации по месту жительства.
Среди прочего, предложения комиссии включали:
Управление по оказанию помощи правоохранительным органам в ответ выдало федеральное финансирование для местных полицейских сил. Назначенный Джонсоном на должность исполнительного директора комиссии, Дэвид Гинзбург сыграл ключевую роль в написании выводов комиссии.
Президент Джонсон, который уже протолкнул Закон о гражданских правах и Закон об избирательных правах, проигнорировал отчет и отклонил Кернер Рекомендации комиссии. В апреле 1968 года, через месяц после публикации отчета Кернера, беспорядки вспыхнули в более чем 100 городах после убийства Мартина Лютера Кинга-младшего
Президенты Ричард Никсон, Джеральд Форд, Рональд Рейган и Дональд Трамп поддерживали платформу закона и порядка, которая способствовала усилению охраны правопорядка и подавлению беспорядков.. Как и предсказывалось в отчете, случаи жестокого обращения со стороны полиции продолжали вызывать беспорядки и марши протеста даже после окончания 1960-х годов, в том числе беспорядки в Майами в 1980 году, в Майами в 1989 году, в 1992 году в Лос-Анджелесе. Беспорядки в Анхелесе и Беспорядки в Западном Лас-Вегасе, Беспорядки в Вашингтон-Хайтс 1992 года, Св. Беспорядки в Петербурге, Флорида, 1996, Беспорядки в Цинциннати 2001, 2013 Беспорядки Flatbush, беспорядки 2009 и 2010 годов, связанные с расстрелом Оскара Гранта, Беспорядки в Окленде, 2014, 2014 Беспорядки в Фергюсоне, Протесты в Балтиморе, 2015, Беспорядки в Шарлотте, 2016, Беспорядки в Милуоки, 2016, Протесты в Анахайме в 2017 году, Протесты в Сент-Луисе в 2017 году и протесты против Джорджа Флойда в 2020 году .
В ознаменование 30-летия Доклада Кернера Фонд Эйзенхауэра в 1998 году выступил спонсором двух дополнительных отчетов: Нарушение тысячелетия и Запертый в доме для бедных. «Нарушение тысячелетия», в соавторстве с бывшим сенатором и членом комиссии Фредом Р. Харрисом, обнаружил, что расовый разрыв в последующие годы увеличился с безработицей в центральной части города на кризисном уровне. Исследование «Нарушение тысячелетия» показало, что большую часть десятилетия, которое последовало за отчетом Кернера, Америка добилась прогресса по основным направлениям, затронутым в докладе: раса, бедность и внутренние города. Затем прогресс остановился и в некотором смысле обратился вспять из-за серии экономических потрясений и тенденций, а также действий и бездействия правительства.
Харрис сообщил: «Сегодня, через тридцать лет после доклада Кернера, в Америке больше бедности, она глубже, чернее и коричневее, чем раньше, и она больше сконцентрирована в городах, которые стали ночлежками Америки.. "
На лекции 1998 года, посвященной 30-летию отчета, Стефан Тернстрем, консервативный голос и профессор истории в Гарвардском университете, утверждал: «Поскольку комиссия считала само собой разумеющимся, что беспорядки были вызваны белым расизмом, было бы неловко ставить вопрос о том, почему либеральный Детройт взорвался, в то время как Бирмингем и другие южные города - где условия ведь черные были бесконечно хуже - нет. Точно так же, если проблема заключалась в белом расизме, почему беспорядки не произошли в 1930-х годах, когда преобладающие белые расовые взгляды были гораздо более варварскими, чем в 1960-х? "
Другие опровергают эту критику, указывая на важность ожиданий; в Алабаме и других штатах чернокожие могли выжить, только зная «свое место», на севере чернокожие ожидали справедливого обращения.
