Войти
| Джесси Хелмс | |
|---|---|
 | |
| Сенатор США. из Северной Каролины | |
| В офисе . 3 января 1973 г. - 3 января 2003 г. | |
| Предшествующий | Б. Эверетт Джордан |
| Преемник | Элизабет Доул |
| Председатель Сенатского комитета по международным отношениям | |
| Действующий . 20 января 2001 г. - 6 июня 2001 г. | |
| Джо Байден | |
| Преемник | Джо Байден |
| В офисе . 3 января 1995 г. - 3 января 2001 г. | |
| Предшествующий | Клэйборн Пелл |
| Преемник | Джо Байден |
| председатель сенатского комитета по сельскому хозяйству, питанию и лесному хозяйству | |
| в офисе . 3 января 1981 г.. - 3 января 1987 г. | |
| Предшественник | Герман Талмадж |
| Преемник | Патрик Лихи |
| Личные данные | |
| Родился | Джесси Александер Хелмс-младший. (1921-10-18) 18 октября, 1921. Монро, Северная Каролина, США |
| Умер | 4 июля 2008 г. (2008-07-04) (86 лет). Роли, Север Каролина, США |
| Причина смерти | Сосудистая деменция |
| Место отдыха | Историческое кладбище Оквуд, Роли, Северная Каролина, США |
| Национальность | Американец |
| Политическая партия | Демократическая (194 2–1970). республиканец (1970–2008) |
| Супруг (ы) | Дороти «Дот» Хелмс (m.1942) |
| Дети | Джейн, Нэнси, Чарльз |
| Альма-матер | Колледж Уэйк Форест |
| Род занятий | Журналист |
| Военная служба | |
| Верность |  США |
| Филиал / служба |  США ВМС США |
| Годы службы | 1942–1945 |
| Сражения / войны | Вторая мировая война |
Джесси Александр Хелмс-младший (18 октября 1921 г. - 4 июля 2008 г.) был американским политиком и лидером консервативного движения. Он пять раз избирался республиканцем в Сенат США от Северной Каролины с 1973 по 2003 год. В качестве председателя сенатского комитета по международным отношениям с 1995 по 2001 год он был главным голосом во внешней политике. Хелмс помог организовать и профинансировать возрождение консерваторов в 1970-х годах, сосредоточив внимание на поисках Рональда Рейгана в Белом доме, а также на помощи многим местным и региональным кандидатам.
Хелмс был самым долгим избранным сенатором в истории Северной Каролины. Его широко приписанное превращение однопартийного государства в конкурентное двухпартийное. Он защищал движение консерваторов от Демократической партии, которая считали слишком либеральной, в сторону Республиканской партии. Современная прямая почтовая рассылка контролируемого Хелмсом Клуба национального Конгресса собрала миллионы долларов для Хелмса и других консервативных кандидатов, что позволило Хелмсу превзойти своих оппонентов в большинстве случаев. его кампаний. Хелмс был резко консервативным политиком эпохи после 1960-х, особенно в противовес федеральному вмешательству в то, что он считал государственными делами (в законодательном принятии интеграции посредством Закона о гражданских <правах348>и обеспечение избирательного права через Закон об избирательных правах ).
Как давний председатель влиятельного сенатского комитета по международным отношениям, он требовал решительной антикоммунистической внешней политики, которая наплавляла бы друзей Америки за границей и наказывала бы ее методы. Его отношения с Госдепартаментом часто были ожесточенными, и он блокировал президентских назначений.
Во внутренних делах Хелмс способствовал промышленному развитию Юга, добиваясь низких налогов и меньшего количества профсоюзов, чтобы привлечь северные и международные корпорации к переезду в Северную Каролину. В социальных вопросах Хелмс был консервативен. Он был мастером обструкционизма, которому нравилось свое прозвище «сенатор № ». Он сочетает в себе культурный, социальный и экономический консерватизм, что часто помогало его законам получить широкую общественную поддержку. Он боролся с тем, он считал либерализмом, выступая против гражданских прав, прав инвалидов, феминизма, прав геев, позитивных действий., доступ к абортам, Закон о восстановлении религиозной свободы (РФРА) и Национальному фонду искусств. Хелмс привнес в свой консерватизм «агрессивность», как и в своей риторике против гомосексуализма. Альманах американской политики однажды написал, что «ни один американский политик не является более противоречивым, любимым в некоторых кругах и ненавидят в других, чем Джесси Хелмс».
Совет от Джесси А. Хелмса, старшего, своему сыну; Центр Джесси Хелмса в Уингейт, Северная Каролина Хелмс родился в 1921 году в Монро, Северная Каролина, где его отец по прозвищу «Большой Джесси» служил обоими начальник пожарной охраны и начальник полиции; его мать, Этель Мэй Хелмс, была домохозяйкой. Хелмс английское происхождение с обеих сторон. Хелмс описал Монро как сообщество, окруженное сельхозугодьями, с населением около трех тысяч человек, где «вы знали почти всех, и почти все знали вас». Семья Хелмсов была бедной во время Великой депрессии, в результате чего каждый из детей работал с раннего возраста. Хелмс получил свою первую работу подметать полы в The Monroe Enquirer в возрасте 9 лет. Семья посещала каждое воскресенье в Первом баптисте, что он никогда не забудет, как его мать обслуживала цыплят, выращенных на заднем дворе семьи, после их еженедельных служб. Он отказался от этого взгляда, чтобы научиться пользоваться своей матери. Хелмс вспомнил, что его семья редко говорит о политике, мотивируя это тем, что политический климат не требует обсуждения, большинство людей, с помощью описываемой семьи, были членами Демократической партии.
Линкал отца Хелмса как властного человека. влияние на развитие ребенка, описывая пары как другие в том, что они экстравертированы, эксцентричны и пользуются обществом других, в то время как оба выступают за постоянство, лояльность и уважение к порядку. Старший Хелмс утверждал Джесси, что честолюбие - это хорошо, достижения и достижения достигнуты благодаря строгой трудовой этике. Спустя годы Хелмс сохранил теплые воспоминания об участии своего отца в его юности: «У меня навсегда останутся прекрасные воспоминания о заботливом, любящем отце, который нашел время, чтобы выслушать и объяснить вещи своим сыну с широко открытыми глазами».
Хелмс ненадолго посетил колледж Вингейт, ныне Университет Вингейт, недалеко от Монро, прежде чем уехать в колледж Уэйк-Форест. Через год он покинул Wingate, чтобы начать карьеру журналиста, следующие одиннадцать лет проработал газетным и радиорепортером, сначала спортивным обозревателем и репортером в газете Роли The News Observer, а также в качестве помощника городского редактора The Raleigh Times. Хелмс сохранил свое отношение к Вингейту и в последние годы его жизни, заявив, что школа была заполнена людьми, которые относились к нему с добротой, и что он поставил своей целью отплатить за то, что оно для него сделало. Посещая Уэйк Форест, Хелмс рано ушел с работы и каждое утро пробегал несколько кварталов, чтобы успеть на поезд, чтобы успеть на занятия. Хелмс заявил, что его целью было никогда не получить диплом, а вместо этого сформированы навыки, необходимые для работы, когда он стремился стать журналистом.
Хелмс встретил Дороти «Дот» Кобл, редактора социальной страницы в News Observer, и они поженились в 1942 году. Первый интерес Хелмса к политике возник в результате разговоров с его консервативным тестем. В 1945 году у него и Дот родился первый ребенок Джейн.
Первая постоянная работа Хелмса после колледжа была спортивным репортером в The Raleigh Times. Во время Второй мировой войны Хелмс служил в США вербовщиком в ВМС США.
. После войны он преследовал свои двойные интересы - журналистику и политику Демократической партии. Хелмс стал редактором городских новостей The Raleigh Times. Позже стал он радио- и телеведущим и комментатором для WRAL-TV, где он нанял Армистеда Мопена в качестве репортера.
США. Сенатор Ричард Рассел-младший из Джорджии сказал Хелмсу в 1952 году, что он надеется, что Хелмс станет сенатором; Хелмс добился этого 20 лет спустя, но Рассел не дожил до этого. В 1950 году Хелмс играет решающую роль в качестве рекламного директора кампании Уиллиса Смита в кампании Сената США против известного либерал, Фрэнк Портер Грэм. Смит (консервативный юрист-демократ и бывший президент Американской ассоциации адвокатов ) изобразил Грэма, который поддерживал десегрегацию в школах, как «обманщика коммунистов» и сторонника «<665». «Проснитесь, белые люди» в кампании за практически все - белые праймериз. Черные все еще в основном лишены избирательных прав в штат,
Смитрал и нанял Хелмса своим помощником по административным вопросам в Вашингтоне, потому что они улучшили их роль в избирательной системе. 1952 году Хелмс работал над президентской Каманией Джорджии сенатор Ричард Рассел-младший После того, как Рассел выбыл из президентской гонки, Хелмс вернулся к работе на Смита. Смит умер в 1953 году, Хелмс вернулся в Роли.
С 1953 по 1960 год Хелмс был исполнительным директором Ассоциации банкиров Северной Каролины, и его жена построила свой дом на Касуэлл-стрит в историческом районе Хейс- Бартон, где он и прожил остаток своей жизни.
В 1957 году Хелмс, был демократом, выиграл свои первые выборы. на место городского совета Роли. Он отбыл два срока и заработал репутацию консервативного овода, который «боролся против всего, от строительства средней полосы на бульваре Даунтаун до проекта реконструкции города ». Хелмсу не нравилось его пребывание в совете, поскольку все члены действовали как частный клуб, а мэр Уильям Дж. Энло был «паровозом». В 1960 году Хелмс работал над неудачной первичной губернаторской кампанией I. Беверли Лейк-старший, который бежал на платформе расовой сегрегации. Лейк проиграл Терри Сэнфорду, который бежал как расово-умеренный, готовый проводить федеральную политику школьной интеграции. Хелмс чувствовал, принудительное использование и принудительная расовая интеграция вызвали враждебность с обеих сторон и «оказались неразумными».
В 1960 году Хелмс присоединился к Роли- основе Capitol Broadcasting Company (CBC) в качестве исполнительного вице-президента, заместителя председателя правления и помощника главного исполнительного директора. Его ежедневные передовые статьи CBC на WRAL-TV, которые публикуются в конце каждой вечерней передачи местных новостей в Роли, сделали Хелмса известный как консервативный комментатор на всем востоке Северной Каролины.
В редакционных статьях Хелмса были представлены народные анекдоты, переплетенные с консервативными взглядами против движения за гражданские права, либеральных средств массовой информации и антивоенных церквей ». Он называл The News and Observer, своего бывшего работодателя, «Мучителем и возмутителем спокойствия» за продвижение либеральных взглядов и поддержку афроамериканской деятельности в области гражданских прав. Университет Северной Каролины в Чапел-Хилл, имевший репутацию либерализма, также часто подвергался критике Хелмса. Говорят, что он назвал университет «Университетом негров и коммунистов», несмотря на отсутствие доказательств, возвести стену вокруг кампуса, чтобы не допустить, чтобы либеральные взгляды университета «заразили» остальную часть штата. Хелмс сказал, что движение за гражданские права кишело коммунистами и «моральными дегенератами». Он описал федеральную программу Медикейд как «шаг в заболоченное поле социализированной медицины».
Комментируя протесты 1963 года и марш на Вашингтон во время Движение за гражданские права, Хелмс заявлено: «Негр не может вечно рассчитывать на такую сдержанность, которая до с сих пор позволяла ему забивать улицы, нарушать движение транспорта и нарушать права других мужчин ». Позже он написал: «Уровень преступности и безответственность среди негров - это факты жизни, с которыми необходимо столкнуться».
Он работал в Capitol Broadcasting Company, пока не подал заявку на участие в гонке в Сенат в 1972 году.
Хелмс объявил о своей кандидатуре на место в Сенате США в 1972 году. Его республиканской первичной кампанией руководил Томас Ф. Эллис, который позже сыграет роль в роли в кампании Рональда Рейгана 1976 года, а также станет председателем Клуба национального Конгресса. Хелмс принял участие в предварительных республиканских выборах, набрав 92 496 голосов, или 60,1%, из трех кандидатов. Тем временем демократы уволили больного сенатора Б. Эверетт Джордан, проигравший праймериз конгрессмену Нику Галифианакису. Последний представлял «новую политику», в которую входили афроамериканцы, голосующие после того, как федеральное законодательство сняло дискриминационные ограничения и активистов, выступающих против истеблишмента, которые базировались в городских районах Исследовательского треугольника и <383.>Пьемонтская триада. Хотя Галифианакис был «либералом» по стандартам Северной Каролины, он выступал против автобусных перевозок для достижения интеграции в школах.
Опросы поставили Галифианакиса далеко впереди до самого конца кампании, но Хелмс столкнулся со всеми, кроме неизбежного поражения, нанял профессионального менеджера кампании Ф. Клифтона Уайта, предоставив ему диктаторский контроль над стратегией кампании. В то время как Галифианакис избегал упоминания кандидата в президенты своей партии, либерала Джорджа Макговерна, Хелмс использовал лозунги «Макговерн Галифианакис - и тот же», «Голосуй за Джесси. Никсон нуждается в нем »и« Джесси: он один из »Us", подразумевающая игра, предполагающая, что греческое происхождение его оппонента сделало его менее "американским". Хелмс получил поддержку многих демократов, особенно в консервативной восточной части штата.
В предвкушении грядущих событий в гонку потратил деньги. Хелмс потратил рекордные 654 тысячи долларов, большая часть пошла на тщательно подготовленную телевизионную рекламу, в которой он изображался За последние шесть недель кампании Хелмс превзошел Галифианакиса три к одному. (Хотя год был отмечен демократическим успехом в Сенате, Хелмс получил 54 процента голосов против 46 процентов Галифианакиса, он был избран первым сенатором-республиканцем от штата с 1903 года, до того., как сенаторы были избраны прямым голосованием и когда Республиканская партия отстаивал а иную традицию. Хелмсу помогла гигантская мощная победа Ричарда Никсона на президентских выборах того года; Никсон опередил Северную Каролину на 40 очков.
В мире, где компромисс - ключ к успеху, Хелмс отказался играть в игру компромисса. Вместо того, чтобы объединяться с оппонентами для разрешения их разногласий, Хелмс предпочел устоять в поражении.
— Роб Кристенсен, объясняя непоколебимые убеждения Хелмса и мастерское использование правил Сената, The News Observer (2008)Хелмс быстро стал «звездой» консервативного движения и особенно громко высказывался по проблеме абортов. В 1974 году, после решения Верховного суда США по делу Роу против Уэйда, Хелмс внес поправку к конституции, которая запрещала аборт при любых обстоятельствах, предоставляя право на надлежащую правовую процедуру каждый плод. Однако на слушании в Сенате предложенных поправок выяснилось, что ни Хелмса, ни Джеймса Л. Бакли аналогичная поправка не достигнет заявленной цели, и отложили их до заседания. И Хелмс, и Бакли снова предложили поправки в 1975 году, при этом поправка Хелмса позволяла штатам иметь свободу действий в реализации закрепленного конституционного «права на жизнь» с «момента оплодотворения».
Хелмс также был видным сторонником Свободное предпринимательство и за урезание бюджета. Он был решительным сторонником глобального возврата к золотому стандарту, который он продвигал на многих этапах своей сенатской карьеры; В октябре 1977 года Хелмс предложил успешную поправку, которая позволила гражданам Соединенных Штатов подписывать контракты, привязанные к золоту, отменив 44-летний запрет на контракты с индексом на золото, отражающий опасения инфляции. Хелмс поддерживал табачную промышленность, на долю которой приходилось более 6% ВСП штата до 1990-х годов (самый высокий показатель в стране); он утверждал, что следует сохранить федеральные программы поддержки цен, поскольку они представляют собой не субсидию, а страхование. Хелмс предложил поправку, которая отказала бы в талонах на питание забастовщикам, когда Сенат одобрил увеличение федеральных взносов на программы талонов на питание и школьные обеды в мае 1974 года.
В 1973 году Конгресс США принял Поправка Хелмса к Закону о внешней помощи. В нем говорится, что «никакие средства иностранной помощи не могут использоваться для оплаты аборта как метода планирования семьи или для мотивации или принуждения любого человека к аборту».
В январе 1973 года вместе с демократами Джеймс Абурезк и Флойд Хаскелл, Хелмс был одним из трех сенаторов, проголосовавших против утверждения Питера Дж. Бреннана на посту министра труда США.
В мае 1974 года, когда Сенат одобрил создание плановавтострахования без вины в каждый штат, он отклонил поправку Хелмса, освобождающую штаты, которые выступали против без страхования вины.
С самого начала Хелмс считался выдающимся антикоммунистом. В 1974 году он используется закон, уполномочивающий президента предоставить почетное гражданство советскому диссиденту Александру Солженицыну. Он оставался близким к Солженицына и делу связывал свою борьбу с борьбой за свободу во всем мире. В 1975 году, когда силы Северного Вьетнама подошли к Сайгону, Хелмс был первым среди тех, кто призывал США эвакуировать всех требовавших этого вьетнамцев, которых, по его мнению, могло быть «два миллиона или больше в течение семи дней. ". Когда комитет Сената по вооруженным силам проголосовал за исключение отчета, критикующего стратегическую позицию США в гонке вооружений, Хелмс зачитал весь отчет, потребовав его полной публикации в Отчет Конгресса.
Хелмс сначала не был решительным сторонником Израиля; например, в 1973 году он одобрил резолюцию, требуемую от Израиля Западный берег в Иорданию, а в 1975 году потребовал от палестинских арабов «справедливого урегулирования» В 1977 году Хелмс был единственным сенатором, проголосовавшим против запрета американским компаниям присоединяться к бойкоту Израиля Лигой арабских государств, но это было в первую очередь потому, что закон также смягчил дискриминацию коммунистических стран. Хелмсал США разорвать дипломатические отношения с Израилем во время войны в Ливане 1982 года. Он выступал за запрет иностранной помощи странам, которые недавно взорвали ядерное оружие: это было прямо направлено против Индии, но это также повлияет на Израиль, если он проведет ядерное испытание. Он работал, чтобы поддержать оружие арабским союзникам Америки при президенте Картере и Рейгане, пока его взгляды на Израиль не изменились в 1984 году.
Хелмс и Боб Доул предложили поправку. в 1973 г. это отложило бы прекращение финансирования бомбардировок в Камбодже, если бы президент проинформировал Конгресс, что Северный Вьетнам не ведет «в своих возможностях» учет американских военнослужащих, пропавших без вести в Юго-Восточной Азии. Поправка была отклонена 56 голосами против 25.
Хелмс выступил с речью в Сенате, в которой обвинил либеральные СМИ в искажении Уотергейта и предложил, имел ли президент Никсонционное право считаться невиновным. до тех пор, пока его вина не будет доказана после того, как в апреле 1973 года были раскрыты подробности скандала и отставку помощников администрации Никсона. Он выступал против того, чтобы незаконная деятельность попустительствовала массовым сообщениям информации о «полуправде и обвинениях». У Хелмса было четыре встречи с президентом Никсоном в апреле и мае 1973 года, которые он попытался подбодрить и призвал Белый дом бросить вызов его критикам, несмотря на то, что республиканцы из Северной Каролины критиковали Никсона. Хелмс выступал против создания Специального комитета Сената по расследованию избирательной кампании кампании летом 1973 года, несмотря на то, что его силал сенатор от Северной Каролины Сэм Эрвин, утверждая, что это была уловка демократов с целью дискредитации и изгнания Никсон.
В августе 1974 года Newsweek опубликовал список Белого дома, в котором Хелмс был одним из тридцати шести сенаторов, которые, по мнению правительства, поддержат президента Никсона в случае его импичмента и предстал перед судом Сената. В статье говорится, что некоторые сторонники не были полностью обвинены, и это подвергнет администрацию еще большей опасности, поскольку это необходимо для предотвращения обвинительного приговора. Никсон ушел в отставку через несколько дней и поддерживал связь с Хелмсом во время его пост-президентства, чтобы поговорить или дать совет.
Хелмс поддержал Рональда Рейгана выдвижение на пост президента в 1976 г., еще до того, как Рейган объявил свою кандидатуру. Его вклад был решающим в первичной победе Северной Каролины, которая проложила путь к президентским выборам Рейгана в 1980 году. Поддержка Хелмса, наряду с находящимся в Роли агентом кампании Томасом Ф. Эллисом, сыгралала роль в завоевании Рейгана Севера. Праймериз в Каролине, а затем бросили серьезный вызов действующему президенту Джеральду Форду на Республиканском национальном съезде 1976 года. По словам автора Крейга Ширли, эти двое мужчин заслуживают похвалы "за то, что вдохнули жизнь в умирающую кампанию Рейгана". Выйдя на праймериз, Рейган проиграл все праймериз, в том числе в Нью-Гэмпшире, где он пользовался большим уважением, и имел задолженность в два миллиона долларов, и все большее число республиканских лидеров требовали его ухода. Кампания Форда предсказывала победу в Северной Каролине, новала оценивающую силу Рейгана в обычном режиме: поддержку Хелмса. В то время как Форд пользовался поддержкой губернатора Джеймса Холсхаузера, массовое движение, сформированное в Северной Каролине Эллисом и поддержанное Хелмсом, принесло разочаровывающую победу с 53% до 47%. Импульс, возникший в Северной Каролине, привел Рональда Рейгана к убедительным победам на праймериз в Техасе, Калифорнии и других критических штатах, уравновесил соперников между Рейганом и Фордом и заставил необъявленных представителей сделать выбор на съезде 1976 года.
Позже Хелмс был недоволен объявлением о том, что Рейган, в случае его назначения, попросит Республиканский съезд 1976 года сделать умеренного Пенсильванского сен Ричарда Швейкера своим кандидатом на пост кандидата. для всеобщих выборов, но в то время держал свои возражения при себе. По словам Хелмса, после того, как Рейган сообщил ему о своем решении, Хелмс отметил час, потому что «я хотел записать для него точное время, когда я испытал потрясение в жизни». Хелмс и Стром Турмонд пытались заставить Рейгана отказаться от Швейкера в консерватора, возможно, Джеймса Бакли или его брата Уильяма Ф. Бакли-младшего, появились слухи, что Хелмс может баллотироваться на пост вице-президента. Сам президент, но Швейкер остался. В конце концов, Рейган чуть не проиграл Форду на Собрании, в то время как Хелмс получил лишь символическую поддержку кандидатуры вице-президента, хотя и достаточно, чтобы поставить его на второе место, намного уступив выбору Форда Боба Доула. Съезд принял в целом консервативную платформу, и консервативная фракция выступила в роли победителей; кроме Джесси Хелмса.
Хелмс пообещал вести активную кампанию в пользу Форда на Юге, считая консервативную платформу, принятую на съезде, «мандатом», по которому Форд обещал работать. Однако он нацелился на Генри Киссинджера после того, как последний выступил с заявлением, в котором назвал Александра Солженицына «угрозой миру во всем мире», и Хелмс потребовал, Киссинджер поддержал платформу или немедленно ушел в отставку. Хелмс продолжал поддерживать Рейгана, и эти двое оставались близкими и политическими союзниками на протяжении всей политической карьеры Рейгана, хотя иногда и критиковали друг друга. Несмотря на поражение Рейгана на съезде, вмешательство Хелмса и Эллиса, возможно, к самой первичной победе консерваторов в истории Республиканской партии. Эта победа позволила Рейгану оспорить кандидатуру республиканцев в 1976 году и выиграть верхнюю номинацию на Республиканском национальном съезде 1980 года и в конечном итоге стать президентом США.
По словам Крейга Ширли,
Если бы Рейган потерял Северную Каролину, несмотря на его публичные заявления, его революционный вызов Форду, наряду с его политическим карьерой, бесцеремонно закончился бы. Он бы произнес любезную выходную речь, заключил бы сделку с силами Форда, чтобы погасить его предвыборный долг, произнес бы небольшую речь на съезде позже в том же году и вернулся на свое ранчо в Санта-Барбаре. Он, вероятно, вернулся бы только для того, чтобы произносить речь и вырезать рекламу на радио, чтобы увеличить свой доход. И Рейган канул бы в политическое забвение.
Хелмс был давним противником передачи владения Панамским каналом Панаме, назвав его строительство «историческим американским достижением». Он предупредил, что он попадет в руки «друзей коммунистов» Омара Торрихоса. Вопрос о передаче канала обсуждался в ходе президентской гонки 1976 года, когда тогдашний президент Форд приостановил переговоры о передаче суверенитета, чтобы успокоить консервативную оппозицию. В 1977 году президент Джимми Картер возобновил переговоры, назначив Сола Линовица со-переговорщиком без утверждения Сенатом, а Хелмс и Стром Турмонд возглавили оппозицию. Хелмс утверждал, что участие Линовица в Марин Мидленд представляет собой конфликт интересов, утверждая, что это представляет собой спасение американских банковских интересов. Он подал два федеральных иска, требуя предварительного одобрения Конгрессом любого договора, а согласия согласующего Конгресса. Хелмс также сплотил Рейгана, сказав ему, что переговоры по Панаме станет «вторым Швейкером» в том, что касается его консервативной базы.
Когда Картер объявил 10 августа 1977 года о заключении договоров, Хелмс объявил это конституционным кризисом, сослался на необходимость поддержки союзников США в Латинской Америке, обвинил США в том том., что они поддались шантажу со стороны Панамы, и пожаловался, что это решение угрожает национальной безопасности в случае войны в Европе. Хелмс пригрозил помешать работе Сената, предложил 200 поправок к пересмотру Уголовного кодекса Соединенных Штатов, зная, что большинство американцев выступают против договоров и накажут проголосовавших за них конгрессменов, если ратификационное голосование состоится накануне выборов. Хелмс огласил результаты опроса общественного мнения, показавшего, что против него выступают 78% населения. Однако лидерство Хелмса и Турмонда в оппозиции облегчило Картеру политическую жизнь, в результате чего их заменил тихий Пол Лаксальт.
Хелмс начал кампанию за переизбрание. -выборы в феврале 1977 года, дав себе 15 месяцев к моменту праймериз. Хотя он не столкнулся с основным противником, демократы комиссара по страхованию Джона Ингрэма, который пришел сзади в первом раунде праймериз и выиграл во втором туре. Ингрэм был известен как эксцентричный популист и использовал малобюджетную кампанию, как и при победе на предварительных выборах. Он проводил кампанию почти исключительно по вопросу страховых ставок и против «жирных кошек и особых интересов», которые он включил Хелмса. Хелмс был одним из трех сенаторов, получивших 100% -ную оценку от консерваторов в 1977 году, и был поставлен на четвертое место среди самых консервативных сенаторов. Национальный комитет Демократической партии нацелился на Хелмса, как и президент Картер, дважды посетивший Северную Каролину от имени Инграма.
В июне 1978 года вместе с Стромом Турмондом Хелмс был одним из двух сенаторов, названной экологической группой в составе «грязной дюжины» Конгресса, по мнению группы, должен потерпеть поражение в их усилиях по переизбранию из-за их позиции по экологическим вопросам; членство в списке было основано «в основном на 14 голосах в Сенате и 19 палатах, включая поправки к законам о контроле за загрязнением воздуха и воды, контролю за добычей полезных ископаемых, выбросам автомобилей и проектам водоснабжения».
На протяжении долгой кампании Хелмс привлекла 7,5 миллионов долларов, что более чем в два раза больше, чем второй по величине доход в стране (John Tower в Техасе), благодаря Ричарду Вигери и Алексу Кастелланосу новаторские стратегии прямой почтовой рассылки. Было подсчитано, что не менее 3 миллионов долларов из взносов Хелмса было потрачено на сбор средств. Хелмс легко превзошел Инграма в несколько раз, так как последний потратил 150 000 долларов. Из-за прокола поясницы диска Хелмс был вынужден приостановить агитацию на шесть недель в сентябре и октябре. На выборах с низкой явкой Хелмс получил 619 151 голос (54,5 процента) против 516 663 голоса Ингрэма (45,5 процента). Празднуя свою победу, Хелмс сказал своим сторонникам, что это была «победа консерваторов и свободного предпринимательства по всей Америке», добавив: «Я сенатор Нет, и я рад быть здесь!»
3 января 1979 года, в первый день нового Конгресса, Хелмс внес поправку к конституции, запрещающую аборты., на котором он возглавил консервативных сенаторов. Сенатор Хелмс был одним из нескольких сенаторов-республиканцев, которые в 1981 году позвонили в Белый дом, чтобы выразить свое недовольство выдвижением Сандры Дэй О'Коннор в Верховный суд США; их противодействие было связано с предполагаемым нежеланием О'Коннора отменить решение по делу Роу против Уэйда. Хелмс также был лидером консерваторов в сенате на школьной молитве. Поправка, предложенная Хелмсом, разрешающая добровольную молитву, была принята Сенатом, но умерла в комитете Палаты представителей. К этому акту Хелмс также предложил поправку, запрещающую половое воспитание без письменного согласия родителей. В 1979 году Хелмс и демократ Патрик Лихи поддержали федеральный Билль о правах налогоплательщиков.
Он присоединился к комитету Сената по международным отношениям, будучи одним из четырех человек, критиковавших Картера были новичками в комитете. Лидер поддерживающего Тайвань лобби Конгресса, Хелмс потребовал, чтобы Китайская Народная Республика отказалась от применения силы против Китайской Республики, но, к его большому шоку, администрация Картера не просил их
Хелмс также критиковал за правительство Зимбабве, Родезия, поддерживая правительство Внутреннего поселения при Абеле Музорева, и вел кампанию вместе с Самуэлем Хаякавой за немедленную отмену санкций против правительства Музоревы. Хелмс пожаловался на непоследовательность отмены санкций в отношении Уганды сразу после ухода Иди Амина, но не Зимбабве Родезии после ухода Яна Смита. Хелмс принимал Музореву, когда он посетил Вашингтон и встретился с Картером в июле 1979 года. Он направил двух помощников на Конференцию в Ланкастер-Хаус, потому что он «не доверял Госдепартаменту в этом вопросе», что вызвало недовольство британской дипломатии. Его помощника обвинили в том, что он побуждал Смита «держаться» и занять более жесткую подразумевая, что в Сенате США было достаточно поддержки, чтобы отменить санкции без урегулирования. Хелмс внес закон, требующий немедленной отмены санкций; по мере продвижения вперед Хелмс больше выполнял линию администрации, хотя сенатор Тед Кеннеди обвинил Картера в уступке строительства нового авианосца в обмен на обмен Хелмса на Зимбабве, Родезия, что обе стороны отрицали. Поддержка Хелмсом отмены санкций в отношении экспортирующей табак Зимбабве Родезия, основанной на торговцах табаком из Северной Каролины, которые были основной группой, выигравшей от односторонней отмены санкций в отношении экспортирующей табак Зимбабве Родезия.
В 1979 году Хелмса рекламировали как потенциального претендента на выдвижение от республиканцев на президентских выборах 1980 года, но его не признавали избиратели, и он сильно отставал от лидеров. Он был предоставленным кандидатом, поданным предварительные выборы вице-президента Нью-Гэмпшира. В 1980 году его предложили в качестве потенциального напарника Рейгана, и он сказал, что согласится, если «быть самим себе». Он был одним из трех консервативных кандидатов, баллотировавшихся на эту должность. Однако его идеологическое с Рейганом могло привести к потере голосов умеренных, особенно независимой кандидатуры конгрессмена Джона Б. Андерсона, и лагерь Рейгана раскололся: в итоге был назначен Джордж Буш-старший как его предпочтительный кандидат. На съезде Хелмс играл с идеей баллотироваться на пост вице-президента, несмотря на выбор Рейгана, но отказался от этого в обмен на то, что Буш одобрил платформу партии и позволил Хелмсу выступить на съезде. Как и ожидалось, Хелмса так или иначе выбрали консерваторы, и он получил 54 голоса, заняв второе место. Хелмс был «лидером консервативной конвенции» и возглавил, успешно отменило 36-летнюю поддержку Республиканской партией Поправки о равных.
Ос 1980 года Хелмс использовал законопроект, отрицающий Верховный суд другая юрисдикция над школьной молитвой, но это не нашло поддержки в комитете. Он был решительно противодействовал основной протестантской церкви, и его аналог потерпел поражение в Палате представителей. Сенаторы Хелмс и Джеймс А. МакКлюр заблокированы всеобъемлющий уголовный кодекс Теда Кеннеди, не расслабляться федеральное огнестрельное оружием ограничения, введенные процедуры смертной казни, и восстановили текущий закон закона о порнография, проституция и хранение наркотиков. После своего повторного введения успеха индексируемых контрактов в 1977, в октябре 1980 года Хелмс применил к золотому стандарту и успешно принял поправку, установленную комиссию для изучения обеспеченной золотом году валюты. После президентских выборов Хелмс и Стром Турмонд выступили спонсорами поправки Сената к законопроекту об ассигнованиях Министерство юстиции, в котором министерству было отказано в праве участвовать в автобусных перевозках из-за возражения по вмешательству федерального правительства, но, хотя и принятый Конгрессом, на него наложил вето хромая утка Картер. Хелмс пообещал внести еще более строгий закон о запрете на автобусную деятельность, как только Рейган вступит в должность.
На выборах в Сенат 1980 года республиканцы неожиданно победили. Большинство, первое за 26 лет, в том числе Джон Портер Ист, социальный консерватор и протеже Хелмса, вскоре получивший прозвище «Шлем на колесах», выиграв второе место в Северной Каролине. Говард Бейкер должен стать был лидером сообщества, но консерваторы, возмущенные поддержки Бейкером Панамского договора, ОСВ II и Поправки о равных правах, стремились заменить его Хелмсом, пока Рейган не поддержал Бейкера. Хотя предполагалось, что вместо либерала Чарльза Х. Перси они возглавят комитет по международным отношениям Хелмса, он вместо этого стал председателем комитета Сената по сельскому хозяйству, питанию и лесному хозяйству В новом съезде.
Первые шесть месяцев 1981 года были поглощены многочисленными слушателями по утвержденным данным по международным отношениям, которые были задержаны Хелмсом, который считал многих назначенных слишком либеральными или слишкоморченными связями с Киссинджером и недостаточно его определения «программы Рейгана»: поддержка правых режимов Южной Африки, Тайваня и Латинской Америки (в отличие от Черной Африки и «красного» Китая) и активная защита прав человека. В число этих номинаций входили Александр Хейг, Честер Крокер, Джон Дж. Луис-младший и Лоуренс Иглбергер, все из которых были подтверждены. Несмотря на это, в то время как все кандидаты Хелмса были отклонены. Хелмс также, безуспешно, выступил против выдвижения Каспара Вайнбергера, Дональда Ригана и Фрэнка Карлуччи. Однако двумя годами позже он совершил заметный переворот, когда возглавил небольшую группу консерваторов, чтобы заблокировать выдвижение Роберта Т. Грея на девять месяцев, что привело к увольнению Юджина В. Ростов.
Противник программы продовольственных талонов, Хелмс уже проголосовал за сокращение ее объема и был полон решимости довести это дело до конца в качестве комитета по сельскому хозяйству. В какой-то момент он сокращает их финансирование на 40%. Вместо этого Хелмс поддержал замену продуктовых талонов на пособие. Затем он сокращает пособия по талонам на питание на 11,50 долларов в месяц на каждого ребенка, участвующего в программе школьных обедов. Он утверждал, что «бесплатные обеды» дублируют талоны на питание. Возмущение против его предложения было сильным, что он был вынужден отступить. Хелмс также выступил против мошенничества в программе талонов на питание. Он сказал, что общественность «законно возмутилась нарушения, которые они сами наблюдали».
Будучи депутатом-новичком в 1973 году, Хелмс попытался отменить голосование в Конгрессе 1968 года, которое позволит бастующим рабочим претендовать на участие. талоны на питание. Хотя ему не удалось добиться перемен, его позиция получила поддержку будущего лидера меньшинства и сообщества Говарда Бейкера из Теннесси и двенадцати демократов в Сенате. Позиция Хелмса была поддержана в 1988 году, когда Верховный суд США постановил 5–3, что закон, запрещающий талоны на питание забастовщикам, является конституционным, если только рабочий не имеет права на талоны на питание до начала забастовки. Судья Байрон Уайт сказал, что правительство должно вести нейтралитет в трудовых спорах и не субсидировать забастовщиков.
Как председатель комитета по сельскому хозяйству, Хелмсскому отменить поправку 1977 года, начало требования о талоны на питание. На этой должности он столкнулся с товарищем-республиканцем Бобом Доулом, который утверждал, требование о покупке способствовало мошенничеству и административным трудностям в программе. Хелмс процитировал отчет Бюджетного управления Конгресса, который показал, что 75 процентов использования марок произошло после того, как требование покупки было отменено. Когда союзник Хелмса, Стив Симмс из Айдахо, возобновить требование о покупке, предложение было отклонено, 33–66.
Блок Хелмса также не смог обеспечить другие ограничения программы, включая ходатайство об исключении пациентов, проходящих лечение в условиях интернатного типа с алкоголем и наркотиками, из льгот. Конгрессмены конгрессменов и Сената отказались от поддержанного Хелмсом положения, согласно которому, лишенные права участвовать в программе, должны выплачивать двойную сумму любого пособия, полученного неправильно. Палата демократов Том Фоли из Вашингтона настаивал, что такое наказание нарушит права Пятой поправки на надлежащую правовую поддержку. Вместо этой семьи выплачивают фактическую сумму полученной суммы.
Хелмс поддерживал золотой стандарт через свою роль председателя комитета по сельскому хозяйству, который имеет широкие полномочия в товарные рынки. Во время бюджетного кризиса 1981 года Хелмс восстановил 200 миллионов долларов на школьные обеды, вместо этого урезав иностранную помощь и против повышения цен на зерно и молоко, несмотря на важность молочной промышленности для Северной Каролины. Он неоднократно предупреждал о недопустимости дорогостоящих сельскохозяйственных субсидий как председатель. Однако в 1983 году он использовал свое положение для использования стратегических запасов молочной продукции и пшеницы в стране для субсидирования экспорта продуктов питания в рамках торговой войны с Европейским союзом. Хелмс решительно выступал против сокращения продовольственной помощи Польше после объявления военного положения и переговоров с ним об ограничении вооружений.
В 1982 г. Хелмс является автором законопроекта о введении федерального фиксированного налога в размере 10% с персональным надбавкой в размере 2000 долларов. Он голосовал против бюджета 1983 года: единственный сенатор-консерватор, который сделал это, и был одним из первых, кто поддержал поправку к сбалансированному бюджету. Вместе с Чарли Роуз он использует законопроект, который ограничивает поддержку цен на табак, но разрешает передачу субсидий от нефермерам к фермерам. Он стал одним из спонсоров двухпартийного движения в 1982 году, направленного на продление срока действия патента на лекарство. Хелмс продолжал создавать препятствия для бюджетных планов Рейгана. В конце 97-го Конгресса Хелмс возглавил флибустьер против повышения Рейганом федерального налога на бензин на 5 центов за галлон, что соответствует его оппозиционерам губернатору Джим Хант увеличил налог на бензин в Северной Каролине на 3 цента, но оттолкнул Белый дом от Хелмса.
Хотя Хелмс признал бюджетные проблемы и номинации как Он отверг призывы Бейкера перенести дебаты по социальным вопросам на 1982 год, когда консерваторы стремятся обсудить аборты, школьную молитву, минимальную заработную плату и политика «справедливого жилья ». С новым Конгрессом Хелмс и Роберт К. Дорнан снова предложили поправку, запрещающую аборты при любых обстоятельствах, а также предложили законопроект, определяющий эмбрионы как человеческие существа, тем самым выводя его из рук федеральных судов. вместе с республиканцем из Иллинойса Генри Хайд и демократом из Кентукки Романо Маццоли. Более успешно Хелмс принял поправку, запрещающую использование федеральных средств для абортов, если женщины не угрожает опасность. Его поддержка стала ключом к выдвижению кандидатуры С. Эверетт Куп в качестве главного врача, предложив снять возрастной ценз, который в ужасе исключил бы Купа. Он применил поправку, исключающую школьную молитву из сферы компетенции Верховного суда, который подвергался критике как неконституционный; Несмотря на поддержку Рейгана, законопроект в конечном итоге отклонен после двадцати месяцев споров и вариантов флибустьеров в сентябре 1982 года 51–48. Хелмс и Стром Турмонд выступили спонсорами еще одной поправки, чтобы запретить начальнику юстиции подавать иски в защиту федеральных автобусных перевозок, которые, как он утверждал, были потрачены впустую деньги налогоплательщиков без улучшения образования; Лоуэлл Вайкер обошел это решение в течение восьми месяцев, но в марте 1982 года. Тем не менее демократический спикер палаты Тип О'Нил заблокировал использование системы защиты Палатой представителей.
В 1981 году Хелмс начал секретные переговоры, чтобы положить конец 11-летнему тупику и проложить путь к десегрегации исторически белых и исторически черных колледжей в Северной Каролине. В ответ на конкурирующий закон о борьбе с дискриминацией в 1982 году он выступает за законопроект, предоставляющий безналогового статуса школам, дискриминирующим по расовому признаку, но позволяющим школам, дискриминирующим по признаку религии, исключению налогового года. Когда в 1982 г. Закон об избирательных правах был внесен поправки, Хелмс и Турмонд раскритиковали его за предвзятое отношение к Югу, утверждая, что он сделал каролинцев «гражданами второго сорта», иначе относящимися к своим штатам, и предложили поправку. это распространило свои условия на всю страну, которая, как они знали, похоронит его. Однако его все равно продлили, несмотря на обструкцию Хелмса, которую он обещал вести «, пока коровы не вернутся домой ». В 1983 году Хелмс нанял Клода Аллена, афроамериканца, в качестве своего пресс-секретаря. Несмотря на его публично заявленное мнение о том, что он был одним из самых любимых сенаторов среди чернокожих членов Конгресса, было указано, что у него не было собственного афроамериканского персонала, что побудило нанять двадцатидвухлетнего сенатора. старый, который поменял партию, когда он был пресс-секретарем Билла Коби в предвыборной кампании предыдущего года.
В 1983 году Хелмс возглавил 16-дневный флибустьер в Сенате, выступивший против предложенного создания День Мартина Лютера Кинга как федеральный праздник. Хелмс и другие заявили, что «еще один федеральный праздник дорого обойдется экономике». Хотя Бюджетное управление Конгресса указало стоимость в 18 миллионов долларов, Хелмс утверждал, что это будет стоить 12 миллиардов долларов в год. Хелмс «распространил пакет из 300 страниц, в котором утверждено, что лидер движения за гражданские права был политическим радикалом, принятым« ориентированный на действия марксизм », и подробно описывалось предполагаемое предательство доктора Кинга», в котором он обвинил Кинга в том, что он, По-видимому, приветствовал сотрудничество с Коммунисты "Стэнли Левисон и Джек О'Делл. Хелмс покончил с пиратом в обмен на новый табачный счет. Хелмс потребовал опубликовать записи с камер наблюдения ФБР, якобы подробно описывающих разврат со стороны Кинга, хотя Рейган и суды отказались. В статье в The Washington Post несколько лет спустя Дэвид Бродер объяснил сопротивление Хелмса празднику MLK расизмом со стороны Хелмса.
После прихода к власти в Сенате республиканцев Хелмс стал председателем Подкомитета по делам Западного полушария, пообещав «пересмотреть всю нашу политику в отношении Латинской Америки», что он резко критиковал при Картере. Он немедленно сосредоточился на увеличении помощи правительству Сальвадора в его гражданской войне и, в частности, на предотвращении никарагуанской и кубинской поддержки партизан в Сальвадор. В течение нескольких часов подкомитет военную помощь Сальвадору, а позже возглавил движение по сокращению помощи Никарагуа. В проведении перестройки внешней политики Хелмсу помогал Джон Карбо, влияние которого, как сообщает New York Times, «[соперничало] со многими заметными избранными членами [Сената]».
В Сальвадоре у Хелмса были тесные связи. с правым Салвадораном националистически-республиканским альянсом и его лидером и отрядом смерти основателем Роберто Д'Аубуиссоном. Хелмс выступил против назначения Томаса Р. Пикеринга послом в Сальвадоре. Хелмс утверждал, что ЦРУ вмешивалось в выборы в Сальвадоре в марте и мае 1984 года в пользу действующего левоцентриста Хосе Наполеона Дуарте вместо Д'Обюиссона, утверждая, что Пикеринг «использовал дипломатическую мантию для своих целей. задушить свободу в ночи ». Хелмс утверждал, что оперативник ЦРУ, свидетельствующий перед сенатским комитетом по разведке, признал фальсификацию выборов, но присутствовавшие сенаторы заявили, что, хотя оперативник ЦРУ признал свою причастность, они не сделали такого признания. Хелмс раскрыл подробности финансовой поддержки ЦРУ Дуарте, получив упрек от Барри Голдуотера, но Хелмс ответил, что информация поступила из источников в Сальвадоре, а не из комитета Сената.
В 1982 г. Хелмс был единственным сенатором, который выступал против резолюции Сената, одобряющей пробританскую политику во время Фолклендской войны, ссылаясь на Доктрину Монро, хотя ему удалось ослабить формулировку резолюции. Тем не менее, Хелмс был сторонником чилийского диктатора генерала Аугусто Пиночета, который поддерживал Соединенное Королевство в конфликте на Фолклендских островах. Хелмс был стойким противником режима Кастро на Кубе и большую часть своего времени проводил в кампании против отмены санкций. В 1980 году он выступал против заключения договора с Кубой о морской делимитации границы, если он не предусматривал вывод советской бригады, дислоцированной на острове. В следующем году он предложил закон о создании Радио Свободная Куба, которое позже станет известно как Радио Марти.
На полпути к президентству Рейгана Хелмс был о нем говорили как о потенциальном кандидате в президенты в 1984 году на случай, если Рейган уйдет в отставку после своего первого срока. Также было предположение, что Хелмс будет баллотироваться на губернаторский пост, будучи освобожденным Джимом Хантом. Однако президент выступал за переизбрание, и Хелмс снова баллотировался на свое место в Сенате, столкнувшись с губернатором Хантом, и стал главной мишенью среди действующих республиканцев в Сенате.
В отличие от 1978 года, Хелмс столкнулся с оппонентом в праймериз Джордж Уимбиш, но победил с 90,6% голосов, а Хант получил 77% голосов. Во время всеобщей избирательной кампании Хант обвинил Хелмса в том, что у него самый «антиизраильский послужной список из всех членов Сената США». Хелмс пообещал во время кампании, что он сохранит свое председательство в комитете по сельскому хозяйству.
В самой дорогостоящей сенатской кампании до того времени Хелмс едва не победил Ханта, набрав 1 156 768 (51,7%) против 1070 488 (47,8%) Ханта.
В 1989 году Хелмс нанял, самый известный как первый афроамериканец, поступивший в Университет Миссисипи, как советник по внутренней политике в аппарате сената. Мередит отметила, что Хелмс был единственным членом Сената, откликнувшимся на его предложение.
В 1989 году Хелмс успешно лоббировал поправку к Закону об американцах с ограниченными возможностями, защищающему права инвалидов, которые исключили педофилию, шизофрению и клептоманию из условий, при которых запрещалась дискриминация. Несмотря на то, что поправка Хелмса была сохранена в окончательном законопроекте ADA, принятом Конгрессом в 1990 году, Хелмс дважды голосовал против законопроекта.
Хотя Хелмс был возвращен в офис и стал старшим Республиканец в Комитете по международным отношениям Ричард Лугар из Индианы стал его председателем после того, как Хелмс и Лугар заключили сделку, чтобы не допустить либералов на посты высшего комитета. Несмотря на давление с требованием занять кресло председателя по международным отношениям, Хелмс сохранил кресло по сельскому хозяйству, как он обещал в своей кампании.
«чистка» Государственного департамента Джорджем П. Шульцем в начале В 1985 году консерваторы заменили умеренных, но консерваторы во главе с Хелмсом выступили против. Они безуспешно пытались заблокировать назначение Розанн Л. Риджуэй, Ричарда Берта и Эдвина Г. Корра в качестве послов, утверждая, что Шульц назначал дипломатов, которые были не лоялен философии президента Рейгана, особенно в Латинской Америке. В августе Хелмс пригрозил возглавить флибустьер против законопроекта о введении санкций в отношении Южной Африки, отложив его до окончания летних каникул.
В начале 1986 года панамский диссидент посетил Хелмса и потребовал, чтобы Подкомитет по делам Западного полушария провел слушания. по Панаме. Игнорируя просьбу Эллиота Абрамса о более мягкой линии по отношению к Панаме, Хелмс - давний критик Норьеги - согласился, и слушания выявили значительную свободу действий, которую правительство США, и в частности Центральное разведывательное управление давало Норьеге. После того, как Управление по борьбе с наркотиками столкнулось с противодействием Оливера Норта в расследовании роли Норьеги в незаконном обороте наркотиков, Хелмс объединился с Джоном Керри, чтобы внести поправку в Закон о разрешении разведки, требующий, чтобы ЦРУ расследовало потенциальную причастность Панамских сил обороны. В 1988 году, после того как Норьеге было предъявлено обвинение в торговле наркотиками, бывший панамский генеральный консул и начальник политической разведки дал показания подкомитету, подробно описав сбор доказательств Панамой в отношении своих политических оппонентов в США, включая сенаторов. Хелмса и Теда Кеннеди при содействии ЦРУ и Совета национальной безопасности. Хелмс предложил правительству приостановить действие договоров Картера-Торрихоса, если Норьега не будет экстрадирован в течение тридцати дней.
В июле 1986 года, после того, как Родриго Рохас ДеНегри был заживо сожжен во время уличной демонстрации против диктатуры Генерал Аугусто Пиночет в Чили, Хелмс заявил, что ДеНегри и его компаньонка Кармен Кинтана Арансибия были «коммунистическими террористами», которые ранее были замечены поджогами баррикады. Хелмс также раскритиковал посла США в Чили Гарри Г. Барнса-младшего за то, что он присутствовал на похоронах ДеНегри, заявив, что Барнс «установил американский флаг в разгар коммунистической активности», а президент Рейган сделает это. отправили его домой, где он был. В следующем месяце Министерство юстиции раскрыло Специальному комитету Сената по разведке информацию, которая связала Хелмса и деликатный вопрос разведки правительства Чили. Хелмс отреагировал на раскрытие информации, сказав репортерам, что Министерство юстиции «хочет запугать меня и беспокоить меня, и это не сработает», и сказал, что и Министерство юстиции, и он сам знали, что он «не нарушил никаких правил классификации». В письме к генеральному прокурору Эдвину Мизу Хелмс обратился к Министерству юстиции с просьбой выяснить, не шпионили ли за ним или его сотрудниками во время визита в Чили, и назвал выдвинутые против него обвинения «несерьезными и ложными. обвинительный акт ».
Хелмс заинтересовался проблемой военнопленных / МВД во Вьетнаме, и в октябре 1990 года его начальник штаба комитета и помощник, проработавший дольше всех, Джеймс П. Люсьер подготовил отчет, в котором говорилось, что, вероятно, во Вьетнаме все еще содержатся живые американские заключенные, и что администрация Джорджа Буша причастна к сокрытию фактов. В отчете также утверждалось, что Советский Союз держал американских военнопленных после окончания Второй мировой войны, и другие могли быть переведены туда во время корейской войны и во время войны во Вьетнаме. (Люсьер также полагал, что выжившие после сбития в 1983 г. самолета Korean Air Lines, рейс 007, находились в плену у Советов.) Хелмс заявил, что «более глубокая история» была возможной «преднамеренной попыткой определенных людей. в правительстве игнорировать всю информацию или сообщения о живых военнопленных ». За этим в мае 1991 года последовал отчет меньшинства Комитета по международным отношениям, выпущенный Хелмсом и озаглавленный «Изучение политики США в отношении военнопленных / МВД», в котором были сделаны аналогичные утверждения и сделан вывод о том, что «любые доказательства, свидетельствующие о том, что МВД может существовать, были живы. единообразно и произвольно отвергнуты... "Публикация отчета вызвала гнев других республиканцев в комитете, и были выдвинуты обвинения в том, что отчет содержал ошибки, инсинуации и необоснованные слухи. Это и другие кадровые вопросы привели к тому, что Хелмс уволил Люсьера и восемь других сотрудников в январе 1992 года. Впоследствии Хелмс дистанцировался от проблемы военнопленных / МВД. (Помощники заявили о своей поддержке позже, в 1992 году, когда президент России Борис Ельцин сказал, что Советский Союз держал некоторых американских заключенных в начале 1950-х.)
Я не делал этого. Приезжайте в Вашингтон, чтобы быть «согласным» для любого президента, демократа или республиканца. Я приехал в Вашингтон не для того, чтобы поладить и выиграть какие-либо соревнования по популярности.
— Джесси Хелмс, Вашингтон, округ Колумбия в 1989 году, The New York TimesВ 1987 году Хелмс внес поправку в Закон о дополнительных ассигнованиях, кот орый предписывал президенту использовать исполнительную власть, чтобы добавить ВИЧ-инфекцию в список исключенных заболеваний, которые препятствуют как поездкам, так и иммиграции в Соединенные Штаты. Против акции выступила Служба общественного здравоохранения США. Конгресс восстановил исполнительную власть по исключению ВИЧ из списка исключаемых состояний в Законе об иммиграционной реформе 1990 года, а в январе 1991 года министр здравоохранения и социальных служб Луис Салливан объявил, что исключит ВИЧ из списка исключаемых состояний. Кампания по написанию писем, возглавляемая Хелмсом, в конечном итоге убедила президента Буша не отменять запрет и оставила Соединенные Штаты единственной промышленно развитой страной в мире, которая запретила поездки на основании ВИЧ-статуса. Запрет на поездки также стал причиной отмены Международной конференции по СПИДу 1992 года в Бостоне. 5 января 2010 года 22-летний запрет был снят после подписания президентом Бараком Обамой 30 октября 2009 года.
The New York Times заявила, что Хелмс был " решительно выступал против «федерального финансирования исследований и лечения СПИДа, которое, по его мнению, было Божьим наказанием для гомосексуалистов. Выступая против Кеннеди - Хэтча законопроекта о СПИДе в 1988 году, Хелмс заявил: «В этой стране нет ни одного случая СПИДа, происхождение которого нельзя объяснить гомосексуализмом <348.>". Когда Райан Уайт умер в 1990 году, его мать поехала в Конгресс, чтобы поговорить с политиками от имени людей, больных СПИДом. Она говорила с 23 представителями; Хелмс отказался разговаривать с Жанной Уайт, даже когда она была с ним наедине в лифте. Несмотря на возражения Хелмса, в 1990 году был принят Закон о Райане Уайте.
В 1988 году Хелмс убедил Конгресс ввести запрет на федеральное финансирование программ обмена игл, утверждая, что расходование федеральных денег на такие программы было равносильно «одобрению на федеральном уровне злоупотребления наркотиками».
Хелмс баллотировался на переизбрание в разрекламированная на национальном уровне и злобная кампания против бывшего мэра Шарлотты, Харви Ганта в его «стремлении стать единственным черным сенатором в стране» и «первым чернокожим, избранным в Сенат от Юг с Реконструкция ». На республиканских праймериз у Хелмса было два соперника: Джордж Уимбиш (как в 1984 году) и еще один; Хелмс победил, набрав 84,3% голосов.
Во время кампании Республиканская партия Северной Каролины и другие отправили по почте более 125 000 уведомлений (почти исключительно чернокожим избирателям), в которых говорилось, что они не имеют права на участие проголосовали и предупредили, что если они пойдут на избирательные участки, их могут привлечь к ответственности за фальсификацию результатов голосования. По указанию нескольких групп гражданских прав и Демократической национальной партии Министерство юстиции США подало в суд на «Кампанию Хелма», Республиканскую партию Северной Каролины, четыре лоббистских фирмы и двух отдельных лоббистов. Томас Фарр, менеджер кампании Джесси Хелмса, отрицал любые знания о грязных уловках, которые оказались ложными, когда были обнаружены его рукописные заметки. Затронутые стороны признали и согласились с постановлением Министерства юстиции и были вынуждены воздержаться от любых других подобных действий.
В предвкушении борьбы Хелмс также показал запоздавшую телевизионную рекламу под названием «Руки ", на котором были показаны руки белого человека, скомкавшие уведомление об отказе от компании, которая отдала эту работу" менее квалифицированному меньшинству "; некоторые критики утверждали, что в рекламе использовались субтекстовые расистские темы. Рекламное объявление было подготовлено Алексом Кастелланосом, которого Хелмс будет нанимать до тех пор, пока его компания не прекратит работу в апреле 1996 года из-за необычайно сильной рекламы.
Другой рекламный ролик Хелмса обвинил мистера Ганта в ведение «секретной кампании» в гомосексуальных сообществах и приверженность «обязательным законам о правах геев», включая «требование о том, чтобы местные школы нанимали учителей-геев».
Хелмс выиграл выборы с 1 087 331 голосов (52,5 процента) против 981 573 голоса Ганта (47,4 процента). В своем заявлении о победе Хелмс отметил не довольство некоторых СМИ его победой, перефразировав фразу из Кейси в летучей мыши : «Сегодня вечером в Мадвилле нет радости. Могущественный ультра-либеральный истеблишмент и либерал политики, редакторы, комментаторы и обозреватели вычеркнули ».
Сенатор Хелмс держит арбуз между мисс Северной Каролиной и мисс Арбуз в 1991 году В начале 1990-х Хелмс был ярым противником Североамериканского соглашения о свободной торговле (НАФТА).
В августе 1991 года Хелмс стал одним из шести республиканцев в Избранном сенатском комитете по делам военнопленных-МВД. Делами, которые должны были расследовать число американцев, все еще пропавших без вести после войны во Вьетнаме, после возобновления интереса.
5 августа 1991 года Хелмс провел опубликовать отчет специального адвоката, призывающий к осуждению сенатора Калифорнии Алана Крэнстона Сенат по обвинению в предосудительном поведении. Документ был доставлен членам сенатского комитета по этике в прошлом месяце, и Хелмс заявил, что его решение было сделано из убеждения, что публикация заставит комиссию действовать быстрее, а также сослались на членов комиссии, которые расходятся во мнениях относительно того, какая часть отчета должен быть обнародован как причина для отказа от завершения расследования в отношении Чарльза Х. Китинга-младшего.
Комитет по этике Сената впоследствии проголосовал за расследование Хелмса за публикацию конфиденциального документа, при этом Хелмс сделал заявление, в котором частично говорилось, что это было " захватывающее предположение, что я мог каким-то образом нарушить какое-то неустановленное «правило», когда я опубликовал на выходных свой собственный подписанный отчет о расследовании Китинг Файв ». Хелмс приветствовал расследование самого себя, а также расследование дела Китинг Файв Комитетом по этике Сената, назвав расследование комиссии «долгим, трудным и дорогостоящим» и отметив, что потенциальное публичное расследование «может раскрыть что комитет потрудился и произвел мышь ».
В 1989 году Национальный фонд искусств предоставил гранты на ретроспективу Роберт Мэпплторп фотографии, некоторые из которых содержат гомосексуальные темы, в дополнение к музею в Уинстон-Салем, Северная Каролина, в поддержку выставки с изображением Андреса Серрано распятия, взвешенного в моче. Эти изображения вызвали бурю негодования и отметили, что Национальный фонд искусств стал «излюбленной мишенью для г-на Хелмса и других консервативных сенаторов, которые возражали против работ некоторых художников, получивших правительственные гранты». В сентябре 1989 года Хелмс встретился с Джоном Э. Фронмайером, назначенным президентом Бушем на пост председателя Национального фонда искусств. Хотя оба отказались раскрывать подробности о содержании встречи, Хелмс, как сообщается, дал понять, что считает свое несогласие с N.E.A. гранты на определенные изображения, необходимые для его политического капитала, и что битва за то, что считалось подходящим для финансирования федеральным правительством, только началась.
В сентябре 1991 года Хелмс поручил Национальному фонду искусств финансировать искусство, которое «желудок любого нормального человека», предлагая поправку к законопроекту об ассигнованиях, запрещающую использование грантов для NEA в продвижении материалов, которые будут расценены как изображающие «сексуальную или выделительную деятельность или органы» в «оскорбительной форме». 20 сентября Сенат проголосовал 68 против 28 за поправку. В ту же ночь Хелмс отозвал еще одну поправку, которая изменила формулу финансирования N.E.A. направлять более половины своих грантовых средств через штаты, а не в штаб-квартиру в Вашингтоне, и это приведет к сокращению ассигнований на финансовый год в Нью-Йорке с 26 миллионов до чуть более 7 миллионов.
В широко разрекламированном инциденте 22 июля 1993 года Кэрол Мозли Браун, первая темнокожая женщина в Сенате и единственный темнокожий сенатор в то время, сообщила, что Хелмс намеренно стремился оскорбить ее, спев "Дикси " в ее присутствии. После того, как Мозли Браун убедил Сенат проголосовать против поправки Хелмса о продлении срока действия патента на знак United Daughters of the Confederacy, который включал флаг Конфедерации, Мозли Браун утверждает, что Хелмс столкнулся с ней в лифте. Хелмс повернулся к сенатору Оррин Хэтч и сказал: «Смотри, как я заставлю ее плакать. Я собираюсь заставить ее плакать. Я буду петь« Дикси », пока она не заплачет». Затем он начал петь песню о «хорошей жизни» во время рабства Мозли Брауна. В 1999 году Хелмс безуспешно пытался заблокировать выдвижение Мозли Брауна на должность посла США в Новой Зеландии.
. В 1994 году Хелмс произвел фурор, когда сказал телекомпаниям Роуленду Эвансу и Роберту Новаку. что Клинтон «не справлялся» с обязанностями главнокомандующего, и предложил два дня спустя, в годовщину убийства Джона Ф. Кеннеди, «мистеру Клинтону лучше берегись, если он придет сюда. Ему лучше иметь телохранителя ». Хелмс сказал, что Клинтон непопулярен и что он не считал это угрозой. Клинтон обратилась к комментариям, когда на пресс-конференции на следующий день репортер спросил о них: «Я считаю, что эти замечания были неуместными и неуместными. Президент наблюдает за внешней политикой Соединенных Штатов. И республиканцы будут решать, на ком они будут опираться. их доверие и уверенность; это решение должны принять они, а не я ».
В течение этого срока он был одним из трех сенаторов, проголосовавших против утверждения Рут Бейдер Гинзбург в Верховном суде.
Республиканцы восстановили контроль над Конгрессом после выборов 1994 года, и Хелмс наконец стал председателем сенатского комитета по международным отношениям. Он был первым жителем Северной Каролины, возглавившим комитет после Натаниэля Мейкона, потомка Марты Вашингтон, в первой четверти XIX века. В этой роли Хелмс настаивал на реформе ООН и блокировал выплату взносов США. Хелмс добился достаточных реформ, и его коллега, будущий вице-президент Джо Байден из Делавэра сказал: «Поскольку только Никсон может поехать в Китай, только Хелмс может исправить положение ООН. «
Хелмс издал несколько собственных законов отчасти из-за этого стиля сжигания мостов. Хедрик Смит «Игра за власть» изображает нескольких сенаторов, специально блокирующих цели Хелмса из-за его непримиримости, но, тем не менее, изображает Хелмса как «чрезвычайно эффективного посредника власти». Хелмс категорически возражал против предоставления статуса наиболее благоприятствуемой нации Китаю, ссылаясь на проблемы, связанные с правами человека.
Хелмс пытался заблокировать возврат средств по Закону о помощи Райана Уайта в 1995 году, заявив, что что больные СПИДом несут ответственность за болезнь, потому что они заразились этим из-за своего «умышленного, отвратительного, отвратительного поведения», и что СПИД существовал прежде всего потому, что это было «наказанием Бога» для гомосексуалистов ". Хелмс также утверждал, что на СПИД было потрачено больше федеральных долларов, чем на болезни сердца или рак, несмотря на то, что это не подтверждается статистикой Службы общественного здравоохранения.
Вскоре после того, как он стал председателем комитета Сената по международным отношениям, в феврале 1995 года, Хелмс объявил, что он желает укрепить дух Закона Торричелли 1992 года с помощью нового законодательства. Его компаньон, спонсируемый через Дом Дэном Бертоном из Индианы, он усилил бы эмбарго против Кубы : дальнейшая кодификация эмбарго, предписывающее дипломатам США
