Войти
Закон об инвестициях Канады (ICA) - это федеральный закон Канады, регулирующий крупные прямые иностранные инвестиции в Канаде. ICA был одним из первых актов недавно избранного Прогрессивно-консервативного правительства Брайана Малруни, получившего королевское одобрение 20 июня 1985 года. В него были внесены поправки разное время, в том числе недавно был принят Закон об экономическом плане действий на 2013 год. Соответствующие нормативные акты включают Положения об инвестициях Канады, SOR / 85-611. Закон дает правительству право запрещать иностранные инвестиции «значительного» размера, если они не приносят «чистой выгоды Канаде». По состоянию на 2017 год канадская политика считает более 1 миллиарда долларов "значительными". Определение того, что по существу составляет локус контроля корпорации, регулируется.
Закон был призван сигнализировать об открытости Канады для иностранных инвестиций и совпал с суженным мандатом Агентства по обзору иностранных инвестиций (FIRA), которое было переименовано в Investment Canada. FIRA была создана Пьера Трюдо либеральным правительством для ограничения увеличения доли США в канадском бизнесе. Канадские националисты раскритиковали эффективность FIRA, отметив, что на практике она редко использовалась для фактического запрета инвестиций. Деловое сообщество и оппозиция Прогрессивно-консервативная партия раскритиковали FIRA за ее активную деятельность, заявив, что она сдерживает инвестиции в развивающуюся глобальную экономику.
Все транзакции, связанные с приобретением Канадский бизнес неканадцев должен быть "уведомлен" (ICA ss. 11-12), но проверке подлежат только те компании, которые превышают порог в 5 миллионов долларов (или 50 миллионов долларов для косвенных инвестиций, таких как акции) (ICA s. 14). Если инвестор является членом ВТО, порог составлял 320 миллионов в 2012 году.
Членство во Всемирной торговой организации показано темно-зеленым. Закон уполномочивает директора по инвестициям, который с апреля 2015 года является заместителем министра промышленности Джона. Кнубли, чтобы производить решения и отчеты о решениях. Пороговые значения для оценок, выше которых должно применяться ICA, являются (в соответствии с законодательством) несколькими и зависят от того, являются ли инвесторы частью Всемирной торговой организации.
, в то время как ICA дает Investment Canada право право ограничивать инвестиции, его мандат состоит только в том, чтобы «рассматривать... значительные инвестиции... таким образом, чтобы поощрять инвестиции, экономический рост и возможности трудоустройства», если предлагаемые инвестиции специально не наносят ущерб национальной безопасности. По словам экономиста по вопросам труда Джима Стэнфорда, правительство Малруни никогда не применяло Закон для сдерживания иностранных инвестиций, как и его преемники, Кретьен и Мартин либеральные правительства.
Иностранные инвестиции в Канаду значительно выросли после ICA, примерно со 100 миллиардов долларов в 1985 году до более 550 миллиардов долларов в 2006 году.
ICA впервые была задействована, когда в 2008 году Консервативное правительство Стивена Харпера заблокировало продажу космического подразделения MacDonald, Dettwiler Associates, Ванкуверской технологической компании, базирующейся в США Alliant Techsystems. По состоянию на ноябрь 2010 года федеральное правительство рассмотрело 1 637 поглощений с 1985 года и отклонило только одно, поглощение MDA.
3 ноября 2010 года тогдашний: министр промышленности Тони Клемент выдвинул условия для одобрения враждебного поглощения Potash Corporation австралийским горнодобывающим конгломератом BHP Billiton на сумму более 38 миллиардов долларов. 15 ноября 2010 г. BHP-Billiton отозвала свое предложение, заявив, что условия оказались слишком обременительными.
Хотя Закон не использовался для формального блокирования заявок на поглощение и инвестиций, его присутствие и Расплывчатые полномочия позволяют дипломатам, представителям общественности и государственным служащим неофициально отговаривать инвесторов и создают у аналитиков по иностранным инвестициям ощущение государственного риска. Масштаб воздействия трудно измерить, и он не был широко изучен.
Националистические критики считают, что Закон слишком узок и, как вопрос политики, должен более жестко ограничивать иностранные инвестиции.
Критики отмечают, что доля Канады в мировых прямых инвестициях значительно упала после 1985 года. Отчасти это связано со значительным увеличением поступления ПИИ в страны с развивающейся экономикой, но доля Канады упала даже среди развитых стран, а в конце 2000-е годы Канада стала чистым инвестором в мире.
Некоторые критики отмечают, что использование правительством Харпера ICA казалось непредсказуемым, что привело к «сдерживающему» эффекту на иностранные инвестиции в канадские компании. Этот скрытый эффект, если он существует, может снизить стоимость канадских акций и компаний, удерживая потенциальных инвесторов даже от того, чтобы рассматривать Канаду как рынок или место назначения. В ответ на эту критику 15 ноября 2010 года правительство Харпера заявило о своем намерении предоставить четкие инструкции по использованию ICA.
