Электронное правительство в Европе

редактировать

Все европейские страны демонстрируют инициативы электронного правительства, в основном связанные с улучшением управления на национальном уровне. Значительная деятельность в области электронного меню также осуществляется на уровне Европейской комиссии. Существует обширный список информационный бюллетень об электронном правительстве, который ведется Европейской комиссией.

Содержание
  • 1 электронное правительство на уровне Европейской комиссии
    • 1.1 IDABC
    • 1.2 Решения для взаимодействия для европейских государственных администраций (ISA)
  • 2 государства-члена ЕС
    • 2.1 Австрия
      • 2.1.1 Краткая история
      • 2.1.2 Законодательство
      • 2.1.3 Ключевые участники
    • 2.2 Бельгия
    • 2.3 Болгария
    • 2,4 Хорватия
    • 2,5 Кипр
    • 2,6 Чехия
    • 2,7 Дания
      • 2.7.1 Обзор
      • 2.7.2 Стратегия
      • 2.7.3 Ключевые участники
    • 2,8 Эстония
    • 2,9 Финляндия
    • 2,10 Франция
    • 2,11 Германия
    • 2,12 Греция
    • 2,13 Венгрия
    • 2,14 Ирландия
    • 2,15 Италия
    • 2,16 Латвия
    • 2,17 Литва
    • 2,18 Люксембург
    • 2,19 Мальта
    • 2,20 Нидерланды
    • 2,21 Польша
    • 2,22 Португалия
    • 2,23 Румыния
    • 2,24 Словакия
    • 2,25 Словения
    • 2,26 Испания
    • 2,27 Швеция
    • 2,28 Соединенное Королевство
  • 3 Другие европейские страны
    • 3,1 Исландия
    • 3,2 Лихтенштейн
    • 3,3 Северная Македония
    • 3,4 Норвегия
    • 3,5 Швейцария
    • 3,6 Турция
    • 3,7 Украина
  • 4 Специализированное образование в области электронного правительства в Европе
  • 5 См. Также
  • 6 Примечания
  • 7 Источники
  • 8 Внешние ссылки
Электронное правительство на уровне Европейской комиссии

Европейская комиссия активно поддерживает электронное правительство как на национальном, так и на собственном наднациональном уровне. Вице-президент по административным вопросам включает функции электронного правительства на уровне комиссий посредством крупномасштабных мероприятий, направленных на стратегии электронной комиссии. Главное управление информационного общества и средств массовой информации и Главное управление информатики реализуют посредством нескольких программ и связанных с ними мероприятий. Двумя наиболее известными из таких программ IDABC и ее преемница. IDABC направляется и контролируется командой национальных экспертов. Политика Европейской комиссии в области электронного перевода до 2010 г. описана в Плане действий i2010, который определяет принципы и направления политики Европейской комиссии в области электронного правительства. Другие проекты, финансируемые Европейской комиссией, включая Access-eGov и SemanticGov.

В связи с предстоящим пятилетним периодом министры, отвечающие за электронное правительство ЕС, собрались в Мальмё., Швеция, и 18 ноября 2009 г. единогласно представили Декларацию правительства об электронном правительстве. В этом документе представлен видение, политические приоритеты и цели ЕС на 2010–2015 гг.

Следующий план действий по электронному правительству, который в этом направлении на период, начинающийся в 2011 г., был объявлен Европейской комиссией под названием «Европа 2020» и, как ожидается, будет официально принят в июне 2010 г.

Помимо государств-членов, большинство (если не все) деятельность Европейской комиссии в области электронного правительства нацелена, кроме того, на , -кандидаты и страны ЕАСТ. По состоянию на 2009 г. полный список включает 34 страны: Австрия, Бельгия, Болгария, Хорватия, Кипр, Чехия, Дания, Эстония, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Венгрия, Исландия, Ирландия, Италия, Латвия, Лихтенштейн, Литва, Люксембург, Македония, Мальта, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Испания, Швеция, Швейцария, Турция и Соединенное Королевство.

IDABC

IDABC означает I совместимость D услуг европейского электронного электронного электронного электронного государственного A администрациям, B предприятиям и C гражданам.

IDABC - это программа Европейского Союза, запущенная в 2004 году, которая способствовала правильному использованию информационных и коммуникационных технологий (ИКТ) для трансграничных услуг в Европе. Его стимулирование развития онлайн-платформы, предоставление публичных услуг в Европе. Он использует возможности, предлагаемые ИКТ, для поощрения и поддержки трансграничных государственных услуг граждан и предприятий в Европе, для повышения эффективности и сотрудничества между европейскими государственными органами тем, чтобы Европа привлекательными для места жизни. работы и инвестиций.

Для достижения таких целей, как «Оперативная совместимость », IDABC представила рекомендации, разработанные решения и предоставила услуги, которые позволяют национальным и европейским администраторам общаться в электронном виде, предлагая современные общественные услуги предприятиям и гражданам в Европе. В контексте IDABC была выпущена European Interoperability Framework версии 1.0.

Программа обеспечивает также финансирование проектов, отвечающих требованиям европейской политики, тем самым улучшая сотрудничество между администрациями по всей Европе. Лица, определяющие политику в национальном государственном секторе, были представлены в комитете управления программой IDABC. Это новым уникальным форумом для нового электронного перевода.

За счет использования современных информационных и коммуникационных технологий, разработки общих решений и услуг и, наконец, предоставления платформы В соответствии с государственными данными, IDABC внесла свой вклад в инициативу i2010 по модернизации государственного сектора Европы. IDABC - это программа Сообщества, управляемая Генеральным директором по информатике Европейской комиссии.

В 2008 году IDABC запустила Европейский центр семантической совместимости (SEMIC.EU). Электронное правительство и другие общеевропейские партнеры могут обмениваться знаниями и видениями на SEMIC.EU. В том же году IDABC запустил веб-сайт OSOR.eu с целью облегчить сотрудничество между государственными администрациями при использовании ими программного обеспечения с открытым исходным кодом.

IDABC следил за обменом данными между администрациями (IDA) программа.

Новая программа решений совместимости для Европейского государственного управления (ISA) была принята Советом и Европейским парламентом в сентябре 2009 года и заменила программу IDABC, действие которой завершилось 31 декабря 2009 года.

Решения по взаимодействию для европейских государственных администраций (ISA)

Решения по взаимодействию для государственных государственных администраций или ISA - это название программы Европейской комиссии электронного правительства на период 2010–2015 гг. 29 сентября 2008 г. Комиссия одобрила новой предложение о решении парламента и Совета министров программы на период 2010–2015 годов. Эта программа является продолжением IDABC, завершившейся 31 декабря 2009 года. Программа ISA сосредоточена на решениях для бэк-офиса, осуществляющего взаимодействие между европейскими государственными администрациями и политикой и деятельностью Сообщества.. ISA поддерживает трансграничные крупномасштабные проекты, запущенные под эгидой Программы поддержки политики в области ИКТ.

страны-члены ЕС

Австрия

Краткая история

Электронное правительство получил ранний старт в Австрии. Работали над расширением государственных услуг.

В 1995 году федеральное правительство создало рабочую группу по информационному обществу, с помощью которого было решено определять и угрозы, связанные с развитием информационного. В 1998 г. было подписано Соглашение о сотрудничестве в области информационных технологий между федеральной землей и различными регионами. В мае 2003 года федеральное правительство Греции выступило с инициативой электронного правительства, «Наступление всего правительства». В следующем году краткосрочная цель наступления электронного правительства - достигнуто, благодаря чему стало 4-е место в ежегодном сравнительном использовании электронного правительства. В 2007 году, согласно исследованию User Challenge - Benchmarking the Supply of Online Public Services, Австрия указана как первая страна-член ЕС, которая достигла 100% -ной оценки онлайн-доступности всех услуг для граждан.

Законодательство

Закон об электронном правительстве, Общий закон об электронных процессах и Закон об подписании функции электронного правительства в Австрии. Австрия была первым членом ЕС, внедрившим Директиву ЕС электронным подписях.

Правовая база австрийского электронного правительства (существенно пересмотренная в конце 2007 года) определяет следующие принципы австрийской стратегии электронного правительства:

  • Близость к гражданам
  • Удобство благодаря эффективности
  • Доверие и безопасность
  • Прозрачность
  • Доступность
  • Удобство использования
  • Безопасность данных
  • Сотрудничество
  • Устойчивость
  • Взаимодействие
  • Технологическая нейтральность

Ключом к процессу развития электронного правительства в Австрии внедрение систем электронной обработки данных, основ на картах граждан. Поставщики услуг государственного и частного сектора электронные услуги, используя карты граждан для аутентификации.

Ключевые участники

Центральным элементом электронного правительства Австрии, по-видимому, платформа Digital Austria контролируется Федеральным директором по информационным технологиям, которая также предоставляет консультационные услуги федеральному правительству по вопросам политики., стратегия и вопросы реализации. Государственный секретарь Федеральной канцелярии отвечает за стратегию электронного правительства на федеральном уровне.

Бельгия

См. [fr ]

В отчете «Умнее, быстрее, лучше электронное правительство - восьмое эталонное правительство» за 2009 год, подготовленное для Европейской комиссии, Бельгия находится на 16-м месте среди стран ЕС27 + по показателю с онлайн-доступностью услуг электронного правительства и на 12-м место по их онлайн-сложности. Что касается основных других показателей информационного общества, то страна занимает 24-е место (из 189 стран) в Индексе готовности ООН к электронному правительству за 2008 г. и 18-е место (из 133 стран) в Индексе глобальной конкурентоспособности ВЭФ 2009–2010 гг.

Стратегия

ия Бельгийского электронного правительства направлена ​​на создание единой государственной администрации, которая будет характеризоваться быстрым и временным предоставлением услуг при одновременном уважении конфиденциальности пользователей. Электронные административные процедуры, осуществляемые независимо от фактических административных властей. Кроме упрощенных процедур, обеспечивающих сокращение бюрократии. С помощью этой стратегии, основанной на четырех основных направлениях, которые должны быть построены все усилия:

  1. реорганизация и интеграция услуг с учетом пользователей и жизненных событий;
  2. сотрудничество между всеми уровнями правительства;
  3. Упрощение административных процедур для граждан и предприятий;
  4. Интеграция бэк-офиса и защита личных данных.

Принимая во внимание федеративную власть Бельгии, второй стратегический поток направлен на правительство всех федеральных, региональных и местных властей. Соглашение о сотрудничестве электронного правительства, одобренное в 2001 году, одобренное одобрение всех правительственных уровней. Позднее это соглашение было пересмотрено и дополнено принципом сотрудничества единого электронного правительства в 2006 году. Ключевые аспекты охватутые в последнем документе, включают:

  • предоставление государственных услуг в соответствии с целевым подходом с упором на конфиденциальность и конфиденциальность;
  • обеспечение функциональной совместимости решений электронного правительства;
  • максимальное использование разработок и электронных услуг правительства;
  • обеспечение того, что данные будут собираться только один раз и будут

Законодательство было

Для достижения целей второго соглашения о сотрудничестве в 2006 году принята резолюция о безупречном правительстве, в которой основное внимание уделяется тесному сотрудничеству в Принципы определения и реализации электронного перевода. На региональном и общинном уровне были внедрены дальнейшие стратегии в рамках компетенции органов власти.

На федеральном уровне ответственности за компьютеризацию государственных услуг несет предпринимательства и упрощения. Министр отвечает за FedICT, федеральное агентство, отвечающее за электронное правительство и информационное общество. Это агентство нацелено, в частности, на:

  • систему общей стратегии электронного правительства,
  • координацию соответствующих действий и
  • обеспечение ее последовательной реализации в Федеральной администрации.

Ключевые участники

За координацию и внедрение услуг электронного правительства в социальном секторе отвечает банк Crossroads (CBSS). Другими дополнительными предложениями электронного сообщения сообщения другие ведомственные ведомства. На региональном уровне были созданы специальные подразделения для реализации стратегий, а именно: Координационная группа электронного правительства Фландрии (CORVE) для Фландрии, Группа электронного администрирования и упрощения (EASI-WAL) в Валлонии и Брюссельская региональная информатика. Центр (BRIC) в Брюссельском столичном регионе.

Федеральный портал belgium.be предоставляет единую точку доступа ко всем электронного правительства для граждан и предприятий. Контент предлагается на французском, голландском, немецком и английском языках. Предлагающий широкий спектр необходимой информации. Это фламандский региональный портал vlaanderen.be, региональный портал Валлонии wallonie.be и региональный портал Брюсселя.

На уровне сообщества порталы франкоязычного сообщества и немецкоязычного сообщества в основном сосредоточены на информации об административных процедурах и услугах сообщества.

Что касается обмена информацией Федеральной сети городских агломераций (FedMAN), представляет собой высокоскоростную сеть, соединяющую правительство 15 федеральных министерств и правительства правительственных в Брюсселе.

Национальное удостоверение личности

В области электронной идентификации Бельгия в 2004 году начала масштабного распространения электронных книг. Помимо их качестве в удостоверениях личности и проездных документов, бельгийские карты Программа eID в ограниченных онлайн-сервисах. Один используется для аутентификации, другой - для генерации цифровых подписей. Карты eID можно использовать практически во всех государственных приложениях для электронной подписи. Кроме того, в марте 2009 года была введена электронная карта для детей младше 12 лет (Kids-ID), которая дает детям доступ к интернет-чату только для детей, а также к ряду номеров телефонов экстренной помощи.

В области электронной закупок платформа eNotification была запущена в 2002 году. Эта платформа в настоящее время используется всеми федеральными властями для уведомления о приглашениях на тендеры. Компании могут просматривать опубликованные объявления, чтобы определить тендерные возможности. Эта система взаимодействует с автоматической электронной торговлей.

Наконец, бельгийское электронное правительство полагается на концепцию достоверных источников. В соответствии с этим подходом данные сохраняются от одного раз и при необходимости, обмениваются данными между собой. Тип базы данных:

  • Национальный регистр (основные данные о гражданах Бельгии);
  • банк Crossroads для предприятий (коммерческий регистр, соблюд все достоверные источники для всех бельгийских предприятий); и
  • банк «Crossroads Bank for Social Security Register» (данные, относящиеся к лицам, зарегистрированным в бельгийской системе социального обеспечения).

Болгария

Болгария обеспечивает развитие информационных технологий и расширений услуг, удалось показать значительный прогресс в секторе электронного правительства.

Некоторые токены, демонстрирующие прогресс, ориентировочно создают создание:

  • egov.bg: официальный портла электронного правительства.
  • портала национального здравоохранения.
  • карты eID.
  • карты электронного здравоохранения.
  • сервис eSender.
  • шлюз электронных платежей.

Стратегия

Правительство Болгарии разработало стратегию электронного правительства с целью оказания Болгарская экономика более конкурентоспособной экономики своих граждан и эффективных административных услуг. Основные направления электронного правительства: создание электронного правительства веб-портал и запуск коммуникационной стратегии для общественности об электронном правительстве и при их использовании. системы и предоставляемые услуги.

  • Поддержка местных и местных администраций, а именно, услуги единого окна для региональных администраций и техническая помощь муниципальным администрациям (аппаратное обеспечение, программное обеспечение и передовой опыт электронного правительства).
  • Обучение сотрудников администрации информационным технологиям и использование услуг электронного правительства; обучение можно разделить на обучение ИТ-специалистов и массовое обучение сотрудников администрации.
  • Ключевые участники

    Министерство транспорта, информационных технологий и коммуникаций (MTITC) отвечает за правила (на национальном и региональном уровне), которые регулируют стратегию электронного правительства в Болгарии, а также для нового и необходимого уровня поддержки. Однако реализация проектов электронного правительства находится в сфере компетентных министерств и административных органов.

    Хорватия

    Значительный прогресс был достигнут в Хорватии, как правительство прилагает большие усилия для развития информационного общества и улучшения соответствующих электронных услуг. Стратегия правительства Хорватии в области электронного правительства определена в Программе eCroatia. Основная программа - постоянное развитие и предоставление электронных услуг гражданам и предприятиям в различных областях, а именно в государственном управлении, здравоохранении, образовании и судебной системе. Результатом этого действия, таким образом, будет сокращению правительства с помощью сокращений правительства.

    Была создана правовая база ИКТ, которая регулируется рядом с законом. который также дополняется Конвенцией о киберпреступности (OG 173/2003) и Законом об электронных документах (OG 150/2005). Эта правовая база охватывает область:

    • Закон о свободе информации (о праве на данных доступа к спектру информации),
    • Закон о защите данных / конфиденциальности (Закон о защите личных данных (OG 103/2003))),
    • Законодательство об электронной торговле (об электронной торговле (OG 173/2003)),
    • Законодательство об электронных коммуникациях (Закон об электронных коммуникациях (OG 73/2008)),
    • Электронные подписи Законодательство (Закон об электронной подписи (OG 10/2002)) и
    • Закон об электронных закупках (Закон о государственных закупках (OG 117/01)).

    В 2010 году орган, ответственный за установление электронной политики и стратегии, а также для реализации программы электронной политики Хорватии было Центральное государственное административное управление для электронной Хорватии.

    Кипр

    Краткая история

    В марте 1989 года Национальный правительственный генеральный план компьютеризации был принят на период 1989–1997 годов с целью изучения информационных ресурсов правительства и использования приложений ИКТ. Чтобы ускорить процесс реализации плана, позже принятая Стратегия управления данными (DMS) предоставила структурную информацию для выполнения требований государственного сектора. На более позднем этапе Стратегия информационных систем (ИСС) действовала как дополнительный план, направленный на обеспечение хорошего качества услуг для населения. В конце концов, в 2002 году была принята Стратегия электронного правительства, обновив, таким образом, МКС. С января 2006 года все государственные министерства, ведомства и службы имеют собственные веб-сайты. В том же году был запущен первый правительственный веб-портал, открывший доступ к нескольким правительственным веб-сайтам и множеству информационных и интерактивных услуг. С 2008 года основная цель стратегии заключалась в том, чтобы до 2015 года предпринять шаги в направлении производительности и роста в соответствии с политикой и директивами ЕС. Многие из основных целей Европейской комиссии были выполнены, и в настоящее время правительство продвигает деятельность Европейской комиссии.

    Законодательство

    Хотя на Кипре нет специального законодательства об электронном правительстве, раздел 19 Конституции Кипра защищает «право на свободу слова и выражения». Защита данных и защищена двумя законами: Законом об обработке личных данных, который вступил в силу в 2001 году, и Законом о хранении телекоммуникационных данных для расследований серьезных уголовных преступлений 2007 года.

    Закон об электронных подписях (№ 188 (I) / 2004) устанавливает правовую основу вокруг требований к использованию электронных подписей в государственном секторе; Тем не менее, это не меняет никаких правил, других способов использования документов.

    Закон о электронных закупках на Кипре вступил в силу в начале 2006 года. На последнем этапе была внедрена система электронных закупок на основе положений специального закона (№ 12 (I) 2006 г.). Система нацелена на электронную публикацию и оценку тендеров доступна бесплатно для всех подрядчиков в Кипр и всех экономических агентов на Кипре и за рубежом.

    Актеры

    С февраля 2009 года министр связи и общественных работ стал министром, отвечающим за информационное общество. Национальная стратегия информационного общества сформирована из министерств промышленности и академических кругов.

    Управление по компьютеризации государственного сектора отвечает за проект компьютеризации государственной службы. За внедрение информационных следующих технологий департаменты:

    • Министерство финансов - Департамент служб информационных технологий (DITS).
    • Министерство финансов - Департамент государственного управления и кадров (PAPD).
    • Министерство связи и работ.
    • Офис уполномоченного по регулированию электронных коммуникаций и почтовой связи.
    • Государственные учреждения, например Полиция и армия.

    Компоненты инфраструктуры Кипра правительственный портал Кипра, правительственная сеть передачи данных (GDN) и правительственный интернет-узел (GIN), система электронных закупок. и Система автоматизированного делопроизводства (OAS).

    Чешская Республика

    Стратегия

    Основные принципы, определяющие развитие электронного развития системы управления, в политическом документе, действующем на период 2008–2012 годов, Стратегии услуг информационного общества («Стратегия развития услуг информационного общества» » на чешском языке). Содержащуюся в нем концепцию электронного правительства можно резюмировать следующим образом: электронное правительство - это средство удовлетворения ожиданий граждан в государственных услугах при модернизации государственного управления, позволяющее сократить бюрократию и расходы. Удовлетворенность граждан является высшим показателем успеха. Для достижения успеха соответствующая основа и соответствующая инфраструктура Систему.

    Основные достижения

    Чешская Республика - одно из немногих государств-членов ЕС, имеющего электронном правительстве. Чешский Закон об электронном правительстве - Закон об электронном правительстве и разрешенном преобразовании документов («ZÁKON o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů» на чешском языке) вступает в силу с июля 2009 года и предусматривает следующий набор принципов:

    • Электронные одинакоительны, как и бумажные документы;
    • Возможна оцифровка бумажных документов;
    • Обмен электронными документами и внутри государственной администрации должен быть сертифицирован как сертифицированные электронные подписи ;
    • Правительство для бизнеса (G2B ) и Правительство для правительства (G2G ) сообщения должны храниться в специальном ящике данных, установленном на каждом юридическом лице, будь то частное или государственное. Ящик данных - это не просто почтовый ящик, а аутентифицированный канал связи . Граждане могут установить ящик данных, если они того пожелают.

    Следует отметить, что 1 ноября 2009 года информационная система ящиков данных была успешно активирована, как того требует Закон об электронном правительстве.

    Среди других заслуживающих внимания достижений:

    • Портал общественной информации, выбранная онлайн-информация и электронные услуги как центрального, так и местного правительства.
    • Все государственные услуги, предназначенные для предприятий, стали доступны в Интернете.
    • Чешская Республика Сеть POINTs - сеть из более чем 3700 офисов (данные доступны на август 2009 г.), разбросанных по всей территории. Они являются местными контактами граждан с государственной администрацией. В этих офисах граждане могут запросить и получить распечатки выписок из государственного реестра.
    • Налоговый портал для общественности.
    • Портал электронного правосудия.

    Актеры

    Ответственность за управление и координацию политики электронного правительства лежит в внутренних дел Чехии. Последнему в этом помогает заместитель министра информационных технологий. Правительственный совет по информационному обществу оказывает экспертную и техническую поддержку. На уровне внутренних органов реализуют внутренние органы управления.

    Дания

    Обзор

    Согласно документу «На пути к лучшему цифровому обслуживанию: повышение эффективности и усиление сотрудничества», электронное правительство в Дании предприняло значительные шаги в развитии сети общественных организаций. электронные услуги. Как указано на странице 6 этого документа:

    Электронное правительство за последние годы проделало большой путь. Сегодня цифровизация является естественной частью предоставления государственных услуг в государственном секторе, и Дания занимает лидирующие позиции на международном уровне развития электронного правительства. Нам необходимо принять и установить эту позицию ».

    С этой целью датское правительство, местное самоуправление Дании (LGDK) и датские регионы объединили свои силы.

    Стратегия

    Политика электронного правительства Дании на следующих трех приоритетных областях:

    • более качественные цифровые услуги;
    • повышение эффективности за счет цифровойизации; и
    • более тесное и обязательное сотрудничество в области цифровизации.

    Реализация потенциальный стратегический документ (2004–2006 гг.) Придал импульс развития внутренней цифровой обработки государственного сектора, в то время как «На пути к электронному правительству: видение и стратегия для государственного сектора в Дании (2001–2004 гг.)» Ознаменовал начало совместного сотрудничества между муниципальным, региональным и государственным уровнем управления в направлении цифровизации.

    Ключевые участники

    Основными участниками, которые реализуют, координируют, выполняют функции правительства правительства страны, Технологии и инновации, Управляющая комиссия по совместному правительственному сотрудничеству (STS), Целевая группа по цифровым технологиям и Национальное агентство по информационным технологиям и телекоммуникациям, местное правительство Дании.

    На церемонии вручения награды European eGovernment Awards 2009 датский портал Genvej получил премию электронного правительства за расширение прав и возможностей граждан. Еще три портала вошли в число финалистов Премии электронного правительства 2009 года: служба Oresunddirekt вошла в число финалистов в категории «Электронное правительство в поддержку единого рынка», EasyLog-in в категории «Электронное правительство, обеспечивающее административную эффективность и действенность» и NemHandel - Открытая общая инфраструктура электронного бизнеса в категории «Электронное правительство, расширяющее возможности бизнеса».

    Эстония

    Электронное правительство в Эстонии - это взаимосвязанная экосистема институциональных, правовых и технологических структур, способствующих независимой и децентрализованной разработке приложений государственными и частными учреждениями для замены обычных государственных услуг цифровыми услугами. ед. Самыми важными компонентами электронного электронного электронного правительства являются цифровая идентификация граждан (e-ID), уровень обмена цифровыми данными (X-Road) и, в конечном итоге, уровень приложений, разработанных различными государственными и частными учреждениями.

    Эстония создала свою программу электронного правительства при поддержке Европейского Союза с 1996 года, когда был введен электронный банкинг. В 2017 году Эстония описала свою цифровую инклюзивность под названием электронного правительства с широким спектромом электронных услуг в государственных делах, политическом участии, образовании, правосудии, здравоохранении, жилье, полиции, налогах и бизнесе.

    Эстония проводит юридически обязательное i-голосование на национальных и местных выборах и предлагает иностранцам э-резидентство.

    Эстония делится своими знаниями о развитии электронного общества с другими странами через [fr ] ([и ]). Академия подготовила более 4500 официальных лиц из более чем 60 стран и руководила или участвовала в более чем 60 международных проектах в области ИКТ на национальном, местном и организационном уровнях.

    Эстония широко известна как электронная Эстония, как отсылка к технически подкованному правительству и обществу.

    Эстонский проект ID-карты

    Успех Эстонии в преобразовании государственных услуг в Интернете основан на широком использовании электронных идентификационных карт. С 2002 года было выпущено около 1,2 миллиона таких документов, удостоверяющих личность размером с кредитную карту, что позволяет гражданам идентифицировать себя в цифровом виде и подписывать документы, голосовать электронным способом (с 2005 года), создавать бизнес, проверять банковские операции, использоваться в качестве виртуального билета, и просматривать историю болезни (с 2010 г.).

    ID-карты являются обязательными для всех граждан и одинаково действительны для цифровой и физической идентификации. Физически они действительны для идентификации в Эстонии, но, что более важно, они также действительны для путешествий в большинстве европейских стран. Таким образом, помимо своей основной функции - цифровой идентификации - ID-карты эффективно используются в качестве замены традиционных документов, удостоверяющих личность.

    Проект цифрового удостоверения личности стартовал еще в 1998 году, когда Эстония искала решения для цифровой идентификации своих граждан. К 1999 г. был предложен жизнеспособный проект в виде действующей ID-карты. И в последующие годы была создана правовая база для цифрового идентификации. В 2000 году в личности были приняты удостоверения о цифровых подписях, регулирующих использование цифровых подписей. В первом излагаются условия, которые должны соответствовать ID-карта, но, что наиболее важно, говорится, что ID-карта является обязательной для всех граждан Эстонии. В последнем излагаются условия для государственного реестра сертификации, который фундаментально связан с функционированием цифрового ID-карты. После этих событий первые ID-карты были выпущены в январе 2002 года. С тех пор было выпущено около 1,24 миллиона цифровых ID-карт. К концу 2014 года примерно цифровая карта была использована 315 миллионов раз для идентификации личности и 157 миллионов раз для цифровой подписи. Среднегодовой темп роста за 12 лет (с 2003 по 2014 год) составляет около 7,4 миллиона аутентификаций и около 3,5 миллионов подписей в год.

    Система X-Road

    Безопасная технология является электронным управлением электронного управления. Важнейший вопрос в том, как обеспечить связь между разрозненными государственными базами данных и учреждениями, которые используют различные процедуры и технологии для своих услуг. Решение этой проблемы в Эстонии заключено в разработке X-Road, безопасного уровня обмена данными через Интернет, который позволяет другим системам обмениваться данными с другом.

    X-Road платформой для разработки приложений, с помощью которой любое государственное учреждение может относительно легко расширить свои физические услуги в электронной среде. Например, если учреждение или частная компания желает создать онлайн-приложение, оно может подать заявку на присоединение к X-Road и тем самым автоматически получить доступ к клиенту из следующих услуг: аутентификация клиента (либо по ID- карты, Mobile-ID или аутентификации системы аутентификации интернет-банка); авторизация, услуги реестра, услуги разработки запросов к различным хранилищам данных и реестрам государственного управления, ввод данных, безопасный обмен данных, ведение журнала, отслеживание запросов, среда визуализации, центральный и локальный мониторинг и т. д. Эти услуги автоматически создаются, кто присоединяется к X -Дороги, и они обеспечивают жизненно важные компоненты для последующего проектирования приложений. Таким образом, X-Road предлагает бесшовную точку взаимодействия между теми, кто расширяет свои услуги в Интернете, и различными наборами данных и службами, управляемыми услугами.

    Еще одна важная особенность X-Road - его децентрализованный характер. X-Road - это платформа, среда для эффективного обмена данными, но в то же время она не имеет монополии на отдельные репозитории данных, принадлежащие организациям, которые присоединяются к X-Road. Более того, X-Road по самой своей природе требует присоединяющееся учреждение при необходимости и необходимости поделиться своими данными с другими. Таким образом, каждое развивающееся приложение может использовать данные, хранящиеся в других репозиториях, чтобы избежать повторяющегося сбора данных со стороны клиента. Эта система косвенно стимулирует повторное использование данных. Стимул работает, потому что такой коллективный процесс обеспечивает беспрепятственный и более эффективный пользовательский опыт и таким образом увеличивает интерес как со стороны государственного учреждения для разработки цифровых услуг, так и со стороны отдельных лиц, которые обращаются к государству.

    Электронные услуги

    предоставлены различные услуги по расширению своих услуг в цифровой сфере. Гражданам и резидентам доступны многочисленные общедоступные онлайн-услуги, включая eID, электронное подпись, электронные налоги, онлайн-рецепты, i-голосование, электронную полицию, электронное здравоохранение, электронный нотариус, электронный банкинг, электронную перепись, электронная школа и многое другое. Благодаря удобству, утверждению эффективности с точки зрения экономии денег и времени как гражданами, так и государственными служащими. Например, продажа автомобиля в Эстонии может осуществляться удаленно, чем за 15 минут, заполнение налоговой декларации в режиме онлайн занимает у среднего человека не более пяти минут, через Интернет-голосование занимает в среднем 90 секунд.

    Стратегия

    Основными политическими документами, касающимися электронного правительства Эстонии, утвержденными в мае 1998 г., Утвержденные весной 2004 г. В 2007 г. Стратегия информационного общества 2013 вступила в силу, установив, таким образом, цели использования ИКТ в период 2007–2013 годов. В 2005 году была запущена общенациональная политика информационной безопасности, направленная на создание безопасного информационного общества Эстонии для бизнеса и потребителей.

    Правовые для реализации электронного правительства в Эстонии были заложены в 1996–2001 годах, а именно: Акты, принятые Парламентом Эстонии:

    • Закон о защите личных данных, основы вступивший в силу в 1996 г.: Закон защищает личные права в отношении обработки личных данных;
    • Закон о цифровых подписях, вступивший в силу в 2000 году: Закон определяет юридическую силу электронных и собственноручных подписей; и
    • Закон об общественной информации, который вступил в силу в 2000 году: Закон об общественной информации, вступивший в силу в 2000 году:

    В 1998 году правительство Эстонии приняло принципы информационного общества, а также План действий по информационной политике - первые страны в стране документы информационного общества.

    Основным органом по разработке и реализации информационной политики в Эстонии является Министерство экономики и коммуникаций, и особенно Департамент государственных информационных систем (RISO). Кроме того, Эстонский центр информатики (RIA) осуществляет основные компоненты инфраструктуры инфраструктуры.

    В качестве инфраструктуры электронного правительства Эстонии можно портнуть следующие компоненты:

    В 2018 году правительственное учреждение и министерство экономики и коммуникаций объявили, что они также начнут межотраслевой проект по анализу и подготовке к внедрению искусственного интеллекта (кратц). Создана экспертная группа, которые могут использовать независимые организации, универсальные организации. В рамках этого проекта будет введено регулирование для AI

    Финляндия

    В 8-м отчете EU Benchmark, подготовленном в 2009 году для Европейской комиссии, Финляндия считается страной с наибольшими показателями большинства контрольных электронных показателей правительства и правительства. информационного общества. В этом отчете Финляндия занимает седьмое место стран ЕС 27+ по степени полной онлайн-доступности своих услуг и седьмое место среди по уровню их онлайн-сложности. Последний показатель отражает зрелость онлайн-сервисов, классифицируя их по пяти категориям (уровням сложности) в соответствии с их возможностями возможностями. В этой области Финляндия относится к так называемым быстрорастущим странам, которые улучшили свои относительные показатели как минимум на 10% по результатам 2007 года. Кроме того, страна занимает первое место (третье место), особенно в отношении предоставления автоматизированных / персонализированных электронных услуг, то есть тех, которые достигают пятого уровня сложности Pro-active. Кроме того, Финляндия входит в число стран с максимально возможной возможностью (100%) в отношении удобства использования электронного правительства, мониторинга удовлетворенности пользователей и дизайна портала, ориентированного на пользователей.

    Стратегия

    В основе долгосрочного стратегического видения Финляндии в отношении электронного правительства лежит в документе «Национальная стратегия знаний на 2007–2015 годы», принятой в сентябре 2006 года. Эта стратегия направлена ​​на то, чтобы к 2015 году превратить Финляндию в «международно-привлекательное, гуманное и конкурентоспособное общество знаний и услуг». по четырем основным стратегическим целям, именно:

    • «Сделать Финляндию ориентированным на человека и конкурентоспособным сервисным обществом»: многоканальные, проактивные и интерактивные электронные услуги должны быть предоставлены в распоряжение граждан и предприятий. Эти услуги должны быть ориентированы на клиента и экономичны. Более того, процессы производства предприятий и государственного управления сделаны электронными на протяжении всей цепочки закупок и поставок.
    • «Превращение идей в продукты; реформированная инновационная система »: должны разрабатываться новые продукты, услуги и социальные инновации. на основе сотрудничества университетов, научно-исследовательских институтов, государственного управления, организаций и предприятий. Таким образом, дизайн и ориентация на пользователя предполагаемых или услуг являются ключевыми факторами успеха.
    • «Компетентные и обучающиеся люди и рабочие сообщества»: должны быть приняты меры для содействия гражданам в развитии знаний, поскольку это важный фактор для обеспечения конкурентоспособности Финляндии в долгосрочной перспективе.
    • «Функциональная инфраструктура информационного общества, основа информационного общества»: Финляндия стремится к 2015 году создать надежную информационную и коммуникационную инфраструктуру с высокими показателями -скоростное соединение, обширное региональное покрытие и доступность 24/7. Использование данной инфраструктуры для предоставления инновационных услуг.

    Кроме того, в апреле 2009 года была создана программа SADe, которая будет служить национальным планом действий для продвижения Электронные услуги и электронная демократия на период 2009–2012 гг. Этот план направлен на:

    • предоставление всех основных общедоступных электронных услуг гражданам и предприятиям с помощью электронных средств к 2013 г.;
    • обеспечение взаимодействия информационных систем в государственном управлении; и
    • облегчение доступа к общественным услугам через клиентский интерфейс.

    В рамках этой структуры в рамках этой сети был опубликован отчет о проектах и ​​услугах SADe за 2009 год в качестве обновленной информации о реализации программы. Этот отчет представляет собой предложение по основным планам и мерам для электронного администрирования, которое необходимо следовать, чтобы органы развития информационного общества в период 2009–2012 годов.

    Субъекты

    Ответственность за электронное правительство в Финляндии отвечает за реформу управления и общую финскую политику в области ИКТ. В рамках министерства государственного управления отвечает за координацию политики в области ИКТ, а также предоставление и качество услуг. Кроме того, в начале 2005 года предусмотрено создание Департамента государственного управления и стратегии правительства в области ИТ. Это подразделение системет ИТ-директора, которое выполняет функции главного информационного директора (ИТ-директор) в масштабах всего правительства. Другие соответствующие участники включают в себя:

    • Консультативный комитет по управлению внутренними делами государственного управления (JUHTA), отвечающий за координацию развития информационных технологий, управления информацией и электронными услугами в центральном правительстве;
    • Государственный центр ИТ-услуг, отвечающий за общие ИТ-услуги в государственном управлении; и
    • Консультативный совет повсеместного информационного общества, ответственный за предоставление информации об оценке национальной политики информационного общества.

    Инфраструктура

    Портал suomi.fi представляет собой единую точку доступа Финляндии к государственным онлайн-услугам, предлагаемые как государственными, так и местными властями. Портал, запущенный в апреле 2002 года, предлагает широкий спектр информации, структурированной вокруг событий повседневной жизни, дополненной загружаемыми формами. Для бизнес-сообщества был создан портал yritysSuomi.fi, предоставляющий исчерпывающую информацию о предприятиях, ссылки на связанные с бизнесом электронные услуги в suomi.fi, а также обеспечивающий доступ к законодательству, касающемуся бизнесу, в официальной правовой базе данных Финляндии Finlex.

    Что касается электронной идентификации, Финляндия представила финскую электронную идентификационную карту в 1999 году. Эта карта позволяет финским гражданам аутентифицироваться для использования онлайн-услуг и проводить электронные транзакции. Эта карта также может работать для шифрования электронной почты и позволяет использовать цифровые подписи. Более того, с октября 2006 года сотрудники государственной администрации идентифицировать себя в информационных системах государственного управления с помощью удостоверения личности государственного служащего, содержащего соответствующий сертификат.

    Что касается электронных закупок, служба уведомлений HILMA представляет собой платформу для объявлений национальных и европейских тендеров. Использование этой обязательно для тендеров, превышающих пороговые значения. Кроме того, еще одна платформа электронного закупа снабжения Hansel Ltd, государственной компанией, действующей в качестве системы центрального закупочного правительства.

    Франция

    См. Также: [fr ]

    Ключевые политические события

    Самым старым показателем электронного правительства во Франции был общенациональный выпуск в 1984 году терминалов Minitel, через которые граждане и компании могли получить удаленный доступ к некоторым государственным услугам и информации..

    Электронное правительство впервые стало политическим приоритетом в 1998 году в рамках стратегии подготовки к становлению информационного общества. Это было в 2004 году, когда движение электронного правительства превратилось в отдельную политику стратегического плана, так и плана действий, обычно называемую программой ADELE. Последняя была направлена ​​на упрощение и обеспечение доступа к государственным услугам электронным виде для всех пользователей, 24 часа в сутки, семь дней в неделю, а также на сокращение связанных с деятельностью государственной администрации. Предварительным условием для этой новой с ней цели услуг, было создание доверия к способам предоставления.

    2005 год стал поворотным моментом для электронного правительства с принятием постановления правительства, регулирующего и придающего юридическую силу всех функций электронного обмена (данными, информацией и документами), происходящим в рамках государственного, а также между государственными и гражданами или бизнесом. Постановление, рассматриваемое как Закон об электронном правительстве страны, также установило год появления электронного правительства на 2008 год.

    С тех пор дальнейшее внедрение электронного правительства стало общим приоритетом как Digital France 2012 (план на развитие цифровой экономики к 2012 году) и Общий обзор государственной политики, процесс реформ, который был начат в июне 2007 года для сдерживания государственных расходов при одновременном совершенствовании государственных услуг таким образом, чтобы еще больше сосредоточить их на потребностях пользователей.

    Вперед в 2016 году был принят цифровой законопроект или Loi pour une République Numérique с целью регулирования цифровой экономики в целом с помощью новых положений. Таким образом, он устанавливает следующие принципы: сетевой нейтралитет, переносимость данных, право поддерживать соединение, конфиденциальность конфиденциальных сообщений, право быть забытым для несовершеннолетних, лучше информировать потребителей об онлайн-обзоре, открытость общедоступных данных, улучшенная доступность и цифровая смерть.. В 2017 году были запущены новые планы развития цифрового экономики, такие как Public Action 2022 (с двумя целями, касающимися пользователей, государственных служащих и налогоплательщиков) и Совместное территориальное управление цифровым управлением (DCANT) на 2018-2020 годы (направлен) на создание эффективных и эффективных цифровых государственных услуг, являясь дорожной картой региональной цифровой трансформации).

    Основные достижения

    Портал электронного правительства service-public.fr предоставляет гражданам и предприятиям универсальный правительственной информации и услуг в Интернете, которые предоставляются в соответствии с жизненными событиями. Связанное с этим достижением - это то, что 8-й тест ЕС назвал одной из самых больших историй успеха Франции с 2007 года: портал второго поколения под названием mon.service-public.fr. Это настраиваемая и надежно защищенная (через) единая точка доступа ко всем общедоступным онлайн-сервисам, некоторые из которых полностью транзакционные. Личная учетная запись позволяет пользователям и просматривать статус всех своих рабочих с государственного государственного управления.

    Согласно всемирному исследованию электронного правительства, проведенному Организацией Объединенных Наций за 2008 год, веб-сайт премьер-министра Франции является лучшим подобного рода в Западной Европе из-за того, что он «имеет сильное электронное участие и имеет функции для онлайн-консультаций, имеет отдельный портал электронного правительства и установил временные рамки для ответа на запросы граждан и электронные письма ". Обзор продолжается: «Сайт также содержит ряд новостных лент и RSS для постоянного обновления граждан информацией из СМИ и блогов».

    Среди других заслуживающих внимания достижений:

    • налоговый портал, который позволяет регистрировать личные доходы и корпоративные декларации, а также уплачивать налоги онлайн;
    • общенациональная платформа электронных закупок Marchés публикует и, с 1 января 2010 г. соответствующее законное право закупающих органов требовать от участников торгов подавать свои заявки и тендеры только в эле ктронном виде;
    • Электронная карта социального страхования Vitale, победитель дела ePractice Good Practice Label 2007;
    • Возможность онлайн-уведомления об изменении адреса сразу в несколько государственных органов;
    • Портал открытых данных data.gouv.fr, запущенный в декабре 2011 года, что позволяет государственным службам публиковать собственные данные;
    • Межведомственная сеть штата (RIE), общая сеть, передающая данные, которыми обмениваются внутри каждого министерства и между министерствами;
    • Решение SSO France Connect, запущенное в июне 2016 г., который обеспечивает пользователей (10 миллионов пользователей к концу 2018) с механизмом идентификации, признанным всеми цифровыми государственными службами, доступными во Франции, и позволит стране внедрить европейский регламент eIDAS (электронная идентификация и подпись);
    • Портал Démarches Simpleifiées, запущенный 1 марта 2018, который направлен на упрощение всех государственных услуг, позволяя государственным администрациям создавать свои собственные онлайн-формы;

    Субъекты

    Министерство бюджета, государственных счетов и государственной службы отвечает за управление политикой электронного правительства. Он разделяет эту компетенцию с двумя межведомственными управлениями (созданными в 2017 году), Межведомственным управлением общественных преобразований (DITP), которое находится в ведении министра государственной реформы и возглавляется межведомственным делегатом по государственным преобразованиям. и Межведомственное управление по цифровым вопросам и государственной информационной и коммуникационной системе (DINSIC), которое делегацией премьер-министра передано в ведение министра, отвечающего за цифровые технологии. Эта организация общественной и цифровой трансформации штата ранее назывался Генеральным секретарем по модернизации государственного управления (SGMAP) на период 2012-2017 гг. Таким образом, эти два субъекта электронного правительства действуют как поддержка министерств и ведомств в проведении общественных преобразований государства. По сути, они координируют программу Public Action 2022 и руководят инновационными межведомственными проектами.

    Германия

    Германия - федеративное государство, состоящее из 16 штатов, так называемых земель. Основываясь на политической структуре в стране, усилия электронного правительства имеют тройное измерение, фокусируясь, таким образом, на федеральном, государственном и местном уровнях. Первые усилия начались еще в 1998 году с проекта MEDIA @ Komm по развитию решений местного электронного правительства в отдельных регионах.

    Позднее, в 2000 году, была запущена инициатива BundOnline2005 с основной целью модернизации системы управления, сделав к концу 2005 года все федеральные государственные службы способными предоставлять электронные услуги. Эта стратегия, которая доминировала в последующие годы, была руководствуясь видением того, что федеральная администрация должна быть построена как современное, ориентированное на услуги предприятие, предлагающее услуги, которые должны следовать ориентированному на пользователя подходу, фокусируясь на гражданах и их потребностях. Эта инициатива была успешно завершена 31 декабря 2005 года, в результате чего в сети будет доступно более 440 Интернет-услуг. Подробные результаты инициативы можно найти в итоговом отчете BundOnline, опубликованном 24 февраля 2006 года.

    Стратегия электронного правительства

    Текущая стратегия электронного правительства Германии изложена в программе электронного правительства 2.0. Эта программа является частью более общего стратегического подхода, изложенного в документе «Ориентация на будущее: инновации для управления», касающегося общей модернизации государственного управления. Программа электронного правительства 2.0 определяет следующие четыре области действий:

    • Портфель: ориентированное на спрос расширение услуг электронного правительства федерального правительства с точки зрения качества и количества.
    • Цепочки процессов: электронное сотрудничество между предприятиями и органами государственного управления через общую цепочку процессов.
    • Идентификация: внедрение электронного удостоверения личности и разработка концепций eID.
    • Коммуникация: безопасная коммуникационная инфраструктура для граждан, бизнеса и администрации.

    Несколько проектов были инициированы для достижения поставленных целей, в том числе:

    • Электронная идентификация: 1 ноября 2010 года в Германии планируется ввести новую электронную идентификационную карту. Помимо традиционных функций идентификации, новая идентификационная карта будет способствовать идентификации владельца с помощью Интернет с помощью микрочипа, содержащего данные владельца в электронном формате, включая биометрические данные (цифровое изображение лица / отпечатки пальцев). Также предусмотрена дополнительная функция цифровой подписи.
    • De-Mail: система De-Mail предназначена для облегчения безопасного обмена электронными документами между гражданами, предприятиями и государственными органами через Интернет.
    • Номер государственной службы (D115): граждане могут использовать единый номер государственной службы 115 как единую точку контакта с государственной администрацией и получать информацию о государственных услугах.

    Параллельно с усилиями по модернизации с упором на федеральное государственное управление, непрерывно Также прилагаются усилия для создания полностью интегрированного ландшафта электронного правительства в Германии на уровне федерального правительства, правительств федеральных земель и муниципальных администраций. Эта цель решается в рамках инициативы Deutschland-Online, совместной стратегии интегрированного электронного правительства, принятой в 2003 году. В этой стратегии особое внимание уделяется следующим приоритетам: интегрированные электронные услуги для граждан и предприятий; Взаимосвязь интернет-порталов; Развитие общей инфраструктуры; Единые стандарты; и передача опыта и знаний.

    Другая стратегия, связанная с электронным правительством, включает: Федеральную стратегию ИТ (принята 5 декабря 2007 г.), направленную на улучшение управления ИТ в правительстве, а также Стратегию федерального правительства в области широкополосной связи (принята 18 февраля 2009 г.) к 2014 г.

    Законодательство

    Правовая основа электронного правительства в Германии устанавливается в рамках законов, регулирующих ключевые аспекты электронного правительства (и информационного общества в целом), таких как : Закон о свободе информации (Закон о свободе информации); Защита данных (Федеральный закон о защите данных); законодательство, связанное с электронной подписью (Закон о цифровой подписи); и законодательство, касающееся повторного использования информации государственного сектора (Закон о повторном использовании информации государственного сектора).

    Греция

    Краткая история

    Первые шаги в отношении электронного правительства в Греции были предприняты в 1994 г. программа Kleisthenis, которая представила новые технологии в государственном секторе. SYZEFXIS, Национальная сеть государственного управления, была запущена в 2001 году и постепенно была подключена к Греческой сети исследований и технологий (GRNET) и к защищенной сети ЕС TESTA. В период 2000–2009 гг. Было запущено несколько проектов, таких как ARIADNI, направленная на оценку, упрощение и оцифровку административных процедур, POLITEIA, которая восстановила реальные потребности государственного управления, и Taxisnet, предложившая гражданам онлайн-налоговые и таможенные услуги, которые включают администрирование деклараций НДС и VIES, декларации о подоходном налоге, регистрации транспортных средств и т. д. В 2009 году Национальный портал государственного управления, HERMES, обеспечил безопасная передача публичной информации. С момента внедрения национальной цифровой стратегии на 2006–2013 гг., Которая вступила во вторую фазу в 2009 г., Греция также продемонстрировала важный прогресс в области информационных и коммуникационных технологий. Греческая система взаимодействия электронного правительства (греч. e-GIF) входит в общую структуру государственного управления Греции для предоставления услуг электронного правительства государственным органам, предприятиям и гражданам. Он является краеугольным камнем Цифровой стратегии на 2006-2013 годы для перехода и адаптации к требованиям современности и напрямую связан с целями и направлением Европейской политики 2010 - Европейское информационное общество 2010. Структура электронного правительства направлена ​​на эффективную поддержку электронного правительства. Правительство на центральном, региональном и местном уровнях и способствует достижению функциональной совместимости на уровне информационных систем, процедур и данных.

    Стратегия

    Белая книга, опубликованная в 1999 г. и обновленная в 2002 г., была направлена ​​на то, чтобы подчеркнуть необходимость качества государственных услуг. На период 2006–2013 гг. Был адаптирован новый стратегический план «Цифровая стратегия на 2006–2013 гг.», Чтобы обозначить национальный цифровой курс. План не был ориентирован на конкретные проекты для каждой организации; его целью было повышение производительности греческой экономики и качества жизни граждан. Согласно Национальным стратегическим справочным рамкам на 2007–2013 годы, организация государственного управления должна быть улучшена посредством оперативной программы «Реформа государственного управления».

    Законодательство

    Конституция Греции гарантирует основные принципы права на доступ к информации (соответствующий закон № 2690/1999), участие каждого в информационном обществе, обязанность государства отвечать на запросы граждан. для получения своевременной информации. Государственные операции в области электронного правительства проверяются Счетной палатой Греции.

    Были приняты следующие юридические лица:

    • Закон 2472/1997 о защите физических лиц при обработке личных данных: он защищает право граждан на неприкосновенность частной жизни
    • Закон о телекоммуникациях 2867/2000: он контролирует электронные коммуникации
    • Указы президента (59, 60, 118/2007): они упрощают процедуры государственных закупок и устанавливают процесс электронных закупок.

    Участники

    Министерство внутренних дел отвечает за электронное правительство в Греции, в частности, за Генеральный секретариат государственного управления и электронного правительства. Кроме того, основной задачей Специального секретариата цифрового планирования Министерства экономики и финансов является реализация общей стратегии информационного общества.

    Венгрия

    Политика Венгрии в области электронного правительства на период 2008–2010 гг. Отражена в документе Стратегии электронного государственного управления на 2010 год. Эта стратегия направлена ​​на определение будущего венгерского электронного администрирования и создание необходимой единой инфраструктуры для реализации его будущих целей, сосредоточенных на четырех основных областях:

    • Современные электронные услуги для всего взаимодействия между гражданами, бизнесом и государственной администрацией.
    • Услуги, которые сделают взаимодействие с государственной администрацией более эффективным и прозрачным.
    • Распространение знаний об электронном правительстве.
    • Более адаптируемое электронное правительство для неблагополучных предприятий и социальных групп.

    Несмотря на отсутствие В соответствии с конкретным законодательством об электронном правительстве, среда электронного правительства создается посредством следующих правовых рамок, принятых в период 2004–2009 гг.:

    • Постановление правительства 229/2008 (IX.12.) о требованиях к качеству услуг электронной связи, связанных с защитой потребителей.
    • Постановление Правительства 80/2008 (IV.4.) О подаче электронных заявок на поддержку сельского хозяйства и развития сельских районов.
    • Постановление Министерство юстиции 27/2008 (XII.10.) О подробных правилах работы электронной системы государственных закупок.
    • Постановление правительства 1007/2008 (II.19.) О правительственном уполномоченном, отвечающем за ИТ в
    • Постановление правительства 29/2008 (II.19.) о министре, возглавляющем канцелярию премьер-министра.
    • Постановление правительства 182/2007 (VII.10.) о Центральном электронном Система обслуживания.
    • Постановление правительства 84/2007 (IV.25.) О требованиях безопасности центральной электронной системы обслуживания и связанных с ней систем.
    • Постановление правительства 276/2006 (XII.23..) о государственном управлении и Центральном электронном управлении государственных услуг.
    • Общее постановление Министерства финансов, Министерства информатики и связи и министра, отвечающего за канцелярию премьер-министра 13/2006 (IV.28).) о возврате и обязательстве предоставления данных в электронном виде.
    • Постановление правительства 335/2005 (XII.29.) об общих правилах видение документооборота в государственных административных органах.
    • Постановление правительства 195/2005 (IX.22.) о критериях безопасности информационных систем, используемых для электронного администрирования.
    • Постановление правительства 194/2005 ( IX.22.) О требованиях к электронным подписям и сертификатам, используемым в (действиях) органов государственного управления и провайдеров сертификационных услуг, выдающих эти сертификаты.
    • Постановление правительства 193/2005 (IX.22.) О подробных положениях, касающихся электронное управление.
    • Закон № CXL. от 2004 г. об общих правилах, касающихся административных процедур и услуг.
    • Постановление правительства 184/2004 (VI.3.) об электронном государственном управлении и связанных услугах.
    • Постановление правительства 1188/2002 ( XI.7.) Об магистральной сети электронного правительства и единой сети информатики.
    • Постановление Министерства экономики и транспорта 114/2007 (XII.29.) О правилах цифрового архивирования.
    • Закон № CXI. от 2008 г. об общих правилах процедуры и услуг административных органов.
    • Постановление Правительства 1058/2008 (IX.9.) о программе правительства по снижению административной нагрузки рыночных и нерыночных субъектов а также упрощение и ускорение процедур.
    • Постановление правительства 2055/2008. (V.9.) О задачах, вытекающих из выполнения Директивы об услугах на внутреннем рынке 2006/123 / EC.
    • Закон № LX. 2009 г. об электронных государственных услугах.

    Органами, ответственными за разработку политики и стратегий электронного правительства, являются Главный государственный секретариат по информационным коммуникациям (SSSI) и Государственный секретариат по ИКТ и электронному правительству (SSIeG) вместе с Комитетом по ИТ в Администрации (КИБ). Параллельно они также несут ответственность за координацию, реализацию этих политик и стратегий и предоставление соответствующей поддержки.

    Главный портал электронного правительства - Magyarorszag.hu (Hungary.hu), который служит Платформа услуг. Благодаря шлюзу Client Gate портал стал полностью транзакционным. Другой важный компонент инфраструктуры - это магистральная сеть электронного правительства (EKG), которая представляет собой безопасную общенациональную широкополосную сеть, связывающую 18 округов со столицей Будапештом, обеспечивая центральную администрацию и региональные органы безопасной и контролируемой инфраструктурой, улучшая обмен данными и информацией, доступ в Интернет и услуги внутренней сети государственного управления.

    Ирландия

    Использование информационных технологий для поддержки организационных изменений занимало важное место в программе модернизации Ирландии с середины 90-х годов. Точно так же политика развития информационного общества, начатая в том же десятилетии, была нацелена, среди прочего, на предоставлении государственных услуг в электронном виде. Были отслежены три направления развития электронных услуг, а именно: информационные услуги; транзакционные услуги; и интегрированные услуги. Последняя стадия была достигнута посредством так называемого «общественного посредника», информационной системы, выступающей в качестве посредника между государственной администрацией и ее клиентами. Эта система поддерживает различные типы каналов (онлайн, по телефону или в обычных офисах).

    2008 год стал поворотным моментом с точки зрения управления в связи с принятием Программы преобразования государственных услуг, которая переосмысливает и оптимизирует политику электронного правительства с целью повышения эффективности и согласованности работы. государственного управления, ориентируя его на потребности граждан. Выбранный подход основан на скользящей программе, которая определяется Министерством финансов и оценивается два раза в год. Развитие общих услуг и поддержка более мелких органов государственного управления являются одними из основных элементов новой сделки.

    Основные проекты

    Правительство Ирландии, похоже, эффективно выполняет свои политические обязательства. «Граждане Ирландии положительно оценивают эффективность своего правительства в совместной работе над удовлетворением потребностей граждан». Так раскрывается отчет «Лидерство в обслуживании клиентов: создание совместной ответственности за лучшие результаты», основанный на опросе удовлетворенности граждан, проведенном в 21 стране мира. Что касается 8-го контрольного показателя ЕС за 2009 год, в нем отмечается «сильный рост» эффективности политики Ирландии в области электронного правительства, в частности, с точки зрения доступности в Интернете и совершенствования государственных услуг, а также положительного опыта пользователей, который, по оценкам, «превышает В среднем по ЕС ».

    К флагманским проектам относятся:

    • «Служба доходов онлайн» (ROS), обеспечивающая безопасную онлайн-оплату налоговыхтранзакций предприятиями и самозанятыми.
    • Услуга PAYE Anytime для сотрудников.
    • «Информационный веб-сайт для граждан» - структурированный портал, посвященный событиям жизни, информирующий граждан обо всем, что им нужно знать о государственных услугах (обладатель премии электронного правительства на World Summit Award 2007)
    • «BASIS», портал электронного правительства для предприятий, единая точка доступа к административным формальностям, связанным с созданием, ведением и закрытием бизнеса.
    • Motor Tax online - веб-сайт, который позволяет автомобилистам оплачивать автомобили налог онлайн.
    • Сервис "South Dublin Digital Books" (проект-финалист конкурса European eGovernment Awards 2009)
    • Популярный портал государственныхзакупок "eTenders".
    • Сервис "Certificates.ie", позволяющий онлайн-бронирование и оплату свидетельств о браке, рождении и смерти. tes.
    • Веб-портал "Акты Oireachtas " - двуязычный, с текстами национального законодательства на ирландском и английском языках.

    Италия

    Ключевые политические события

    В Италии электронное правительство впервые стало политическим приоритетом в 2000 году, когда был принят двухлетний план действий. С тех пор была предпринята комбинация юридических и политических шагов для дальнейшей компьютеризации, упрощения и модернизации управления и услуг государственного управления при одновременном повышении их качества и экономической эффективности. Повышение удобства использования и более прозрачное управление являются основными целямитекущего плана электронного правительства, Плана электронного правительства на 2012 год. В этом свете конкретный веб-сайт позволяет заинтересованным лицам узнавать о ходе реализации плана.

    Принятие в 2005 году Кодекса электронного правительства, правового акта, полностью посвященного электронному правительству, обеспечило необходимую правовую поддержку для обеспечения последовательного развития электронного правительства. Среди прочего, кодекс регулирует:

    • доступность общедоступных электронных услуг,
    • электронный обмен информацией внутри государственного управления и между последним и гражданами,
    • онлайн-платежи, и
    • использование электронной идентификации.

    Основные достижения

    Центральный портал государственных электронных закупок MEPA, электронный рынок государственного управления, является передовой европейской практикой; он действительно выиграл Европейскую премию электронного правительства 2009 года в категории «Электронное правительство, расширяющее возможности бизнеса». Анджела Руссо описывает: «Это виртуальный рынок, на котором любая государственная администрация (PA) может покупать товары и услуги ниже европейского порога, предлагаемые поставщиками, квалифицированными в соответствии с неограничивающими критериями отбора. Весь процесс является цифровым, с использованием цифровые подписи для обеспечения прозрачности процесса ».

    Итальянская электронная идентификационная карта предоставляет доступ к защищенным услугам электронного правительства, требующим электронной идентификации, и возможность выполнять связанные онлайн-транзакции. Национальные службы Карточка (CNS - Carta Nazionale dei Servizi на итальянском языке) исключительно для использования в электронном виде также существует. Это персональная смарт-карта для доступа к службам G2C, в которой отсутствуют характеристики визуальной безопасности, например, голограммы, которые в остальном похожи на карту eID с точки зрения оборудования и программного обеспечения. Карту CNS можно использовать как для удостоверения личности, так и для цифрового подписи электронных документов.

    Согласно 8-му эталонному показателю ЕС, что касается предоставления общедоступных электронных услуг, Италия имеет высокий балл с 70% из универсальный подход и 75% - дизайн портала, ориентированный на пользователя. Две комплексные, единые онлайн-точки доступа к государственным услугам стали доступны гражданам и предприятиям соответственно. Четко структурированы в соответствии с потребностями своих пользователей и портала транзакционных услуг. Портал для предприятий идет дальше в снятии бремени, лежащего на итальянских компаниях и предпринимателя; он предоставляет безопасный и персонализированный набор услуг, предоставляемых различными государственными органами.

    Среди других заслуживающих внимания достижений - налоговый портал, который позволяет регистрировать личные доходы и корпоративные декларации, а также онлайн-оплату налогов, а также Magellano, общенациональный портал платформа управления правительственными знаниями.

    Участники

    Министерство государственного управления и инноваций, в частности, его Департамент по оцифровке государственного управления, несут политическую ответственность за электронное правительство. Ему помогает Постоянный комитет по технологическим инновациям, который дает экспертные советы о том, как лучше всего прогнозы страны в электронного правительства. Реализация национального правительства электронного правительства обеспечивается ответственным агентством цифрового управления (CNIPA) и обеспечивает департаментами центрального правительства. Итальянские свои регионы определяют соответствующие планы действий по электронному правительству при технической поддержке CNIPA. Департамент оцифровки государственного управления обеспечивает согласованность политик, проводимых на различных уровнях государственного управления.

    Латвия

    Важной вехой в развитии электронного правительства в Латвии декларации о планируемой деятельности Кабинета Министров 1 декабря 2004 г. В этом документе решаемой цели, стратегия и процесс электронного правительства в стране; в нем также важные роли и обязанности министра, ответственного за электронное правительство. В то же время был учрежден Секретариат по особым поручениям по делам электронного правительства, который отвечает за внедрение электронного правительства.

    Документ «Лучшее управление: качество и эффективность администрирования» определяет основу для развития информационных систем местного самоуправления на период 2009–2013 годов. В июле 2006 года были обнародованы Руководящие принципы развития латвийского информационного общества (2006–2013), которые, по словам министра по особым поручениям по делам электронного правительства, были задействованы:

    ... повышение конкурентоспособности Латвии, способствуя сбалансированному развитию информационного общества, которое [привело], следовательно, к обществу, которое [будет] знать, как приобретать и использовать соответствующую информацию и ноу-хау для достижения более высокого уровня жизни.

    Программа развития электронного правительства на 2005–2009 годы представляет национальную стратегию электронного правительства, принятую правительством в сентябре 2005 года. Эта программа на основе электронной реформы электронного правительства и стратегии государственного управления на 2001–2006 годы. Национальная программа развития и улучшения электронной электронной системы принята 1 сентября 2004 года.

    Законодательство

    Информационные системы, принадлежащие государству и самоуправлениям в Латвии, и предоставляемые ими информационные услуги работают в соответствии с Государственными информационными системами. Закон (принят в мае 2002 г. и изменялся несколько раз до 2008 г.). Этот закон касается межправительственного сотрудничества, доступности информации и качества информации.

    Основные участники

    1 2009 года Министерство регионального развития и местного самоуправления взяло на себя функции Секретариата Министра по особым поручениям по делам электронного правительства и стало отвечать за правительствами правительства и местного общества информационного правительства. координация.

    Децентрализованное развитие регулируется Государственным агентством регионального развития (SRDA) на национальном уровне. Под надзором регионального развития и местного самоуправления SRDA реализует программы государственной поддержки и деятельности структурных фондов Европейского Союза.

    Литва

    Литва в рамках Плана действий правительства Литвы. Программа на 2008–2012 гг. Сделала быстрые шаги в направлении электронного правительства. План действий включает в себя модернизацию всего государственного управления для потребностей сегодняшнего литовского общества, предоставляя эффективные услуги как гражданам, так и предприятиям. Он также рассматривает возможность достижения баланса услуг, предлагаемых в городских и сельских районах (особенно в удаленных областях); поддержание прочной правовой базы, которая будет поддерживать рынок ИКТ и безопасную личную электронную идентификацию и аутентификацию. Факторами, способствующими достижению этих целей, является быстрое развитие электронных услуг в государственном секторе и использование инфраструктуры ИКТ для эффективной работы сервисных центров.

    Достижения

    Индикация значительного прогресса в области электронного правительства благодаря высокоразвитой правовой базе, защищающей и поддерживающей различные правительства электронной экономики, предлагающей ежедневную основу актуальной информации и различных услуг для граждан и предприятий Литвы. Правовая база включает законодательство об электронном коде, защите данных и свободе информации, электронной коммерции, электронных коммуникациях, электронных подписях и электронных закупках. Инфраструктура электронного правительства включает в себя шлюз электронного правительства (портал электронного правительства Литвы), предлагающий несколько электронных услуг по широкому кругу тем, в том числе:

    • Электронный ордер на справку о судимости (не судимости).
    • Информация о состоянии гражданина Социальная Страхование.
    • Оказание медицинских услуг и подписка на лекарства.
    • Справка о личных данных, хранящихся в Регистре граждан.
    • Справка о декларированном месте жительства.

    Электронное удостоверение личности (выпущено 1 января 2009 г.), инфраструктуру вспомогательного офиса электронной подписи, центральный портал государственных закупок и Сеть общественных точек.

    Кроме того, Литва разработала защищенную государственную сеть передачи данных (SSDCN). доступа в Интернет (PIAP).

    Участники

    .

    Люксембург

    В 2000-х годах Люксембург добился значительных успехов. в области электронного правительства. Инструкции по использованию электронных товаров и услуг.

    В феврале 2001 г. «План действий в Люксембурге» устанавливает электронное правительство в качестве одной из своих основных осей. Несколько лет спустя, в июле 2005 года, разработан новый «Генеральный план электронного правительства», призванный стимулировать развитие электронного правительства в стране. В течение этого периода были запущены новые порталы, в том числе:

    • Портал, посвященный потребителям начального образования (январь 2006 г.)
    • Портал государственных закупок (февраль 2006 г.)
    • Портал для бизнеса (июнь 2006 г.)
    • Портал «Скорая помощь» (июль 2006 г.)
    • Тематический спортивный портал (декабрь 2007 г.)
    • Электронная платежная система « eGo »(сентябрь 2008 г.)
    • Портал« Де Гишет »(ноябрь 2008 г.)
    • Портал« Электронная Люксембург »(май 2009 г.)
    • Портал Anelo.lu (октябрь 2009 г.)

    Этот новый «Генеральный план электронного правительства» направлен на определение и заложить основу для более широкого использования новых технологий в Люксембурге. Эта структура включает следующие области:

    • Организация и управление
    • Содержание и услуги
    • Образование и обучение
    • Технологии и инфраструктура
    • Безопасность и конфиденциальность
    • Законодательная база

    Министерство государственной и административной реформы определяет политику и стратегию электронного правительства, а также отвечает за координацию. В результате слияния Государственного компьютерного центра (CIE) и службы электронного правительства (SEL) образована новая служба электронного правительства - Государственный центр информационных технологий (CTIE). Эта служба была создана для того, чтобы удовлетворить потребности государственных административных органов в данных в Люксембурге, а также идти в ногу с развитием информационного общества. CTIE отвечает за координацию и оказание услуг электронного правительства.

    Портал www.luxembourg.lu представляет собой главный контактный пункт страны в области электронного правительства, предлагающий восстановить информацию о Люксембурге. Ожидается создание Единого портала центрального правительства, который объединит принудительный порталы De Guichet и бизнес с целью предоставления еще более актуальных и прозрачных услуг.

    Мальта

    Мальта явно продвинулась в секторе электронного правительства, сосредоточив свои усилия по развитию и оптимизации существующей и новой инфраструктуры и услуг нового правительства.

    Среди прочего, с 2002 года было запущено несколько порталов и услуг:

    • веб-сайт службы поддержки клиентов и услуги Internet Phone Box (ноябрь 2002 г.)
    • система электронной идентификации (март) 2004 г.)
    • Система онлайн-платежей (август 2004 г.)
    • Портал защиты данных и портал электронного здравоохранения (февраль 2006 г.)
    • Национальный портал электронного туризма (январь 2006 г.)
    • услуга eVAT и mygov.mt: портал (сентябрь 2007 г.)
    • онлайн-система обслуживания клиентов (май 2009 г.)
    • Портал местных советов (июнь 2009 г.)
    • Судебный портал (октябрь 2009 г.)

    Мальтийское агентство информационных технологий (MITA) - это центральная администрация, отвечающая за стратегии электронного правительства Мальте. Официальная стратегия развития электронного правительства »(2001 г.). В настоящее время Мальтийская программа электронного правительства основана на развитой «Стратегии умного острова (2008–2010)», на одном из семи ее потоков, потоке «Новое правительство». Текущая стратегия электронного правительства на Мальте фокусируется на:

    • создание и эксплуатации электронного правительства;
      • с использованием открытых технологий; а также,
      • создание одного контактного лица для общедоступных электронных услуг;
    • разработка и предложение системы электронных закупок ;
    • информирование соответствующих сообществ в европейских уровнях подачи заявок в электронном виде ;
    • разработка основ политики; и
    • внедрение механизма "внебиржевых" государственных услуг для физических и юридических лиц, которым доверяют.

    Что касается национального законодательства, Национальная стратегия в области ИКТ на 2008–2010 гг. предусматривает создание системы электронной подачи документов., доступность компьютеров для лиц с ограниченными возможностями, а также правовые рамки, регулирующие использование электронной личности (смарт-карты ID) и т. д.

    Основные участники

    Основными субъектами электронного правительства Мальты инфраструктуры инфраструктуры, транспорта и связи (MITC), ответственное за стратегии и политики электронного правительства, а также Мальтийское агентство информационных технологий (MITA), ответственное за безопасность и поддержку.

    Стоит подчеркнуть, что «Система обслуживания клиентов» и «Система регистрации и лицензирования транспортных средств» - это две мальтийские услуги электронного правительства, награжденные «знаком хорошей практики» благодаря предоставлению отличных и надежных услуг. Еще две услуги Мальты были номинированы на премию «European eGovernment Awards»: IR Services Online и электронные приложения Мальтийского управления экологического планирования (MEPA).

    Нидерланды

    Нидерланды уделяют особое внимание обеспечению эффективной инфраструктуры ИКТ и связанных с ней услуг, легко доступных для всех своих граждан, чтобы уменьшить бюрократизм для граждан и предприятий и облегчить их общение с голландское государственное управление.

    В мае 2008 года правительство опубликовало Национальную повестку дня в области ИКТ на 2008–2011 годы, в которой поставлены цели в пяти основных областях:

    • eSkills
    • eGovernment
    • Совместимость и стандарты
    • ИКТ и общественные области
    • Инновации в сфере услуг и ИКТ

    Национальная программа внедрения (NUP) стала стратегией электронного правительства Нидерландов до 2011 года, в которой основное внимание уделяется инфраструктуре и соответствующим проектам, использующим такую ​​инфраструктуру.

    Основные компоненты инфраструктуры предоставляют гражданам, предприятиям и государственным органам доступ к значительному объему информации и услуг. Кроме того, предоставляется ряд других электронных услуг, охватывающих различные области:

    • электронная идентификация и электронная аутентификация.
    • Единый механизм авторизации и представительства (уникальные номера для физических и юридических лиц: Citizen Service Number (CSN), Торговая палата number (CCN)).

    На международном уровне Нидерланды заняли пятое место в Обзоре электронного правительства ООН (2008 г.) и заняли седьмое место в пиковом рейтинге электронной готовности журнала Economist Intelligence Unit (2008 г.). Кроме того, значительный прогресс был отмечен в электронном правительстве, согласно отчету Capgemini за 2007 год, где доступность онлайн выросла на 10% с 2006 по 2007 год, достигнув 63%, в то время как сильные 54% голландцев используют предоставляемые интернет-услуги при взаимодействии с Государственное управление.

    Электронное правительство в Нидерландах регулируется рядом законов, охватывающих широкий спектр областей, а именно: Закон о свободе информации (Закон о государственной информации (публичный доступ) (1991), Закон о защите данных / конфиденциальности (личные данные) Закон о защите (2000 г.), Закон об электронной торговле (Закон об электронной торговле (2004 г.)), Законодательство об электронных коммуникациях (Закон о телекоммуникациях (2004 г.)), Законодательство об электронной подписи (Закон об электронной подписи (2003 г.)).

    Орган, ответственный за установление Политика и стратегии электронного правительства - это Министерство внутренних дел и по делам королевства, тогда как координация этих политик / стратегий осуществляется совместно компетентным министерством и Комитетом по управлению услугами и электронным правительством (SeGMC). Реализация политики электронного правительства осуществляется ICTU фонд и агентство Logius.

    Польша

    Польша предприн яла значительные шаги в направлении развития структуры электронного правительства, которая направлена ​​на определение прав и обязанностей как граждан, так и предприятий, каждый раз, когда они взаимодействуют с государственным сектором с помощью электронных средств.

    Следующий список включает ключевые документы, касающиеся стратегии электронного правительства Польши:

    • Стратегия развития компьютеризации Польши до 2013 года и перспективы трансформации информационного общества к 2020 году определяют основу для развития информационного общества в Польше..
    • Национальный план компьютеризации на период 2007–2010 гг. Описывает задачи, которые должны быть реализованы государственными органами в отношении развития информационного общества и предоставления электронных услуг.
    • Стратегия для Развитие информационного общества в Польше до 2013 года.

    Польша основывает свое законодательство об электронном правительстве на Законе о компьютеризации операций организаций, выполняющих общественные задачи, который устанавливает права граждан и предприятий на электронную связь с государственными органами..

    Министерство внутренних дел и администрации отвечает за реализацию национальной политики электронного правительства. Министерство инфраструктуры отвечает за разработку и реализацию политики Польши в области телекоммуникаций и стратегии широкополосной связи. Комитету по компьютеризации и коммуникациям Совета министров поручено координировать и контролировать выполнение Национального плана компьютеризации на период 2007–2010 годов.

    Португалия

    Правительство Португалии добилось значительного прогресса в области электронного правительства в рамках Технологического плана, пытаясь развить информационное общество и сделать Португалию более конкурентоспособной среди своих европейских коллег и в международный стенд.

    План действий Connecting Portugal («LigarPortugal») направлен на реализацию раздела «Информационные технологии» технологического плана. Его основные цели были сосредоточены на:

    • продвижении сознательной и активной гражданской позиции;
    • обеспечении конкурентной среды телекоммуникаций на португальском рынке;
    • обеспечении прозрачности при любом взаимодействии с государственной администрацией;
    • содействие широкому использованию ИКТ в деловом секторе; и
    • технологический и научный рост посредством исследований.

    Программа Simplex включает хорошо разработанную программу административного и законодательного упрощения, которая направлена ​​на сокращение бюрократии, повышение прозрачности во взаимодействии с государством и эффективности операций государственного управления, тем самым завоевав доверие португальского народа.

    Законодательство

    Несмотря на то, что законодательства об электронном правительстве в целом не существует, Постановление Кабинета министров № 137/2005 от 17 августа предусматривает принятие правовой системы для органов и служб государственного управления.

    Министр при президенте отвечает за электронное правительство в Португалии. Вместе с Государственным секретарем по административной модернизации и Агентством по модернизации государственных услуг (AMA) определяют политику и стратегии электронного правительства. AMA также отвечает за координацию - задачу, которую она разделяет с Национальным координатором Лиссабонской стратегии и Технологического плана. AMA и Государственный центр управления сетью (CEGER) взяли на себя задачу реализации этих политик и стратегий.

    Инфраструктура

    Португалия имеет развитую инфраструктуру электронного правительства, содержащую два основных портала; Портал Гражданина и Портал Предприятия. Оба рассматриваются как основные точки доступа для взаимодействия с государственной администрацией. Сети электронного правительства трех степеней составляют еще одну важную часть инфраструктуры электронного правительства Португалии: сеть электронного правительства, управляемая CEGER, сеть общих знаний, которая представляет собой портал, соединяющий центральные и местные государственные органы, предприятия и граждан, а также сеть солидарности, которая включает 240 точек широкополосного доступа и предназначен для пожилых людей и инвалидов.

    Электронная идентификация - еще один сектор, в котором Португалия значительно продвинулась. Была запущена карта гражданина - электронное удостоверение личности с биометрическими характеристиками и электронными подписями. Кроме того, Португалия выпустила португальский электронный паспорт (PEP), который включает личные данные держателя (как в традиционном паспорте) и набор механизмов, охватывающих различные функции, от распознавания лиц до встраивания чипа.

    Национальный портал электронных закупок, который в настоящее время является просто информационным инструментом, призван стать центральным механизмом закупок для всей португальской государственной администрации.

    Были реализованы и другие значительные инфраструктурные инициативы:

    • CITIUS, который позволяет подавать документы в электронном виде для использования в суде.
    • Упрощенная бизнес-информация (IES), предназначен для того, чтобы предприятия могли подавать в электронном виде декларации, а именно счета, налоговые декларации и статистику.
    • PORBASE, Национальная библиографическая база данных, содержащая более 1 300 000 библиографических записей.
    • Электронная доступность, хорошая практика подразделение, направленное на доступность государственного управления для пожилых людей и инвалидов.
    • Португальский проект электронного голосования, цель которого - дать гражданам возможность реализовать свое право голоса, даже если они находятся вне отведенного для них места для голосования.
    • Цифровые города и цифровые регионы, набор из более чем 25 проектов, предлагающих электронные решения для местных органов государственного управления, электронные услуги для граждан и улучшенные условия для развития и процветания малых и средних предприятий.
    • Общедоступные Интернет-пространства для бесплатный комп полный доступ для всех граждан.
    • Национальная инициатива GRID, способствующая развитию грид-вычислений и объединение компьютерных ресурсов для решения сложных научных, технических или бизнес-проблем, требующих большого количества данных для

    Румыния

    В 2008 году ответственный орган за электронное правительство, Агентство услуг информационного общества (ASSI), опубликовало свою стратегию, в основном сосредоточенную на повышении эффективности услуг государственного управления, а точнее, о предоставлении доступа заинтересованным сторонам (гражданам и бизнесу). Таким образом, он стал основным поставщиком услуг ИКТ, обеспечивая возможность повторного использования данных органами государственного управления. Главные цели этой стратегии заключались в повышении эффективности, прозрачности, доступности, а также в уменьшении бюрократизма и незаконной деятельности.

    Правительство Румынии также сделало упор на создание правовой базы, которая будет способствовать развитию информационного общества и, в более широком смысле, электронное правительство. Эти рамки включали Постановление правительства № 1085/2003 о применении некоторых положений закона № 161/2003, о мерах, обеспечивающих прозрачность во всем взаимодействии с государственной администрацией, предотвращении и преследовании незаконной деятельности, а также о выполнении Национального Электронная система (NES).

    Инфраструктура электронного правительства Румынии основана на главном портале электронного правительства, который обеспечивает единую точку контакта с государственными службами на национальном и местном уровнях, включая платформу транзакций. Более того, NES служит единой точкой доступа к электронным услугам и была разработана параллельно с порталом для работы в качестве центра обмена данными и обеспечения взаимодействия с серверными системами в рамках государственного управления. Все граждане и предприятия имеют доступ к порталу и услугам государственных органов через РЭШ. Что касается электронной идентификации и электронной аутентификации, Национальная система идентификации личности находится в стадии разработки с целью создания компьютеризированной записи гражданского состояния для всех граждан. Этот проект также включает следующие разделы eIdentity:

    • Гражданская информационная система,
    • Система идентификационных карт,
    • Система паспортов,
    • водительские права и автомобиль. Система регистрации и
    • система личных записей.

    Заслуживающим внимания компонентом инфраструктуры является система электронных закупок e-licitatie.ro, основной целью которой является улучшение механизмов контроля в процедурах закупок при одновременном повышении прозрачности и облегчении доступа общественности контракты и уменьшение бюрократизма.

    Министерство связи и информационного общества (MCSI) является органом, ответственным за определение политики и стратегий электронного правительства, вместе с Агентством по обслуживанию информационного общества (ASSI) и другими подчиненными органы координируют реализацию стратегии электронного правительства, которая осуществляется через субподрядчиков частного сектора.

    Дэн Ника, министр информационного общества Румынии, заявляет в интервью, что Румыния начала амбициозный проект по адаптации к последним тенденциям в области электронного правительства и внедрению самых передовых электронных систем для предоставления государственных услуг своим гражданам. Он также упомянул, что с этим процессом будут некоторые изменения в административных процедурах, основанных на индивидуальных жизненных событиях. Министр рассказывает о предстоящих проектах, таких как онлайн-выдача документов гражданского состояния и электронный сельскохозяйственный регистр.

    Словакия

    Краткая история

    Начальные рамки для развития информационных систем государственных органов в Словакии была установлена ​​в 1995 году Законом № 261/1995 о государственных информационных системах (ГИС). Согласно заключительному отчету eEurope +, в 2001 году более 80% государственных онлайн-услуг находились на стадии планирования. Согласно тому же источнику, к 2003 году эта доля была снижена до 34%, а количество сервисов, размещающих информацию в Интернете, увеличилось с 2% до 24%. Портал национального государственного управления был запущен в 2003 году. В 2007 году была утверждена Операционная программа внедрения ИТ в общество (OPIS), цель которой - обеспечить к 2013 году доступность 20 государственных услуг.

    Стратегия

    Основным словацким планом электронного правительства является Стратегия построения информационного общества в Словацкой Республике и План действий. План был принят в 2004 году, в нем были определены стратегические цели национального электронного правительства. В период 2001–2006 гг. Было принято несколько стратегических документов электронного правительства. В 2009 году Словакия представила обновленную стратегию национального информационного общества в документе «Стратегия информационного общества на 2009–2013 годы». Новые тенденции в ИКТ были включены в новый документ, заменив, таким образом, первоначальную Стратегию информационного общества Планом действий.

    Законодательство

    В соответствии с Законом № 275/2006 об информационных системах государственного управления (20 апреля 2006 г.) была разработана основа для информационных систем государственных органов. В закон были внесены поправки в 2009 году. Соответствующие законы были приняты в отношении свободы информации, защиты данных, электронной коммерции, электронных коммуникаций, электронных подписей, электронных закупок и повторного использования информации государственного сектора (PSI).

    Участники

    Министерство финансов является основным правительственным органом, ответственным за информационное общество и создание национальной концепции электронного правительства в области государственного управления. Министерство действует в рамках Оперативной программы информатизации общества.

    При региональных и местных органах власти государственное управление осуществляется самоуправлением; Министерство внутренних дел отвечает за координацию.

    Другими государственными органами являются:

    • Уполномоченный правительства по вопросам информационного общества
    • Агентство социального страхования
    • Высшая контрольная палата
    • Управление по делам Защита личных данных
    • Управление национальной безопасности

    Словения

    Краткая история

    В 1993 г. был создан Государственный центр информатики (GCI) (Официальный вестник Республики Словения, № 4 / 93). В период с 2001 по 2004 год был принят Закон об электронной торговле и электронной подписи вместе со Стратегией электронной коммерции в государственном управлении. С 2001 года правительственный портал и другие порталы предлагают информационные и электронные услуги. Результаты видны и побуждают к дальнейшей работе в этой области. После принятия Плана действий по электронной Европе в 2002 году Словения вышла на втором месте в Интернете европейской комиссии в 2007 году.

    Основные стратегические документы, составляющие Словению Стратегия включает Национальную стратегию развития, Стратегию электронного правительства Республики Словения на период с 2006 по 2010 год, принятую в 2006 году, План действий электронного правительства на период с 2006 по 2010 год, принятый в 2007 году, Стратегия в области информационных технологий и электронных услуг. разработка и подключение официальных отчетов (SREP) и Стратегия развития информационного общества в Словении до 2010 года (si2010), принятая в 2007 году.

    Основными компонентами инфраструктуры словенского электронного правительства являются:

    • Портал электронного правительства, электронное управление, инструмент для всех посетителей в получении знаний о Словении, а также информации, касающейся государственного управления и частный сектор. Он предлагает информационные и электронные услуги с видимыми результатами, расширяющую работу в этой области.
    • Портал eVEM, охватывающий правительство для правительства (G2B ) и правительство для правительства (G2G ), созданный в 2005 году, чтобы помогать независимым предпринимателям в Интернете необходимые налоговые данные. Портал получил международное признание на конкурсе Награды Организации Объединенных Наций в области государственной службы 2007 года, заняв второе место среди приложений других европейских стран.
    • Портал e-SJU («электронные услуги государственного управления»), цель которого - сделать доступным большинством административных форм. в электронной форме.

    Законодательство В настоящее время в Словении нет законодательства об электронном правительстве. Закон об общей административной процедуре, принятый в 1999 году, составляет основу всех административных процедур.

    Субъекты Ответственность за словенскую стратегию электронного правительства лежит на Министре государственного управления. Управление электронного правительства и административных органов государственного управления является органом, отвечающим за выполнение задач. Орган уполномоченного по защите информации, уполномоченного по защите личных данных и функций доступа к общественной информации.

    Последние изменения

    Главный портал электронного правительства в Словении eUprava был обновлен в 2015 году. Он претерпел полную переработку архитектуры системы, а также взаимодействие с пользователем. Он следовал принципам современного веб-дизайна - простоте, отзывчивости и ориентированности на пользователя. Через портал граждане могут получить доступ к примерно 250 государственным услугам, а также к своим личным данным из различных публичных архивов. В 2017 году еще одно дополнение к словенской системе электронного правительства было сделано с запуском системы eZdravje (электронное здравоохранение), которое называют «единым окном для электронного здравоохранения». Пользователи могут использовать портал для доступа к данным в различных базах данных электронного здравоохранения,просматривать назначенные и отпускаемые лекарства, проверять информацию о времени ожидания и получать электронные направления к специализированным врачам.

    Испания

    Краткая история

    Первые шаги в направлении испанской политики электронного правительства были предприняты в 1999 и 2001 годах в рамках «Инициативы XXI по развитию информационного общества». Формальное начало подлинной политики в этой области было ознаменовано «Планом шока для развития электронного правительства» в мае 2003 года. Более чем два года спустя был принят план под названием «Avanza» с целью полного развития информации в стране. общества на высоком уровне и следуя соответствующим направлениям политики Европейского Союза. Основными целями первого (2006–2008 гг.) И второго этапа ( 2009–2012 гг.) Плана были модернизация государственного управления и улучшение благосостояния граждан за счет использования информационных и коммуникационных технологий. Кроме того, постоянным вектором политики было улучшение как качества электронных государственных услуг, так и доступа к ним.

    Принятие Закона об электронном доступе граждан к общественным услугам (2007 г.) прочно закрепило электронное правительство в Испании, превратив его в законное право. Этот Закон в первую очередь устанавливает право граждан взаимодействовать с органами государственного управления с помощью электронных средств в любое время и в любом месте, а также вытекает из этого обязательство государственных органов сделать это возможным до 31 декабря 2009 года.

    Основные принципы и права

    Закон обэлектронном доступе граждан к государственным услугам обеспечивает:

    • Технологическую нейтральность: государственные администрации и граждане в равной степени свободны решать, какой технологический вариант они хотят использовать.
    • «Доступность, доступность, целостность, подлинность, конфиденциальность и сохранение "данных, которыми обмениваются государственные органы, граждане и предприятия, а также государственные администрации.
    • Предоставление гражданами и предприятиями одних и тех же данных только однажды; государственные администрации должны искать необходимую информацию через свои межсетевые соединения и не запрашивать эту информацию повторно.
    • Государственные администрации могут получать доступ к личным данным в рамках ограничений Закона о защите личных данных 1999 года.
    • Право граждан проверять свое административное досье и получать его электронную выдержку.
    • Любая электронная подпись, используемая гражданином / юридическим лицом, принимается государственной администрацией, если она соответствует положениям Закона об электронной подписи 2003 года.
    • Публикация официального электронного журнала.
    • Электронное правительство омбудсмен будет контролировать и гарантировать соблюдение прав электронного правительства.

    Основные достижения электронного правительства

    Испания - одно из немногих государств-членов Европейского Союза, опубликовавших правовой акт, полностью посвященный электронному правительству. Это также одна из немногих стран в мире, предлагающих своим гражданам электронные удостоверения личности. DNIe, как его называют в Испании, обеспечивает безопасный, простой и быстрый доступ к множеству общедоступных веб-сервисов, требующих аутентификации и высокого уровня безопасности. Правительство Испании активно продвигает использование более 14 миллионов карт DNIe, находящихся в обращении, посредством массовых кампаний по повышению осведомленности и бесплатного распределения сотен тысяч картридеров.

    Еще одним заметным успехом является единая точка доступа в Интернет к общедоступным онлайн-услугам для граждан и компаний: портал "060.es". Четко структурированный с учетом потребностей пользователей, он связан с более чем 1200 общедоступными услугами, предоставляемыми центральными и региональными администрациями. Портал прост в использовании, интерактивен и настраивается пользователем. Портал «060.es» является частью более крупной «Сети 060», сети различных каналов для предоставления государственных услуг, также включающей телефонную линию и офисы, разбросанные по всей территории.

    Среди других крупных достижений:

    • победитель конкурса ePractice Best Practice Label @firma, мульти- PKI платформа валидации для услуг электронной идентификации и электронной подписи.
    • Централизованная портал государственных электронных закупок.
    • Платформа Avanza Local Solutions для оказания помощи местным органам власти в предоставлении государственных услуг в режиме онлайн.

    Действующие лица

    Это министерство при президенте, в частности, его Генеральный директорат по продвижению развития электронного правительства - кто разрабатывает национальную политику электронного правительства и контролирует ее выполнение соответствующими министерствами. Потому что министерство промышленности, туризма и торговли руководит указанными выше вопросами «Аванза». Высший совет электронного правительства обеспечивает предварительную работу, а Консультативный совет электронного правительства. На субнациональном уровне автономные сообщества и муниципалитеты управляют и управляют своими собственными инициативами электронного правительства.

    Швеция

    Ключевые политические события

    Первые дни электронного правительства в Швеции восходят к 1997 году, когда был запущен проект под названием «Government e-Link», цель которого было создание безопасных электронного обмена информацией внутри государственного государственного сектора. управления, а также между государственными органами и гражданами и предпринимателями. Однако 2000 год можно считать годом начала полноценной электронной почты правительства. Действительно, именно в тот год концепция так называемого «24/7 агентства» была введена в качестве руководящего принципа для сетевого государственного управления. С этого момента администрация предлагает услуги трехкомпонентного использования в любом месте: Интернет, телефонных линий и обычных офисов. Система опиралась на относительную автономию, которая в то время правительство использовало многие правительственные агентства Швеции по правительственным ведомствам. Несмотря на достижимые достижения, такие как создание ворот ко всему правительству для граждан - портал "Sverige.se", который сейчас закрыт, - это уравнение управления достигло своих пределов; Отсутствие наблюдалось на всех уровнях (например, организационном, финансовом и юридическом), среди прочих недостатков, привело к раздельному и дублированному развитию общедоступных электронных услуг.

    В ответ на эту политику электронного правительства подверглась широкому обзору, который завершился публикацией за январь 2008 г. «Плана действий для электронного правительства», главными целями которого были рационализация управления политикой; сделать шведскую администрацию «самой простой администрацией в мире»; и вывести предоставление государственных услуг на более высокий уровень, чем простое взаимодействие поставщика и потребителя. Это может произойти, если получатель государственной услуги станет исполнителем ее доставки. Эти усилия по рационализации были продолжены с помощью средства создания нового механизма: Делегация электронного правительства (E-Delegationen на шведском языке).

    С тех пор Швеция шла по пути того, что она называет «электронным правительством третьего поколения»; Концепция, воплощенная в жизнь в документе «Стратегия работы государственного органа в области электронного правительства», подготовлено введение электронного правительства.

    Основные аспекты электронного правительства третьего поколения включают:

    • Упрощенная инфраструктура для электронной аутентификации, требующие такого аутентификации.
    • Различные правительственные учреждения для разработки общих общедоступных электронных услуг.
    • Повторное использование инфраструктурных решений.
    • Общая техническая поддержка для разработки и внедрения вышеупомянутых общих служб.
    • Прозрачные механизмы финансирования и обновленное законодательство и нормативные акты.
    • Позитивный к использованию открытых стандартов и подход программного обеспечения с открытым исходным кодом в государственном управлении.
    • Возможность для граждан и предприятий высказывать свое мнение через электронные средства массовой информации Выполнение решений на других электронных правительствах

    Основные достижения

    Согласно исследованию электронного правительства, проведенному Организацией за 2008 г. год, Швеция признана во всем мире одной из самых успешных стран в области электронного правительства и мировым лидером с точки зрения готовности к электронному правительству. Что касается 8-го бенчмарка ЕС, он помещает страну в пятерку ведущих стран-членов Европейского Союза.

    Вместо того, чтобы поддерживать единую электронную точку входа для граждан в государственную администрацию, правительство выбрало веб-порталы, полностью посвященные данной теме (например, портал по налогообложению, портал здравоохранения, занятости, социального страхования и т. Д.

    ). Напротив, предприятия извлекают выгоду из единого окна для предпринимателей под названием "verksamt.se". На этом портале собраны процедуры компании, представляющие «жизненные события», таким образом реорганизуя общественные услуги, предоставляемые правительственными агентствами, в удобной для пользователя форме.

    Другие достижения электронного правительства, которые стоят, включают:

    • Электронные счета-фактуры - Все правительственные учреждения обрабатывают счета в электронном виде с июля 2008 года.
    • Популярная инфраструктура электронной аутентификации - включение в систему электронной легитимации - обеспечение граждан и предприятий к защищенным государственным услугам.
    • Набор хорошо зарекомендовавших себя государственных электронных порталов закупок.

    Участники

    Министерство местного самоуправления и финансов Рынки лидируют в шведской политики электронного правительства. Помимо прочего, электронного правительства координирует работу государственных органов и ведомств, определяя рабочие направления, отслеживая их заявки и отчитывая их перед помощью местного самоуправления и финансовых рынков. Кроме того, «Делегация электронного правительства» как посредник между центральным правительством и местными органами власти, которые руководят своими инициативами в области электронного правительства, чтобы обеспечить хорошее сотрудничество на благо всего государственного управления страны.

    Соединенное Королевство

    Стратегия «Трансформационное правительство - на основе технологий», опубликованная в ноябре 2005 г., излагает видение лидерства в развитии электронного правительства в Соединенном Королевстве. В этом документе основных принципов решения трех проблем современной экономики, а именно: «экономическая производительность, социальная справедливость и реформа общественных услуг» посредством преобразования методов работы правительства.

    В частности, эта стратегия направлена ​​на улучшение транзакционных услуг и инфраструктуры правительства, чтобы сделать возможным преобразование государственных услуг в интересах, так и бизнеса. Видение заключается в использовании новейших технологий, которые предлагают рентабельные услуги (в интересах персональных налогоплательщиков) и предлагают гражданам более совершенные услуги, а также выбор между новыми методами связи для их взаимодействия с правительством. И последнее, но не менее важное: государственные служащие и сотрудники, работающие на переднем крае, будут активно поддерживать новые технологии, которые помогут им лучше выполнять свои задачи.

    Для достижения намеченных целей стратегия Великобритании сосредоточена на следующие области:

    • Услуги, ориентированные на граждан и бизнес;
    • Общие услуги;
    • Профессионализм;
    • Лидерство и управление.

    Соответственно, общественные услуги должны быть ориентированы на граждан и бизнес, следуя подходу общих услуг, чтобы использовать преимущества синергии; сокращение отходов; совместные инвестиции; Повышение эффективности службы, обеспечивающей лучшее удовлетворение потребностей. Развитие информационных технологий и связанных с ними навыков.

    Стратегия электронного правительства включает в себя планом действий «На первом месте: умное правительство» от декабря 2009 г., содержащим меры по улучшению государственных услуг на период до 2020 г. Параллельно с этим в основу формируется Заключительный отчет «Цифровая Британия». за активную политику поддержки правительства в предоставлении цифровых государственных услуг посредством цифровых закупок и цифрового доставки, а также помощь частному сектору в создании современных коммуникационных инфраструктур. Последний отчет предусматривает вооружение граждан навыками, необходимыми для участия и извлечения выгоды из информационного общества. Дополнительные усилия также прилагаются в области открытых стандартов в соответствии с Планом действий по открытому исходному коду, стандартному и повторному использованию, принятому в марте 2009 г., исходя из того факта, что продукты с открытым исходным кодом могут конкурировать (часто и побеждать) сопоставимые коммерческие продукты, показывающие, таким образом. Согласно Годовому отчету трансформационного правительства за 2008 год, значительный прогресс электронного правительства уже достигнуто или идет полным ходом в следующих областях:

    • Услуга «Скажи нам однажды»: эта стратегически важная программа, которая в настоящее время находится на пилотной стадии, направлена Служба будет отвечать за соответствующую отправку этой информации во все соответствующие департаменты, которому она может понадобиться. Испытания уже проводились на севере и юго-востоке страны, охватывая 2 миллиона человек.
    • Текущие усилия по рационализации количества веб-сайтов государственных услуг: интеграция многих бывших общедоступных веб-сайтов на двух основных порталах государственных услуг: Directgov (граждане) и Businesslink.gov. uk (предприятия), что привело к увеличению числа посетителей Directgov и повышения удовлетворенности пользователей услуг Businesslink.gov.uk.
    • NHS Choices: этот веб-сайт предлагает онлайн-доступ к медицинской информации и услугам в Интернете. Он был запущен в 2007 году и его посещают шесть миллионов пользователей в месяц.
    • HealthSpace: Доступ к этому приложению можно получить через веб-сайт Выборы NHS, пациенты и врачи могут хранить и обновлять личную медицинскую информацию в Интернете с помощью безопасный аккаунт.
    • Общие службы: к концу марта 2008 г. общие службы Департамента труда и пенсий (DWP) принесли совокупную экономию в размере 50 миллионов фунтов стерлингов (прибл. 56 миллионов евро на начало 2010 г.), или около 15% в годовом исчислении.

    Электронное правительство в Великобритании регулируется совокупностью законов, охватывающих широкий спектр соответствующих областей, таких как: Закон о свободе информации (Закон о свободе информации 2000); законодательство о защите данных (Закон о защите данных 1998 г.); законодательство, связанное с электронной коммерцией (Закон об электронных коммуникациях 2000 года; Положения об электронной торговле (Директива ЕС) 2002 года); законодательство об электронных подписях (Положения об электронных подписях 2002 г.); и повторное использование положений об информации государственного сектора 2005 года.

    Инфраструктура

    Портал государственных услуг Directgov является основной единой точкой доступа к услугам электронного правительства для граждан. Помимо предлагаемых услуг, портал также содержит исчерпывающую информацию по широкому спектру областей, что делает ненужной навигацию по другим веб-сайтам. Аналогом этого портала для бизнес-сообщества является Businesslink.gov.uk, обеспечивающий доступ к бизнес-услугам. Для участия в сервисах требуется регистрация в правительственном шлюзе, основном компоненте инфраструктуры аутентификации, позволяющем пользователям выполнять безопасные онлайн-транзакции. Кроме того, третий крупный веб-сайт - NHS Choices - предлагает широкий спектр медицинских услуг и информации. Этот веб-сайт также служит интерфейсом для Health Space, компонента инфраструктуры, предлагающего полностью безопасные учетные записи, к которым пациенты и их врачи могут получить доступ, могут хранить и обновлять личную медицинскую информацию.

    В области сетевых технологий Правительственная безопасная интранет (GSI) устанавливает безопасную связь между центральными правительственными ведомствами. Это основанная на IP виртуальная частная сеть, основанная на технологии широкополосного доступа, представленной в апреле 1998 года и дополнительно модернизированной в феврале 2004 года. Среди прочего, она предлагает множество дополнительных услуг, включая передачу файлов и средства поиска, службы каталогов, электронную почту. средства обмена (как между участниками сети, так и через Интернет), а также услуги передачи голоса и видео. В настоящее время также разрабатывается дополнительная сеть: Сеть государственного сектора (PSN) будет являться сетью для соединения органов государственной власти (включая департаменты и агентства в Англии, автономных администраций и местных органов власти) и, в частности, содействия обмену информацией и услугами друг с другом..

    Другие европейские страны

    Исландия

    Исландия - одна из первых стран в Европе, использующих цифровые решения для предоставления государственных услуг своим гражданам, с долей 63,3% физических лиц и 89,0% предприятий, использующих Интернет для взаимодействия с органами государственной власти.

    Усилия правительства по расширению использования электронных услуг включают инициативу премьер-министра по созданию в июне 2009 года набора инструментов для облегчения предоставления государственных услуг в Интернете для исландцев.

    Политика Исландии в области электронного правительства сформирована рядом стратегических документов:

    • В октябре 1996 года правительство Исландии публикует «Видение правительства Исландии об информационном обществе», в котором описывается роль правительства в руководстве информационными технологиями.
    • В декабре 2007 года был опубликован отчет об оценке, озаглавленный «Угрозы и достоинства правительственных веб-сайтов», чтобы продемонстрировать подробный обзор эффективности государственных онлайн-услуг, предоставляющий властям информацию об их статусе.
    • Опубликовано в мае 2008 года, Политика Исландии в области электронного правительства для информационного общества на период 2008–2012 гг. Основана на девизе «Исландия - электронная нация» и построена на трех основных принципах: обслуживание, эффективность и прогресс. Его основная цель - предложить исландцам онлайн «высококачественное самообслуживание в одном месте».

    Закон о государственном управлении (№ 37/1993) с поправками 2003 года устанавливает основную структуру электронного правительства в Исландии. Этот закон оказался важным инструментом государственного и муниципального управления по правам и обязанностям физических лиц.

    Ключевые лица, ответственные за внедрение электронного правительства, включают:

    • Канцелярию премьер-министра: отвечает за информационное общество и политику электронного правительства.
    • Целевая группа информационного общества: координирует стратегию политики.
    • Исландский орган по защите данных (DPA): отвечает за надзор за выполнением Закона о защите конфиденциальности в отношении обработки личных данных.
    • Ассоциация местных властей: для предоставления информации по конкретным аспектам деятельности местных органов власти и муниципалитетов (последнее посещение: 13 октября 2010 г.)

    Лихтенштейн

    Портал национальной администрации Лихтенштейна (LLV Портал электронного правительства)

    Портал национальной администрации Лихтенштейна является центральным инструментом электронного правительства процесс страны. Он начал свою деятельность в 2002 году и предоставляет электронные услуги гражданам и предприятиям. Портал состоит из трех основных разделов:

    • Темы жизни, где информация представлена, структурированная вокруг жизненных событий, таких как брак, паспорт, пребывание и т. Д.
    • Государственные органы, содержащие подробную информацию о роли и обязанностях отдельных лиц. государственные органы.
    • Он-лайн счетчик, содержащий загружаемые формы, которые необходимо заполнить и вручную отправить в соответствующие государственные органы. Некоторые формы также можно подавать в электронном виде.

    Портал LLV также предлагает широкий спектр онлайн-приложений. Самыми популярными приложениями в ноябре 2007 года были:

    • Индекс названий предприятий для предприятий
    • Инфраструктура геопространственных данных (GDI)
    • Налоговая декларация
    • Онлайн-калькулятор для оценки роста цен
    • Служба отчетов и приложений

    Законодательство

    В Лихтенштейне электронное правительство поддерживается рядом законов:

    • Закон об информации (Informationsgesetz) регулирует доступ к публичным документам.
    • Закон о защите данных защищает личные данные.
    • Закон об электронной коммерции (E-Commerce-Gesetz; ECG, регистрационный номер 215.211.7) реализует Европейскую директиву 2000/31 / EC по определенным правовым аспектам Услуги информационного общества, в частности электронная коммерция, на внутреннем рынке (Директива об электронной торговле).
    • Закон о телекоммуникациях и Закон об электронных коммуникациях (Kommunikationsgesetz; KomG, регистрационный номер 784.10) создают основу для область законодательства в области электронных коммуникаций. Управление связи (Amt für Kommunikation) было учреждено 1 января 1999 г. и представляет собой регулирующий орган для телекоммуникационных услуг.
    • Закон об электронных подписях (Signaturgesetz; SigG, регистрационный номер 784.11) реализует Европейскую директиву 1999/93. / EC о структуре Сообщества для электронных подписей.

    Лихтенштейн не выполнил Директиву 2003/98 / EC о повторном использовании информации государственного сектора. Страна обязуется выполнять директивы европейских государственных закупок 2004/17 / EC и 2004/18 / EC.

    Субъекты

    Политика и стратегия разрабатываются премьер-министром и Министерством по делам государственного управления. Управление людских и административных ресурсов под названием «Querschnittsamt» отвечает за координацию, реализацию и поддержку всей деятельности электронного правительства, включая Портал национального управления Лихтенштейна (Портал электронного правительства LLV). Государственный контроль предоставляет услуги независимого аудита, а Отдел защиты данных отвечает за выполнение Закона о защите данных. Из-за небольшого размера страны все администрирование и реализация электронного правительства осуществляется централизованно.

    Северная Македония

    Электронное правительство в Македонии началось в 1999 году с создания [Фонда метаморфозы]. Фонд работал над развитием демократии, продвигая экономику, основанную на знаниях, и информационное общество. В 2001 году он реализовал проект, финансируемый Фондом «Институт открытого общества Македонии» и ПРООН, по созданию веб-сайтов для 15 муниципалитетов с использованием индивидуализированной системы управления контентом.

    В 2005 году были разработаны Национальная стратегия и план действий по развитию информационного общества для внедрение электронного правительства на национальном уровне. В 2006 году гражданам Македонии были выданы первые электронные паспорта и ID-карты. В том же году был запущен проект eGov, направленный на улучшение государственных услуг. Последнее вместе с Бюро государственных закупок оказало необходимую поддержку развитию национальной системы электронных закупок в 2008 году.

    Стратегия

    Основные цели, связанные со стратегией электронного правительства, были изложены в Государственной программе (2006–2010 годы) как это было разработано в документе «Национальная политика информационного общества» и «Национальная стратегия и план действий по развитию информационного общества».

    В этих двух документах проанализированы следующие основные элементы:

    • Инфраструктура
    • eBusiness
    • eGovernment
    • eEducation
    • eHealth
    • eCitizens
    • Законодательство
    • Устойчивое развитие стратегии

    Проект электронного правительства был запущен в 2005 году и действует с 2007 года в 11 муниципалитетах. В основном он нацелен на внедрение современных решений электронного правительства в Македонии. В рамках проекта документы стали доступными для граждан, которые могут запрашивать информацию о членах местных советов, участии в форумах и т. Д.

    Законодательство

    Несмотря на отсутствие национального законодательства об электронном правительстве, основные правовые цели направлены на то, чтобы охватить защита киберпреступности, защита конфиденциальности данных и прав интеллектуальной собственности, электронный бизнес и рынок электронных коммуникационных услуг. Также были приняты следующие юридические лица:

    • Закон о защите персональных данных (принят 25 января 2005 г.)
    • Закон о свободном доступе к информации публичного характера (вступил в силу 25 января 2006 г.))
    • Закон об электронной торговле (вступил в силу 26 октября 2007 г.)
    • Закон об электронных коммуникациях (вступил в силу 15 февраля 2005 г.)
    • Закон об электронных подписях
    • Закон о государственных закупках (вступил в силу 1 января 2008 г.)
    • Закон о свободном доступе к информации публичного характера

    Министерство финансов, среди прочего, способствует также развитию законодательной базы, которая поддерживает цифровые подписи и другие правила, связанные с электронной коммерцией.

    Субъекты

    Ответственность за электронное правительство Македонии лежит на Министерстве информационного общества. В частности, Комиссия по информационным технологиям разрабатывает национальную стратегию и политику в области ИТ. За меры, вытекающие из Национальной стратегии и Плана действий по развитию информационного общества, отвечает Кабинет Министров.

    Норвегия

    Норвегия определила электронное правительство как предмет своей политики еще в 1982 году. В то время был выпущен первый национальный документ по политике в области ИТ под названием «Децентрализация и эффективность электронных административных процессов в государственном управлении». опубликовано. С тех пор многие государственные услуги стали электронными, и произошло множество изменений, направленных на усиление политики страны в области электронного правительства.

    Норвегия может гордиться тем, что является одной из ведущих стран мира по использованию электронных средств для предоставления государственных услуг гражданам и предприятиям. Кроме того, MyPage, гражданский портал самообслуживания, предлагающий более 200 электронных услуг для общественности, получил награду «Участие и прозрачность» Европейской премии электронного правительства 2007 года за предоставление инновационных государственных услуг.

    Политика электронного правительства Норвегии была первой изложены в документе плана «eNorway 2009 - Цифровой скачок», опубликованном в июне 2005 г. В этом документе основное внимание уделяется:

    • Человеку в «Цифровой Норвегии»; ​​
    • инновациям и росту бизнеса и промышленности; и
    • скоординированный и адаптированный к потребностям государственный сектор.

    Затем последовал стратегический документ «Стратегия и действия по использованию электронных бизнес-процессов и электронных закупок в государственном секторе» (октябрь 2005 г.); и, наконец, в 2006 году была создана белая книга «Информационное общество для всех», в которой основное внимание уделялось необходимости реформы и повышения эффективности государственного управления на основе эффективных и стандартизованных технических решений.

    Основным действующим лицом в сфере электронного правительства в Норвегии является Министерство государственного управления, реформ и церковных дел. Его Департамент политики в области ИКТ и реформы государственного сектора отвечает за администрирование и модернизацию государственного сектора, а также за национальную политику в области ИКТ. Он также контролирует работу Агентства государственного управления и электронного правительства (DIFI).

    DIFI «направлен на усиление работы правительства по обновлению норвежского государственного сектора и улучшение организации и эффективности государственного управления». Кроме того, Норвежский центр информационной безопасности отвечает за координацию деятельности страны в области безопасности ИКТ.

    Швейцария

    Состояние дел

    Информационное общество в Швейцарии высоко развито, что дает стране высокие показатели по международным показателям, таким как Индекс готовности ООН к электронному правительству 2008 года (12-е место из 189 стран) и WEF Индекс глобальной конкурентоспособности 2009–2010 гг. (Второе место из 133 стран). В отличие от этого, однако, статус полной онлайн-доступности государственных услуг в стране составляет 32% согласно 8-му критерию ЕС. Таким образом, Швейцария занимает 31-е место среди стран-участниц ЕС 27+. Что касается зрелости предлагаемых услуг, страна достигает 67% индекса сложности онлайн-услуг, занимая 28-е место в том же тесте. Эти оценки показывают, что есть еще значительный потенциал, который необходимо использовать. Это можно объяснить, учитывая эффективную работу традиционного бумажного администрирования в Швейцарии, что привело к меньшему прямому давлению для принятия мер по сравнению с другими странами.

    Стратегия

    Чтобы раскрыть потенциал, предлагаемый современными ИКТ, Швейцария заложить стратегическую основу для стимулирования усилий электронного правительства на федеральном, кантональном и общинном уровнях. Основным стратегическим документом страны является стратегия электронного правительства Швейцарии, принятая Федеральным советом 24 января 2007 года. Эта стратегия направлена ​​на снижение административного бремени за счет оптимизации процессов, стандартизации и разработки общих решений. Эти цели реализуются с помощью приоритетных проектов с использованием децентрализованного, но скоординированного подхода к реализации на всех уровнях государственного управления. Параллельно с этими усилиями 27 ноября 2006 г. была принята Стратегия в области ИКТ на 2007–2011 гг., Призванная направлять реализацию усилий в области электронного правительства на федеральном уровне. Этот документ определяет цели, устанавливающие соответствующие стратегические и ответственные органы. Кроме того, был разработан ряд частичных стратегий, дополнительных общих стратегию в области ИКТ, с упором на более эффективных областей. Эти стратегии представлены в Федеральной сервисно-ориентированной архитектуре (SOA) на 2008–2012 годы и в документе «Программное обеспечение с открытым исходным кодом: стратегия» швейцарского федерального административного документа.

    Субъекты

    Общая стратегическая ответственность за ИКТ в правительственной администрации Швейцарии на Межведомственном Федеральном совете по ИТ (FITC), действующем при Министерстве финансов и управлении президентом Швейцарской Конфедерации. FITC поддерживает Федеральным стратегическим отделом ИТ (FSUIT), который действует как административная единица совета. Кроме того, Стратегия электронного правительства контролирует руководящим комитетом при министерстве, в который входят высокопоставленные представители конфедерации, кантонов и коммун. Комитету поддерживает Швейцарский программный электронный офис правительства (в рамках FSUIT) и консультативный совет, состоящий максимум из девяти экспертов из правительства, частного сектора и академических кругов. Рамочное соглашение о сотрудничестве в области электронного правительства охватывает период с 2007 по 2011 год, используется указанную схему сотрудничества, используемую всеми уровнями правительства (конфедерация, кантоны, муниципалитеты).

    Инфраструктура

    Веб-сайт ch.ch официальный основной порталом электронного правительства Швейцарии, предлагающим доступ ко всем услугам, предлагаемым федеральным правительством, кантонами и местными властями. Контент доступен на немецком, французском, итальянском, ретороманском и английском языках. В 8-м бенчмарке ЕС портал помещен в первую страну ЕС 27+ в отношении доступности и получил высокий балл 98% за принцип единого окна и 83% за дизайн портала, ориентированного на пользователя..

    Еще одним важным компонентом инфраструктуры электронного правительства является портал simap.ch, обязательная платформа для электронных закупок в Швейцарии. Портал охватывает все основные этапы государственных закупок, от рассылки приглашений до тендеров и объявления о заключении контрактов. Таким образом, весь процесс реализован без прерываний медиа. Другими важными веб-сайтами являются www.sme.admin.ch, предоставляющий широкий спектр информации для малых и средних предприятий, и веб-сайт www.admin.ch, портал федеральной администрации.

    Турция

    Значительный прогресс достигнут в модернизации государственного сектора Турции с использованием электронного правительства. Приложения электронного правительства в Турции в основном ориентированы на предприятия. По результатам седьмого ежегодного измерения прогресса предоставления государственных услуг в Интернете, Турция заняла 20-е место.

    Стратегия и политика

    Проект электронной трансформации Турции был запущен в 2003 году с целью пересмотра правовой базы, так и политики в отношении ИКТ в Турции на основе стандартов ЕС. Техническая и правовая инфраструктура, электронное здравоохранение и электронная коммерция, политика и стратегии, согласно проекту, являющимися компонентами процесса трансформации Турции в информационном обществе. Позже были разработаны два плана действий Турции для подробного технического описания проекта: Краткосрочный план действий проекта электронного преобразования в 2003–2004 годах и Краткосрочный план действий проекта электронного преобразования в Турции на 2005 год. В соответствии со Стратегией информационного общества 2006 года. –2010, которое начало было положено в 2005 году, стратегическими приоритетами Турции являются следующие:

    • преобразование услуг, ориентированных на граждан;
    • социальное преобразование;
    • внедрение ИКТ предприятиями;
    • модернизация государственного управления;
    • конкурентоспособная, широко распространенная и доступная телекоммуникационная инфраструктура и услуги;
    • глобально конкурентоспособный сектор ИТ; и
    • совершенствование НИОКР и инноваций.

    Цели политики также изложены в Девятом плане развития (2007–2013 гг.), В котором также анализируются целевые преобразования страны в экономической, социальной и культурной сферах. сектор.

    Законодательство

    Основные юридические лица, связанные с электронным правительством в Турции, ниже:

    • Закон об электронной торговле (вступило в силу в 2003 году)
    • Закон о праве на информацию (вступил в силу в 2004 году)
    • Закон об электронных подписях (вступило в силу в 2004 году)
    • Закон о защите личных данных (вступило в силу в 2008 году)
    • Законодательство об электронных закупках (с изменениями 2008 года)

    Актеры

    За электронное правительство Турции отвечает министр. Государственныйорган, отвечающий за электронный электронный адрес, соединяет с премьер-министром. Департамент информационного общества Государственной плановой организации отвечает за политику с 2003 года.

    Украина

    Основным координирующим государственным органом в электронном правительстве Государственное электронное правительство. Государственное агентство, созданное 4 июня 2014 года.

    Началом государственной политики развития информационного общества принятие в 1998-2006 годах Закона Украины «Об электронных документах». и электронном документообороте »,« О национальной программе информатизации »,« Об электронной цифровой системе »и государственных актов, связанных с информатизацией. Позже были приняты Закон Украины «Об основе информационного общества в Украине на2007-2015 годы», «Защита информации в информационных и телекоммуникационных системах» и некоторые другие законодательные акты. В этом законе используется информационное использование и телекоммуникации улучшения государственного управления, отношений между государством и гражданами. Следующий этап развития электронного правительства начался в 2015 году после принятия Соглашения о парламентских фракциях Верховной Рады Украины (в 2014 году) и принятия Стратегии развития «Украина - 2020», которая утвержден Указом Президента Украины от 12 января 2015 г. (№ 5/2015).

    В 2018 году Украина заняла 82-е место в рейтинге ООН по электронному правительству, по оценкам, с высоким EGDI (Индекс развития электронного правительства).

    Самым большим достижением украинского правительства в этом area - это новая система государственных электронных закупок -. Система оказалась настолько эффективной и инновационной, что завоевала ряд международных наград: ежегодную премию Open Government Awards 2016, World Procurement Award (WPA) 2016 в Public Sector Awards и т. Д.

    Тем не менее, несколько других факторов способствовали подъему Украины в глобальном рейтинге электронного правительства. Джорданка Томкова, финансируемый Швейцарией советник по электронному управлению в Украине и старший советник по управлению в Фонде INNOVABRIDGE, выделила такие факторы: «Во-первых, несколько важных законодательных реформ, таких как Закон об обращениях граждан (2015 г.), Закон о доступе к общественности Информация и открытые данные (2015 г.) и Закон об открытом использовании государственных средств были приняты. Во-вторых, гражданское общество запустило несколько заметных онлайн-инструментов. В их числе весьма успешная платформа электронных закупок Prozorro, которая за первые 14 месяцев работы уже внесло 1,5 миллиарда гривен в государственную экономию. Платформа траст.gov.ua или Price of the State делает отслеживание государственных расходов более прозрачным и интерактивным процессом для граждан. Инструменты электронных обращений были приняты Администрацией президента более 200 органы местного самоуправления, а с недавних пор - Кабинет министров. Умный город, открытые данные, пилотные проекты электронного голосования и рост региональных ИТ-инноваций Такие центры, как Impact Hub в Одессе, Space Hub в Днепре и iHUB в Виннице, являются важными катализаторами местных гражданских инициатив, направленных на социальные инновации. Наконец, набирает обороты, хотя и медленно, внедрение электронных услуг, в рамках которых несколько министерств (в том числе юстиции, экономического развития и торговли, социальной политики, экологии, регионального развития, строительства и жилищного строительства, инфраструктуры и Государственной фискальной службы) начали некоторые из их первых электронных услуг. Эти недавно запущенные услуги способствуют более быстрому и рентабельному лицензированию бизнеса и строительства, мониторингу незаконных свалок отходов и автоматизации службы таможенного оформления по принципу единого окна ".

    Специализированное образование в области электронного правительства в Европе

    В последние годы некоторые европейские академические учреждения начали предлагать магистерские курсы по электронному правительству. Это:

    См. Также
    Примечания
    Ссылки
    Внешние ссылки
    Последняя правка сделана 2021-05-18 13:41:58
    Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
    Обратная связь: support@alphapedia.ru
    Соглашение
    О проекте