Международная китобойная комиссия

Международная китобойная комиссия

редактировать

Международная китобойная комиссия
Международная китобойная комиссия (эмблема).png
Формирование2 декабря 1946 г.; 73 года назад (1946-12-02)
Правовой статусАктивный
Цель«обеспечить надлежащее сохранение запасов китов, таким образом, сделать возможным планомерное развитие китобойная промышленность»
Штаб-квартираИмпингтон, Великобритания
Членство (2019)88 стран
Генеральный секретарьРебекка Лент (2018-настоящее время)
Веб -сайтiwc.int / home

Международная китобойная комиссия (IWC ) - это международная организация, созданная в соответствии с условиями Международная конвенция по регулированию китобойного промысла (ICRW), которая была подписана в Вашингтоне, округ Колумбия, США, 2 декабря 1946 года, чтобы «обеспечить надлежащее сохранение запасов китов и тем сделать возможным упорядоченное развитие китобойного» промысла ».

В 1982 году МКК ввел мораторий на коммерческий китобойный промысел. В настоящее время Япония, Канада и ряд других стран выступают против этого моратория. IWC допускает ненулевые квоты на китобойный промысел для аборигенов, а также страны-члены могут выдавать своим гражданам «научные разрешения». Япония выдает такие разрешения с 1986 года, Норвегия и Исландия китами возражают против моратории и выдают свои собственные квоты. В 1994 году китовый заповедник Южного океана был создан МКК.

Основная обязанность МКК - наблюдение и при необходимости пересматривать меры, изложенные в Приложении к Конвенции, регулирующая ведение китобойного промысла во всем мире. Эти меры, среди прочего, обеспечивают полную защиту определенных видов; обозначить крайоны как китовые заповедники; установить ограничения на количество и размер китов, которые могут быть пойманы; предписывать открытые и закрытые сезоны и районы для китобойного промысла; и запретить отловшей и самок китов в сопровождении детенышей. Также требуется составление отчетов об уловах и других статистических и биологических записей.

Кроме того, оказывает содействие, координирует и финансирует исследования китов, публикует результаты научных исследований и продвигает исследования по таким, таким как гуманность вопросам убийств.

13 сентября 2018 года члены IWC собрались в Флорианополисе, Бразилия, где обсудили и отклонили предложение Японии о возобновлении коммерческого китобойного промысла. В «Флорианополисской декларации» был сделан вывод о том, что целью МКК является сохранение китов, и что они будут обеспечивать постоянную охрану морских млекопитающих и восстановить все популяции китов до доиндустриального уровня китобойного промысла. В ответ Япония заявил 26 декабря 2018 г., что, поскольку IWC не выполняет своих обязательств по устойчивой охоте, что прекращает свое членство и возобновляет коммерческую охоту в своих территориальных водах и исключительных экономических условиях. зона с июля 2019 года, но прекратит китобойный промысел в Южном полушарии.

Содержание
  • 1 Структура и член
  • 2 Ежегодные встречи
  • 3 Мораторий 1982 года
    • 3.1 Флорианополисская декларация 2018 года
  • 4 Обеспечение соблюдения в соответствии с IWC
    • 4.1 Схема международных наблюдателей
  • 5 Политика
    • 5.1 Обвинение в политизации науки
    • 5.2 Членство в IWC
    • 5.3 Роль США
    • 5.4 Североатлантический морской пехотинец Комиссия по млекопитающим
  • 6 См. Также
  • 7 Ссылки
  • 8 Дополнительная литература
  • 9 Внешние ссылки
Структура и членство
Страны-члены Международной китобойной комиссии (выделены синим цветом).

IWC была создана по добровольному соглашению между странами, чтобы действовать как единственная высшая власть с полномочиями действовать в соответствии с Международной конвенцией по регулированию китобойного промысла, которая представляет собой международное природоохранное соглашение, подписанное в 1946 году с целью «обеспечить сохранение сохранения китов и, таким образом, сделать возможным упорядоченное развитие китобойный промысел» и для реализации его экономических и экологических целей. Протокол проверяет и пересматривает Приложение к конвенции, контролирует ведение проверки китобойного промысла путем проверки проверок видов; обозначение территорий как китовых заповедников; установление ограничений на количество и размер уловов; установление открытых и закрытых сезонов и знаком для китобойного промысла; методы и интенсивность китобойного промысла, используемые снастей, методы и максимальная отдача от улова. В соответствии с учредительным документомК поручено принять правила, «Сохранение сохранения, развитие и оптимальное использование ресурсов», при условии, что такие «правила будут основываться на научных выводах».

Штаб-квартира IWC находится в Импингтоне, недалеко от Кембриджа, Англия. Секретариат публикует Журнал исследований и управления китообразными, отчеты, пресс-релизы и календарь встреч. Комиссия состоит из трех основных комитетов - научного, природоохранного, финансового и административного. Технический комитет создан, но прекратил заседание.

Участие в МКК не ограничивается государствами, занимающимися китобойным промыслом. С 2001 года количество членов IWC увеличилось вдвое, а с 2002 по 2008 год в IWC ежегодно вступали в среднем почти шесть государств. По состоянию на июль 2019 года насчитывалось 88 членов. Текущие (2019) члены: Антигуа и Барбуда, Аргентина, Австралия, Австрия, Бельгия, Белиз, Бенин, Бразилия, Болгария, Камбоджа, Камерун, Чили, Китайская Народная Республика, Колумбия, Республика Конго, Коста-Рика, Кот-д'Ивуар, Хорватия, Кипр, Чехия, Дания (которая также действует как Королевство с Фарерскими островами и Гренландией ), Доминика, Доминиканская Республика, Эквадор, Эритрея, Эстония, Финляндия, Франция, Габон, Гамбия, Германия, Гренада, Гватемала, Гвинейская Республика, Гвинея-Бисау, Венгрия, Исландия, Индия, Ирландия, Израиль, Италия, Кения, Республика Корея, Кирибати, Лаос, Литва, Люксембург, Мали, Республика Маршалловы Острова, Мавритания, Мексика, Монако, Монголия, Марокко, Науру, Нидерланды, Новая Зеландия, Никарагуа, Норвегия, Оман, Палау, Панама, Перу, Польша, Португалия, Румыния, Российская Федерация, Святой Китс и Невис, Сент-Люсия, Сент-Винсент и Гренадины, Сан-Марино, Сенегал, Словацкая Республика, Словения, Соломоновы Острова, Южная Африка, Испания, Суринам, Швеция, Швейцария, Танзания, Того, Тувалу, Соединенное Королевство, Соединенные Штаты и Уругвай.

С 2012 г. года МКК собирался в сентябре или чет. Встречи состоят из одного представителя с правом голоса (называемого комиссаром) от каждого члена государства-участника, которого могут сопровождать представители каждого члена своего совета. Как правило, они выполняют крайние разногласия, демонстрируя полный раскол по всем основным вопросам между странами, выступающими за китобойный промел, и их сторонниками, а также странами, выступающими против китобойного промысла. Правила процедур МКК позволяют лицами, не являющимися участниками собрания, и межправительственными организациями присутствовать на собраниях и быть представленными наблюдателями, запрос Секретарю за тридцать дней до собрания.. Неправительственные организации, имеющие офисы в более чем трех странах, включенные присутствовать на заседаниях МКК.

В 2012 году Комиссия согласилась перейти с ежегодных комиссий на двухгодичных. Научный комитет продолжает собираться ежегодно. В те годы, когда обе встречи, их разделяет не менее 100 дней. Это нужно для того, чтобы дать прочитать и переварить отчеты Научного комитета до начала комиссии.

Ежегодные собрания

Члены Международной китобойной комиссии встречаются каждый год, начиная с 1949 года, в дополнение к межсессионным «специальным встречам» (это не «ежегодные встречи»).

В последние годы встречи привлекли внимание международных СМИ в связи с ростом движения против китобойного промысла.

ГодПринимающий город, Страна
1969Лондон, Соединенное Королевство
1970Лондон, Соединенное Королевство
1971Вашингтон, DC, США
1972Лондон, Великобритания
1973Лондон, Великобритания
1974Лондон, Соединенное Королевство
1975Лондон, Соединенное Королевство
1976Лондон, Соединенное Королевство
1977Канберра, Австралия
1978Кембридж, Соединенное Королевство
1979Кембридж, Соединенное Королевство
1980Кембридж, Соединенное Королевство
1981Кембридж, Соединенное Королевство
1982Брайтон, Соединенное Королевство
1983Брайтон, Соединенное Королевство
1984Истборн, Соединенное Королевство
1985Борнмут, Соединенное Королевство
1986Мальмё, Швеция
1987Борнмут, Соединенное Королевство
1988Сан-Диего, США
1989Сан-Диего, США
1990Нордвейкерхаут, Нидерланды
1991Рейкья vík, Исландия
1992Глазго, Великобритания
1993Киото, Япония
1994Пуэрто-Валларта, Мексика
1995Дублин, Республика Ирландия
1996Абердин, Великобритания
1997Борнмут, Соединенное Королевство
1998Маскат, Оман
1999Св. Джорджа, Гренада
Ежегодные собрания Международные китобойной комиссии с 2000 г.
ГодДатыХостГородДополнительная литератураИнформация IWC
20003– 6 июляАвстралия Аделаида IWC
200123–27 июляСоединенное Королевство Лондон IWC
200220–24 маяЯпония Симоносеки IWC
200316–20 июняГермания Берлин IWC
200419–22 июляИталия Сорренто IWC
200520–24 июняЮжная Корея Ульсан встреча IWC в 2005 г. IWC
200616–20 июняСент-Китс и Невис Фрегат-Бэй Встреча IWC в 2006 г. IWC
200728–31 маяСША Анкоридж IWC
200823–27 июняЧили Сантьяго IWC
200922–26 июняПортугалия Фуншал (Мадейра )IWC
201021–25 июняМарокко Агадир IWC
201111–14 июняДжерси Сент-Хелиер IWC
20122–6 июляПанама Панама Город IWC
201412–24 маяСловения Блед IWC

IWC также время от времени проводит «специальные встречи» (в период с 1949 по 2007 год их было пять

Начиная с 2012 г., было решено, что ежегодные комиссии комиссии будут проводиться ежегодно, в то время как Научный комитет МКК по-прежнему будет собираться ежегодно.

Полный список комитетов МКК по-прежнему будет собираться ежегодно. Ежегодные и специальные собрания IWC: см. Здесь

Мораторий 1982 г.

1970-е годы стали глобального начала движения против китобойного промысла. ций по окружающей среде среды в Стокгольме предлагалось, в котором рекомендовалось десятилетний мораторий на коммерческий китобойный промысел, чтобы к окружающей среде китовым запасам восстановиться. В отчетах находящимися под угрозой исчезновения в 1977 и 1981 годах, многие виды китов были выявлены обнаруженные под угрозой исчезновения.

В то же время ряд стран, занимающихся китобойным промыслом, и государствами, выступающими против китобойного промысла, начали присоединяться к IWC и в конечном итоге получили большинство над китобойными странами. Некоторые страны, которые ранее были использованы китобойными силами, например, стали решительными сторонниками борьбы с китобойным промыслом. Эти страны призвали IWC реформировать свою политику и включить недавно открытые научные данные о китах в предлагаемые правила.

23 июля 1982 г. члены IWC проголосовали большинством в три четверти голосов за внедрение пауза в коммерческом китобойном промысле. Соответствующий текст гласит:

Невзирая на другие положения параграфа 10, ограничения на вылов для промысла китов из всех запасов в прибрежных сезонах 1986 г. и пелагических сезонах 1985/86 г. и в последующие периоды равны нулю. Комиссия проводит всестороннюю оценку воздействия на эти решения на запасы китов и рассмотрит вопрос об изменении этого положения и установлении других ограничений на вылов.

Эта мера принята 25 голосами против семи при пяти воздержавшихся.

Япония, Норвегия, Перу и Советский Союз (позже замененный Россию) подали формальные возражения, поскольку мораторий не основан на рекомендации Научного комитета. Однако к 1988 году США все равно отменили японские квоты на вылов рыбы были вызваны угрозой США сократить их квоту на вылов в США, если возражение не будет снято. после этого японцы начали научный китобойный промысел). В 2002 году Исландия было разрешено вернуться в IWC с оговоркой к мораторию (Исландия вышла из IWC в 1992 году), но эта оговорка не признается действительным возражением многих членов IWC. Кроме того, Италия, Мексика и Новая Зеландия не считают, что МКРЖ действует между странами и Исландией. Однако ни одна из этих стран не выдвинула никаких юридических юридических возражений против члена Исландии в IWC.

мораторий распространяется только на коммерческий китобойный промысел, китобойный промысел в соответствии с положениями ICRW, касающимися научных исследований и средств существования аборигенов, все еще остается разрешается. Однако экологические группы оспаривают утверждение об исследовании «как прикрытие коммерческого китобойного промысла, который запрещен». С 1994 года Норвегия занимается коммерческим промыслом китов, а Исландия начала коммерческой охоту в сентябре 2006 года. С 1986 года Япония занимается китобойным промыслом на основании разрешений на научные исследования. США и несколько других стран ведут китобойный промысел под эгидой аборигенов. Норвегия подалапротест против нулевых ограничений на вылов в 1992 году. Страны и лобби, выступающие против китобойного промысла, обвиняют научный китобойный промысел Японии в том, что он является прикрытием для коммерческого китобойного промысла. Правительство Японии утверждает, что отказ противников китобойного промысла наций принимает простые подсчет популяции китов в качестве меры восстановления китов оправдывает его продолжающиеся исследования по половому и возрастному распределению популяций, и далее указывает, что правила IWC специально требует, чтобы китовое мясо, полученное научным китобойным промыслом, не пропадает. Япония, с другой стороны, выдвинула возражения против китобойного промысла аборигенов в США, обычно как ответная реакция на возражения противников китобойного промысла стран (включая США), распространенных нескольких японских сообществ, которые традиционно охотились на китов. до введения моратория.

В мае 1994 года IWC также проголосовал за создание 11 800 000 квадратных миль (31 000 000 км) китового заповедника Южного океана. За принятие резолюции о святилище проголосовали двадцать три, один против (Япония) и шесть воздержавшихся.

Флорианополисская декларация 2018

13 сентября 2018 года члены IWC собрались в Флорианополисе, Бразилия, где обсудили и отклонили предложение Японии о возобновлении коммерческого китобойного промысла. В «Флорианополисской декларации» был сделан вывод о том, что целью МКК является сохранение китов, и что они будут обеспечивать постоянную охрану морских млекопитающих и восстановить все популяции китов до доиндустриального уровня китобойного промысла. Он также пришел к выводу, что в использовании летальных методов исследования нет необходимости. Не имеющее обязательной силы соглашение было поддержано 40 стран, против которых проголосовали 27 сторонников китобойного промысла. В этой резолюции, ограниченная охота некоторыми общинами согласно по-прежнему разрешена.

26 декабря 2018 года Япония объявила, что поскольку IWC не выполнила свои обязательства по устойчивой охоте, Япония отказывается от заявленных целей. Японские официальные лица также объявили, что они возобновили коммерческую охоту в своих территориальных водах и 200-мильных исключительных экономических точках, начиная с июля 2019 года, но прекратят китобойный промысел в Антарктическом океане, Северо-Тихого океана и Австралийский китовый заповедник.

Правоприменение согласно IWC

IWC является добровольной международной организацией и не подкрепляется договором, поэтому у IWC есть существенные практические ограничения на свои полномочия. Объявить себя не связанными ею, если они того пожелают. Во-вторых, любое государство-член может отказаться от какого-либо конкретного постановления IWC, подав формальное возражение против него в течение 90 дней с момента вступления этого постановления в силу (такие положения являются обычными в международных соглашениях по той логике, что предпочтительно, чтобы стороны оставались в рамках соглашения, чем полностью отказаться). В-третьих, IWC не имеет возможности принудить к исполнению своих решений путем наложения штрафов.

Международная схема наблюдателей

В 1971 году Австралия и Южная Африка договорились предоставить друг другу наблюдателей (Международная схема наблюдателей, IOS), чтобы убедиться, что их наземные китобойные станции соответствуют требованиям МКК.. Аналогичное соглашение было подписано между Канадой, Исландией и Норвегией, охватывающее территорию Северной Атлантики. Вскоре за этим последовало соглашение между Японией и Соединенными Штатами в северной части Тихого океана. Согласно Королевскому обществу, введение IOS положительно повлияло на качество сообщаемых данных об уловах, несмотря на отсутствие значительных изменений в правилах, что указывает на то, что ложные отчеты могли распространяться в китобойной индустрии Японии до IOS.

Политика

Высказывались опасения, что конфликт между теми, кто стремится к возобновлению использования китов, и теми, кто ищет защиты для каждого кита, создает опасную нагрузку на IWC. Оран Янг и восемь других известных ученых в этой области утверждают, что «изменения в текущих договоренностях [IWC] неизбежны» и что «убийство китов для потребления человеком будет продолжаться, независимо от того, действуют ли китобои в рамках реконструированного международного режима китобойного промысла, решат присоединиться альтернативные схемы, такие как NAMMCO, или стремление создать гибридную систему ». BBC также сообщает, что «[c] защитники окружающей среды утверждают, что IWC следует уделять гораздо больше внимания таким вопросам, как киты, пораженные кораблями, последствия загрязнения и изменения климата, а также давление, которое движет такими видами, как байцзи (или дельфин реки Янцзы) к исчезновению. В нынешних условиях это невозможно. Сначала необходимо преодолеть затор,Исландию выйти в знак протеста из МКК, как она и пригрозила сделать, если мораторий будет продлен. Япония и Норвегия также пригрозили покинуть организацию. В апреле 1992 года Комиссия по морским млекопитающим Северной Америки (NAMMCO) была создана Фарерскими островами, Гренландией, Исландией и Норвегией. в соответствии с Соглашением о сотрудничестве в исследованиях развития и управления морскими млекопитающими Северной Атлантики. Документ четко отвечал на то, что разработчики сочли несоответствующие протекционистским тенденциям МКК в отношении китов. Гудмундур Эйрикссон изландии Исландия заявил на инаугурационном протоколе NAMMCO, что организация создана отчасти из-за неудовлетворенности квотой нулевого вылова IWC. Хотя NAMMCO не противоречит напрямую обязательствам государств-членов в рамках IWC, тем не менее, это бросает вызов легитимности IWC.

См. Также
  • Портал китообразных
  • значок Портал океанов
Ссылки
Дополнительная литература
Внешние ссылки
Wikisource содержит оригинальный текст, связанный с этой статьей: Декларация Сент-Китс и Невис
Последняя правка сделана 2021-05-24 04:47:29
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Соглашение
О проекте