Международный союз охраны природы

редактировать
Международная организация

Международный союз охраны природы и природных ресурсов (IUCN)
IUCN logo.svg
ДевизОрганизация «Объединение за жизнь и средства к существованию»
Основана5 октября 1948 г.; 72 года назад (1948-10-05). Фонтенбло, Франция
ТипМеждународная организация
FocusОхрана природы, биоразнообразие
Местоположение
Обслуживаемая территорияПо всему миру
Члены1400
Ключевые людиД-р Бруно Оберле (генеральный директор). Чжан Синьшэн (президент)
Доход140,7 млн ​​швейцарских франков / 148 млн долларов США (2019)
СотрудникиБолее 900 (по всему миру)
Веб-сайтhttps: / /www.iucn.org/ iucn.org
Ранее называлсяМеждународный союз охраны природы

Международный союз охраны природы (МСОП ; официально Международный союз охраны природы и природных ресурсов ) - это международная организация, работающая в области охраны природы и устойчивого использования из природных ресурсов. Он занимается сбором и анализом данных, исследованиями, полевыми проектами, защитой и образованием. Миссия МСОП - «влиять, поощрять и помогать обществам во всем мире сохранять природу и обеспечивать справедливое и экологически устойчивое использование природных ресурсов».

За последние десятилетия МСОП расширил сферу своей деятельности за пределы природоохранной экологии и теперь включает вопросы, связанные с устойчивым развитием в свои проекты. МСОП сам по себе не преследует цель мобилизовать общественность в поддержку сохранения природы. Он пытается влиять на действия правительств, бизнеса и других заинтересованных сторон путем предоставления информации и советов, а также путем налаживания партнерских отношений. Организация наиболее известна широкой публике благодаря составлению и публикации Красного списка видов, находящихся под угрозой исчезновения МСОП, в котором оценивается статус сохранения видов во всем мире.

В МСОП входят более 1400 членов правительства. и неправительственные организации. Около 16 000 ученых и экспертов участвуют в работе комиссий МСОП на добровольной основе. В компании работает около 1000 штатных сотрудников более чем в 50 странах. Его штаб-квартира находится в Гланде, Швейцария.

МСОП имеет статус наблюдателя и консультативный статус в Организации Объединенных Наций и играет роль в реализации нескольких международные конвенции по охране природы и биоразнообразию. Он участвовал в создании Всемирного фонда дикой природы и Всемирного центра мониторинга охраны природы. В прошлом МСОП подвергался критике за то, что ставил интересы природы выше интересов коренных народов. В последние годы его более тесные отношения с деловым сектором вызвали споры.

МСОП был основан в 1948 году. Ранее он назывался Международным союзом защиты природы (1948–1956) и Всемирным союзом охраны природы ( 1990–2008 гг.).

Содержание

  • 1 История
    • 1.1 Создание
    • 1.2 Ранние годы: 1948–1956
    • 1.3 Повышение авторитета и узнаваемости: 1956–1965
    • 1.4 Укрепление позиций в международном экологическом движении: 1966 –1975
    • 1.5 Всемирная стратегия охраны природы 1975–1985
    • 1.6 Защита природных решений: с 2009 г. по настоящее время
    • 1.7 График времени
  • 2 Текущая работа
    • 2.1 Программа МСОП на 2017–2020 гг.
    • 2.2 Среда обитания и виды
    • 2.3 Деловые партнерства
    • 2.4 Национальная и международная политика
  • 3 Организационная структура
    • 3.1 Члены
    • 3.2 Комиссии
    • 3.3 Секретариат
  • 4 Управление и финансирование
    • 4.1 Управление
    • 4.2 Финансирование
  • 5 Влияние и критика
    • 5.1 Влияние
    • 5.2 Критика
  • 6 Публикации
  • 7 См. Также
  • 8 Примечания
  • 9 Ссылки
  • 10 Внешние ссылки

История

Учреждение

МСОП был основан 5 октября 1948 в Фонтенбло, Франция, когда представители правительств и природоохранных организаций По инициативе ЮНЕСКО был подписан официальный акт об учреждении Международного союза охраны природы (IUPN). Инициатива создания новой организации исходила от ЮНЕСКО и особенно от ее первого генерального директора, британского биолога Джулиана Хаксли.

Джулиана Хаксли, первого генерального директора ЮНЕСКО. инициатива по созданию МСОП

На момент своего основания МСОП был единственной международной организацией, занимающейся всем спектром охраны природы (международная организация по защите птиц, ныне BirdLife International, имела была основана в 1922 году.)

Ранние годы: 1948–1956

IUPN начал свою деятельность с 65 членов в Брюсселе и был тесно связан с ЮНЕСКО. Они совместно организовали в 1949 г. Конференцию по охране природы (Lake Success, США и составили первый список видов, находящихся под серьезной угрозой исчезновения. В первые годы своего существования МСОП почти полностью зависел от финансирования ЮНЕСКО и был вынужден временно свернуть деятельность, когда это неожиданно закончилось в 1954 году. IUPN удалось привлечь видных ученых и выявить важные проблемы, такие как вредное воздействие пестицидов на дикую природу, но не многие из разработанных им идей были воплощены в жизнь. был вызван нежеланием действовать со стороны правительств, неуверенностью в мандате IUPN и нехваткой ресурсов. В 1956 году IUPN изменил свое название на Международный союз охраны природы и природных ресурсов.

Повышение авторитета и признания : 1956–1965

В этот период МСОП расширил свои отношения с агентствами ООН и установил связи с Советом Европы. Самая известная публикация МСОП, Red Da Книга о статусе сохранения видов была впервые опубликована в 1964 году.

МСОП начал играть роль в разработке международных договоров и конвенций, начиная с Африканской конвенции об охране природы и Природные ресурсы.

Африка была первым региональным центром деятельности МСОП по сохранению.

Африка была центром многих ранних полевых проектов МСОП по охране природы. МСОП поддерживал «Йеллоустонскую модель» управления охраняемыми территориями, которая серьезно ограничивала присутствие и деятельность человека в целях защиты природы.

МСОП также страдал от ограниченного финансирования в первые годы своего существования. По этой причине Трейси Филиппс, генеральный секретарь с 1955–1958 годов, не получал зарплату за время своего пребывания в должности.

Чтобы создать стабильную финансовую основу для своей работы, МСОП принял участие в создании Всемирного фонда дикой природы (1961 г.) (ныне Всемирный фонд дикой природы WWF) для работы по сбору средств для покрытия части операционных расходов МСОП. Также в 1961 году штаб-квартира МСОП переехала из Бельгии в Морж в Швейцарии.

Укрепление своих позиций в международном экологическом движении: 1966–1975 гг.

В 1960-е годы МСОП лоббировал Генеральную Ассамблею ООН с целью создания нового статуса для НПО. Резолюция 1296, принятая в 1968 году, предоставила НПО статус «консультативных». Сам МСОП в конечном итоге был аккредитован при шести организациях ООН. МСОП был одной из немногих экологических организаций, формально участвовавших в подготовке Конференции Организации Объединенных Наций по проблемам окружающей человека среды (Стокгольм, 1972). Стокгольмская конференция в конечном итоге привела к трем новым международным конвенциям, в разработке и реализации которых участвовал МСОП:

  • Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия (1972). МСОП совместно с ЮНЕСКО разработал Конвенцию о всемирном наследии и с самого начала участвует в качестве официального консультативного органа по вопросам природы.
  • СИТЕС - Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (1974) МСОП является подписавшей стороной, и секретариат СИТЕС изначально был подан в МСОП.
  • Рамсарская конвенция - Конвенция о водно-болотных угодьях международного значения (1975 г.). Секретариат по-прежнему управляется штаб-квартирой МСОП.

МСОП заключил соглашение с Программой Организации Объединенных Наций по окружающей среде ЮНЕП о предоставлении регулярных обзоров сохранения мира. Полученный таким образом доход в сочетании с растущим доходом от Всемирного фонда дикой природы впервые с 1948 года поставил организацию на относительно прочную финансовую основу.

В этот период началось постепенное изменение подхода МСОП к охране природы, в котором она пытался стать более привлекательным для развивающегося мира.

Всемирная стратегия охраны природы 1975–1985

В 1975 году МСОП начал работу над Всемирной стратегией охраны природы. Процесс разработки - и обсуждения с вовлеченными агентствами ООН - привели к эволюции мышления в МСОП и растущему признанию того факта, что сохранение природы путем запрета человеческого присутствия больше не работает. За Стратегией в 1982 г. последовала Всемирная хартия природы, которая была принята Генеральной ассамблеей ООН после подготовки МСОП.

В 1980 году МСОП и WWF переехали в новые общие офисы в Гланде, Швейцария. Это ознаменовало собой фазу более тесного сотрудничества с WWF, но тесные связи между МСОП и WWF были разорваны в 1985 году, когда WWF решил взять под контроль свои собственные полевые проекты, которыми до сих пор руководил МСОП.

Устойчивое развитие и регионализация: с 1985 г. по настоящее время . В 1982 г. МСОП учредил Центр охраны природы для развития в рамках своего секретариата. Центр реализовал проекты, направленные на то, чтобы охрана природы была интегрирована в помощь развитию и в экономическую политику развивающихся стран. На протяжении многих лет он поддерживал разработку национальных природоохранных стратегий в 30 странах. Несколько европейских стран начали направлять значительные объемы двусторонней помощи через проекты МСОП. Управление этими проектами в основном осуществлялось персоналом МСОП, часто работающим из новых региональных и страновых офисов МСОП, созданных по всему миру. Это ознаменовало сдвиг в организации. Раньше волонтерские комиссии пользовались большим влиянием, теперь же Секретариат и его сотрудники стали играть более доминирующую роль. В 1989 году МСОП переехал в отдельное здание в Гланде, недалеко от офисов, которые он делил с WWF. Первоначально центр власти по-прежнему находился в штаб-квартире в Гланде, но региональные офисы и региональные группы членов постепенно получили большее влияние в операциях.

В 1991 году МСОП (вместе с ЮНЕП и Всемирным фондом дикой природы) опубликовал «Заботу о Земле», преемник Всемирной стратегии сохранения.

Социальные аспекты сохранения природы теперь были интегрированы в работу МСОП; на Генеральной Ассамблее в 1994 г. миссия МСОП была изменена в ее нынешнюю формулировку, чтобы включить справедливое и экологически чистое использование природных ресурсов.

Ближе к бизнесу: с 2000 г. по настоящее время . С момента создания МСОП в 1948 году члены МСОП приняли более 300 резолюций, которые касаются или посвящены деятельности, связанной с бизнесом.

Повышенное внимание к устойчивому развитию как средству защиты природы приблизило МСОП к корпоративному сектору. Члены отказались от этого, но МСОП наладил партнерство с Всемирным советом предпринимателей по устойчивому развитию. МСОП продлил с ними многолетний меморандум о взаимопонимании с WBCSD в декабре 2015 года.

В 1996 году, после десятилетий поисков решения конкретных бизнес-проблем, члены МСОП попросили комплексного подхода к вовлечению бизнес-сектора. Резолюция 1.81 Всемирного конгресса по охране природы, состоявшегося в том же году "призвала членов МСОП и Генерального директора, исходя из необходимости влиять на политику частного сектора в поддержку миссии МСОП, расширять диалог и продуктивные отношения с частным сектором и находить новые способы взаимодействия с представителями бизнес-сообщества ».

Глобальная программа бизнеса и биоразнообразия МСОП (BBP) была основана в 2003 году для оказания влияния и поддержки частных партнеров в решении экологических и социальных проблем. В 2004 г. была разработана первая Стратегия МСОП по взаимодействию с частным сектором (в ответ на Решение Совета C / 58/41). Наиболее заметным в программе «Бизнес и биоразнообразие» является пятилетнее сотрудничество МСОП, начатое с энергетической компании Shell International в 2007 году.

Сегодня Программа «Бизнес и биоразнообразие» продолжает определять стратегическое направление, координировать общий подход МСОП и обеспечивать институциональное обеспечение качества во всех деловых операциях. Программа обеспечивает реализацию Стратегии взаимодействия с бизнесом через глобальные тематические и региональные программы МСОП, а также помогает направлять работу шести комиссий МСОП.

Защита природных решений: с 2009 г. по настоящее время

Природные решения (NbS) используют экосистемы и предоставляемые ими услуги для решения социальных проблем, таких как изменение климата, продовольственная безопасность или стихийные бедствия.

Появление концепции NbS в науках об окружающей среде и в контексте охраны природы произошло, когда международные организации, такие как МСОП и Всемирный банк, искали решения для работы с экосистемами, а не полагались на традиционные инженерные вмешательства (такие как морские дамбы), чтобы адаптироваться к последствиям изменения климата и смягчить их последствия, одновременно улучшая устойчивые источники средств к существованию и защищая естественные экосистемы и биоразнообразие.

На Всемирном конгрессе по охране природы МСОП 2016 года члены МСОП согласовали определение природных решений. Члены также призвали правительства включать природные решения в стратегии борьбы с изменением климата.

Хронология

Некоторые ключевые даты в росте и развитии МСОП:

  • 1948: учрежден Международный союз охраны природы (IUPN)
  • 1956: Название изменено в Международный союз охраны природы и природных ресурсов (МСОП)
  • 1959: ЮНЕСКО решает создать международный список природных парков и эквивалентных заповедников, и Генеральный секретарь ООН просит МСОП подготовить этот список
  • 1961: Всемирный фонд дикой природы создан как дополнительная организация, чтобы сосредоточиться на сборе средств, связях с общественностью и увеличении общественной поддержки охраны природы
  • 1969: МСОП получает грант от Фонда Форда, который позволяет ему усилить свой международный секретариат.
  • 1972: ЮНЕСКО принимает Конвенцию об охране всемирного культурного и природного наследия и МСОП предлагается проводить технические оценки и мониторинг
  • 1974: МСОП участвует в получении согласие его членов подписать Конвенцию о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (CITES ), секретариат которой первоначально находился в МСОП
  • 1975: Конвенция о водно-болотных угодьях международного значения (Рамсарская конвенция ) вступает в силу, а его секретариат управляется из штаб-квартиры МСОП

Текущая работа

Программа МСОП на 2017–2020 гг.

Согласно информации на веб-сайте МСОП работает по следующим темам: бизнес, изменение климата, экономика, экосистемы, право окружающей среды, сохранение лесов, гендер, глобальная политика, морские и полярные, охраняемые территории, наука и знания, социальная политика, виды, вода и всемирное наследие.

МСОП работает на основе четырехлетних программ, определяется членством. В Программе МСОП на 2017–2020 годы сохранение природы и биоразнообразия увязано с устойчивым развитием и сокращением бедности. МСОП заявляет, что он стремится иметь прочную фактологическую базу для своей работы и принимает во внимание знания, которыми обладают коренные народы и другие традиционные пользователи природных ресурсов.

Программа МСОП на 2017–2020 годы определяет три приоритетных области:

  1. Оценка и сохранение природы.
  2. Продвижение и поддержка эффективного и справедливого управления природными ресурсами
  3. Развертывание Природные решения для решения социальных проблем, включая изменение климата, продовольственную безопасность, а также экономическое и социальное развитие.

МСОП сам по себе не ставит своей целью прямую мобилизацию общественности. Образование было частью рабочей программы МСОП с самого начала, но основное внимание уделяется вовлечению заинтересованных сторон и стратегической коммуникации, а не массовым кампаниям.

Среда обитания и виды

МСОП реализует полевые проекты для <297 человек.>среда обитания и сохранение видов во всем мире. Он составляет Красный список находящихся под угрозой исчезновения видов МСОП и Красный список экосистем МСОП. Красный список экосистем МСОП применим на местном, национальном, региональном и глобальном уровнях. Целью

МСОП является расширение глобальной сети национальных парков и других охраняемых территорий и содействие эффективному управлению такими территориями. В частности, он нацелен на усиление защиты океанов и морских сред обитания.

Деловые партнерства

МСОП имеет растущую программу партнерства с корпоративным сектором на региональном, национальном, и на международном уровне для содействия устойчивому использованию природных ресурсов.

Национальная и международная политика

На национальном уровне МСОП помогает правительствам готовить национальные стратегии в области биоразнообразия. На международном уровне МСОП предоставляет консультации таким природоохранным конвенциям, как Конвенция о биологическом разнообразии, CITES и Рамочная конвенция об изменении климата. Он консультирует ЮНЕСКО по вопросам природного всемирного наследия.. Он имеет официально аккредитованную постоянную миссию наблюдателя при ООН.. МСОП поддерживает официальные отношения с множество других международных организаций.

Организационная структура

Как организация, МСОП состоит из трех компонентов: членских организаций, шести научных комиссий и секретариата.

Члены

Членами МСОП являются государства (что делает МСОП наднациональным ГОНГО ), правительственные агентства, международные неправительственные организации, национальные неправительственные организации и организации коренных народов. В 2017 году в МСОП входило 1400 членов. Члены могут объединяться в национальные или региональные комитеты для развития сотрудничества. В 2016 году действовало 62 национальных комитета и 7 региональных комитетов.

Советский Марка, посвященная Генеральной ассамблее МСОП 1978 года в Ашхабаде

Комиссии

Шесть комиссий МСОП включают экспертов-добровольцев из ряд дисциплин. Они «оценивают состояние мировых природных ресурсов и предоставляют Союзу надежные ноу-хау и рекомендации по вопросам политики по вопросам сохранения».

  • Комиссия по образованию и коммуникации (CEC): коммуникация, обучение и управление знаниями в МСОП и в целом Сообщество по охране окружающей среды.
  • Комиссия по экологической, экономической и социальной политике (CEESP): экономические и социальные факторы для сохранения и устойчивого использования биологического разнообразия.
  • Всемирная комиссия по экологическому праву (WCEL) : разработка новых правовых концепций и инструментов, а также наращивание потенциала обществ по применению экологического права для сохранения и устойчивого развития.
  • Комиссия по управлению экосистемами (CEM): комплексные экосистемные подходы к управлению естественными и измененными экосистемами.
  • Комиссия по выживанию видов (SSC): технические аспекты сохранения видов и действия в отношении видов, которым угрожает исчезновение.
  • Всемирная комиссия по охраняемым территориям (WCPA): создание и эффективное управление сетью наземных и морских охраняемых территорий.

Секретариат

Головной офис МСОП находится в Гланде, Швейцария. Восемь региональных офисов, возглавляемых директором, реализуют программу МСОП на своих территориях. С 1980 года МСОП открыл офисы в более чем 50 странах.

Управление и финансирование

Управление

Всемирный конгресс по охране природы (Ассамблея членов) является высшим директивным органом МСОП. Конгресс собирается каждые четыре года. Он избирает совет, включая президента, и утверждает программу работы МСОП на следующие четыре года и бюджет.

Совет МСОП является главным руководящим органом МСОП. Совет обеспечивает стратегическое направление деятельности Союза, обсуждает конкретные вопросы политики и дает рекомендации по финансам и развитию членства в Союзе. Совет состоит из президента, четырех вице-президентов (избираемых советом из числа его членов), казначея, председателей шести комиссий МСОП, трех региональных советников от каждого из восьми установленных законом регионов МСОП и советника от государства, в котором Местонахождение МСОП (Швейцария). Текущий президент МСОП - Чжан Синьшэн.

Совет назначает генерального директора, который отвечает за общее руководство МСОП и работу Секретариата. Нынешним генеральным директором МСОП является Бруно Оберле, по состоянию на июль 2020 года. Он сменил Ингер Андерсен.

Президенты МСОП с 1948 года
Генеральный директор МСОП с 1948 года

Финансирование

Общий доход МСОП в 2012 году составила 114 миллионов швейцарских франков, что составляет примерно 95 миллионов евро или 116 миллионов долларов США.. Финансирование МСОП в основном поступает из бюджетов официальной помощи развитию двусторонних и многосторонних агентств. Это составляет 61% его дохода в 2012 году. Дополнительными источниками дохода являются членские взносы, а также гранты и финансирование проектов от фондов, учреждений и корпораций.

Влияние и критика

Влияние

МСОП считается одной из самых влиятельных природоохранных организаций и вместе с Всемирным фондом дикой природы (WWF) и Институтом мировых ресурсов (WRI) считается в качестве движущей силы роста влияния экологических организаций в ООН и во всем мире.. Он создал всемирную сеть правительственных и неправительственных организаций, привлек экспертов в комиссии МСОП, имеет официальные связи с международными организациями. соглашений и межправительственных организаций, а также все чаще и партнерства с международным бизнесом. Мероприятия Всемирного конгресса по охране природы и Всемирного конгресса парков, организованные МСОП, являются крупнейшими собраниями организаций и отдельных лиц, участвующих в охране природы во всем мире.. По мнению некоторых, МСОП оказывает значительное влияние на определение того, что на самом деле представляет собой охрана природы. Красный список угрожаемых видов МСОП и Красный список экосистем МСОП определяют, какие виды и природные территории заслуживают защиты. Через Зеленый список охраняемых и охраняемых территорий и систему категорий охраняемых территорий МСОП МСОП влияет на управление охраняемыми территориями.

Критика

Утверждалось, что МСОП ставит потребности природы выше потребностей людей, игнорируя экономические соображения и интересы коренных народов и других традиционных пользователей земли. До 1980-х годов МСОП поддерживал «Йеллоустонскую модель» сохранения, которая предусматривала удаление людей с охраняемых территорий. Изгнание народа масаи из национального парка Серенгети и Заповедник Нгоронгоро, пожалуй, самый известный пример такого подхода.

Отношения МСОП с местными землепользователями, такими как масаи, вызвали разногласия в прошлом

Это связано с другой критикой, направленной в адрес МСОП: а именно, что на протяжении всей своей истории он был в основном «ориентирован на север», т.е. имел западноевропейский или североамериканский взгляд на глобальную охрану. Некоторые критики указывают на тот факт, что многие люди, участвовавшие в создании МСОП, были ведущими фигурами в Британское общество охраны дикой фауны Империи, которое стремилось защитить виды от воздействия «местного» охотничьего давления, чтобы защитить охоту европейцев. Тот факт, что, по крайней мере до 1990-х годов, большая часть МСОП Персонал, председатели комиссий и президент МСОП прибыли из западных стран, что также вызвало критику.

В последнее время активисты экологических групп утверждали, что МСОП слишком тесно связан с правительственными организациями и коммерческим сектором. Сотрудничество МСОП с Shell подверглось критике, в том числе и со стороны его собственных членов. Тесное партнерство МСОП с Coca-Cola во Вьетнаме, где они вместе запускали общественные центры, ориентированные на Coca-Cola, также вызывало некоторую критику и обвинения в зелёном. Его решение провести в 2012 г. Всемирный конгресс охраны природы на острове Чеджу, Южная Корея, где местное сообщество и международные экологические активисты протестовали против строительства военно-морской базы, также вызвало споры.

Публикации

МСОП имеет широкий спектр публикаций, отчетов, руководств и баз данных, касающихся сохранения и устойчивого развития. Ежегодно он публикует или соавтор более 100 книг и основных оценок, а также сотни отчетов, документов и руководств. В 2015 году 76 статей МСОП было опубликовано в рецензируемых научных журналах.

Отчет, опубликованный на Всемирном конгрессе парков МСОП в Сиднее 12 ноября 2014 года, показал, что 209 000 заповедников по всему миру в настоящее время покрывают 15,4% от общей площади земельного участка. Это шаг к защите 17 процентов суши и 10 процентов океанической среды на Земле к 2020 году после заключения соглашения между странами мира в рамках Конвенции о биологическом разнообразии, состоявшейся в Японии в 2010 году.

См. Также

Примечания

Ссылки

Внешние ссылки

На Викискладе есть средства массовой информации, связанные с МСОП - Международный союз охраны природы.
Последняя правка сделана 2021-05-24 04:46:47
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте