Длинное название | An Действовать в соответствии с полномочиями президента во время войны или чрезвычайного положения в стране. |
---|---|
Сокращения (разговорный) | IEEPA |
Принят | 95-м Конгресс США |
Действующий | 28 декабря 1977 г. |
Цитаты | |
Публичное право | 95-223 |
Большой устав | 91 Стат. 1625 |
Кодификация | |
Заголовки изменены | Создано 50 разделов USC: War and National Defense |
USC | 50 USC ch. 35 § 1701 и последующие |
Законодательная история | |
| |
Верховный суд США дела | |
Дамс и Мур против Регана |
Закон о международных чрезвычайных экономических полномочиях (IEEPA ), Раздел II из Pub.L. 95–223, 91 Stat. 1626, введенный в действие 28 октября 1977 г., является федеральным законом США. закон, уполномочивающий президента регулировать международную торговлю после объявления чрезвычайного положения в стране в ответ на любую необычную и чрезвычайную угрозу Соединенным Штатам, которая h имеет свой источник полностью или в значительной степени за пределами США.
Закон о HR 7738 был подписан Президентом Джимми Картером в декабре 28, 1977 г.
Wikisource содержит относящийся к исходному тексту к этой статье: Закон о международных чрезвычайных экономических полномочиях |
В Кодексе США IEEPA имеет титул 50, §§1701–1707. IEEPA уполномочивает президента заявлять о существовании «необычной и чрезвычайной угрозы... национальной безопасности, внешней политике или экономике Соединенных Штатов», которая исходит «полностью или в значительной степени за пределами Соединенных Штатов». Он также уполномочивает президента после такого заявления блокировать транзакции и замораживать активы, чтобы справиться с угрозой. В случае фактического нападения на Соединенные Штаты президент может также конфисковать собственность, связанную со страной, группой или лицом, которое участвовало в нападении.
IEEPA подпадает под положения Национальный закон о чрезвычайных ситуациях (NEA), что означает, что чрезвычайная ситуация, объявленная в соответствии с законом, должна ежегодно обновляться, чтобы оставаться в силе.
Конгресс принял IEEPA в 1977 году, чтобы прояснить и ограничить президентскую власть во время объявленного чрезвычайного положения в стране в соответствии с Торговлей с Закон о противнике 1917 года («TWEA»). Согласно TWEA, начиная с Франклина Д. Рузвельта в 1933 году, президенты имели право объявлять чрезвычайные ситуации без ограничения их объема или продолжительности, без ссылки на соответствующие законодательные акты и без надзора Конгресса. Верховный суд в деле Янгстаун Лист энд Тьюб Ко. Против Сойера ограничил действия президента в такой чрезвычайной ситуации, но не ограничил само право объявления чрезвычайной ситуации. Расследование Сената 1973 года показало (в Отчет Сената 93-549 ), что четыре объявленных чрезвычайных ситуации остались в силе: банковский кризис 1933 года в отношении накопления золота, чрезвычайная ситуация 1950 года в отношении корейской Война, чрезвычайная ситуация 1970 года, связанная с забастовкой почтовых рабочих, и чрезвычайная ситуация 1971 года в ответ на ухудшение экономических и финансовых условий правительства. Конгресс прекратил эти чрезвычайные ситуации с помощью Закона о чрезвычайных ситуациях, а затем принял IEEPA для восстановления аварийного электроснабжения в ограниченной, контролируемой форме.
В отличие от TWEA, IEEPA был разработан так, чтобы разрешать президентские объявления о чрезвычайном положении только в ответ на угрозы, исходящие за пределами Соединенных Штатов. Начиная с Джимми Картера в ответ на Иранский кризис с заложниками, президенты призывали IEEPA защищать интересы национальной безопасности США, замораживая или «блокируя» активы воюющих иностранных правительств или некоторых иностранных граждан.
После террористических атак 11 сентября президент Джордж Буш издал Указ 13224 согласно IEEPA, чтобы заблокировать активы террористических организаций. Президент делегировал право блокирования федеральным агентствам, возглавляемым США. Казначейство. В октябре 2001 года Конгресс принял Закон США «ПАТРИОТ», который, в частности, усилил положения о блокировании активов IEEPA в соответствии с §1702 (a) (1) (B), чтобы разрешить блокировку активов во время «рассмотрения расследование." Это законодательное изменение дало Управлению по контролю за иностранными активами Министерства финансов право блокировать активы без необходимости предоставлять доказательства правонарушений блокирующего субъекта и давать блокирующему субъекту возможность эффективно ответить на обвинения в суде. Выполнение этих действий по блокировке привело к серии судебных дел, в которых федеральным властям требовалось на неопределенный срок запретить благотворительным организациям доступ к их активам, хранящимся в Соединенных Штатах.
30 мая 2019 года Белый дом объявил, что президент Дональд Трамп будет использовать полномочия IEEPA для введения тарифов на экспорт Мексики в ответ на угрозу национальной безопасности незаконной иммиграции из Мексики в Соединенные Штаты.
В рамках продолжающейся торговой войны с Китаем. 24 августа 2019 года Трамп написал в Твиттере, что «настоящим приказал» американским компаниям начать поиск альтернатив Китаю на основе заявленных полномочий в соответствии с IEEPA. Однако Трамп официально не объявлял чрезвычайную ситуацию, как того требует IEEPA.
Викиновости опубликовали новости по теме: |
По состоянию на 2019 год действуют следующие чрезвычайные ситуации IEEPA.
Год начала | Целевая страна / регион | Исполнительный приказ | Основание для чрезвычайной ситуации | Объем |
---|---|---|---|---|
1979 | Иран | 12170 | Иранский кризис с заложниками | Собственность правительства Ирана и его органов |
1994 | По всему миру | 12938 | Распространение оружия массовое уничтожение | Собственность лиц, которые участвуют в распространении или поддерживают его |
1995 | Иран | 12957 | Действия и политика правительства | Различные формы торговли с участием Ирана |
1995 | Ближний Восток | 12947 | Террористическое насилие с целью срыва мирного процесса | Собственность Специально Назначенные террористы, совершающие или поддерживающие такое насилие |
1995 | Колумбия | 12978 | Иностранные наркотики s трафик | Имущество торговцев людьми и их материальных сторонников |
1997 | Судан | 13067 | Действия и политика правительства | Торговля США и Судана в целом |
2001 | Западные Балканы | 13219 | Экстремистское насилие и действия, препятствующие Дейтонскому соглашению или Резолюции 1244 | СБ ООН Собственность лиц, участвующих в такой деятельности или оказывающих ей поддержку |
2001 | По всему миру | 13222 | Истечение срока действия Закона об экспортном администрировании | Продолжение полномочий для всех правил, ранее санкционированных Законом |
2001 | во всем мире | 13224 | Угроза террористических атак на США и их граждан | Собственность Особо обозначенные глобальные террористы, которые совершают, угрожают совершить или поддерживают терроризм, в том числе Аль-Каида |
2003 | Зимбабве | 13288 | Действия и политика членов правительства | Имущество правительства 77 оф. лица |
2003 | Ирак | 13303 | Препятствия на пути восстановления | Собственность должностных лиц и соратников правительства Саддама Хусейна и лиц, подрывающих стабилизацию усилия с применением насилия. |
2004 | Сирия | 13338 | Различные агрессивные действия правительства | Имущество лиц, причастных к этим действиям |
2006 | Беларусь | 13405 | Действия и политика членов правительства | Собственность государственных чиновников и других лиц, причастных к нарушениям прав человека |
2006 | Демократическая Республика Конго | 13413 | Насилие и зверства, угрожающие региональной стабильности | Собственность лиц, способствовавших упомянутому насилию |
2007 год | Ливан | 13441 | Действия по подрыву деятельности правительства | Различные формы торговли с участием лиц, участвовавших в таких действиях |
2008 | Северная Корея | 13466 | Действия и политика правительства | Различные формы торговли с участием Северной Кореи и его граждане |
2010 | Сомали | 13536 | Ухудшение ситуации с безопасностью | Имущество лиц, которые угрожают миру, безопасности или стабильности Сомали |
201 1 | Ливия | 13566 | Крайние меры, принятые во время гражданской войны в Ливии | Собственность должностных лиц и соратников правительства Муаммара Каддафи |
2011 | По всему миру | 13581 | Деятельность транснациональных преступных организаций | Имущество лиц, причастных к таким организациям |
2012 | Йемен | 13611 | Действия и политика, угрожающие миру, безопасности или стабильности Йемена | Имущество лиц, участвовавших в таких действиях. |
2014 | Украина и Россия | 13660 | Действия и политика лиц, причастных к украинскому кризису | Имущество таких лиц. |
2014 | Центральноафриканская Республика | 13667 | Конфликт в Центральноафриканской Республике (2012 г. - настоящее время) | Собственность лиц, участвующих в конфликте. |
2014 | Южный Судан | 13664 | Деятельность, которая угрожает региональному миру, безопасности или стабильности | Имущество лиц, занимающихся такой деятельностью. |
2015 | Венесуэла | 13692 | Нарушения прав человека | Имущество лиц, ответственных за такие нарушения. |
2015 | По всему миру | 13694 | Значительные злонамеренные кибер-действия | Собственность лиц, ответственных за такие действия или причастных к ним. |
2015 г. | Бурунди | 13712 | Беспорядки в Бурунди в 2015 г. | Имущество лиц, участвовавших в дестабилизирующей деятельности. |
2017 | По всему миру | 13818 | Серьезные нарушения прав человека и коррупция | Собственность определенных лиц, занимающихся такой деятельностью |
2018 | По всему миру | 13848 | Риск иностранного вмешательства в выборы в США | Имущество иностранных лиц, которые, как установлено, участвовали в таком вмешательстве |
2018 | Никарагуа | 13851 | Нарушения прав человека, дестабилизация и коррупция при Даниэле Ортега правительство | Собственность лиц, занимающихся такой деятельностью |
2019 | По всему миру | 13873 | Уязвимости в сфере информационных и коммуникационных технологий и услуг | Технологии и услуги, связанные с иностранным противником, которые представляют опасность для США Штаты |
2020 | По всему миру | 13928 | Международный уголовный суд расследования сотрудников США и их союзников | Имущество лиц, проводящих или поддерживающих такие расследования; въезд таких лиц и их семей в Соединенные Штаты |