Международная программа раннего предупреждения (IEWP ) была впервые предложена на Второй Международной конференции по раннему предупреждению ( EWCII) в 2003 г. в Бонне, Германия. Он приобрел все большее значение после цунами в Индийском океане в 2004 г., унесшего жизни более 200 000 человек и ранения более полумиллиона человек.
В январе 2005 года Организация Объединенных Наций (ООН) приступила к реализации обширных планов по созданию глобальной системы предупреждения для уменьшения воздействия смертоносных стихийных бедствий в Всемирная конференция по уменьшению опасности бедствий, проходившая в Кобе, Япония. Программа ООН поможет улучшить предотвращение и устойчивость ко всем типам стихийных бедствий, включая засухи, лесные пожары, наводнения, тайфуны, ураганы, оползни, вулканы и цунами, с использованием комплексного набора методов включая быстрый обмен информацией и обучение групп риска. Считается, что человеческие жертвы были бы значительно сокращены, если бы система предупреждения о цунами, подобная той, которая существует для склонных к вулканам и землетрясениям Тихоокеанского побережья, имела работал в Индийском океане. Такие технологии, как датчики тремора и приливов, быстрая передача данных и механизмы сигнализации, используемые в сочетании с обучением в опасных зонах, дали бы сотням тысяч людей время, чтобы перебраться в безопасное место на возвышенности.
В настоящее время широко признаны системы раннего предупреждения как стоящие и необходимые инвестиции для спасения жизней. В 2004 году миллионы людей в Северной и Южной Америке и Азии были эвакуированы, когда обрушились тропические штормы, которые спасли тысячи жизней. По словам Мишеля Жарро, генерального секретаря Всемирной метеорологической организации, около 90% всех стихийных бедствий были вызваны опасностями, связанными с погодой и водой. Выступая на конференции, он сказал: «Целью ВМО является сокращение вдвое числа смертей в результате стихийных бедствий метеорологического, гидрологического и климатического происхождения в течение следующих 15 лет, в частности, сокращение вдвое связанной с этим средней десятилетней смертности от период 1995-2004 гг. по период 2010-2019 гг. для этих бедствий ". [1]
Участники конференции в январе 2005 г. единодушно поддержали конференцию, которая стала первым шагом на пути к Международной программе раннего предупреждения для ООН усилия по созданию Системы предупреждения о цунами в Индийском океане. [2]